浅谈水利工程实行“四制”管理的作用

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四水四定的意义和措施

四水四定的意义和措施

四水四定的意义和措施四水四定是指水源四水和水利四定,是对水资源管理和水利工程建设的要求和指导原则。

四水四定的意义在于保障水资源的可持续利用和满足人民对水的需求,提高水利设施建设和管理水平,促进经济社会的可持续发展。

四水指水源四水,即源头水、补给水、用水和排水。

源头水是指各类水源,如地表水、地下水、雨水等。

补给水是指水资源进行供给和补给的过程。

用水是指对水资源的利用,包括生活用水、农业用水、工业用水等。

排水是指将废水排除或处理的过程。

四水的意义在于统筹考虑水资源的源头、供给、利用和排放,合理规划和管理水资源,保证水资源的可持续利用和守土保水。

四定指水利四定,即规划定、科学定、运行定和效益定。

规划定是指制定水资源管理和水利工程建设的规划和方案。

科学定是指科学技术手段的应用和优化,如水文测量、水资源评估等。

运行定是指运行调度和管理水利设施的规定和标准。

效益定是指评估和分析水利工程的经济、社会和环境效益。

四定的意义在于保证水利工程建设和管理的科学性和高效性,提高水利工程的效益和综合效果。

为实施四水四定的原则,需要采取一系列的措施和政策。

第一,加强水资源管理和保护。

建立健全水资源管理体系,加强水资源的监测、评估和规划工作。

加强水资源的保护,实施水土保持和生态修复等措施,提高水资源的可持续利用能力。

第二,优化供水和排水设施。

加大对供水和排水设施的投资,改善供水和排水的基础设施,提高供水和排水的质量和效率。

推动水资源节约型社会建设,加强水资源的回收和再利用。

第三,加强水利工程建设和管理。

加大对水利工程建设的投资力度,加强水利工程的科学规划和设计,提高水利工程的技术水平和运行管理能力。

加强水利工程的维护和修复,保障水利工程的安全和稳定运行。

第四,推动科学技术的应用和创新。

加强水利科技的研发和应用,采用先进的科学技术手段,提高水资源管理和水利工程建设的科学性和效率。

鼓励科技成果的转化和推广,促进水利工程的创新和发展。

水利工程四制管理合同管理

水利工程四制管理合同管理

水利工程四制管理合同管理在当今社会,随着科技的不断发展和人们生活水平的提高,对于水利设施的需求也日益增加。

为了确保水利工程建设的质量和效益,实行四制管理成为了行业内的重要趋势。

我们将详细介绍一份水利工程四制管理合同的管理范本,以期为相关领域提供参考和借鉴。

我们需要明确什么是水利工程四制管理。

四制管理指的是项目法人负责制、招标投标制、监理制以及合同管理制。

这四项制度共同构成了水利工程建设管理的框架,旨在通过规范各方的责任和义务,确保工程质量,控制成本,并防止腐败现象的发生。

在水利工程四制管理合同中,首要明确的是项目法人负责制。

项目法人作为项目的发起人和最终责任人,需要对整个工程的建设负总责。

这意味着项目法人不仅要负责筹集资金、选择设计施工单位,还要对工程进度、质量、安全等进行全面的监督管理。

紧随其后的是招标投标制。

这一制度的引入是为了确保工程项目能够公平、公正地选择合适的承包商和供应商。

通过公开透明的招标投标过程,可以有效避免暗箱操作和利益输送,保障工程质量和投资效益。

第三个环节是监理制的实施。

监理单位作为独立的第三方,其职责是对工程建设过程中的质量、进度、费用等进行监督和管理。

监理单位的存在可以及时发现问题并提出整改建议,确保工程按照既定的标准和要求顺利进行。

但同样重要的是合同管理制。

在水利工程建设中,合同是规范各方行为、明确权利义务的法律文件。

合同管理不仅包括合同的签订和执行,还包括对合同变更、违约责任等方面的管理。

通过严格的合同管理,可以有效地维护各方的合法权益,促进工程顺利完成。

水利工程四制管理合同管理范本的制定,需要围绕项目法人负责制、招标投标制、监理制和合同管理制这四个核心环节展开。

只有当这四个方面得到有效的实施和监管时,才能确保水利工程建设的质量和效益,满足社会发展的需求。

在实践中,各级管理部门应当加强对四制管理的指导和监督,不断提升管理水平,创新管理方法。

同时,参与水利工程建设的各方也应积极履行自己的职责,严格遵守合同约定,共同推动水利工程建设事业的健康发展。

浅析社会公益性水利工程项目管理体制

浅析社会公益性水利工程项目管理体制

浅析社会公益性水利工程项目管理体制作者:王姗姗来源:《商品与质量·消费视点》2013年第05期摘要:现在的公益性水利工程管理中存在很多的不足,要想更好的建设该项目,就需要从法人责任制开始进行改革,不断的完善机构组织、加强监管力度和奖励制度,完善硬件设施,更好的发展该制度的效用。

项目管理上简称“四制”,分别是项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和建设管理制。

关键词:社会公益性水利工程;管理体制;实施策略引言:目前世界各个国家都把怎样更好的管理政府工程项目作为首要问题来看待,我国也不例外。

所谓公益性水利工程是指一些公共产品,而该公共产品的建造情况和效用的发挥情况都与人们的日常生活密不可分。

就国务院颁布的《水利产业政策》中表示,国民经济的发展和基本产业的发展都离不开水利。

在党的十六大中也指出,要加强水利工程的建设,从而更好的带领人们走上小康的道路,创设更多的经济利益。

一、社会公益性工程管理体系的现状1.项目负责人管理不严、意识淡薄因为公益性水利工程主要是由政府出资来进行修建,其中最大权利的所属人也应该是政府,政府责任性最大。

此类工程是由政府来投资,其中的法人代替政府进行监管,并且行使相应的工程建设管理权力,也负有一定的责任。

现在,公益性水利工程项目法人代表一般为事业单位,这些单位所拥有的资金与其它的工程比较,其投资真是少的很,而且如果出现安全问题、造成损坏,该项目负责人无力承担,就只好由政府来承担。

法人在名义上为项目的责任人,但是大多都是与政府相关的人员。

而且,现在也没有很明确的法律规定对于项目的负责人提出具体的要求,而且对于该项目的负责人进行一定奖赏和惩罚制度。

2.赋予责任人的权利和责任不相等项目的负责人在项目中占有很大的责任,其中所要履行的责任有:开始文稿的编排和审查;对于工程建设进行设计、监管和施行等工作;进行编辑、审查和向上级汇报计划,保证工程资金运作正常;确保工程资金在合适尺度,质量和进程上要符合进度;对于工程的安全性要负责;进行监管、工程开工的审查和监督等工作;完工后的结算,进行验收检查;进行工程之间的协调等工作。

浅谈水利工程监督管理的几点要点

浅谈水利工程监督管理的几点要点

浅谈水利工程监督管理的几点要点2.湖北浩川水利水电有限公司水利工程的建设离不开各参建方的共同努力,从可研、立项、批复确定参建单位实施建设,各参建单位严格执行国家法律法规及行业标准,水利质量监督部门按照职责履行监管工作,针对监督管理提出几点建议:项目法人依据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)第3.3.1条的规定,确定项目划分。

项目法人依据《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)第8.3条以及《水利工程质量检测技术规程》(SL734-2016)第3.02.~3.02.3条的规定编制竣工验收抽样检测方案,按照《水利工程质量检测管理规定》(水利部令第36号)确定检测单位,并与受委托的检测单位签订检测合同;检测数量参照《水利水电工程质量检测技术规程》(SL734-2016)附录A和附录B的规定确定:1)、原材料检测数量为施工单位检测数量的1/5~1/10;2)、中间产品、构(部)件的检测数量为施工单位检测数量的1/10~1/20;3)、竣工验收质量抽检的数量,应不少于验收工程同类结构体和设备检测单元数量的1/3,最低不少于1个;水工建筑物尺寸抽检的数量宜按施工单位检测数量的1/10~1/20,但主要建筑物应全数检测。

(1)金属结构(钢闸门、拦污栅、启闭机等)的检测:检测单位宜在设备出厂前赴厂家进行检测,其中钢闸门的检测项目包括钢板厚度、焊缝质量、防腐层质量等,焊缝无损检测的比例宜参照《水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》(GB/T 14173-2008)第4.4.5条表2的规定执行。

(2)桩检:项目法人应依据《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2018)、《建筑基桩检测技术规范》(JGJ106-2003)的规定委托检测单位对地基及桩基础进行检测。

对单桩承载力或桩身强度检验要求,检验数量不应少于总桩数的1%,且不应少于3根”,具体检测数量还应符合设计要求。

水利工程四制管理制度

水利工程四制管理制度

水利工程四制管理制度
水利工程四制管理制度是指在水利工程建设和管理中,实施四制管理制度,包括规划制度、设计制度、施工制度和运维制度。

1. 规划制度:确定水利工程建设的总体规划和发展方向,包括水资源评估、水力资源管理、水库调度等。

规划制度明确水利工程的建设目标、任务和时间节点,为水利工程的实施提供指导。

2. 设计制度:制定水利工程的设计标准和规范,包括水利工程设计原则、设计方法、设计评审等。

设计制度保证水利工程的合理布局、设计合理和安全可靠,确保工程质量。

3. 施工制度:制定水利工程的施工管理规定,包括施工计划、施工组织、施工技术、质量控制等。

施工制度保证水利工程的施工安全和质量,确保工程按时完成。

4. 运维制度:制定水利工程的运维管理规定,包括设备维护、巡查检测、运行管理等。

运维制度保证水利工程的稳定运行和维护,确保工程发挥预期效益。

实施水利工程四制管理制度能够确保水利工程建设和管理的科学性、合理性和规范性,提高工程质量和运行效益,保障水利工程的安全和可持续发展。

水利工程四项制度的具体内容

水利工程四项制度的具体内容

水利工程四项制度的具体内容
“四项”制度是指项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制水利工程四项制度具体内容如下:
1. 项目法人责任制:由项目法人对建设项目的全过程负责,包括项目建议书、可行性研究、设计(初步设计)、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价阶段等各个阶段。

2. 招标投标制:通过公开、公平、公正的竞争方式,选择最优秀的承包商进行工程建设。

这一制度旨在保证工程的质量并有效控制成本。

3. 建设监理制:该制度指的是由监理单位对建设工程实施全程监理,以确保工程进度和质量符合预期目标。

监理单位的职责还包括制定水利工程质量管理制度,组织实施水利工程质量管理,贯彻执行水利工程质量管理的法律、法规、规章和工程建设强制性标准,并组织对贯彻落实情况实施监督检查。

4. 合同管理制:在业主与承包商之间签订合同,明确双方的权利和义务,确保工程顺利进行。

此外,“四项制度”中还包括用水总量控制,即加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制,包括严格规划管理和水资源论证,严格控制流域和区域取用水总量。

以上四项制度是水利工程建设和管理的基本规范和重要保障,对于提高工程质量、控制工程风险以及保护水资源具有重要意义。

浅谈建设单位对水利工程项目的工程质量管理

浅谈建设单位对水利工程项目的工程质量管理作者:陈荣好来源:《城市建设理论研究》2014年第04期摘要:做好对工程项目质量进行有效地控制,是建设单位的职责,也是难题。

文章建设单位对水利工程的工程质量管理作为的重点分析,作出相应对策,从而达到控制工程质量的目的。

关键词:建设单位;水利工程;工程质量;管理中图分类号:TV文献标识码: A引言水利工程一般规模较大,技术要求较高,涉及面较广。

工程建设质量的优劣,不仅影响建设单位和施工单位的信誉以及效益,也反映了监理工作水平的高低。

作为建设单位,以质量控制为中心,始终把工程质量作为工程建设管理的重点。

一、建设单位在工程建设项目中的地位建设单位即我们日常所指的业主单位,是工程建设项目的主体,是工程建设项目日后的所有者、管理者。

建设单位是工程建设项目的主要组成单位,是项目工程质量的承受方,应承担起工程质量管理的主体责任。

《建筑法》及《建设工程质量管理条例》明确,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程的质量负责。

因此,这五大责任主体在项目工程质量管理中是法律赋予的法定责任,责无旁贷。

二、水利工程建设质量存在问题的主要原因(一)部分施工单位技术水平相对较低,由于水利工程项目较多,施工单位各类管理人员较少,派驻到现场的管理人员没有取得相关执业资格,所以施工管理人员缺少实践经验,技术和管理等整体水平较低,导致工程质量与相关规范要求不符;同时,由于水利工程施工条件和环境都较差,一些做工熟练、经验丰富的施工队都到了条件和环境相对较好的城镇去,水利工程缺少做工熟练、经验丰富的施工队,这些都会导致工程质量缺陷和问题,甚至直接影响到工程建设进度。

(二)工程项目法人队伍建设不规范,一些水利工程在建设过程中,多个行政部门任意干涉,不仅工期受到影响,而且由于未遵守建设程序导致工程质量也受到影响;再加上政府部门要员干涉工程建设,或政府部门主要负责人变相操作,暗地里参与工程建设等,造成项目法人无法全面落实责任制度,存在名实不符的问题,法人约束机制失效,管理不规范等等,这些均会对工程建设质量产生直接的影响。

水利工程建设四制度

水利工程建设四制度一、项目法人责任制项目法人责任制是指明确项目法人对工程建设全过程负责,包括资金筹措、建设管理、工程质量、安全生产等方面。

项目法人应当具备相应的资质条件,依法承担工程建设的主体责任。

在水利工程建设中,项目法人应当严格遵守国家有关法律法规,确保工程建设合法合规进行。

二、招标投标制招标投标制是工程建设领域普遍采用的一种市场化运作方式。

通过公开、公平、公正的竞争,选择具有相应资质和实力的设计、施工、监理等单位参与工程建设。

在水利工程建设中,招标投标活动应当严格按照国家有关规定执行,确保招投标过程的透明度和公正性,从源头上保障工程质量。

三、合同管理制合同管理制是指在工程建设过程中,各方主体之间的权利义务关系通过合同形式予以明确。

合同内容应当包括但不限于工程范围、工程质量、工期要求、安全生产、环境保护、价款支付等方面。

在水利工程建设中,各方应当严格履行合同约定,对于违反合同的行为,应当依法追究责任。

四、监理制监理制是指在工程建设过程中,由专业的监理单位对工程建设的质量、进度、成本、安全等进行全程监督和管理。

监理单位应当具备相应的资质条件,独立于设计、施工等其他参建单位,客观公正地执行监理职责。

在水利工程建设中,监理单位的设置和职责应当符合国家有关规定,确保工程建设全过程得到有效监督。

总结:水利工程建设四制度的实施,是确保水利工程质量和安全的重要保障。

项目法人责任制明确了工程建设的责任主体;招标投标制通过市场竞争机制优选参建单位;合同管理制规范了各方的权利义务关系;监理制强化了工程建设的监督管理。

这四项制度的有机结合,形成了一套科学、严密的管理体系,为水利工程建设的顺利进行提供了坚实的制度保障。

做好水利工程建设管理制度

做好水利工程建设管理制度一、水利工程建设管理制度的重要性1. 保障工程质量和安全水利工程涉及民生和国计民生,对水库、水闸、堤坝等工程的质量和安全要求极高。

建立健全的管理制度,可以确保工程的设计施工符合规范,提高工程质量,保障工程运行安全。

2. 促进工程效益水利工程的建设主要目的是为了解决水资源利用和防灾减灾问题。

建立科学的管理制度,可以合理规划工程项目,提高效益,节约资源,实现可持续发展。

3. 促进经济社会发展优质的水利工程建设不仅可以改善农田灌溉条件,提高农作物产量,还可以解决城市供水问题,改善城市生活环境,促进农业、工业和城市建设的快速发展。

4. 保障国家安全水利工程建设管理制度的完善还可以保障国家安全。

在水资源短缺和自然灾害频发的情况下,水利工程的重要性更显突出。

通过健全的管理制度,可以保障国家重要水利工程的安全和长期稳定运行。

二、做好水利工程建设管理制度的具体措施1. 完善管理体制要做好水利工程建设管理制度,首先要完善管理体制,明确各级部门的职责和权限。

建立各级部门之间的协调机制,形成有关部门合力,共同推进水利工程建设管理工作。

同时,建立专门的监督机构,加强对工程项目的监督和检查。

2. 规范管理流程建立完善的管理流程是做好水利工程建设管理制度的基础。

要明确项目的规划、设计、施工、验收和运行管理程序,严格按照程序操作,保证每一个环节的质量和效益。

同时,建立健全的信息共享和沟通机制,及时获取项目进展情况,及时解决问题。

3. 强化技术支持为了做好水利工程建设管理制度,必须加强技术支持。

要组建专业的工程技术队伍,配备完善的技术设备,提供全面的技术指导和支持。

通过技术的不断创新和改进,不断提升工程项目的水平和效益。

4. 提高管理人员素质做好水利工程建设管理制度,必须提高管理人员的素质。

要加强管理人员的培训和学习,提升其管理水平和技术能力。

同时,建立健全的激励机制,激励管理人员积极工作,推动工程项目快速发展。

四水同治指什么

四水同治指什么四水同治指的是中国古代的一种水利管理制度,该制度的目标是实现四个地方水域同时治理和管理。

在古代中国,水利工程非常重要,因为有效的水利管理可以带来丰收和灾害的减轻。

四水同治制度的实施可以追溯到明朝时期,后来在清朝得到了进一步发展和完善。

四水同治制度最早是由明朝开国皇帝朱元璋所创立。

为了加强对水利工程的管理和修复,明朝朱元璋下令设立“江南江北河东河西四水司”,分别管理松花江、黄河、长江和淮河四大水系。

这一制度的目的是通过统一管理,确保水利工程的维修和建设得到及时和有效的推进。

四水同治的主要原则是“保公益、救苦民、护利民”,即以公共利益为出发点,通过水利建设和维护来保护人民的利益和生命安全。

在清朝时期,四水同治制度得到了进一步的改革和发展。

清朝皇帝康熙在位期间,对四水同治制度进行了重要的改革,将原本各自独立的四大水系管理机构合并为一个中央水利管理机构,即“河道四司”。

这一改革使得四水同治制度更加高效和统一。

清朝皇帝雍正继续推动四水同治制度的发展,加强了对水利工程修建和维护的监督。

四水同治制度在中国历史上具有重要的意义。

首先,它为古代中国水利工程的管理和维护建立了一套完善的制度与流程,推动了水利事业的发展。

其次,四水同治制度的实施为农业生产提供了可靠的水源和灌溉条件,对于保障粮食生产起到了重要的作用。

另外,四水同治制度也在一定程度上减轻了水灾和洪涝灾害对农民的影响,保护了人民的生命财产安全。

然而,四水同治制度也存在一些问题和挑战。

首先,由于古代技术条件的限制,水利工程的建设和维护相对困难,导致制度的执行效果有限。

其次,由于水利系统的复杂性和地理环境的多样性,不同地区的水利问题往往存在差异,制度的统一管理可能无法针对具体情况作出灵活调整。

另外,由于吏治问题和腐败现象的存在,四水同治制度也存在一定的管理漏洞和问题。

综上所述,四水同治指的是中国古代的一种水利管理制度,通过统一管理和维护水利工程,保障水利资源有效利用,为农业生产提供可靠的灌溉条件,减轻水灾和洪涝灾害对人民的影响。

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标人依据 自己的能 力和管理水平 . 按照招 标文件规定的统一 要求投标 , 争取获得实施资格。招标人与 中标 ( 下转 第 8页)
监督 、 制约与协调 的机能 , 以提高工程建设 管理 水平 , 实现质 量、 投资和进度的有效 控制 。通过监理的有效 工作, 从而保证
工程效益的发挥, 同时也通过监理 的监督, 来保证施工 企业 的
种约束机制; ⑥有利于促使承建单位保证建设工 程质量 和
施工安全 : 工程监理企业 的监理人员既懂工程技术 又懂经济
管理 , 他们有 能力从需求 、 技术等 角度及时发现建设 工程实
施过程中出现的问题 , 从而避免留下工 程质量隐患。因此 , 工 程实行监理制 . 保证建设工程 质量 和施工安全有着重要作 对 用 , 实行项 目法人责任 制的基本保障 . 是 是搞好建 设项 目管 理 的重要手段。
的传统管 理体 制 , 建立适应社会 主义市场经济 的新型管理体 制 , 高工程建设管理水平 和投资效益 。建设监理制 在我 国 提
的产生 和发展 , 是社会 主义 市场经济发展 的需 要 , 也是提 高
和社会进步 。实行招标投标 , 将改变传统 的直接采 购和行 政 分配方式 , 是我 国交 易方 式的重大 改革 , 是深 化投融资体 制
的人员较 多 。 而缺乏懂技术 、 精管理 的专业人员 。 建设监理制 度的实行是对工程管理职能分工的调整, 有利于提 高工程建
设项 目管理 的科学性与公正性,强调市场之间的合同关系及
招标文件将委托 的工作 内容 和要 求告之有兴趣 参与竞 争的 投标人 . 让他们按规 定条件提 出实施计 划和价格 , 然后通 过 评 审 比较 , 选出信誉 可靠 、 术能力强 、 技 管理水平 高 、 报价 合 理的可信赖单位 , 以合 同形式或委托 其完成某 项工作 。各投
改革 的一项重大举措 , 是政府在投资管理上迈 向市场经 济的
又一 里 程 碑 。
水利工程建设管理水平的需要 。在传统的水利工程建设管理
体制下 , 目业主除 了要组织项 目设计 、 工外 , 项 施 还要进行 工 程建设的监督与组织管理 . 工程项 目业 主往往组织协 调方面
工程项 目的建设 以招标投标的方式选择施 工单位 . 是运 用竞争机制来体现价值规律的科学管理模式 。工程招标人用
及资产管理 等主要责任 , 因此 , 目法人责任 制是我 国投 资 项
建设领域建立社会主义市场经济 的基础, 全面实行 工程招 是
标投标制 、 建设监理制 的可靠保证, 立完 善的工程项 目 是建 管
理体制 的根本前提 , 是搞好建设管理工作 的基础 。
3 全 面 实行招 标 投标 制. 搞 好建 设项 目管理 的重 是
个重大课题 。
还可 以起到如下作用 : ⑧有利于规范工程建设参建各方 的建
设行为:2 3 程建 设参与各方 的建设行为应 当符 合法律 、 法规 、
1 落 实好项 目法人 责任 制. 是搞 好 建设 管理 工 作的
基 础
所谓项 目法人责任制,就是在工程建设管理 中形成 的一
规章 和市 场准则 , 要做到这一 点 , 仅仅 依靠 自律机制 是远远
济 条 件 下 的 建设 管理 体 制 , 好 建 设 管理 中 的“ 抓 四制”才 能 搞 好水 利建 设 管 理 工 作 。 ,
【 关键词 】 水 利工程 建设管理 “ 四制”作用 随着我国经济社会 的快速发展, 利事业在 国民经济 中 水 命脉 和基础产业的地位 愈显 突出;水利事业 的地位决定 了水 利基础设施的重要性 。因此,如何 搞好水利工程建设项 目管 理, 确保工程按时 、 保质保量地完成 , 并发 挥工 程效 益, 以满足 经济社会 的可持续发展需要 . 已成为摆在每个水利人面前 的
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1 4
水 利 建设 与 管理 ・06年 第 1 20 0期
浅谈水利工程实 丁‘ 一 ‘
陈 志力
( 浙江省 嘉兴市 水利 局 34过总结 多年来水利建设 管理经验和改革开放 以来 的水利建设管理工作, 笔者认为, 只有积极推行市场 经
要条 件
招标投标制的实质 ,是运用法律手段强化竞争机制 . 通 过公开 、 公平 、 公正 的招标投标活动 , 使先进 的生产力得 到充
分发 展 , 落后的生产力得 以淘汰 , 从而有力地促进 经济发展
2 开展 好 建设 监理 工作 . 搞 好建 设项 目管理 的重 是
要 手段 ,
建立 和推行建设监理 制的 目的是改革阻碍生 产力发 展
不够的 . 还要建立有效 的约束机制, 建设工 程监理制就是这样

套由项 目法人来担 负相应责 任的制度 . 目法人是工程建设 项
领域 的一个专 用名词 , 是指具 有法人资格 和地 位 , 依照有关 法律 法规要求设立 或认 定 , 对建设工程项 目负有法定责任 的 企业 或事业单位 。项 目法人 承担 着项 目策划 与前期 准备 、 资 金筹措 、 组织实施 工程建设 、 竣工验 收 、 入运行 、 投 债务偿 还
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8 新 中国成立 以来 , 国兴建 了一 大批水 利工程 , 我 形成 了
孙 继昌, 水利建设与 管理改革全面推进
费征收标准》 等法规 , 逐步建立起可采 区现场监管制度 、 禁采
管理制度 、 亮黄牌制度 、 责任追究制度。进一步落实了长江河 道采砂专项管理经费 , 加强了专门管理机构 、 专职管理人员 、 专用执法装备建设 。目前 , 长江非法采砂 已得到有效遏制 , 长 江采砂管 理处于 可控状 态 , 已经 由“ 面禁采 ” 步过 渡到 全 逐 “ 采禁结合 、 以禁为主” 的新阶段 。 3 稳步推进河道管理范 围内建设项 目管理 .

正当利益不受损害, 维护合同的严肃性 。 实行 了工程监理制 , 建设单位就可 以根据 自己的需要和 有关 的规定 , 托监 理 , 委 在工 程监理 的协助 下 , 做好投 资控
制、 进度 控制 、 质量 控制 、 同管理 、 合 信息管理 、 组织协 调工
作, 为在计划 目标 内完成项 目建设提供基本保证 。同时监理
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