全国沿海邮轮港口布局规划方案(全文)
全国沿海船舶航路总体规划分解
全国沿海船舶航路总体规划中华人民共和国交通运输部二○一一年十月全国沿海船舶航路总体规划交通运输部二○一一年十月目录一、规划背景 (1)二、现状和作用 (2)三、航路规划的目标 (3)四、指导思想 (3)五、规划原则、范围及形式 (3)（一）规划原则 (3)（二）规划范围 (3)（三）规划形式 (4)六、规划方案 (4)七、措施和建议 (9)（一）分步实施方案 (9)（二）建立互动协调机制 (10)（三）加强宣传工作和人才培养 (10)一、规划背景交通运输业是国民经济的基础性和先导性产业。
近年来，我国水路交通运输业得到了长足的发展，水路交通运输在国民经济中的地位越来越重要。
我国的重要物资运输以及外贸运输，绝大部分都依赖海运，其中海运承担的外贸运量更是超过90%。
据统计，2010年底全国港口拥有生产用码头泊位31634个，全国拥有水上运输船舶17.84万艘。
2010年全国完成水路客运量2.24亿人、旅客周转量72.27亿人公里，完成水路货运量37.89亿吨，货物周转量68427.53亿吨公里，全国港口完成货物吞吐量89.32亿吨。
随着我国海上运输业的快速发展，我国沿海已经成为世界上水上交通最繁忙的区域之一。
目前每年航行于我国沿海水域的船舶已达464万艘次，平均每天1.27万艘次，其中各类油轮超过16万艘次，平均每天400多艘次。
水上交通安全面临严重的威胁，油污风险不断增加。
据统计，2010年全国共发生运输船舶水上交通事故331件，死亡329人，沉船195艘，直接经济损失3.24亿元。
如何增进水上交通安全已成为一项重要课题。
2006年8月16日，国务院审议并通过了《全国沿海港口布局规划》，标志着中国沿海港口建设与发展进入了新的发展阶段。
港口与航路是水上交通系统中彼此独立而又密切联系的两个关键要素。
每一通航水域中的航路是船舶进出该通航水域中各港口的通道。
沿海港口布局需要科学合理的规划，沿海通航水域的航路同样需要科学合理的规划，因为沿海通航水域中的航路是船舶顺利进出沿海港口的安全保障。
国际邮轮运输及邮轮母港建设方案(二)
国际邮轮运输及邮轮母港建设方案一、实施背景随着全球经济的不断发展和人们生活水平的提高，国际邮轮旅游成为一种受欢迎的休闲方式。
据统计，近年来国际邮轮旅游人数以年均10%的速度增长。
然而，邮轮运输业在产业结构、能源消耗、环境保护等方面存在明显的问题。
因此，优化邮轮运输产业结构，推动绿色、可持续发展成为当前亟待解决的问题。
二、工作原理本方案旨在通过优化邮轮运输产业结构，提高运营效率，降低能源消耗，减少环境污染。
具体措施包括：1.升级邮轮设备：采用先进的船舶设计技术和材料，提高船舶能源利用效率，减少排放。
2.优化运营模式：通过数据分析，合理安排航线，提高船舶运营效率。
3.发展绿色能源：积极开发和应用清洁能源，如太阳能、风能等，减少对传统燃油的依赖。
4.建立生态港口：对邮轮母港进行绿色改造，采用环保技术，减少港口污染。
三、实施计划步骤1.开展现状调研：全面了解当前邮轮运输产业存在的问题和瓶颈，为优化方案提供依据。
2.制定升级计划：根据调研结果，制定邮轮设备升级、运营模式优化、绿色能源开发、生态港口建设等具体方案。
3.实施方案：按照升级计划，分阶段实施各项措施。
4.监督与评估：对实施效果进行监督和评估，及时调整方案，确保达到预期效果。
四、适用范围本方案适用于国际邮轮运输企业和邮轮母港运营管理机构。
五、创新要点1.引入先进设计理念和技术：采用更节能、更环保的船舶设计和制造技术，提高能源利用效率。
2.利用大数据技术优化运营：通过数据分析，实现航线优化和运营管理的高效协同。
3.开发绿色能源：积极探索和应用清洁能源技术，减少对传统燃油的依赖。
4.构建生态港口：将环保理念融入邮轮母港建设，实现港口环境的可持续发展。
六、预期效果预计实施本方案后，将带来以下预期效果：1.提高运营效率：通过优化运营模式和升级邮轮设备，提高船舶运营效率10%。
2.降低能源消耗：采用绿色能源和节能技术，降低船舶能源消耗20%。
3.减少排放：应用清洁能源和环保技术，减少船舶排放30%。
广东省游艇码头布局规划方案
广东省游艇码头布局规划方案一、概述（一）规划方案背景随着经济的发展和居民生活水平的提高，游艇正在成为人们娱乐休闲的新消费品。
游艇码头发展不仅是港口功能的拓展，更重要的是作为港口休闲产业的重要基础设施，可促进临港服务业的发展，并涵盖旅游、娱乐、商业等服务业。
《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）明确提出“培育新的旅游消费热点”、“支持有条件的地区发展邮轮游艇旅游”、“把邮轮游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录”，预示着我国港口休闲产业将进入新的历史发展时期。
广东作为全国的滨海旅游大省和经济社会发展最为活跃的地区之一，区位优势也比较明显，毗邻港澳，近台湾和东南亚，处于亚洲游艇市场较为活跃的区域。
根据欧美地区的发展经验，当地区人均GDP达到3000美元时，邮轮游艇经济开始萌芽，并随人均GDP的提升而发展。
广东省及珠三角地区对外开放程度较高，经济总量及人均消费水平在全国位居前列。
2010年广东省人均GDP接近7000美元，珠三角地区人均GDP更是突破1万美元，客观上具备了大力发展游艇休闲产业的经济基础，未来游艇产业市场发展潜力巨大。
2012年1月，《广东省游艇码头布局规划研究》通过了审查，根据审查意见的要求，最终组织完成了规划编制工作，并形成《广东省游艇码头布局规划方案》。
本规划方案是制定广东省游艇码头中长期发展规划、建设计划和游艇码头开发的重要依据，是广东省游艇码头发展、建设的指导性文件，也是对广东省游艇码头发展进行宏观调控和管理的依据。
（二）规划范围本次规划的研究范围为广东省游艇码头，包括广州、深圳、珠海、东莞、惠州、中山、江门、汕头、潮州、揭阳、汕尾、湛江、茂名、阳江、佛山、肇庆、云浮、韶关、清远、河源、梅州等21个城市。
（三）规划期限规划基础年为2010年，规划期限为2011~2030年。
二、发展现状到2010年底，广东省已建有8家游艇会及6个游艇/游船码头，共有525个泊位，主要分布在广州、深圳、东莞、中山等地。
港口设施规划方案
以我给的标题写文档，最低1503字，要求以Markdown 文本格式输出，不要带图片，标题为：港口设施规划方案# 港口设施规划方案## 一、引言港口作为国际贸易和海洋运输的重要节点，其设施规划对于促进经济发展和提升贸易效率起着至关重要的作用。
本文将就港口设施规划方案进行详细探讨，包括规划的目标、原则以及具体实施步骤等内容。
## 二、规划目标港口设施规划的目标是为了更好地满足贸易和航运的需求，提高港口的运营效率和服务质量，同时保证港口的可持续发展。
具体目标如下：1. 提升货物的吞吐能力：通过优化设施布局和提升设备水平，提高港口的货物吞吐能力，以适应不断增长的贸易需求。
2. 增强港口的安全性：加强港口设施的安全防护措施，降低安全风险，保障货物和船舶的安全运输。
3. 优化船舶靠泊和装卸效率：通过合理规划码头布局，提高船舶靠泊和装卸作业的效率，减少等待时间和拥堵现象。
4. 改善物流联通能力：优化港口与陆地交通的连接，提升港口的物流联通能力，提高货物的快速流通。
5. 可持续发展：考虑环境因素，通过绿色技术和可持续发展策略，降低港口的能源消耗和环境影响，实现长期可持续发展。
## 三、规划原则在港口设施规划过程中，应遵循以下原则：1. 综合性原则：将港口设施规划与港口发展战略、贸易需求、环境保护等方面的因素相结合，形成综合性的规划方案。
2. 可行性原则：规划方案应考虑到技术、经济和环境等方面的可行性，确保规划的实施能够取得有效的成果。
3. 灵活性原则：规划方案应具有一定的灵活性和可调整性，以适应未来贸易和航运的变化。
4. 经济效益原则：规划方案应在保证贸易运输效率的前提下，最大化经济效益的实现。
5. 可持续发展原则：规划方案应符合可持续发展的要求，对港口资源的保护和环境影响的降低进行充分考虑。
## 四、实施步骤港口设施规划的实施步骤如下：1. 问题识别：明确港口设施规划存在的问题和改善的方向，通过调研和分析来识别规划的重点和关键问题。
福建省人民政府关于印发福建省沿海港口布局规划的通知
福建省人民政府关于印发福建省沿海港口布局规划的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2008.12.31•【字号】闽政文[2008]463号•【施行日期】2008.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府关于印发福建省沿海港口布局规划的通知（闽政文〔2008〕463号）各设区市人民政府，省政府各部门、各直属机构：经商交通运输部同意，现将《福建省沿海港口布局规划》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府二○○八年十二月三十一日福建省沿海港口布局规划（2008-2020年）（福建省发展改革委员会、福建省交通厅二〇〇八年十二月）为深入贯彻落实科学发展观，落实中央支持海峡西岸经济区发展的战略部署，合理开发利用和有效保护沿海港口岸线资源，促进沿海港口向规模化、集约化、现代化方向发展，提升港口综合竞争力，更好地服务海西两个先行区建设，依据《中华人民共和国港口法》、《全国沿海港口布局规划》及《福建省建设海峡西岸经济区纲要》，福建省发展和改革委员会与福建省交通厅联合编制了本规划。
本规划是沿海港口的空间分布规划，也是省内最高层次的港口规划，将指导全省各沿海港口的规划编制与建设发展。
一、港口发展与布局现状我省建港岸线资源丰富，区位优势独特，具有巨大的发展潜力。
在全面推进海峡西岸两个先行区建设的过程中，港口已经成为我省经济社会发展的“一大资源、一大优势、一大潜力”，是海峡西岸经济区扩大对外开放、服务全国大局、促进两岸交流的有力支撑和重要平台。
（一）港口发展与布局现状经过改革开放30年的发展，我省沿海已经初步形成了以厦门港和福州港为主、其他港口加快发展的格局。
至2007年底，我省沿海港口共拥有生产性泊位495个，其中万吨级以上深水泊位89个；沿海港口2007年完成货物吞吐量2.36亿吨，集装箱686万TEU。
现状详见表1。
随着我省新型工业化、城市化发展步伐加快，厦门、福州两港的综合运输枢纽作用更加凸显，其他各港也得到快速发展。
港口规划与码头布置
几个概念
河港:指位于河流沿岸 , 具有河流水文特征的港口 . 河港 : 指位于河流沿岸,具有河流水文特征的港口. 如我国的南京港,武汉港和重庆港均属于此类. 如我国的南京港,武汉港和重庆港均属于此类.可供 内河运输船舶编解队,装卸作业, 内河运输船舶编解队,装卸作业,旅客上下和补给燃 物料等.河港直接受河道径流的影响, 物料等.河港直接受河道径流的影响,天然河道的上 游港口水位落差较大,装卸作业比较困难; 游港口水位落差较大,装卸作业比较困难;中,下游 港口一般有冲刷或淤积的问题,常需护岸或导治. 港口一般有冲刷或淤积的问题,常需护岸或导治. 水库港:指建于大型水库沿岸的港口. 水库港 : 指建于大型水库沿岸的港口 . 水库港水位 受工农业用水和河道流量调节等的影响,变化较大. 受工农业用水和河道流量调节等的影响,变化较大. 湖港:指位于湖泊沿岸或江河入湖口处的港口 . 一 湖港 : 指位于湖泊沿岸或江河入湖口处的港口. 般水位落差不大,水面比较平稳,水域宽阔, 般水位落差不大,水面比较平稳,水域宽阔,水深较 是内河,湖泊运输和湖上各种活动的基地. 大,是内河,湖泊运输和湖上各种活动的基地.
港口规划
规划是港口建设的重要前期工作,规划涉及面广,关系到城市建设, 规划是港口建设的重要前期工作,规划涉及面广,关系到城市建设,铁 路公路等线路的布局. 路公路等线路的布局. 港口吞吐量的预估: 港口吞吐量的预估 : 一个港口每年从水运转陆运和从陆运转水运的货 物数量总和(以吨计) 称为该港的货物吞吐量, 物数量总和(以吨计),称为该港的货物吞吐量,它是港口工作的基本指 在港口锚地进行船舶转载的货物数量(以吨计)应计入港口吞吐量. 标.在港口锚地进行船舶转载的货物数量(以吨计)应计入港口吞吐量. 港口吞吐量的预估是港口规划的核心.港口的规模,泊位数目, 港口吞吐量的预估是港口规划的核心.港口的规模,泊位数目,库场面 装卸设备数量以及集疏运设施等皆以吞吐量为依据进行规划设计. 积,装卸设备数量以及集疏运设施等皆以吞吐量为依据进行规划设计. 远景货物吞吐量是远景规划年度进出港口货物可能达到的数量.因此, 远景货物吞吐量是远景规划年度进出港口货物可能达到的数量.因此, 要调查研究港口腹地的经济和交通现状及未来发展, 要调查研究港口腹地的经济和交通现状及未来发展,以及对外贸易的发 展变化,从而确定规划年度内进出口货物的种类,包装形式,来源, 展变化,从而确定规划年度内进出口货物的种类,包装形式,来源,流 年运量,不平衡性,逐年增长情况以及运输方式等;有客运的港口, 向,年运量,不平衡性,逐年增长情况以及运输方式等;有客运的港口, 同时还要确定港口的旅客运量,来源,流向, 同时还要确定港口的旅客运量,来源,流向,不平衡性及逐年增长情况 等. 到港船舶的情况:船舶是港口最主要的直接服务对象, 到港船舶的情况 : 船舶是港口最主要的直接服务对象 , 港口的规划与 布置,港口水,陆域的面积与尺度以及港口建筑物的结构, 布置,港口水,陆域的面积与尺度以及港口建筑物的结构,皆与到港船 舶密切相关.因此,船舶的性能, 舶密切相关.因此,船舶的性能,尺度及今后发展趋势也是港口规划设 计的主要依据. 计的主要依据.
港口发展规划方案
港口发展规划方案一、引言港口作为国家经济发展的重要支撑，扮演着连接内外贸易的纽带。
随着全球化的深入和贸易的不断增长，港口的发展规划变得尤为重要。
本文将探讨港口发展规划方案，包括港口建设、运输网络、物流体系、环境保护等多个方面，以期为港口发展提供一些建议和思路。
二、港口建设1.港口规划港口规划是港口发展的基础，需要从长远的角度考虑。
首先，需要确定港口的定位和发展目标，是以货物转运为主还是以旅游观光为主。
其次，要考虑港口的容量和功能布局，包括码头、仓库、堆场等设施的规划。
此外，还需要考虑港口的安全和防灾设施，以应对自然灾害和人为事故。
2.港口设施建设港口设施建设是港口发展的核心任务。
在建设港口设施时，需要充分考虑港口的地理条件和环境要求。
例如，选择适宜的港口位置，以方便货物的进出口。
同时，还需要建设现代化的码头设施，包括起重机、集装箱码头等，以提高货物的装卸效率。
此外，还需要建设配套设施，如仓库、堆场、修理厂等，以满足货物的短期和长期存储需求。
三、运输网络1.陆路运输港口发展需要与陆路运输相结合，形成完善的运输网络。
首先，需要建设高速公路和铁路，以方便货物的运输。
其次，还需要建设物流园区和物流中心，以提供货物的集散和转运服务。
此外，还需要加强与港口的对接，提供货物的“最后一公里”配送服务。
2.水路运输水路运输是港口发展的重要组成部分。
除了建设港口设施外，还需要加强与内河和海洋运输的对接。
例如，建设内河港口和码头，以提供内陆货物的转运服务。
同时，还需要加强与国际航运公司的合作，提供跨国货物的运输服务。
四、物流体系物流体系是港口发展的重要支撑。
首先，需要建立完善的物流信息平台，以提供货物的跟踪和查询服务。
其次，还需要加强与供应链企业的合作，提供物流配送和仓储服务。
此外，还需要加强与相关部门的合作，共同打造高效的物流体系。
五、环境保护港口发展必须与环境保护相结合。
首先，需要加强环境监测和治理，减少港口对周边环境的污染。
沿海船舶航路规划-全国
目录一、规划背景 (1)二、现状和作用 (2)三、航路规划的目标 (3)四、指导思想 (3)五、规划原则、范围及形式 (3)（一）规划原则 (3)（二）规划范围 (3)（三）规划形式 (4)六、规划方案 (4)七、措施和建议 (9)（一）分步实施方案 (9)（二）建立互动协调机制 (10)（三）加强宣传工作和人才培养 (10)一、规划背景交通运输业是国民经济的基础性和先导性产业。
近年来，我国水路交通运输业得到了长足的发展，水路交通运输在国民经济中的地位越来越重要。
我国的重要物资运输以及外贸运输，绝大部分都依赖海运，其中海运承担的外贸运量更是超过90%。
据统计，2010年底全国港口拥有生产用码头泊位31634个，全国拥有水上运输船舶17.84万艘。
2010年全国完成水路客运量2.24亿人、旅客周转量72.27亿人公里，完成水路货运量37.89亿吨，货物周转量68427.53亿吨公里，全国港口完成货物吞吐量89.32亿吨。
随着我国海上运输业的快速发展，我国沿海已经成为世界上水上交通最繁忙的区域之一。
目前每年航行于我国沿海水域的船舶已达464万艘次，平均每天1.27万艘次，其中各类油轮超过16万艘次，平均每天400多艘次。
水上交通安全面临严重的威胁，油污风险不断增加。
据统计，2010年全国共发生运输船舶水上交通事故331件，死亡329人，沉船195艘，直接经济损失3.24亿元。
如何增进水上交通安全已成为一项重要课题。
2006年8月16日，国务院审议并通过了《全国沿海港口布局规划》，标志着中国沿海港口建设与发展进入了新的发展阶段。
港口与航路是水上交通系统中彼此独立而又密切联系的两个关键要素。
每一通航水域中的航路是船舶进出该通航水域中各港口的通道。
沿海港口布局需要科学合理的规划，沿海通航水域的航路同样需要科学合理的规划，因为沿海通航水域中的航路是船舶顺利进出沿海港口的安全保障。
为使我国沿海水域的船舶航行更安全，降低船舶污染风险，提高水上交通效率，维护国家权益，交通运输部海事局决定开展《我国沿海船舶航路规划》的编制工作，并结合科技进步，积极利用电子航海（E-navigation）技术发展的最新成果，整体推进，分步实施，逐步打造我国海上高速路，为保障国民经济和对外贸易快速发展，为实现水运现代化和航运强国的战略目标提供保障。
上海邮轮规划方案设计方案
上海邮轮规划方案背景随着经济和人民生活水平的提高，旅游业已成为全球经济的主要支柱之一。
而邮轮旅游作为一种不断受到青睐的旅游方式，具有不可替代的优势。
作为中国的重要城市之一，上海拥有得天独厚的地理位置和优美的自然风光，而且也具有毗邻东海和太平洋等区域的天然优势，因此，将上海建设成为一个国际化的邮轮中心，可以为本市和整个国家的旅游业发展注入新的动力，同时也将为邮轮旅游业的进一步发展提供宝贵的经验和实践基础。
目标上海邮轮规划方案主要的目标是：1.建设完善的邮轮港口设施，以满足日益增长的邮轮旅游需求；2.完善邮轮旅游相关产业链，提升游客体验和服务水平；3.加强与国际邮轮市场合作，积极扩大国际市场份额。
方案建设邮轮港口为了满足邮轮旅游的需求，首先需要建设完善的邮轮港口。
根据上海市的地理位置和土地资源情况，可以考虑建设两个主要的邮轮港口，一个位于上海港主要区域，主要负责东南亚、日韩、台湾地区的航线；另一个则位于浦东新区外高桥，主要负责欧洲、美洲等地的航线。
在港口的建设过程中，需要考虑以下几个方面：1.港口基础设施的建设，包括船坞、码头、卸装设备等；2.港口的安全管理、环保管理、流程管理等；3.港口周边的交通、旅游配套设施的建设和完善。
完善邮轮旅游产业链邮轮旅游是一个系统性的产业，其核心是航线和船只，但除此之外，还有大量的旅游相关配套服务和产品。
为了提供完美的旅游体验，需要完善相关产业链。
1.旅游服务：邮轮上的旅游服务需要根据船上客人的需求来提供不同的服务选择，包括餐饮、娱乐、文化、体育等方面的服务。
同时，港口周边的旅游服务也需要得到完善，包括签证、语言翻译、导游等服务；2.住宿和交通：邮轮上的住宿和交通需求都需要得到充分考虑，包括舱房选择、船上交通、岸上交通等方面的服务；3.环境卫生：由于船舶环境较为特殊，因此需要在卫生管理方面做出特别的安排和计划，保证整个旅游过程的卫生和健康。
加强国际市场合作上海作为一个国际城市，需要不断提高自身的竞争力，才能在国际市场上占据一席之地。
港口建设规划方案
港口建设规划方案一、引言港口作为国家经济发展的重要组成部分，承担着货物进出口、人员流动和信息传递的重要任务。
随着全球化的发展和贸易的增长，港口建设规划变得尤为重要。
本文将探讨港口建设规划方案，从港口规划的背景、目标、策略和实施等方面进行分析，旨在为港口建设规划提供一定的参考。
二、背景近年来，全球贸易的增长为港口建设提供了巨大的机遇和挑战。
随着国际贸易的扩大，港口的容量和效率成为了发展的瓶颈。
此外，气候变化和海平面上升等环境问题也对港口建设提出了新的要求。
因此，制定科学合理的港口建设规划显得尤为重要。
三、目标1. 提高港口容量首先，港口建设规划的目标之一是提高港口的容量。
随着贸易的增长，港口的货物吞吐量逐年增加，因此，扩大港口的容量是解决当前问题的关键。
通过增加码头、堆场和设备等措施，提高港口的货物处理能力，以满足日益增长的贸易需求。
2. 提升港口效率其次，港口建设规划的目标还包括提升港口的效率。
港口作为货物流通的重要节点，其效率直接影响到整个供应链的运转。
因此，通过引入先进的技术和管理模式，提高港口的操作效率，降低货物的装卸时间和运输成本，提高货物的周转率。
3. 保护环境此外，港口建设规划还应注重环境保护。
港口建设往往伴随着土地开发和海域利用，这对生态环境造成了一定的影响。
因此，在港口建设规划中，应加强环境评估和监测，采取合理的措施减少对生态环境的破坏，保护海洋生态系统的健康发展。
四、策略1. 拓宽港口航道为了提高港口的容量和效率，拓宽港口航道是一项重要的策略。
航道是货物进出港口的通道，其宽度和深度直接决定了船只的通行能力。
因此，通过拓宽港口航道，增加船只的通行能力，提高港口的货物吞吐量。
2. 建设现代化码头设施另外，建设现代化的码头设施也是港口建设规划的重要策略。
现代化的码头设施可以提供更高效的货物装卸能力和更便捷的服务，提高港口的操作效率。
此外，还可以引入自动化技术和智能设备，提高货物的处理速度和质量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
全国沿海邮轮港口布局规划方案(全文)
1 / 5
全国沿海邮轮港口布局规划方案
交通运输部
近年来，随着我国经济社会稳步发展和人民生活水平日益提高，邮轮旅游市场呈现持续
快速发展态势，邮轮运输正在成为我国水路运输新的增长点。目前，我国沿海邮轮港口处于
起步发展阶段，为指导港口合理布局，推进码头设施有序建设，促进我国邮轮旅游业持续、
健康发展，特编制《全国沿海邮轮港口布局规划方案》。
一、发展现状
（一）总体情况。
我国现已成为亚洲地区最大的邮轮市场，国际三大知名邮轮公司嘉年华、皇家加勒比、
丽星均已进入我国，海航旅业、渤海轮渡等国内企业正在积极拓展邮轮业务，并初步形成了
以日韩线、越南线、台湾线等始发航线为主，国际挂靠航线为辅的格局。
2014年沿海港口到港邮轮466艘次、完成旅客吞吐量171万人次，“十二五”期前四年
年均增长速度分别达到23%和40%。上海港、天津港、三亚港和厦门港已建成10个邮轮泊
位，设计年通过能力420万人次。青岛港、深圳港和北海港等港口在建邮轮泊位15个，设
计年通过能力465万人次。
（二）发展特点。
我国邮轮运输发展呈现以下特点：一是处于起步发展阶段，市场规模快速扩张，2014
年沿海港口邮轮到港数量和邮轮旅客吞吐量分别较2006年增长3倍和10倍；二是邮轮航线
由国际挂靠为主转变为始发为主，2014年始发航线邮轮到港数量和邮轮旅客吞吐量比重分
全国沿海邮轮港口布局规划方案(全文)
2 / 5
别达到79%和86%，分别较2006年提高了57个和69个百分点；三是邮轮运输主要集中在
上海港、天津港、三亚港和厦门港4港，2014年上述港口邮轮到港数量和邮轮旅客吞吐量
分别占全国的90%和97%，其中上海港比重分别达58%和72%；四是船舶大型化趋势明显，
在我国运营的最大邮轮船型已由3万吨级（载客量1000人）发展到15万吨级（载客量3800
人）；五是邮轮运输呈现较为明显的季节性特征，天津港等北方港口主要集中在夏季，三亚
港等南方港口主要集中在冬季，旺季到港邮轮数量占比超过80%。
二、发展趋势
（一）市场发展趋势。
我国和周边国家及地区邮轮旅游资源丰富，具备形成东北亚、东南亚、台湾海峡及南海
等邮轮航区的资源条件。随着我国居民收入水平逐步提高和消费结构加快升级，我国邮轮旅
游消费群体规模将不断扩大。邮轮旅游作为新兴休闲度假方式，发展前景广阔，市场需求在
较长时期内仍将保持快速增长。预计2030年沿海邮轮旅客吞吐量将达到3000万人次左右，
年均增速约20%。
（二）船型发展趋势。
近年来，国际邮轮呈现大型化发展趋势，近五年新交付的邮轮中10万吨级以上船舶比
重达63%，邮轮手持订单中10万吨级以上船舶比重达75%，最大船型已经达到22.5万总吨
（载客量5400人）。预计未来我国始发航线邮轮船型以8~15万吨级船型为主，国际挂靠航
线以8万吨级以下船型为主，沿海航线以5万吨级以下船型为主。
三、布局规划
（一）规划原则。
1.市场主导，政府引导。
港口布局应充分考虑市场需求、旅游资源和港口条件，发挥企业主导作用，各级政府做
好服务工作，为邮轮港口健康发展营造良好氛围。
全国沿海邮轮港口布局规划方案(全文)
3 / 5
2.分类指导，合理定位。
根据我国邮轮港口现状特点和发展前景，合理确定邮轮港口分类和功能定位，促进合理
分工，避免“贪大求洋”和重复建设。
3.统筹协调，有序推进。
统筹港口与所在城市的协调发展，统筹区域内港口协调发展，统筹近远期发展需求，合
理确定近期建设规模与标准。
（二）邮轮港口分类。
借鉴国际邮轮运输发展经验，结合我国邮轮运输市场发展特点和趋势，将我国邮轮港口
划分为访问港、始发港和邮轮母港三种类型。
1.邮轮访问港。
邮轮访问港是以挂靠航线为主的邮轮港口。应具备邮轮停泊、旅客和船员上下船等基本
功能。访问港一般分布在旅游资源丰富的城市或岛屿。
2.邮轮始发港。
邮轮始发港是以始发航线为主，兼顾挂靠航线的邮轮港口。除访问港基本功能外，始发
港应具备邮轮补给、垃圾污水处理，旅客通关、行李托送，旅游服务、船员服务等功能。始
发港多分布在腹地人口稠密、经济发展水平较高、旅游资源丰富、交通便捷的港口城市。
3.邮轮母港。
邮轮母港是邮轮旅客规模更大、服务功能较为完备和城市邮轮相关产业集聚度较高的始
发港，是邮轮公司的运营基地，除具备始发港基本功能外，还应具备邮轮维修保养、邮轮公
司运营管理等功能。邮轮母港是市场发展到一定阶段的产物，通常由邮轮公司根据市场需求、
城市依托条件和企业经营战略来确定。
（三）发展目标。
全国沿海邮轮港口布局规划方案(全文)
4 / 5
2030年前，全国沿海形成以2~3个邮轮母港为引领、始发港为主体、访问港为补充的
港口布局，构建能力充分、功能健全、服务优质、安全便捷的邮轮港口体系，打造一批适合
我国居民旅游消费特点、国际知名的精品邮轮航线，成为全球三大邮轮运输市场之一，邮轮
旅客吞吐量位居世界前列。
（四）布局规划方案。
未来一段时期，我国邮轮港口发展将以始发港为主体，本规划重点对始发港提出布局方
案。其他沿海港口根据旅游资源和邮轮市场需求，均可作为邮轮访问港，满足邮轮挂靠需要。
考虑到目前我国邮轮港口在市场规模、服务功能和邮轮产业集聚程度等方面与邮轮母港的要
求相比存在较大差距，邮轮母港发展建设仍需经历较长过程，且市场将在邮轮母港形成中发
挥决定性作用，本规划不对邮轮母港进行布局。
始发港布局方案如下：
——辽宁沿海，重点发展大连港，服务东北地区，开辟东北亚航线。
——津冀沿海，以天津港为始发港，服务华北及其它地区，积极拓展东北亚等始发航线
和国际挂靠航线，提升综合服务水平，吸引邮轮要素集聚。
——山东沿海，以青岛港和烟台港为始发港，服务山东省，开辟东北亚航线。
——长江三角洲，以上海港为始发港，服务长江三角洲及其它地区，大力拓展东北亚、
台湾海峡等始发航线和国际挂靠航线，开辟环球航线，逐步构建完善的航线网络体系，健全
邮轮服务功能，提升综合服务水平和邮轮要素集聚程度。相应发展宁波—舟山港。
——东南沿海，以厦门港为始发港，服务海峡西岸经济区及其它地区，加快发展台湾海
峡航线，拓展东北亚始发航线和国际挂靠航线，提升综合服务水平，吸引邮轮要素集聚。
——珠江三角洲，近期重点发展深圳港，服务珠江三角洲地区，开辟南海诸岛、东南亚
等航线。相应发展广州港。
——西南沿海，以三亚港为始发港，服务西南及其它地区，拓展东南亚始发航线及国际
全国沿海邮轮港口布局规划方案(全文)
5 / 5
挂靠航线，加快开辟南海诸岛航线，扩大市场辐射范围，提升综合服务水平。相应发展海口
港和北海港，拓展东南亚等始发航线。
四、要求与措施
（一）完善港口规划。
各省（自治区、直辖市）港口行政管理部门应根据本布局规划方案，结合市场需求和城
市总体规划，开展邮轮码头选址方案论证工作，完善港口总体规划。
（二）有序推进码头设施建设。
邮轮始发港可根据发展需要推进专业化邮轮码头建设，应注重经济性、实用性和便利性，
合理论证建设规模与标准，把握建设节奏。邮轮访问港尽可能利用既有设施，通过改造和配
备必要设施满足邮轮安全靠泊和旅客上下船要求。
（三）促进旅客服务便利化。
合理配置邮轮码头集疏运通道、停车场、口岸查验及相关配套设施。完善旅客、行李等
运输组织与管理。优化口岸服务流程，提升综合服务效率，满足邮轮旅客便捷、安全进出港
要求。
（中经未来产业研究院 整理）