(完整word版)财政学案例作业案例一
《财政学》期末案例
课程序号：4044浙江师范大学行知学院2011-2012学年第二学期《财政学》案例分析题目：《高校扩招，请放缓你的脚步》专业：金融学编号：21、11、10、25学号：10856118、10856107、10856105、10856122姓名：陈科、胡颖、高莎莎、洪耀华成绩：、、、一、案例名称与案例来源名称：“高校扩招，请放缓你的脚步”来源：2012年4月22日《新快报》二、案例内容持续长达13年的本科扩招要叫停了！近日，教育部发布《全面提高高等教育质量的若干意见》（简称《意见》），明确提出，今后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定。
另一方面，本科高校过度扩招造成高等教育质量下滑，为提高教学质量，教授为本科生上课将成为一项基本制度，不给本科生上课不得聘为教授。
三、案例分析1、高校扩招是什么高校扩招，也称为大学扩招或大学生扩招，是指中华人民共和国境内（即中国大陆）自1999年开始的，基于解决经济和就业问题的扩大普通高校本专科院校招生人数的教育改革政策，简单来说即是自1999年开始的高等教育（包括大学本科、研究生）不断扩大招生人数的教育改革政策。
2、高校扩招的历史上个世纪90年代初，随着我国各项事业的发展，人才培养的速度和规模越来越难以适应社会的需求，围绕着高等教育的供求矛盾越来越突出。
高中毕业生千军万马挤上高考独木桥；竞争激烈带来沉重的学业负担，人们从批评片面追求升学率到抨击应试教育。
1998年11月，经济学家汤敏以个人名义向中央提交了一份建议书《关于启动中国经济有效途径———扩大招生量一倍》，建议中央扩大招生数量。
在这份建议书之中，他指出5点扩招的理由：（1）、当时中国大学生数量远低于同等发展水平的国家。
（2）、企改革带来的大量下岗工人如果进入就业市场与年轻人竞争会出现恶性局面。
（3）、国家提出经济增长8%的目标，教育被认为是老百姓最大的需求，扩招可以拉动内需，激励经济增长。
（4）、高校有能力接纳扩招的学生，当时平均一个教师仅带7个学生。
财政学案例--三门峡水电站
财政学案例—南水北调工程
---财政支出案例 资料4 南水北调中线水源地环保方案将面向全国招标
•从湖北省科技厅获悉，南水北调工程中线水源地面临的重大环保 难题将于年内面向全国设一个“科技擂台”，诚邀各界有识之士破 解。 • 省科技厅社会发展科技处负责人张彦林介绍说，这个污染难题由 黄姜产业引起。黄姜有“药用黄金”之美誉，价格昂贵。水源地所 在的十堰市是我国黄姜的主产区，种植面积达到６２万亩，是当 地经济支柱产业之一。但黄姜加工时排出的高浓度废水严重破坏 生态环境，对南水北调中线水源地污染影响较大。这一问题引起 了湖北省委、省政府的高度重视，要求有关部门尽快解决。 • 如何依靠科技手段解决黄姜产业污染问题，既保证十堰市黄姜产 业的健康发展，又保证南水北调工程的顺利实施？湖北省科技厅 正在拟订方案，准备向全国进行程第六批招标公告（链接）
财政学案例—南水北调工程
---财政支出案例
资料6 世界最大水利工程“南水北调”总投资五千亿元
工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程， 也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。
•2050年：为北方增加一条黄河水量 •东线工程：从江苏开始引水 •江水北调：跨流域调水完全可行 •江苏：全力支持江水北送 •中线工程 •西线工程
财政学案例--三门峡水电站
---财政支出案例 资料4 三门峡大坝：曾经“中国第一坝” 如今命悬一 线 •10月11日，水利部召集陕、晋、豫三省相关部门及部分专家
学者，在郑州召开了“潼关高程控制及三门峡水库运用方式专 题调研会” •郑州会议结束不到一周，10月17～18日，水利部会同中国工 程院在北京再次开会讨论如何降低潼关高程 •10月31日，国内资深水利专家，92岁高龄的中国科学院、中 国工程院院士张光斗，和前水利部部长、80岁高龄的中国工 程院院士，在接受中央电视台《经济半小时》栏目采访时也 共同呼吁：三门峡水库应该尽快停 止蓄水和发电
财政法律典型案例分析(3篇)
第1篇一、引言财政法律是调整国家财政关系，规范财政活动，保障国家财政职能实现的法律法规体系。
随着我国法治建设的不断深入，财政法律在维护国家财政秩序、促进经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。
本文选取了几个具有代表性的财政法律典型案例，对案例进行分析，以期为我国财政法律制度的完善提供参考。
二、案例一：某市财政局违规拨付专项资金案（一）案情简介2017年，某市财政局在实施一项扶贫项目过程中，违规拨付专项资金，导致项目资金被挪用。
经审计发现，该财政局负责人和工作人员存在滥用职权、玩忽职守等违法行为。
（二）案例分析1. 违法行为分析本案中，某市财政局负责人和工作人员在实施扶贫项目过程中，违反了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规，具体表现在以下几个方面：（1）未按规定程序拨付专项资金，导致资金被挪用；（2）未对专项资金使用情况进行监督，导致资金使用不规范；（3）滥用职权，对专项资金进行违规操作。
2. 案件处理结果经审理，法院依法判决某市财政局负责人和工作人员承担相应法律责任，并给予相应处罚。
同时，对涉及违规拨付专项资金的扶贫项目进行整改，确保项目资金安全、合规使用。
（三）启示本案反映出财政法律在专项资金管理中的重要性。
财政部门应加强财政法律宣传，提高财政工作人员的法律意识，确保专项资金合规使用。
同时，建立健全专项资金管理制度，加强对专项资金使用情况的监督，防止资金被挪用或滥用。
三、案例二：某县财政局虚列支出案（一）案情简介2018年，某县财政局在年度预算执行过程中，虚列支出，虚报财政收入，导致财政收支严重不平衡。
经审计发现，该财政局负责人和工作人员存在虚报、隐瞒财政收入等违法行为。
（二）案例分析1. 违法行为分析本案中，某县财政局负责人和工作人员在年度预算执行过程中，违反了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规，具体表现在以下几个方面：（1）虚列支出，导致财政支出虚增；（2）虚报财政收入，导致财政收入虚增；（3）隐瞒财政收入，导致财政收入不真实。
财政学案例分析及答案
财政学案例分析及答案【篇一：财政学案例】txt>——政府收费的负面效应实例背景资料：北京出租汽车协会在 2001 年做了一个调查，声称一辆夏利车司机每月交给出租汽车公司的份钱平均为 4400 元，而公司的运营成本为每车每月 4019.97 元，其中包括管理费 800.65 元，也就是说公司的每车纯收入每月只有 257.97 元，一个月的纯利率仅为 5.86% 。
国家、企业、司机的所得比例是 1.98:1:9.87 。
按照这种说法，司机得大头，国家得中头，企业得小头。
但“的哥”们对此提出了强烈置疑。
北京渔阳出租汽车公司的杨师傅以自己为例说，他的月营业收入基本保持在 8700 元左右，这些收入用于支付每月的份钱 4400 元，燃油费约 1800 元，修理费约 400 元，用餐费 300 元（每日10 元），应付罚款等其他开支 100 元，每年的出租汽车车辆、计价器年检费等费用合计每月平摊 30 元，个人所得税每月60 元。
总计每月支出为7100 元，净收入则约为1600 元。
但杨师傅为之付出的代价是每天几乎 10 个小时的工作。
杨师傅怎么也不相信企业拿的是小头。
他给记者算了一笔账：一辆新夏利车投入出租运营的成本大概是 9 万元，司机承包一辆车的抵押金是 4 万元。
也就是说，公司买一辆新车，实际只付 5 万元。
而出租车的使用年限是五年，每个月 4400 元的份钱，而且承包期内的所有日常汽车维护费用均由司机承担。
如此算来，公司两年就可以赚回一辆车的本钱，后三年净赚。
以管理着 5000 辆出租车的某家出租汽车公司为例，每车每月份钱5000 元，每年共收入 3 亿元的份钱。
对制度经济分析而言，更关键的是，每辆出租车的司机“以车代押”在公司里押了 5 万元的保证金，从而出租车司机们处于被公司“敲竹杠”的境地难以自拔。
2002 年，这家公司规定每辆出租车必须更换白色座套，必须由公司定期清洗这些白色座套。
为此，每车每月必须向公司支付清洗费 30 元。
财政学案例分析题（1）
财政学案例分析题（1）案例分析题1.资料显示，我国的外汇储备近3万2千亿美元，拥有美国国债投资超过10000亿美元，成为世界上第一大发达国家的第一大债权国，而现阶段，招商引资仍然是考核各级政府政绩的主要指标，运用财政理论结合我国国情从相关方面进行分析评价。
2.2009年，国家统计局公布第二次全国经济普查结果，将2008年GDP修正为31.4万亿人民币，增速提高0.6个百分点至9.6%，调整后我国08年的GDP为4.6万亿美元。
09年日本经济处于萎缩状态而中国经济增幅达8.7%，世界银行曾预测中国的经济规模会在2010年超过日本，成为世界上第二大经济体。
试运用财政学理论结合我国国情从相关方面进行分析评价。
3.从2003年的2.9%到2009年的1.1%，我国中央财政赤字正与国际通常要求的警戒线渐行渐远。
资料显示，1999年我国赤字率跃上2%的台阶，在2000年至2003年赤字率逼近3%，其中2003年、2004年财政赤字一直维持在3198亿元这一建国以来的最高位。
国民经济近几年连续向好，经济总量不断扩大，财政蛋糕也越来越大，既增强了政府的宏观调控能力，又使财政赤字占GDP的比重相对变小,财政风险得到有效的控制,财政部有关负责人如是说，运用财政理论结合我国国情从相关方面进行分析评价。
4.2007年人大五次会议上，中央和地方财政预算草案给了民众一个惊喜，2007年用于教育、卫生、社会保障的预算支出将增长相当大的比例，公共财政的阳光照耀到全体民众身上。
在2007年中央财政主要支出中，增长最快的是医疗卫生支出，增幅86.8%，达312.67亿元人民币，以用于免费防止重大传染病、加强农村合作医疗建设、加大城乡医疗救助；用于教育的支出858亿元，增长42%，以免除1.5亿农村中小学学生学杂费；三农支出继续增加，以建立农村最低生活保障制度，将对就业再就业、城市居民最低生活保障、职工养老保险、社会救助体系增加投入。
财政法律法规案例(3篇)
第1篇一、案情简介某市财政局（以下简称“市财政局”）在2019年10月进行了一次政府采购活动，采购内容为办公用品。
此次采购活动由市财政局下属的政府采购中心负责组织实施。
在采购过程中，市财政局违反了《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，具体表现为以下几个方面：1. 采购方式选择不当：市财政局在采购过程中，未根据采购项目的特点和需求，依法选择合适的采购方式。
根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定，采购人应当根据采购项目的特点和需求，依法选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购或者询价等方式进行采购。
而市财政局在此次采购中，未进行公开招标，而是直接选择了邀请招标的方式，且未邀请足够数量的供应商参与。
2. 采购程序不规范：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十二条规定，采购人应当根据采购项目的特点和需求，依法制定采购方案。
采购方案应当包括采购项目的基本情况、采购方式、采购需求、采购预算、采购时间安排等内容。
然而，市财政局在此次采购过程中，未制定详细的采购方案，也未按照法定程序进行采购。
3. 采购文件不完善：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十四条规定，采购人应当根据采购项目的特点和需求，制定采购文件。
采购文件应当包括采购需求、采购方式、采购预算、采购时间安排、投标人的资格要求、投标文件的编制要求等内容。
市财政局在此次采购中，未按照规定制定采购文件，导致采购程序不透明，存在不公平竞争的风险。
4. 中标结果不公开：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十八条规定，采购人应当将中标结果在指定的媒体上公告。
然而，市财政局在此次采购中，未将中标结果在指定媒体上公告，违反了相关法律法规。
二、调查处理针对上述违法行为，市财政局受到了以下调查处理：1. 行政调查：市财政局被责令立即停止违法行为，并接受市财政局监督检查部门的调查。
2. 行政处罚：市财政局被处以罚款人民币XX万元，并责令其改正违法行为。
财政学案例
案例1.义务教育是否适用“效率优先”2007年6月的一天，某高校附属初中门前排起了长龙，绵延几百米，据说该校初一年级计划招生700人，但来报名的多达5000多人。
为了能让孩子进入这所教育质量较好的学校就读，家长们早早就打听有哪个熟人认识该校的领导，还要帮助孩子准备应付入学的考试（按规定小学升初中是没有升学考试的），除此之外，交上两三万元钱是少不了的。
在媒体的报道中，我们还看到，每年中小学生入学的季节，一些名气较好的中小学收到报名表好几千份，而一些普通中小学，接受报名的日子校园冷冷清清。
在如此择校热的背后，是义务教育资源配置的极不均衡。
而这是由于多年来采取的“效率优先”资源配置模式造成的。
毫无疑问，以前的“重点学校”，现在被称为“示范学校”的一小部分中小学得到的财政拨款比其他学校多得多。
这一做法对于少数重点学校而言是锦上添花，而急需雪中送炭的普通学校挣扎在生死线上，教育资源的校际不平衡不断加剧。
为了让自己的子女挤进好的学校，有些家长不惜多次搬家，或者到重点学校所在地段租房住，造成重点学校“人才挤挤”，这被媒体称为“县一中现象”。
另一方面，由于特色学校、示范学校几乎全部集中在城市，城市教育质量普遍高于农村，农村的孩子也不愿意在本地上学，而是希望到城市接受好的教育，这造成城市学校的每个班级从原来的30人一直扩容到60、70人，而有的农村学校面临破产的局面，只有一些家庭十分贫困的学生才选择在当地就学，接受“劣质教育”。
公平与效率是相互矛盾的，但又必须处理好两者的关系。
财政支出同样存在处理两者关系的问题，从上面提到的教育领域公平与效率的问题折射出财政投入的结构问题，即在各个地区、各个教育阶段、各个学校之间如何分配教育拨款。
特别是现阶段应该选择什么样的目标是一个值得深入讨论的问题，它直接影响到教育的质量，关乎广大群众的切身利益，也关系到我们国家的未来。
这种教育政策好象可以导向高效率、高质量，倡导了竞争精神，但实际上违背了义务教育发展的初衷。
财政学案例
《案例一》财政购买支出与转移支出的数据分析表—1 两类国家的财政购买支出与转移支出所占比重（%）表—2 我国财政支出中的转移支出及其比重资料来源：《中国统计年鉴（1999）》思考题：你认为我国政府应怎样合理安排与使用财政购买支出与转移支出？为什么？《案例二》美国扶持农业发展的财政经济政策美国政府自20世纪30年代初开始，对农业采取了一系列支持政策，以保持农业的稳定发展。
主表现在几个方面：1．支持农业基础设施建设和农业的教育、科研工作。
美国联邦政府举办以促进农业发展为中心的大型综合开发项目，最为典型的是田纳西流域工程计划。
1933 年，联邦政府成立了田纳西流域管理局，负责进行了以修筑水库堤坝、综合利用水资源为主的大型公共工程，并在与各州及地方政府的通力合作下，共修建了29 个大坝，控制了洪水，疏通了干余公里的航道，改善了水展了鱼类及野生动物的繁养，还开辟出优美的游览区。
这一大规模验区取得的成功，使田纳西流域的收入增长了4 倍，并提供了充足的电力。
在农业教育和科研方面，每个州都建立一个州立农业学院，或者在州立大学设立农学院，各州赠地给学院建立农业试验站，联邦政府的农业部设研究试验局，组织农业科研工作。
同时，政府为农业发展与应用研究提供经费。
2．推行休耕、限耕计划，控制耕种面积。
针对美国不断出现农产品生产过剩问题，为避免由此推动农产品市场价格下降，导致农场主收入下降情况的出现，美国政府每年制定有偿休耕、限耕计划，以控制农产品生产，协调供求关系（这一计划目前主要适用于饲料粮食、小麦、稻谷和棉花这几种主要产品）。
具体方法是：每一农场主的基本耕种面积要分为三个部分，即计划内面积、弹性面积和环保性休耕面积。
计划内面积必须耕种计划作物并可得到政府的补贴，弹性面积可耕种任何计划作物和除水果、蔬菜以外的任何计划外作物，但不能获得政府补贴；环保性休耕面积是不耕种的面积。
农场主是否参加政府的休耕、限耕计划是自愿的，但凡是参加这一计划的农场主都可得到现金、实物或贷款补偿。
财政学期末复习案例
案例1 财政政策层面、财政政策类型与积极的财政政策背景：1998年，为了应对亚洲金融危机对中国的影响，中国政府作出了拉动经济增长，扩大内需的战略决策，并实施了积极的财政政策。
这对中国经济近几年持续平稳的增长起到了不可替代的作用。
然而经济学界也一直在探讨一个问题，即积极的财政政策到底有多大空间和可持续性。
近两年来，有的学者提出积极的财政政策要淡出（马栓友，2001）；有的学者认为积极的财政政策应转型（课题组2000；安体富2002）；有的学者甚至提出要防止出现“凯恩斯依赖症”（杨继绳，2002）。
很显然，不管是否承认，很多学者已经把1998年以来实行的积极的财政政策简单地等同为凯恩斯主义的扩张性财政政策了。
但是，这种简单的等同是有一定偏颇的。
因此，从理论和实践上对1998年以来实行的积极的财政政策再认识是十分必要的。
笔者认为：（1）中国并不完全存在凯恩斯主义的宏观经济背景模式，因而，中国1998年以来实行的积极的财政政策并不完全是凯恩斯所主张的扩张性财政政策，而是更接近新古典综合派的增长性财政政策；（2）中国要实现到本世纪中叶达到中等发达国家水平的第三步战略目标，经济的可持续发展和在中、长期保持平稳高速增长，至关重要。
这需要包括增长性财政政策在内的政策组合来支撑；（3）积极的财政政策作为政府财政工作的指导原则和行动纲领，应加以坚持并使之更加有效。
简要分析：从经济学理论上说，财政政策包含两个层面。
第一层面是财政政策的构成要素，它包括三个方面的内容：一是政策目标，即短期或中、长期目标；二是政策主体，即政策制定者及行为规范和政策实施者及行为约束；三是政策工具，包括税收、政府投资、转移支付等。
第二层面是财政政策类型，即通常所说的诸如扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性的财政政策等，可见，第一层面指的是政策的决策框架；第二层面指的是政策的操作模式。
作为政府财政工作的指导原则，积极的财政政策无疑是贯穿第一层面的整个决策框架，并对第二层面起导向作用。
财政学案例
《圣经》中记载：公元前1030年，古以色列部落一直 圣经》中记载：公元前1030年 1030 没 有中央政府。以色列人要求先知撒母耳“ 有中央政府。以色列人要求先知撒母耳“创设给我们以仲裁 的国王，象其他国家那样” 的国王，象其他国家那样”。撒母耳为打消以色列人的念 描述了在独裁者统治下的生活： 国王会这样君临你等： 头，描述了在独裁者统治下的生活：“国王会这样君临你等： 他要夺走你等的儿子，安排在他的身边，做他战车的马僮， 他要夺走你等的儿子，安排在他的身边，做他战车的马僮， 跑在战车的前面……他要夺走等的女儿，给他洒香水、备餐、 他要夺走等的女儿， 跑在战车的前面 他要夺走等的女儿 给他洒香水、备餐、 烤面包。他要抢占你等的土地、葡萄园（ 烤面包。他要抢占你等的土地、葡萄园（即使是你等最好的 园地），赏赐给他的仆人……他要强征你等1/10的畜群，你 ），赏赐给他的仆人 他要强征你等1/10的畜群， 园地），赏赐给他的仆人 他要强征你等1/10的畜群 等将沦为他的奴仆。你等在那里要为自己有了国王而悔恨。 等将沦为他的奴仆。你等在那里要为自己有了国王而悔恨。” 以色列人没有被这令人泄气的告诫吓住， 以色列人没有被这令人泄气的告诫吓住，“人们不听撒母耳 的劝告，说：‘不，我们需要国王，这样我们才能和其他国 的劝告， 我们需要国王， 家一样。国王给我们以仲裁，走在我们前面，带领我们战斗” 家一样。国王给我们以仲裁，走在我们前面，带领我们战斗” 参考资料： 撒母耳记》 11-18节 参考资料：《撒母耳记》，第9章，第11-18节 思考：如何理解这段话？ 思考：如何理解这段话？
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
作业案例一
1．一个国家的教育事业和科学研究事业为什么主要由政府来主导从事，从社会公共需要和外部效应等方面来分析。
（1）教育是一种公共需要，是集消费的排他性、一定竞争性、拥挤性和正外部性等特征于一身的准公共产品。
作为一种公共需要，市场是不能有效供给的，若将教育全部推给市场去运作，在市场失灵的情况下，必然会给教育带来灾难性的损失，直接影响国家和社会的稳定发展。
（2）科学研究事业也是一种社会公共需要，科研的成本与运用科研成果所获得的利益不易通过市场交换对称起来，那些外部效应较强的科学研究活动必须由政府承担。
（3）教育和科学研究事业都是全社会人们的共同需要，不是个人和个别需要的数字总和；
（4）（义务）教育和科学研究的结果都是由全体社会成员（甚至是全人类）无差别的享用的，任何人都不能收到排斥。
由市场主导的话，必然存在排他性，所以要政府的主导。
（5）社会成员享受教育和科研成果，也要付出代价（如交税或付费），但不是等价交换原则。
正是由于教育和科研的购买不是由等价交换获得的，所以不符合市场的规则，只能由政府来提供了。
（6）教育和科学研究事业都具有正的外部性。
正的外部性是指在一个经济单位对其它经济单位带来有利的影响，但却不能由此得到补偿，其私人利益小于社会利益。
由于企业不能获得由正的外部性所带来的所有利益，为此一般企业都不会提供具有正外部性的公共物品，所以教育和科学研究事业都是由政府来主导的。
2．教育事业和科学研究事业是属于纯粹的公共产品还是混合性产品？该通过什么方式提供？
（1）从经济性质看，教育服务一般被看作一种混合物品，然而教育也分为义务教育与高层次教育。
义务教育是保证公民基本素质的教育，国家通过立法安排公民接受义务教育，即义务教育可以被公民无差别地享受，具有非竞争性；义务教育范围是全国均可的，即为非排他性，从这个角度来看，义务教育并非混合物品而是纯公共物品。
但高层次教育具有两面性：一方面此教育可以提高公民素质，培养国家人才，促进社会发展，应属于公共物品范畴；另一方面，个人从高层次教育获得的技能、知识是为他们自身带来更好的利益（如高薪厚职）是内在化与私人化的。
同时高层次教育的进入需要条件（如考试、赞助费）并非接纳所有人，具有排他性，属于混合物品。
综上所述，义务教育是纯公共物品，而高层次教育是混合物品。
（2）对于科研活动本身来讲，可以由个人或某一集体完成，它的集资模式可以是企业、机构或政府，其成果也是可以有偿转让的。
但是科研成果的诞生（如电灯的发明，杂交水稻的出现等）往往并非只是有利于研究人或小部分群体，而是会推广到社会上，让公众共享成果。
这样子，科研成果的交易将会出现很多难以预料的问题，如果将科研成果归为私人物品，则进步的产品就会成为垄断者谋取巨额利润的工具，使得社会的发展、生产力的提高受到限制，所以一些公益性、基础性的科研项目的经费必须由政府承担，其成果亦应成为公共物品或混合物品（避免某些科研成果被过渡使用）；而为了促进企业之间的良性竞争，政府允许企业自主创新，提高品牌或技术的专利意识，所以对于一些商品（如电脑、汽车、手机等）的科研改进可以作为微观主体的私人物品。
（3）义务教育和部分基础性、公益性的科研项目应该由政府来提供，高等教育应该由政府供给与市场供给相结合。
3．我国财政对于教育支出和科学研究指出从纵横向比较和国家现实需求来看，还存在哪些不足？
教育:
(1)全部教育经费占GDP比例维持在4%左右，所占比例较低；财政性教育经费占GDP的比重处于低下水平。
(2)教育经费支出结构不合理，三级教育人均教育经费中，高级教育的经费比其他两级的经费高近十倍，教育经费支出结构仅达到了低收入国家的水平。
科学研究：
（1）科学研究支出占GDP的比重有逐年增长的趋势，但是占财政支出的比重却逐年降低
（2）从图中可知，中国在全球中科学的研究与开发的程度远远低于美日两国，也低于欧洲的发达国家，这会有碍于中国的自主创新产业的发展。
4．我国财政对于促进发展我国的教育事业和科学研究事业还应该做哪些工作，如何改革？
答：关于教育事业的改革
（1）加大教育经费的投入，提高教育投入占GDP的比例、占财政支出的比例
（2）调整教育经费规模和结构
（3）扩宽财政性教育经费来源，例如发行发行教育公债，专款专用于教育事业。
发行教育彩票，吸收社会闲散资金。
（4）充分引入市场竞争机制，鼓励社会力量参与办学。
如果说政府的财力有限，并且已将多数经费投放于义务教育，那么，引入社会力量参与非义务教育阶段的投资办学应该是个可行之法，即实现教育的民营化。
（5）调整、优化三级教育结构。
当前高级教育的支出异常高，导致支出结构畸形。
面对当前教育经费紧张的实际情况，中央和地方政府应当明确义务教育经费支出在各级教育经费支出中的优先地位，把有限的教育经费更多地投入到收益率较高的基础教育中去。
（6）缩小地区间、城乡间的教育差异，在贫困地区多投入基础的教育资源。
（7）通过财政补贴来帮助贫困学生。
关于科学研究事业：
（1）加大科学研究开发投入占GDP的比例；
（2）确保财政科技投入的稳定增长；
（3）财政的科技投入重点是支持基础研究、社会公益性研究和前言技术研究；
（4）发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用，创新财政科技投入的管理机制；
（5）加大对自主创新投入的企业的税收优惠；
（6）通过财政补贴带动和鼓励民间科技的投入。