国内外建筑安全管理状况分析(新编版)
建筑安全管理的现状及其对策分析

建筑安全管理的现状及其对策分析【摘要】建筑安全管理在现代社会中具有重要意义,但同时也存在着诸多问题。
本文通过对建筑安全管理存在的问题、重要性及对策分析,探讨了如何有效提升建筑安全管理的水平和效果。
建筑安全管理的对策与措施包括强化建筑设计、加强施工监管、建立安全管理体系等方法,以确保建筑安全。
技术手段如监控设备、报警系统等也为建筑安全提供了有力支持。
法律法规的完善和执行也对建筑安全管理起着决定性的作用。
通过对建筑安全管理现状的深入分析和对策的总结,我们可以更好地保障人们的生命财产安全,推动建筑行业的可持续发展。
【关键词】建筑安全管理、现状、对策分析、问题、重要性、措施、技术手段、法律法规、总结1. 引言1.1 建筑安全管理的现状及其对策分析建筑安全管理是现代社会建设中不可或缺的重要环节。
目前我国建筑安全管理存在着诸多问题,主要包括管理不规范、监督不到位、责任不清晰等方面。
这些问题导致了建筑安全事故频发,给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
有必要对建筑安全管理的现状进行深入分析,同时制定相应的对策和措施。
建筑安全管理的重要性不言而喻,它关乎着千家万户的安全和福祉。
只有建立健全的管理体系,加强监督执法,明确责任分工,才能有效预防和减少建筑安全事故的发生。
为了解决建筑安全管理存在的问题,需要从多个方面入手,采取一系列综合措施。
包括完善管理制度、加强技术培训、推广安全标准和规范、建立健全的监督机制等等。
只有通过多方面的努力,才能全面提升建筑安全管理水平,确保人民群众的生命财产安全。
在技术手段方面,建筑安全管理需要借助先进的科技手段,如智能监测系统、无人机巡查等,提高监管效率和准确性。
建筑安全管理的法律法规也需要不断完善,强化对违法行为的惩处力度,保障建筑安全管理的权威性和有效性。
建筑安全管理是一个系统工程,需要各方共同努力,协调配合,才能取得实质性成效。
建筑安全管理现状的分析与对策的制定,将为我国建筑安全事业的发展提供重要参考和指导。
国内外建筑安全管理状况分析

国内外建筑安全管理状况分析国内外建筑安全管理状况分析随着城市化的进程推进,建筑在人们的生活中发挥着越来越重要的作用。
然而,在建筑过程中存在很多安全隐患,而建筑安全管理就显得尤为重要。
本文将分析国内外建筑安全管理状况,探讨其中存在的问题和解决办法。
国内建筑安全管理状况在我国,建筑安全管理向来备受重视,通过创新技术与提高人员素质,建筑领域的安全水平得到了显著提高。
但是,随着城市化的发展,建筑发展过快、建筑安全法规不尽完善,以及实施建筑安全管理等方面仍存在很多困难。
例如,建筑企业的安全管理意识不够,缺乏有效的内部管理机制。
目前,很多建筑企业在施工过程中,对安全管理重视不够,会出现规划不严谨、施工时压缩时间、对工人安全不重视等问题,导致建筑事故时有发生。
此外,在城市建设中,一些城市规划过于着重于经济效益,而对于建筑的安全性设计与标准建立不够,进一步加剧了安全事故的发生。
再次,国家对于建筑的安全法规还有所欠缺。
虽然近年来我国在政策方面加强了对建筑安全的管理,提出了“三红一黄”建筑、及免费技术检查等相关政策,但是建筑安全标准和规定的质量却还未达到全面普及。
最后,要实施建筑安全管理仍需要大的时间时间和努力。
应该提高建筑工资、优化工作环境,严格执行安全规程,以人性化的思维进行更全面的管理,不断提高建筑安全意识和安全管理水平。
国外建筑安全管理状况与国内相比,许多外国国家的建筑安全管理技术和经验都非常成熟。
例如,在日本,建筑出现事故很少,因为建筑安全规程非常详细,并且建筑业的职业资格证更为严格。
此外,外国建筑企业的安全管理体系在建筑中得到很好的实践,促进了建筑的安全性。
美国几乎所有的建筑都要经过严格的工程验收,并制定了相应的建筑维护和修理标准,同时,保险公司为每栋房屋都设立一个建筑安全评估等级,规定每种房型的安全等级。
任何人都可以查询所有房屋的建筑安全评估报告。
这样,从起步到建桥,保障建筑安全非常有效。
得益于先进的技术和管理组织,国外建筑业的安全管理效果比较显著,造成的安全事故极少,这主要是得益于外国国家的安全法规明确,建筑维护与修理标准实施得更彻底。
建筑安全管理的现状及其对策分析

建筑安全管理的现状及其对策分析摘要:随着我国经济的快速发展,建筑业的快速发展也使其面临更大的安全风险。
根据目前的发展情况,对建筑工程安全管理体系进行优化,不仅可以提高建筑工程的质量,而且可以明显提高建设单位的经济效益。
关键词:建筑;安全管理;现状;对策随着经济水平的进步和提高,普通的安全管理模式已经难以满足现代工程建设的需要。
施工方需要牢牢把握时代的主线,创新自身的安全管理模式,最大限度地降低工程安全事故发生的概率,保障施工人员的生命和健康安全,切实提高建筑工程的施工质量。
1建筑安全管理的现状1.1管理人员安全意识淡薄安全、进度和质量是施工过程中的主要控制对象,其中安全是保证工程施工顺利进行和取得经济效益的前提。
建筑企业是营利性组织,只有进步才能盈利,而项目经理的收入与项目利润挂钩。
因此,在施工管理过程中,关注施工进度而忽视施工安全管理是常见的现象。
此外,由于缺乏安全意识,一些管理人员对施工安全隐患没有制定相应的预防措施,增加了安全事故发生的概率。
1.2施工安全管理制度不完善目前,一些施工企业没有制定完善的施工安全管理制度,因此无法消除相关危害。
也有一些施工企业照抄同类型工程的施工安全管理制度,没有对危险源进行分类,也没有针对危险源的不同风险等级制定完善的管理措施,造成管理混乱,浪费管理资源,增加安全事故的风险。
1.3安全教育不到位施工往往具有工种多、工序复杂、工人多的特点,因此施工安全管理难度较大。
对此,施工企业应采取安全教育的方式,从源头上增强管理人员和一线施工人员的施工安全意识。
然而,一些施工企业的安全教育只是走过场。
例如,施工企业只要求刚刚进入现场的施工人员填写三级安全教育卡信息,而不介绍施工安全的重要性和施工过程中危险源的识别。
此外,在施工现场,管理部门仅对施工人员的违规操作进行口头警告,而没有进行深入的施工安全教育。
如果施工安全教育不到位,施工企业就无法从源头上预防安全事故的发生。
2 加强建筑安全管理的对策分析2.1建立健全施工安全管理机构为了更好地保障施工安全,施工企业不仅要制定安全管理制度,明确各管理主体的安全监管职责,还要建立健全施工安全管理机构。
国外建筑工程安全管理现状

国外建筑工程安全管理现状随着全球经济的快速发展,各国建筑工程事业蓬勃发展。
然而,建筑工程中的安全问题一直是一个关注焦点。
国外建筑工程安全管理的现状备受关注,本文将对国外建筑工程安全管理的现状进行探讨。
一、安全意识与文化在国外建筑工程安全管理中,安全意识和安全文化的培养被视为至关重要的因素。
各国注重加强安全教育培训,提高从业人员的安全意识。
通过建立健全的安全文化,鼓励员工自觉遵守安全规章制度,共同维护建筑工程的安全。
二、法律法规与政策支持国外建筑工程安全管理依托于健全的法律法规与政策体系,为建筑工程的安全管理提供了有力的支持。
各国制定了相关的建筑法律法规,规定了建筑工程的安全标准和验收标准。
政府还出台了一系列支持性政策,鼓励企业加大对建筑工程安全管理的投入,提高建筑工程的安全水平。
三、技术手段与管理工具国外建筑工程安全管理依托于先进的技术手段和管理工具。
各国在工地安全监控、安全预警、事故调查等方面不断引入新技术。
例如,智能工地管理系统、安全监测设备等的应用,有效地提升了建筑工程安全管理的效率和准确性。
四、国际合作与经验交流国外建筑工程安全管理注重国际合作与经验交流。
各国之间建立了广泛的合作机制,形成了国际间的建筑工程安全管理交流平台。
通过交流合作,各国在建筑工程安全管理方面分享经验,借鉴先进管理理念,促进建筑工程安全管理的不断发展。
五、安全风险管理与事故应急响应国外建筑工程安全管理高度重视安全风险管理与事故应急响应。
各国建立了健全的安全风险评估体系和事故应急预案,定期进行安全检查和演练。
在建筑工程发生事故或突发情况时,能够迅速做出应对,采取有效的措施,保障工人和周围居民的生命财产安全。
六、社会监督与责任追究国外建筑工程安全管理强调社会监督与责任追究。
各国建立了健全的行业管理机制,建立建筑工程安全违法行为的举报投诉渠道,并对违法行为予以严厉打击。
同时,各利益相关方积极参与建筑工程安全管理,发挥监督作用,共同维护建筑工程的安全。
建筑安全管理的现状及其对策分析

建筑安全管理的现状及其对策分析1. 引言1.1 建筑安全管理的现状及其对策分析建筑安全管理是保障建筑物及其使用者安全的重要环节,然而在实际工作中存在一些问题。
建筑安全管理体系不够完善,缺乏有效的监督与管理机制,导致监管不力,安全隐患得不到及时排查和处理。
建筑安全管理标准和规范不够明确,导致施工单位和管理者对安全要求认识不足,安全隐患频发。
建筑安全管理经验不足,教训没有总结和借鉴,导致重复出现安全事故。
建筑安全管理的现状存在问题,需要通过加强管理、完善标准、总结经验等措施来提高建筑安全管理水平,确保建筑物及其使用者的安全。
2. 正文2.1 建筑安全管理存在的问题1. 安全意识不强:一些建筑从业人员对安全管理的重要性认识不足,导致在施工过程中存在安全隐患。
2. 监管不到位:部分监管单位对建筑安全管理的监督力度不够,导致一些违规行为得不到及时制止。
3. 技术水平低下:一些建筑安全管理人员的技术水平和素质不高,缺乏有效的安全管理技能,无法及时有效地应对突发安全事件。
5. 安全设施不完备:一些建筑安全设施建设不完善,存在安全隐患和安全漏洞,容易发生安全事故。
6. 安全管理制度不健全:部分建筑单位缺乏健全的安全管理制度和规范,导致安全管理工作无法有效开展,安全隐患无法及时发现和处理。
建筑安全管理存在的问题不容忽视,需要加强管理,提升安全意识,完善管理制度,加强监督力度,才能确保建筑工程的安全和稳定进行。
2.2 建筑安全管理的对策一、建立完善的安全管理制度。
建筑安全管理应建立一套完善的安全管理制度,包括责任人制度、安全检查制度、事故报告制度等,确保每一个环节都有具体的安全管理措施和责任人。
二、加强安全培训和教育。
对建筑工地的管理人员和施工人员进行安全培训和教育,提高他们的安全意识和应急处理能力,减少安全事故的发生。
三、加强现场监管和检查。
建筑安全管理部门应加强对建筑工地的现场监管和检查,及时发现和解决存在的安全隐患,确保建筑工地的安全生产。
国外建筑工程安全管理

国外建筑工程安全管理在国外建筑工程领域,安全管理是一个至关重要的方面。
随着建筑工程的不断发展和技术的不断进步,保障建筑工程的安全性和可靠性已经成为各国政府和相关部门的首要任务。
本文将探讨国外建筑工程安全管理的重要性、现状以及相关的管理模式和措施。
一、国外建筑工程安全管理的重要性建筑工程安全管理的重要性不言而喻。
首先,建筑工程是一个高风险的行业。
施工现场的危险环境、高空作业以及大型设备的使用都增加了事故发生的可能性。
一旦发生事故,不仅会给工人的生命安全造成威胁,还会对工程进度和质量造成严重影响。
其次,建筑工程的安全管理关系到公众的生命财产安全。
建筑工程的质量问题可能导致建筑物在使用过程中出现各种安全隐患,如结构脆弱、安全通道不畅通等,从而威胁到使用者的生命安全。
为了确保建筑物的安全性和可靠性,安全管理措施必不可少。
最后,有效的安全管理可以提高工程项目的竞争力。
国外许多建筑工程公司都将安全管理看作是提高企业形象和信誉的重要手段。
通过建立完善的安全管理制度,提供良好的工作环境,吸引和保留人才,从而获得更多的工程项目和市场份额。
二、国外建筑工程安全管理的现状国外各个国家和地区在建筑工程安全管理方面有着不同的规定和标准,但普遍存在一些共同的特点。
首先,各国都强调安全管理的责任制。
建筑工程公司必须明确工程项目的安全责任,并建立相应的管理机构和操作流程,确保责任落实到位。
其次,强调安全教育和培训。
国外许多建筑工程公司重视培训工人的安全意识和技能,通过安全培训课程和现场实操指导,提高工人对危险环境的认知和应对能力。
此外,国外建筑工程安全管理还注重现场监督和检查。
建筑工程项目通常由专门的安全监督机构进行监督,对施工现场进行定期巡查和评估,及时发现和整改安全隐患。
三、国外建筑工程安全管理的管理模式和措施1. 严格的安全管理制度:国外建筑工程公司通常制定详细的安全管理制度,明确各级管理人员和工人的责任和义务,规范施工过程中的各项安全操作。
建筑工程安全管理形势
建筑工程安全管理形势随着城市建设的进展和建筑工程的规模不断扩大,建筑工程安全管理变得尤为重要。
本文将从建筑工程安全管理的现状、存在的问题以及改进和加强措施等方面探讨建筑工程安全管理形势。
一、建筑工程安全管理的现状建筑工程安全管理是指在建筑施工过程中,通过科学的组织和管理,确保建筑工程施工过程中的人员、设备和材料的安全。
目前,建筑工程安全管理在我国已经得到了一定程度的重视和推广,相关的法律法规也日益完善。
在建筑工程安全管理方面,我国已经建立了一套比较完整的标准和规范,例如《建筑业企业安全生产许可证管理办法》、《建筑施工安全规程》等。
但是,我们也要看到,目前建筑工程安全管理还存在一些不足之处。
首先是缺乏全面性和系统性,通常只针对某些方面进行管理,而对其他方面的管理往往不够严格。
其次是监管不到位,一些建筑工程企业违反安全规定的情况并不少见。
此外,一些现场工人对安全意识的培养不够,缺乏安全防护知识和技能。
二、建筑工程安全管理存在的问题1. 安全管理方案不完善:一些建筑工程施工方在进行施工前,未制定详细的安全管理方案,导致施工过程中的安全问题没有得到有效预防和控制。
2. 安全设施不完备:一些工地缺乏必要的安全设施,如安全网、防护栏杆等,导致工人在施工过程中容易发生意外伤害。
3. 安全培训不足:一些建筑工地对工人的安全培训不够,工人缺乏必要的安全知识和技能。
4. 监管不到位:一些地方政府和相关部门对建筑工程安全管理的监管力度不够,导致一些建筑工程企业存在违规行为。
三、加强建筑工程安全管理的措施1. 完善安全管理体系:提高建筑工程安全管理的全面性和系统性,制定详细的安全管理方案,并确保其有效实施。
2. 加强安全设施建设:建筑工地应配备必要的安全设施,如安全网、防护栏杆等,保障施工过程中的工人安全。
3. 加强安全培训:建筑工地应对工人进行全面的安全培训,提高他们的安全意识和技能,确保他们能正确使用安全防护装备。
建筑工程安全管理世界现状
建筑工程安全管理世界现状随着科技的进步和国际合作的增强,建筑工程安全管理在全球范围内得到了广泛的关注。
本文将围绕建筑工程安全管理的现状进行论述,包括国际安全标准的制定、建筑工程安全管理实践和全球合作等方面。
一、国际安全标准的制定在全球范围内,各个国家和地区都制定了一系列建筑工程安全管理的标准和规范,旨在保障建筑施工过程中的安全。
例如,国际标准化组织(ISO)制定了ISO 45001标准,建立了一套全球通用的职业健康与安全管理体系。
此外,欧盟、美国、中国等许多国家和地区也有各自的建筑工程安全管理标准。
这些标准的制定不仅为建筑工程安全提供了统一的基准,还促进了国际经济合作和技术交流。
二、建筑工程安全管理实践为了确保建筑工程的安全,各个国家和地区都采取了一系列的安全管理措施。
例如,在施工前,需要进行详细的安全评估和风险分析,以确定潜在的危险源,并制定相应的控制措施。
施工过程中,需要严格遵守安全操作规程,保证施工人员的安全。
此外,监理机构和相关管理部门对建筑工程进行定期检查和审查,确保其符合安全标准。
这些实践的推行有效地提高了建筑工程的安全性,并减少了事故的发生。
三、全球合作建筑工程安全管理是一个全球性的问题,在这个领域,各个国家和地区都面临着类似的挑战和机遇。
因此,全球之间的合作变得尤为重要。
国际间的交流和合作可以促进建筑工程安全管理经验的共享,加强技术合作,提高安全管理水平。
例如,不同国家之间可以举办安全管理论坛和研讨会,分享各自的最佳实践。
此外,通过开展跨国项目,不同国家的建筑工程专家可以共同参与,合作解决技术难题,提高建筑工程的安全性。
综上所述,建筑工程安全管理在全球范围内得到了广泛的重视和应用。
国际安全标准的制定为建筑工程安全提供了统一的基准,各个国家和地区通过实践和全球合作来不断提高建筑工程的安全水平。
在未来,我们可以期待建筑工程安全管理的进一步发展和完善,以确保建筑工程的安全性和可持续性。
国内外工程项目安全管理
一、国内外工程项目安全管理现状1. 国内工程项目安全管理近年来,我国政府高度重视工程项目安全管理,出台了一系列政策措施,加强工程项目安全监管。
在实际工作中,工程项目安全管理取得了显著成效。
然而,由于工程项目类型多样、规模不一,安全管理仍面临诸多挑战。
(1)工程项目安全管理体制逐步完善。
我国已建立了以政府监管、企业主体责任、社会监督为主要内容的工程项目安全管理体制。
(2)工程项目安全管理法规体系逐步健全。
我国已制定了一系列工程项目安全管理的法律法规,为工程项目安全管理提供了法律保障。
(3)工程项目安全管理技术水平不断提高。
随着科技的发展,工程项目安全管理技术不断更新,如智能监控、物联网等技术的应用,为工程项目安全管理提供了有力支持。
2. 国外工程项目安全管理国外工程项目安全管理起步较早,具有较为成熟的经验。
以下是一些国外工程项目安全管理的特点:(1)工程项目安全管理理念先进。
国外工程项目安全管理强调预防为主、综合治理,注重从源头上消除安全隐患。
(2)工程项目安全管理法规体系完善。
国外工程项目安全管理法规体系较为完善,涵盖了项目全生命周期。
(3)工程项目安全管理技术先进。
国外工程项目安全管理技术先进,如BIM(建筑信息模型)技术在工程项目中的应用,提高了工程项目安全管理水平。
二、国内外工程项目安全管理对比1. 安全管理理念国内工程项目安全管理注重政府监管和企业主体责任,而国外工程项目安全管理更注重预防为主、综合治理。
2. 安全管理法规体系国外工程项目安全管理法规体系较为完善,国内工程项目安全管理法规体系逐步健全。
3. 安全管理技术国外工程项目安全管理技术先进,国内工程项目安全管理技术不断提高。
三、国内外工程项目安全管理启示1. 强化工程项目安全管理意识。
提高工程项目安全管理意识,是确保工程项目安全的重要前提。
2. 完善工程项目安全管理法规体系。
借鉴国外先进经验,不断完善我国工程项目安全管理法规体系。
国外建设安全管理研究现状和发展趋势(最新版)
国外建设安全管理研究现状和发展趋势(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国外建设安全管理研究现状和发展趋势(最新版)项目建设安全管理具有系统性强,因果链复杂等特征,目前单纯依靠安全人员经验进行现场安全监督、参照施工安全技术方案进行重大危险源辨识、评价和控制等常规方法进行安全管理存在随意性大、非结构化,无法对施工过程中的危险源进行动态管理等问题,无法适应建设工程大规模、快速集成化安全施工的需要。
在建设行业,如何以职业安全健康生产为首要目标,拓展建设项目管理先进理念,对建设项目现场施工中的安全管理实施以信息化和IT技术为导向的管理模式和管理方法,构建标准化安全管理系统,通过基于时间维和空间维的现场危险源管理核心技术理论模型研究为基础,构建建设项目现场施工危险源管理标准体系,研究开发时间连续、空间连续模式下的动态危险源辨识系统和基于知识积累、知识集成的危险源评价系统中的关键技术、模型方法,并最终完成内含知识系统的先进安全管理体系的项目建设安全管理信息系统的开发,是运用科技创新提升我国建筑业安全管理水平之根本所在。
它的实现,能加快我国与先进发达国家接轨,提高我国基础产业对灾变事故的控制能力、对重大危险源的监控能力以及事故分析能力和应急管理能力。
一、国外建设安全管理研究现状和发展趋势从世界范围来看,建设项目施工中的事故率平均水平远远高于其他行业。
在安全管理堪称典范的英国,由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的3%~6%;而根据美国1996年的一项研究,美国工程事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%~15%.如何降低工程建设领域的事故发生率,是世界各国关注的焦点和迫切等待解决的任务。
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国内外建筑安全管理状况分析(新编版)Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0421国内外建筑安全管理状况分析(新编版)摘要建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业,针对建筑行业特点及安全管理现状,如何控制施工现场的安全管理,是一个迫切需要解决的问题。
准确无误地找出导致事故发生的危险因素,并控制好各种危险因素,是有效预防安全事故发生的前提。
控制人的不安全行为、控制物的不安全状态、改善作业环境、科学的管理是我们实现安全生产的重中之重,切实做好施工现场的安全管理,就是要对上述四个因素进行有效地控制,认真贯彻和落实各项安全法律法规,为施工人员创造安全环境,构建和谐社会。
关键词:行业特点、安全现状、危险因素、控制、管理AbstractThefeaturesofconstructiondeterminesitasahigh-riskindustry. Safetymanagementinconstructionsiteisofcriticalimportancein termsofitsfeaturesandcurrentsafetymanagementsituation.Findingtheexactriskfastorsandbringthemundercontrolisthepre requisiteforeffectivepreventionofaccidents.Thecontrolofris kyhumanbehaviorandunsafestatusofmaterials,theimprovementof theworkingenvrionmentandscientificmanagementarethefourmost importantfactorstobeconsideredinensuringsafetyinproduction .Thesafetymanagementcanbefulfilledbypracticallycontrolling theabovefourfactorsandenforcingrelatedsafetylawsandregulat ionssoastocreateasafeenviromentfortheconstructionworkers.Keywords:industryfeaturessafetystatusquoriskyfactorscontro lmanagement建筑业是我国社会主义经济建设的支柱产业,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害发生率仅次于矿山业位居第二,因此,建筑企业的生产安全问题也成为经济建设进程中一个非常严峻的问题。
虽然近几年来,伴随着建筑工程技术的不断改进、企业综合管理水平的不断提升,建筑事故发生率逐年下降。
但是与欧美等发达国家相比,我国的建筑事故发生率仍然较高。
随着我国建筑业不断发展,建筑专业要求不断提高,新型工程技术不断涌现,再加上专业化分工的不断深入,传统的安全管理模式已不能适应现代工程技术和管理的更高要求。
因此,在建筑安全管理方面,我们应充分借鉴国外先进经验,同时要坚持走自主创新的道路,探索一条适合我国建筑业安全管理发展的新途径,推动我国建筑项目安全管理向更高层次发展。
一、先进国家和地区的建筑安全管理状况分析对于建筑安全这一领域,目前在国际上发展的比较好的国家主要是一些欧美的发达国家,如,美国、英国、法国、德国等。
除此之外还有日本、中国的香港等。
国际上对安全管理历来都非常重视,欧美发达国家都从立法上制定了安全生产的各项规定,对违规者处以重罚。
建立严格的安全生产法律法规体系可以避免生产企业以劳动者的人身安全为代价追求其自身利益的最大化,保护劳动者的切身利益,保证社会生产的正常有序。
安全法规是贯彻安全生产方针、政策的有效保障,是保护劳动者的安全与健康的重要手段,是实现安全生产的法律保证。
分析总结,国外安全管理法规的内容主要涉及以下几个方面:1)关于安全技术和劳动健康的法规。
例如英国的《工作健康安全法》、美国的《职业安全与健康法》。
2)关于劳动安全和劳动健康监督管理制度的法规。
3)关于安全生产的体制和管理制度的法规。
4)关于工作时间的法规。
5)关于女工等实行特别保护的法规。
下面主要介绍日本、德国、美国的建筑安全管理状况。
建筑业既是日本的支柱产业,也是日本的高危行业。
尽管日本建筑业中发生安全事故死亡人数绝对值在不断减少,但是建筑业的安全事故死亡率和重伤率仍居日本所有行业之首。
20世纪60年代日本处于经济的高速发展时期,生产安全事故呈现“井喷”状态,国家安全生产事故预防监督部门的人力、物力、财力、不能适应建筑业的发展,不能采取有效的措施预防建筑安全事故发生。
日本政府意识到问题的严重性,先后颁布了《生产事故预防组织法》,《安全生产与职业健康法》,成立了建筑业安全健康协会,在施工现场推行总,分包各负其责的全面安全管理体系。
日本劳动基准监督署代表国家对包括建筑行业在内的各行业安全、健康状况进行监督检查;日本建筑工人的人身意外伤害保险普遍推行;工地外侧醒目处悬挂“建设许可票”、“建设计划书”、“劳动保险关系成立票”、和“劳动灾害保险关系确立票”等铭牌;工地上所使用的安全设施,已做到“工具化、定型化、标准化、产业化”;产业界安全意识普遍很强,施工过程中开展“KY”活动,即“危险预防”。
到现阶段,日本的安全事故已大大减少,安全管理现状显著改观。
德国在建筑安全这一方面很重视对建筑从业人员的培训。
他们把建筑安全生产教育培训分为学徒培训和成人培训,培训的方式有专门学校培训和现场培训(由专业技术人员现场操作示范进行讲解)。
他们还实行“双元制”的培训模式-已专业技工为培养目标(指青年学生部分时间在企业接受职业技能培训,部分时间在职业学校接受文化知识和专业理论的义务教育方式,将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合起来,为建筑业输送大批高素质的专业技术骨干。
德国还建立了保险托底的安全管理体系,他们的工伤保险制度建立至今已有百余年历史,德国民法规定,所有雇员的安全健康责任必须加入保险;政府授权的建筑业事故保险联合会属于半官半民的组织,已工伤事故保险为核心,具体开展制定安全生产行政与技术法规、组织培训教育、事故调查统计、工伤疾病保险等工作;所有建筑企业职工均需参加强制性工伤保险,每个企业都必须加入所在地区的联合会,称为联合会成员;反承揽建设工程的承包商雇主,必须按照雇工人数和工种的危险程序向联合会缴纳工伤保险费,由联合会负责承担保险。
美国的建筑安全管理机制也是相当完善了。
美国对建筑安全的投入大,法律法规比较健全,从事建筑安全的科研成果已经相当成熟了。
另外,政府执法严格。
检查者的自身素质高,对检查程序要求严格。
例如:检查者在检查之前的要求:检查前不通知雇主,检查官也不能把要对雇主进行检查内容的消息告诉雇主。
检查官检查的流程是,检查前准备会议,然后现场检查,再总结会议,最后根据检查结果进行适当的奖惩。
美国的建筑行业自律性高,美国成立各种专业的建筑协会,如ATA(美国建筑师协会)、CMAA(美国建筑工程管理联合会)、ASEE(美国工程教育协会)等等。
协会的作用就是保护行业利益,保障成员权利,沟通行业信息,交流建筑经验成果,制定技术标准,规范合同文本,认定专业资格,维护职业道德,协调内部业务,他们还通过贯彻章程条例和行为规范,承担对建筑行业活动的管理职能,或协助政府进行行业管理,这些都大大的促进了建筑安全的发展。
综上所述,国外的建筑安全管理体系有:国家立法、政府执法、员工培训、技术支持、保险托底、行业自律;国外建筑安全理念是:以人为本、安全第一、注视安全投入、忠告和启迪。
二、我国的建筑安全管理状况分析“安全第一,预防为主,综合治理”是我国安全生产的基本方针。
近年来随着国家经济的迅速发展,基本建设投入不断扩大,特别是建筑企业承建的项目越来越多,许多企业自由职工难以满足现场施工需要,各企业纷纷引进包队伍,大量未正规培训,尚无生产技能和安全防护意识的进城务工人员成为建筑企业一线主力军。
在充实、补充各用工单位劳动力不足的同时,伴随而来的是建筑施工企业施工伤亡事故也在增加。
建筑安全事故成为我国高危行业之一,安全事故频发。
我国建筑安全管理还存在很多的问题,具体分析有以下几点。
(1)法律法规的不健全和可操作性差,带来政府监管机制不适应市场经济体制要求,未能形成有效的外部监督管理机制。
(2)建筑业从业人员整体素质低,安全技术与管理滞后给施工安全管理带来挑战,安全培训工作不到位。
安全教育培训部严格,特别是对进城务工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。
有些施工单位不是缺少必须的安全认证、安全培训,就是应付差事走形式,甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在,安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。
另外,一些单位对进城务工民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白,加之建筑业从业人员80%为进城民工。
他们文化程度偏低,在安全方面自我保护意识差,法律意识淡薄,违章作业严重。
(3)安全管理资金的投入严重不足,施工安全成本支出得不到保障。
施工企业对工程施工安全生产所必需的投入严重不足,特别是安全生产资金。
建筑安全施工需要有一定职业资格的工作人员,合格的工器具,符合标准的加工对象和能源、动力,成熟的施工工艺技术及完备的安全保护措施等。
(4)企业自身对安全重视不够。
为了追求利益最大化,部分企业最大化的减少必要安全投入资金,使安全检查,自控工作形式化。
分配到一线的安全管理人员数量不足,甚至有些企业质安科少的仅剩几个人或有的连安全科长都身兼数职,现场项目部安全员一般都只是一人或是挂名的。
(5)安全专业人才严重缺乏。
安全专业人才严重缺乏,而且待遇也相对较低。
这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展,同时没有高素质的专业队伍,安全管理工作只能在低水平管理上徘徊,这将不仅不利于我国安全事业的发展,更重要的这也是对遏制安全事故发生,降低安全事故出现缺陷重要保障。
(6)部分施工企业未建立生产安全事故应急救援机制。
部分施工企业未能建立有效的生产安全事故应急救援机制,包括未制定应急救援预案,未建立应急救援组织,未落实应急救援器材、设备和人员等。