“互联网+政务服务”发展的困境及实现策略研究
互联网＋政务服务：现实挑战思维改革及推进路径
互联网＋政务服务：现实挑战思维改革及推进路径作者：刘留来源：《经济技术协作信息》 2018年第1期《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》这一指导意见明确提出“互联网＋”的重点内容，体现出信息技术地位加之政务服务已得到国家的高度认可。
政府治理与服务也将迎来新机遇和新挑战。
一、“互联网＋政务服务”面临的现实挑战１.互联网发展有着不均衡的现状。
互联网的基础设施布置十分不均衡，各个区域的差异特别大。
互联网的布点有着明显的不够平衡的问题，东部发展比较快、西部发展严重落后，同时，西部互联网的基础实施又十分薄弱，建设的过程中通常都很滞后，发展起来就比较慢。
另外城市网络普及率高，相比乡村的普及率，就很低的，数字鸿沟很明显。
2“. 互联网＋”的认知观点不一致。
对互联网思维的理解还不够深刻。
“互联网＋”思维源于产业的发展需求，由此产生众多新模式和新业态，同时，政府的传统的政务服务就会面临极大挑战。
“强化互联网思维”，这是政务服务必须要直面的问题和方向。
“互联网＋”对传统政务服务模式所带来的严重冲击，也是必须要面对和解决的问题，政府在线服务能力和服务质量都有待提升。
二、“互联网＋政务服务”必须要进行的思维变革1.必须具备相互融合的思维。
“互联网＋”绝不仅仅简单直接的算术层面的相加，相反的，而是有着融合与创新的推加和叠合效应。
“互联网＋政务服务”的融合思维，要充分促进互联网把传统政务服务进行拓展和延伸，另外，也要促进政务服务内容的灵活丰富和进一步深化，公众的资料通过相关平台参与进来，与此同时，要进一步融合服务提供的方式，如提供移动终端随行服务等等。
２.必须具备服务的思维。
政府需要思考“互联网＋政务服务”的服务对象，自己他们的群体特征和需求，还要研究提供服务的途径和手段，有针对性地拿出服务方案和应对措施，有这样的思维转变，才能为公众提供优质而高效的服务。
3.必须具备创新的思维。
“互联网＋”本身就是一种创新机制和政策，促进传统政务服务的组织方式和创新方式，都发生创新性的深刻变革，该模式一定会成为政府服务模式创新的全新动机，让政府的服务更便捷普惠，对健康医疗、教育、交通等民生领域会应用得更加丰富和多元，促进社会服务资源配置更加优化。
政务新媒体建设困境及对策
政务新媒体建设困境及对策随着信息技术的快速发展，政务新媒体成为政府与公众沟通的重要渠道。
当前政务新媒体建设存在一些困境，如传播效果不佳、公众参与度不高等问题。
本文就政务新媒体建设困境及对策进行分析探讨。
1. 传播效果不佳政务新媒体的建设初衷是为了更好地传播政府政策，提供服务。
由于诸多原因，政务新媒体的传播效果并不理想。
一方面，政府发布的信息呈现过于官方化，缺乏亲民性，难以引起公众的关注和参与。
政府在政务新媒体上发布的信息过于单一，缺乏创新性和多样性，导致信息的趣味性和吸引力不足。
2. 公众参与度不高政务新媒体的建设旨在拉近政府与公众的距离，提高公众对政务事务的参与度。
目前政务新媒体的公众参与度并不高。
一方面，政府在政务新媒体上设置的互动功能不够完善，公众无法及时反馈意见和建议，难以产生互动交流的氛围。
公众对政务新媒体的认知度和使用率相对较低，缺乏对政务新媒体的信任和依赖，导致公众在政务新媒体上的参与积极性不高。
3. 缺乏专业团队支持政务新媒体建设需要专业的团队支持，包括技术人员、传媒人员和政务人员等。
目前政务新媒体建设中存在专业团队支持不足的问题。
一方面，政府在新媒体建设中往往缺乏专业人才，导致政务新媒体的技术运维和内容制作水平较低。
政府部门对政务新媒体建设的重视程度不够，往往缺乏对专业团队的培养和投入，限制了政务新媒体建设的进一步发展。
政务新媒体在传播政府政策时，应注重内容的多样性和亲民性。
政府可以通过增加生活化、趣味化的内容，吸引公众的目光，增加信息的传播力度。
政府还应开展定期的调研和问卷调查，了解公众对政务新媒体的需求和意见，根据反馈意见及时调整发布的内容，提升传播效果。
政务新媒体应加强与公众的互动交流。
政府可以通过设置在线问答、意见征集、投票等互动功能，实现公众参与政务事务的方式多样化。
政府还应提升公众对政务新媒体的认知度和使用率。
可以通过开展宣传活动、推出奖励机制等方式，吸引公众关注和积极参与政务新媒体的使用。
“互联网+政务服务”：意义、困境与出路
2〇17年5月哈尔滨市委党校学报May.2〇l7第 3期总第 111 期T H E J O U R N A L O F H A R B IN C O M M IT T E E S C H O O L O F TH E C C P No. 3Serial. I l l“互联网+政务服务”意义、困境与出路闫建，李瑞，郑迦元(中共重庆市委党校，重庆400041)摘要：“互联网+政务服务”是政府顺应当前时代特征，对治理做出的有益探索，对推进简政放 权、放管结合、优化服务有着重要意义。
与此同时，“互联网+政务服务”的发展又受制于简政放 权、放管结合、优化服务等方面存在的不足，简政放权含金量不大、事中事后监管不够、精准服务质 量不高等问题使得“互联网+政务服务”这一新鲜事物的成长处于较为严峻的环境之中。
要为“互联网+政务服务”这粒种子提供必要的土壤、阳光和水分，就需要从问题入手，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作。
关键词：“互联网+政务服务”简政放权;放管结合;优化服务中图分类号：D63 文献标志码:A文章编号：1008 -8520(2017)03 -0040 -042016年9月，《国务院关于加快推进“互联网 +政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55 号）出台，标志着“互联网+政务服务”正式成为国 家战略层面的议题。
“互联网+政务服务”的提出 是政府治理所需，事关政府治理能力和治理现代 化。
本文将对“互联网+政务服务”的重要意义、当前面临的困境和今后改善的路径做一论证分 析，以期有效推进这一工作的顺利开展。
一、推进“互联网+政务服务”工作的重大意义“互联网+政务服务”是政府顺应“互联网 + ”的时代要求，对政府治理方式做出的改革和创 新，是我国新时期行政管理体制改革的必由之路[1]。
推进“互联网+政务服务”，对于简政放 权、放管结合、优化服务将会有着根本性的影响和 改变。
(一）“互联网+政务服务”有利于促进简政 放权，推动有限政府建设“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”，这是我 国传统政府各部门孤立地向市场和社会公众提供 政务服务的真实写照。
政务新媒体建设困境及对策
政务新媒体建设困境及对策引言：随着互联网的迅速发展，政务新媒体在政府工作中扮演着越来越重要的角色。
政务新媒体可以为政府提供与市民互动和沟通的渠道，促进政府公开透明，增强政府与民众之间的互信。
在政务新媒体建设过程中，也存在着一些困境。
本文将就政务新媒体建设的困境及对策进行探讨。
1. 资金和技术问题：政务新媒体建设需要大量的资金和技术支持。
一方面，政府部门在新媒体建设上投入的资金有限，很难满足建设需要；政府部门在技术方面的知识和能力相对薄弱，无法有效地推进新媒体建设。
2. 组织和管理问题：政务新媒体建设需要统一的组织和管理机构来协调各个部门的工作，并保证信息的有效传播和管理。
政府部门之间相互独立，组织和管理不够统一，造成了信息传播的混乱和管理的难度。
3. 内容和质量问题：政务新媒体在传播信息时，需要提供准确、权威和有用的内容，以满足市民的需求。
很多政府部门在提供信息时存在信息不及时、不准确、质量低等问题，导致了市民对政务新媒体的失去信任。
4. 市民参与问题：政务新媒体建设旨在促进政府与市民之间的互动和沟通，提高民众参与政府决策的意愿和能力。
市民参与的需求并未得到充分满足，政府部门对于市民反馈的回应不及时，参与机制不够完善，导致市民参与热情的降低。
1. 加大资金和技术支持：政府应该加大对政务新媒体建设的资金投入，建立专门的技术团队负责新媒体建设，提高技术支持能力。
鼓励政务新媒体与社会资本合作，引入更多的创新技术和人才。
3. 提高内容和质量：政府部门应该提供准确、权威和有用的信息内容，加强对信息的审核和核实。
建立健全的信息发布机制，确保信息及时更新和准确传播。
加强对政务新媒体运营人员的培训，提高其专业素养和服务意识。
4. 健全市民参与机制：政府部门应该建立健全的市民参与机制，鼓励市民通过政务新媒体提供意见和建议。
及时回应市民的反馈和诉求，优化政府决策过程，增加市民参与的信任和满意度。
结语：政务新媒体建设在提高政府公开透明、增强政府与民众之间的互信方面具有重要意义。
政务微信的发展困境及解决途径
政务微信的发展困境及解决途径作者：王艺佳来源：《党政论坛》 2016年第15期随着互联网技术的高速发展和智能手机的不断普及，我国进入自媒体时代。
在此之前，人们主要通过新闻发布、电视、广播等渠道获取政府信息。
如今，在自媒体时代下，网民随时随地都可通过网络及各类手机终端及时参政议政、了解舆情。
政务微信，作为一个新兴事物，在过去几年内的发展可谓炙手可热。
在政府信息公开、便民服务、网络舆论监督等方面，政务微信发挥着越来越重要的作用，越来越成为一个值得高度关注和深入探讨的对象。
一、政务微信的内涵及特点目前，我国对政务微信尚无一个确切的定义。
一般而言，政务微信可以理解为党政机关及其相关部门利用微信号、微信群和微信公众号，通过文字、图片、视频等方式与群众进行全方位的政务信息沟通与互动的交流平台。
政务微信不仅可以推送各类信息，也可以通过微信菜单查询相关信息，同时，微信公众号还具有数据统计和分析功能。
因此，政务微信对于优化政府管理、增强政民互动具有重要的促进作用。
根据腾讯2015年12月的《“互联网+”微信政务民生白皮书》统计，截止到2015年8月底，全国政务微信总量超过了8.3万个，覆盖全国31个省、市、自治区、直辖市。
省市级部门为开设政务微信的主力军，其中医疗、公安、政府办的政务微信总量规模强势领先，占总比例的55.5%。
上线服务内容超过三千多项，涵盖违章查询、预约排号、出入境、天气预报等多项服务领域，有效地实现了数据和民生的连接。
由此可见，政务微信已成为自媒体时代下发展的必然趋势。
与传统的政务交流平台相比，政务微信在信息传播中有着明显的特点。
一是政务信息传播更具有及时性。
通过用户自主关注、信息订阅，相关信息能直达用户手机页面，相比于其它信息传播方式更精准有效、信息传达率也更高。
二是政务微信更能够保障用户的隐私权。
由于微信的建立方式是基于用户与用户之间的相互确认，正是由于这种特性才使得政务微信在向公众传播信息时，其个人隐私也能得到较好的保护。
地方政府“互联网+政务服务”：应然性、存在问题与优化路径
地方政府“互联网+政务服务”：应然性、存在问题与优化路径作者：闫建高华丽来源：《理论探索》2020年第05期〔摘要〕“互联网+政务服务”是政府改革和现代化治理的重要内容，地方政府作为联系“互联网+政务服务”顶层设计与落实工作的桥梁具有理论和实践的双重价值。
地方政府“互联网+政务服务”建设的应然性表现为：以人为本与协同创新的理念导向，体制完善与流程再造的主要内容，服务升级与体验优化的成果评价。
当前，地方政府推动在线政务服务建设中存在一些问题，表现为：数据基础层面存在数字孤岛困境，平台应用层面存在管理低效问题，信息决策层面支撑力度不足，整体建设过程协同创新动力缺失。
为此，可通过以下四个策略推动地方政府“互联网+政务服务”建设：促进共建共享的数据互通，强化平台应用的规范管理，提升信息支撑决策的应用深度，促进治理视角下的协同创新。
〔关键词〕地方政府，“互联网+政务服务”，“放管服”改革，数据互通，协同创新〔中图分类号〕D630 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2020）05-0107-09党的十九届四中全会指出，要建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。
国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》等系列文件，将“互联网+政务服务”作为推动“放管服”改革的关键，旨在提升政府的服务效率和质量。
从国家发展的视角看，政府是解决社会公共问题，促成社会集体行动的关键——有效的政府活动可以通过宏观调控和监督管理促进市场经济的健康发展，也可以通过执行制度落实政治筹划，且直接协调着社会的秩序。
政府改革是一个持续不断的过程，工业时代对于政府官僚科层制的行政改革设想由于机构过于庞大和集权化，提供的公共服务过于标准化而对服务受众不加区分，已经无法适应迅速变化的信息社会和以知识为发展基础的经济等现代转型趋势〔1 〕3-5。
同时，与关注时代发展新趋势同步进行的是，现代政府试图恢复在过度追求提高效率过程中可能丧失的平等、公正、和谐等价值和观念。
我国电子政务建设中存在的问题及对策研究
我国电⼦政务建设中存在的问题及对策研究我国电⼦政务建设中存在的问题及对策研究摘要“电⼦政务”是最近⼗⼏年世界各国⼴泛关注并⼤⼒推⾏的时代课题，并已经成为世界各发达国家信息化建设的主要内容和深化⾏政改⾰的重要⼿段。
我国的电⼦政务刚刚起步，⼈们对它的认识和理解还不够深⼊和全⾯。
⽬前，我国理论界关于电⼦政务的概念、性质和特点还存在⼀些不同的认识，电⼦政务建设实践中还存在不少问题，需要深⼊研究解决。
本⽂⽴⾜于中国的实际情况，着重分析了我国电⼦政务建设中存在的问题，并提了解决这些问题的对策，以期为我国新时期电⼦政务的建设和发展提供⼀些咨询和参考。
本⽂⾸先从电⼦政务的定义⼊⼿，简要分析了电⼦政务与传统政务的区别以及我国发展电⼦政务的现实意义；⽽后在概述我国电⼦政务发展现状的基础上指出我国电⼦政务建设中存在的问题；最后，针对我国电⼦政务建设中存在的问题提出相应的对策。
关键词：电⼦政务；信息孤岛；数字鸿沟AbstractE-government development is a new concept that has drown much attention throughout the world and has become all important part in most developed countries' political reforms. China's e-government development is just at its first stage. There are many different ideas about the e-government development in China and there are still some problems in China's e-government development.This text is based on China's practical conditions, analyses mainly the problems of China's e-government construction, and then proposes some countermeasures. I hope this article can provide some consultation and reference for construction and development of the E-government in our country．This paper begins with the definition of e-government, gives a brief analysis of the differences between the e-government and traditional government, and expounds the practical significance of the development of e-government for our country. Then this article summarizes the actuality of China's e-government construction, and based on this, it discusses the existing problems. At last, the paper presents some relevant countermeasures for the development of e-government in our country. Key Words：e-government；Information Island；digital divide⽬录引⾔ (1)（⼀）选题的⽬的和意义 (1)（⼆）相关研究成果梳理 (1)（三）主要研究⽅法 (3)（四）结构和体系 (3)⼀、电⼦政务概述 (3)(⼀)电⼦政务的概念 (3)(⼆)电⼦政务与传统政务之间的区别 (4)(三)电⼦政务的意义与作⽤ (4)⼆、我国电⼦政务建设的现状及存在的问题 (5)(⼀)我国电⼦政务建设的现状 (5)(⼆)我国电⼦政务建设中存在的问题 (6)1.基础性建设滞后 (6)2.电⼦政务的发展缺乏统⼀规划和标准，信息孤岛问题严重 (7)3.数字鸿沟问题 (7)4.电⼦政务评估机制尚未健全 (8)5.电⼦政务⽴法滞后，制约了电⼦政务的快速发展 (8)6.信息安全问题突出 (8)7.复合型⼈才短缺 (9)8.公务员个⼈的问题 (9)三、推进我国电⼦政务发展的建议 (10)（⼀）⼤⼒加强基础性建设 (10)（⼆）制定切实可⾏的规划和统⼀的标准 (11)（三）采取有效措施，缩⼩数字鸿沟 (12)（四）建⽴健全电⼦政务绩效考核和评估机制 (12)（五）加快电⼦政务相关法规的制定 (13)（六）着⼒解决好电⼦政务安全问题 (13)（七）加强电⼦政务⼈才培养 (13)（⼋）加强对公务员的教育和培训，努⼒提⾼公务⼈员素质 (14)参考⽂献 (15)致谢 (16)引⾔（⼀）选题的⽬的和意义以20世纪80年代政府机关的办公⾃动化建设为开端，中国的电⼦政务建设已经持续了近⼆⼗年时间。
国际电子政务平台的发展现状和国内电子政务面临的困境及改进方法
［ 关键词 ］ 电子政务
１ 、 引 言
发展现状 面临 困境
改进方法
电子政务是指 国家公共部门为了提高公共事务管理效能 和公共 服 务水平 ， 通过运用 网络信息技 术与开发信息 资源 、 重组 组织结构 、 创 新 公共管 理模式 、 优 化业务 流程 有机结合 的方 式来进行公 共事务管理 和 公共服 务提供 的新型管理模式与运行机制 。电子政务 的主要模 式有四
国 际 电子 政 务 平 台明 发 展 ｔ ￣ ． Ｉ ｌ Ｘ 和国内电子 政务面Ｉ ｌ Ｉ Ｂ ３ Ｊ 困填及改进方法
西安 市社 区信 息服 务 管理 中心 陈 洁
［ 摘 要］ 电子政务 是政 府管理方 式的创 新 ， 这 不仅 改变 了政府行政 方式 ， 同时也影 响 了行政决 策和行政措施 的变化 ， 对促进政 府行 政 的现代化 、 民主化 、 公开化、 效率化起到 了十分重要 的作 用。本文通过对 电子政务基本概念 的描述 ， 分析 了国际电子政 务平 台的发 展现状 和国 内电子政务 面临的 困境 ， 最终根据 我 国基本 国情 ， 对我 国电子政务 的发展提 出了行之有 效的改进方法 ， 以推进我 国电子
了大 量 的应 用 管理 系 统 。 （ ３ ） 安 全措施 和管理制度 严格。
平台的发展特点。 ２ ． １ 国际电子政务平台的发展特点 美国电子政务 ：
总体上讲 ， 美 国的电子政 务滞后 于电子商务的发展 ， 因为美 国是一 个以市场经济起 主导作用 的国家 ， 由于市场经济的发展 ， 推动 了政府信 息化进程 。企业之 间的 Ｂ ｔ ｏ Ｂ发展起来 以后 ， Ｇ ｔ ｏ Ｂ （ 政府和企业） 、 Ｇｔ ｏ Ｃ （ 政 府和公 众） 之 间也可 以通 过网络来实 施。在美 国 ， 有５ ０ — ６ ０ ％的公 民是 网民 ， 和政府打 交道已经成为 日常生活 中的一部分 ， 一些政府信 息只需 要在 网上查询 即可 。电子政务在发展过程 中， 可 以划分 为三个 阶段 ： 一 是建立 政府 网站 、 网络平 台体 系 ； 二是初 步实现政务公 开 ， 建立 内部 管 理机制 和信息管理 系统 ； 三是 实行交互式 的网上管理 服务体系 。美国 把第二 阶段 已经做得相 当完善 了， 现在正在努力往第三 阶段进军 。 英 国、 意大利 电子政务建设 ： （ １ ） 纳 人依法建设 和发展轨道 。欧盟 国家曾于上世 纪九十 年代 末 达成 “ 里斯 本协议 ” ， 制定 了《 信息社会 行动纲 要》 ， 计 划于 ２ ０ １ ０ 年使 欧 盟 国家进入新 经济体系 ， 明确提出 ， 要依 靠信息技术 来实现这一 目标。 欧盟 有关 国家 为发展 电子政 务出 台的有 关法律 、 法规 和行动计 划绝大 部分都是根据上述 “ 协议 ” 精 神制定 和颁 布的。 （ ２ ） 建立各类 应用 、 服务 系统 。英 、 意两国政府在 电子政 务建设 中 都把建 立“ 以公众为中心 的政府 ” 作 为基本 目 标 。两国政府均要求各部 门陆续将所 能提供 的服务 项 目全部上 网 ， 并限期 完成 。政府各 部门按 照要 求并根据 本部 门特点 ， 设立 了一 系列网上服务项 目， 并 开发 、 建立
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“互联网+政务服务”发展的困境及实现策略研究
互联网+政务服务”是指政府利用互联网技术推进政务工作转型升级，提高政务服务效能，实现政府治理现代化的一种发展模式。
随着信息技术的不断发展，互联网+政务服务已经成为政府改革和服务创新的重要手段，但在实际推进过程中也面临着一些困境和问题。
本文将从困境所在及实现策略两个方面详细探讨互联网+政务服务的发展现状，以期为相关领域的研究和实践提供有益的参考。
一、互联网+政务服务的发展困境
1.1 技术基础不足
互联网+政务服务需要强大的技术支撑，包括信息化基础设施、网络安全保障和技术人才等。
目前我国一些地方政府在互联网+政务服务建设过程中，由于缺乏科技投入和技术储备，技术基础薄弱，导致政务服务的数字化、网络化、信息化水平难以得到提升。
1.2 信息孤岛问题
由于政府不同部门之间信息系统的壁垒、数据共享机制不健全，以及政务数据归集、整合以及共享能力有限，导致政府在推进互联网+政务服务时出现了信息孤岛问题，以及服务协同性差的情况，这不仅影响了政务服务效率，也制约了政府信息化水平的提升。
1.3 服务质量不均衡
由于我国地域广阔、区域发展不平衡、城乡差距明显等问题，导致互联网+政务服务在不同地区服务质量、覆盖面和服务水平存在较大差异，一些地方政府在推进互联网+政务服务时面临资源投入不足、软硬件条件有限、服务能力跟不上等问题，进而影响了政务服务的质量和效能。
1.4 安全风险增加
随着互联网+政务服务的推进，政府信息系统和数据面临着越来越严峻的安全威胁和挑战，网络攻击、数据泄露等安全问题屡见不鲜，这不仅损害了政府的形象和权威，也影响了政务服务的稳定性和可信度。
1.5 服务应用推广难度大
互联网+政务服务在应用推广过程中还存在困难，一些政府工作人员对新兴的信息技术不够理解与掌握，推广应用的难度较大；而部分老龄用户、信息素养较低的用户对互联网政务服务的使用也存在一定的阻力，这制约了互联网+政务服务的普及与推广。
2.2 健全信息共享机制
政府应加快信息资源的整合与共享，优化信息资源配置，建立全方位、多层次的信息
资源共享平台，促进政府信息资源的共享与开放，并推动各部门之间信息系统的互联互通，缩小信息孤岛，提高政府信息资源的利用效率。
2.3 提升服务质量和效能
政府应促进各地区政府间的经验交流与合作，实现政务服务的优质共享，同时在人才
储备与培训上下功夫，提高政府工作人员的服务意识和素质，加强对政务服务的管理与监督，以推动服务质量和效能的不断提升。
2.4 加强网络安全保障
政府应加大网络安全保障力度，加强对政府信息系统和数据的安全保护，建设信息安
全设施，建立网络安全监测体系和应急响应机制，引导社会各界共同参与网络安全保障，
保障政务服务的安全稳定运行。
2.5 提升用户体验和普及推广
政府应加大对老龄用户和信息素养较低用户的培训力度，推出更加便捷、易用的互联
网+政务服务应用，提升用户体验，同时加强对互联网+政务服务的宣传推广，增强用户对
政府服务的信任感和参与度。
互联网+政务服务的发展面临着一些困境和问题，需要政府加大技术和信息化基础设
施建设力度，加强信息共享机制，提升政务服务质量和效能，加强网络安全保障，提升用
户体验和推广普及力度，从而推动互联网+政务服务的健康发展，进一步提升政府治理的
现代化水平，更好地满足人民群众对政府服务的需求。