民主选举
民主选举:投出理性的一票
我国是人民民主专政的社会主义国家。在我国，人民当家作主。公民享有广泛的政治权利和自由。那公民是通过哪些方式来行使权利的呢？今天，让我们来学习第二课我国公民的政治参与。通过这一课的学习，我们将会知道公民是通过依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督来行使当家做主的权利的。
今天，让我们来学习——民主选举：投出理性的一票。（板书）
了解一下广东乌坎村村民的选举情况。
问题：（1）乌坎村村民采用了什么选举方式？
（2）与此相对应的还有哪些选举方式？
（3）这些选举方式各有什么优点和局限性？
① 乌坎村村民的选举热情怎么样？
——很高（学生回答）
② 选举热情为什么如此之高？
——因为他们能够亲自投票选出自己的村委会成员。
③ 乌坎村村民采用了什么选举方式？
——无记名投票、不定候选人（直接选举）。
④ 什么是直接选举？于此相对应的是什么选举方式？
——直接选举是由选民直接投票选举的方式。与此相对应的是间接选举，即先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式。
2013年3月14日在十二届全国人大一次会议上习近平当选为国家主席。
与此相对应的是什么选举方式？——差额选举。
⑥ 什么是等额选举？什么是差额选举？
——正式候选人名额与应选名额相等的选举方式，叫等额选举；确定的正式候选人名额多于应选名额的选举方式，叫差额选举。
看来，各种选举方式都有利弊。那我国应该采取什么样的选举方式来真正地保障人民当家做主的权利呢？
通过刚才的视频，我们看到乌坎村村民用选票来选出自己心目中的当家人。那你知道，建国初期我国农民是用什么选出自己信任的干部的吗？
——展示图片（建国初期农民用豆子选出自己信任的干部。）
①建国初期农民为什么用豆子选，而今天要自己写票，自己投票？
——建国初期选民的文化水平低（不认字，不会写字），所以只能采用像类似“投豆”的方式，而今天，社会进步了，经济发展了，选民的文化水平也提高了，再加上民主意识增强，所以要自己写票，自己投票来选择自己心目中的当家人。②这说明了什么？
——说明了选举方式的选择要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体的条件来确定。（一般情况）
③不论是用豆子选，还是用选票选，其共同的目的是什么？
——保证人民能够充分行使民主选举和当家做主的的权利。
，在我国选举方式的选择一定要采用符合广大人民根本利益，
体现社会主义国家性质的选举方式。（国家性质）
我国将直接选举人大代表的范围从乡镇一级扩大到县级，并普遍
实行差额选举。2010年以来，我国实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
④选举方式为什么要发生这样的变化？
——选举方式的选择要与经济发展、社会进步状况相适应。（社会状况）
很不平衡的状况，我国在相当长一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。
随着我国经济的发展和社会的进步，我国的选举方式还会不断地
更加完善。
现在，让我们再回到乌坎村，通过镜头去透析乌坎村村民选举热情如此高涨的真实背景。
在乌坎村村民要重新选举村委会之前发生了一件震惊中外的“乌坎事件”。现在，让我们来了解事件的真相。
——学生自己阅读文字，了解事件过程。
1）你了解对换届选举存在不满等类似的现象吗？ 请举例说明。
（2
）你如何看待这种现象？
（2）你认为公民怎么做才能行使好自己的民主权利？
① 你了解类似的这种现象吗？（学生结合发生在身边的事例来谈一谈） ② 你如何看待这种现象？（公民应珍惜自己的民主选举权利，为什么？） ——选民参加选举的态度和能力，是影响选举结果的重要因素；
是否积极参加选举是衡量公民参与度、责任感的尺度；
怎么行使选举权，如何投出理性的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
③ 你觉得公民应当怎样行使自己的选举权利？
——提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利；
增强公民意识和主人翁意识；
行使选举权要处于公心，以人民利益为重；
要了解候选人品德和能力，在理性思考的基础上审慎投票。
要有序参与。遵循宪法和法律的规定，坚持公民在法律面前平等的原则，坚持权利与义务相统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 在理性思考的基础上投出自己神圣的一票才是一名有责任感的公民。在本节课结束的最后，让我们一起来读一读某村一名中学生写在村委会选举之前的信
在这位同学看来，“为人正直，办事出于公心，不谋私利，不怕得罪人”是他比较赞同的想法，“求真务实，愿意为百姓办实事”是影响他投票的最重要因素。同学们，假如你手中有一票，你会不会像这位同学一样做呢？
——会。
这充分反映出同学们的权利意识和责任意识很强啊！
我也相信同学们会珍惜自己的选举权利，一定会当好国家的主人！
民主选举
班级姓名小组序号教师评价 第二课我国公民的政治参与第一框民主选举：投出理性一票 【课前预习案】 【学习目标】 1.知识目标：通过比较，知道不同选举方式既有各自的优点，又存在各自的局限性；了解公民参与民主选举的积极意义；明确公民依法行使选举权的正确态度；说明公民如何行使选举权。 2.能力目标：培养学生理论联系实际的能力；培养运用所学知识，对有关错误观点和行为进行分析和 判断的能力。 3.情感、态度和价值观目标：珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感；加强法制观念，培养依 法行使政治权利的行为习惯。 【重难点】选举方式的区别、我国选举方式及原因。 【自主学习】 一、选举方式的选择 1．选举方式的多样性 思维拓展：海选，是指当选人数固定，候选人数不固定的选举。是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式，用四个字概括，就是“村官直选”。现在，“海选”已不仅仅限于村委会选举。其最大特点是使每个选民都有表达意愿的机会。 2．选举方式的选择 阅读教材P16—17，归纳影响和制约选举方式的因素有哪些？我国目前采取的选举方式是什么？（1）影响和制约选举方式的因素
①要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。 ②必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 （2）我国目前将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 温馨提示：直接选举在国家事务方面适用于县及县级以下人大代表的选举，在社会事务方面适用于城市居委会和农村村委会的选举；间接选举适用于县级以上各级人大代表的选举、乡以上各级政府组成人员的选举。 二、珍惜自己的选举权利 1．公民行使好自己选举权利的重要性 （1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有行使民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。 （2）是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 （3）怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。2．珍惜自己的选举权利的要求 （1）公民不断提高参与民主选举的素养，管理好国家事务和社会事务，经济和文化事业。 （2）不断增强公民意识、主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。 （3）应出于公心，以人民利益为重；同时要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。 思考：作为我国的公民，应如何行使好自己的选举权？ 【预习自测】 1．你所了解的选举方式有哪些？ 2．我国当前采用的选举方式是什么？理由有哪些？ 3．公民应当如何行使自己的选举权？ 【课堂探究案】 【自主探究】（判断并说明理由，自主思考完成） 1．等额选举当选者已事先“内定”，不如差额选举民主。 2．“选举与我无关”，“选谁都可以”。 3．间接选举只适用于乡及以上各级人大代表的选举。 4．选举方式选择的主要依据是物质生活条件。 【合作探究】（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法）2015年春，某村的村委会进行换届选举，没有按照程序逐户进行无记名投票，绝大部分选票都是
行业协会商会民主选举制度
《行业协会（商会）民主选举制度》 参照文本 第一条为规范本会的选举工作，保障会员依法行使民主选举权利，制定本制度。 第二条本会选举工作，接受社团登记管理机关的监督。 第三条本会会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长（选任制）、理事、监事，需经会员大会（或会员代表大会）选举产生。 【理事人数应当不少于9人，但不超过会员（或会员代表）总数的1/3，且为单数；理事会人数在50人以上的，可设立常务理事会；常务理事人数不超过理事人数的1/3；行业协会副会长（副理事长）设置一般为2至15人】 第四条本会换届选举工作，由上一届理事会负责。新一届会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长、理事、监事候选人，由上一届理事会广泛征求各会员单位意见，在充分酝酿协商基础上，由上一届理事会全体理事半数以上表决通过产生。若上一届理事会未能按规定产生新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人，则应在社团登记管理机关的监督下，由上一届理事会，以无记名投票的形式直接推选候选人。有30名以上的会员（或会员代表）联名荐举，
可获得候选人资格。 第五条本会选举采用等额选举（或差额选举），采取无记名投票方式。对正式候选人可以投赞成票、反对票或者另选他人、也可以投弃权票。 第六条本会换届选举，监票人由上一届监事担任；唱票人、计票人由上一届理事会提名，由全体会员(或会员代表)的半数以上表决通过。正式候选人不得担任监票人、唱票人、计票人。 第七条投票选举前，由上一届监事依据法规和《章程》规定，对会员（或会员代表）进行资格确认和人数核实，核准大会有效性。选举理事会，应有2／3以上的会员(或会员代表)参加方可进行；选举常务理事会，应有2／3以上理事参加方可进行。 第八条投票前，监票人应开箱示众后当众封箱。 投票时，监票人、计票人、唱票人首先投票，然后监督其他代表依次投票。 投票结束后，应当众开箱，并当场将投票人数和票数加以核对，做出记录。每次选举所投的票数，多于投票人数的无效；等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选人数的作废，等于或者少于规定应选人数的有效。选票无法辨认的，作废票处理，废票计入选票总数。 第九条计票结束后，监票人、计票人、唱票人应签字
高一政治民主决策：做出最佳的选择
民主决策：做出最佳的选择（教学设计1） 一、设计思路 本课以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以课程标准为依据，按照新课程理念，创设合理情境，让学生在活动中参与探究，使学生在合作与竞争中研究问题、解决问题，从而达到对知识点的理解、消化和吸收。教师给予恰当引导，并在此过程中建立融洽的师生关系。 二、教材分析与学情分析 （一）教材分析 1、使用教材：人民教育出版社出版的普通高中课程标准试验教科书 《思想政治2 必修政治生活》 2、《课程标准》要求： 1.4列举当前公民参与决策的民主形式；理解公民行使民主决策的途径和方式。 本标准要求学生懂得公民参与决策的民主形式，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等参与民主决策；知道公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节，在实践中公民也会提高自身参与决策的能力。 3、本课内容结构及其在模块中的地位和作用： 第二课与第一课的内容相衔接，公民生活在人民当家作主的国家，享有广泛的政治权利和自由，这是公民参与政治生活的基础。那么，公民应该如何参与政治生活呢？教材从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面进行阐述。本课《民主决策：做出最佳的选择》，作为第二课第二框题，正是公民参与政治生活的重要环节之一。《民主决策：作出最佳的选择》是对公民如何进行民主决策进行概述。本课包括三目：一是“两种不同的决策方式”是情景导入。二是“参与民主决策的多种方式”是情景分析。三是“同历决策过程、共享决策成果”是情景回归。 4、教学目标 （1）知识目标：识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义；了解公民参与民主决策的渠道；理解民主决策的方式和意义；运用实例公民参与民主决策的意义。 （2）能力目标：学会把理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。增强和提高学生政治参与的责任感和实际本领。提高自主学习、合作学习的能力。提高公民参与民主决策的能力。
浅谈农村民主选举中存在的问题分析
南京广播电视大学 毕业论文 题目：浅谈农村民主选举中存在的问题 姓名： 学号： 年级： 专业：行政管理 学生类别： 指导教师： 教学单位： ****年*月**日 南京广播电视大学
毕业设计（论文，作业）课题审批表 浅谈农村民主选举中存在的问题
[内容摘要] 近20年来农村民主选举的实践，有力地推进了农村基层民主和村民自治的进步，逐渐增强了村民和广大农村基层干部的民主法制意识，为中国社会主义民主政治建设奠定了坚实的基础。农村民主选举随着农村社会经济的发展也暴露出一些亟待解决的新问题，需要通过加强农村党组织建设，全面落实村民自治制度，结合农村实际完善选举法规，加强培训、示范和引导来加以解决。 [关键词] 农村民主选举
目录 一．我国农村民主选举中产生的问题----------------------------------1 1．农村社会矛盾因选举而有所激化-----------------------------------1 2．部分乡、村干部和村民对选举产生消极情绪----------------------2 3．违法违规现象时有发生----------------------------------------------3 4．选举成本过高，给地方经济造成压力------------------------------3二．农村民主选举产生问题的原因分析-------------------------------4 1．对党的领导与村民自治关系上存在认识误差----------------------4 2．没有全面、准确落实村民自治的基本要求-------------------------4 3．选举程序安排与农村现实存在矛盾---------------------------------5 4．农村少数党员干部风气不正，降低了农村选举的公信力---------6三．提出解决农村民主选举问题相关的对策和建议------------------6 1．加强农村党组织建设，充分发挥党的政治优势-------------------6 2．全面落实村民自治制度，唤起农村群众关心选举、参与选举的积极性----------------------------------------------------------------------7 3．结合农村实际完善选举法规，适当调整选举程序----------------8 4．加强培训、示范和引导，让民主选举走上法制化轨道-----------9 四、结论----------------------------------------------------------------10 五、致谢----------------------------------------------------------------10参考文献----------------------------------------------------------------11
《民主选举——投出理性的一票》教学设计
《民主选举：投出理性的一票》教学设计《民主选举：投出理性的一票》教学设计 一、教学目标 1、知识目标： （1）直接选举和间接选举的含义及优缺点 （2）等额选举和差额选举的含义及优缺点 （3）民主选举方式的制约因素 2、能力目标： （1）能运用所学的理论知识，评价、权衡四种选举方式的利弊。 （2）学会把理论和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。 （3）通过讨论，明白选举权和被选举权对于民主和公民的意义，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际 本领。 3、情感态度价值观目标： （1）初步理解民主建设是要与社会进步和经济发展相适应的，拥护我国的民主选举。 （2）关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。珍惜得来不易的选举权和被选举权，认真投出自己 的一票选出人民满意得当家人，努力提高自己参与民主 政治的意识，增强自己的政治素养。
二、教学重点和难点 1、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举之间的区别和利弊。（难点） 2、我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。（重难点） 三、教学方法： 讲授法、演示法、讨论法。 四、教学过程： （一）导入新课（2分钟） 老师：同学们，在上节课中我们已经知道我们总要参与政治、总会参与政治。在我国，公民享有广泛的政治权利和自由。在这么多的政治自由和权利中，选举权是公民最基本的政治权利。那么，关于选举，我们了解多少呢？ 幻灯片显示： 1、选举有何方式？ 2、我国的选举方式是怎么样？为什么？ 3、怎样珍惜这个公民的最基本政治权利？ 老师：问题答案何在？让我们一起去探究。 （二）讲授新课 1、选举面面观（3分钟） 幻灯片上展示图片：
协会民主选举制度
民主选举制度 第一条：为规范本会的选举工作，保障会员依法行使民主选举权利，依据《广东省行业协会条例》和《禅城区XX行业协会章程》制定本制度。 第二条：本会选举工作，接受禅城区民政局监督。 第三条：本会会长、副会长、理事、监事、需经会员代表大会选举产生，本会秘书长为选聘制。 理事人数原则上为会员代表总人数的三分之一。 本会从理事中选举产生常务理事，组成常务理事会，常务理事人数原则上为理事总人数的三分之一。 第四条：本会换届选举工作，由上一届理事会负责，新一届会长，副会长、理事、监事候选人，由上一届理事会广发征求各会员代表单位意见。在充分酝酿协商的基础上，由上一届理事会半数以上表决通过产生，若上一届理事会未能按时规定产生新一届会长，副会长，理事，监事候选人，则应在社团登记管理机关的监督下，由上一届理事会，以无记名投票的形式直接推荐候选人，有30名以上的会员代表联名荐举，可获得候选人资格。 第五条：本会选举采用等额选举，采取无记名投票方式，对正式候选人可以投赞成票，反对票或者另选他人，也可以投弃权票。 第六条：本会换届选举，监票人由上一届监事担任，唱票人，计票人由上一届理事会提名，全体会员代表半数以上通过，正式候选人不得担任监票人、唱票人、机票人。
第七条：投票选举前，由上一届监事依据法规和《章程》规定，对会员代表进行资格确认和人数核实，核准大会有效性，选举理事会，应有2/3以上会员代表参加方可进行；选举常务理事会，应有半数以上理事参加方可进行。 第八条：投票前，监票人应开箱示众封箱。 投票时，监票人，计票人，唱票人首先投票，然后监督其他代表依次投票。 投票结束后，应当众开箱，并当场将投票人数和票数加以核对，作出记录，每次选举所投的票数，多于投票人数的无效；等于或者少于投票人数的有效，每一选票所选的人数，多于规定应选人数的作废，等于或者少于规定应选人数的有效，选票无法辨认的，作废票处理，废票计入选票总数。 第九条：计票结束后，监票人、计票人、唱票人应签字确认，并由监票人当场向大会宣布选举结果，并于会后报社团登记管理机关和业务指导单位备案，选票当场封存，以备查验。 第十条：以威胁。回落、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。 第十一条：本会理事、会长、副会长，监事等候选人须获得全体会员代表的半数以上同意，方能当选。 常务理事候选人须获得全体理事的半数以上选票，方能当选。 第十二条：本会法定代表人由会长担任，并不得担任其他社会团体的法定代表人。 第十三条：理事，常务理事的变更和增补。 （一）本会理事、常务理事在任期内，调离原单位或因其他原因不能继续任理事的，原理事单位，常务理事单位可选派其他相应人选续任，但应书面报告理
基层民主选举
我国的基层选举制度 摘要：从新中国建立到现在的短短半个多世纪以来，尤其是从十一届三中全会以后，我国农村的基层民主逐渐建立并已获得了较大的发展。随着自由选举对象的逐渐明确和主体意识的逐渐增强，民主治理内部也开始具备了一定科学的民主决策过程，村民自治等民主形式在试点成功之后又在稳步发展中，这充分显示出了我国基层民主的强大生命力。然而，在这么多年的发展中，我国的基层民主制度也出现了不少问题，那么，就需要进行一些改革和发展，来完善我国的基层选举制度。 关键词：农村基层选举城市基层选举基层选举的发展和完善 中国农村的村民委员会和城市的居民委员会，是中国的基层政权——农村乡镇政府和城区街道办事处下设的群众性自治组织，负责办理本村、本居委会的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。截至1996年底，全国共有928312个村委会、113690个居委会，400多万名村委会干部、49万名居委会干部 以往几十年中，中国村委会、居委会的干部都是上级政府任命的。1987年和1989年，全国人大先后颁布了《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》，规定村（居）民委员会主任、副主任和委员分别由村（居）民直接选举产生，每届任期三年。这是中国基层民主政治建设的重大发展 一、农村基层选举 从1988年至1998年初，全国绝大多数省份完成了两轮村委会换届选举，有18个省（区、市）基本完成了第三轮村委会换届选举，福建、黑龙江等省已进行第四轮村委会选举。为了使选举的法律依据更为具体，全国有25个省（区、市）的人大常委会相继颁布了本行政区域的《村民委员会组织法》的实施办法，一些省份还专门制定了本行政区域的村委会选举办法。 农村基层选举日益规范的主要表现是： 1村委会选举的组织水平全面提高。村委会的选举一直在各级政府指导下，严格按法律规定进行，对选举制度、选举程序、候选人名额及候选人提名办法等都有统一规范，并统一培训选举工作人员。各基层组织对选举工作十分重视，有的专门订立了适合当地情况的选举方法，如在选举点设立单人划票间、让候选人向选民谈“施政纲领”等，以便选民公平、不受干扰地选择自己满意的人选。
民主选举民主决策练习答案
1．下列选举方式属于间接选举的是( ) A．全班同学投票选举自己的班长B．县人大代表选举市人大代表 C．某村村民选举村委会主任D．某乡镇选举本乡镇人大代表 解析：A、C、D三项都是直接选举。答案：B 2．制约选举方式选择的主要因素是( ) ①物质生活条件②社会经济制度③选民文化水平④候选人的结构构成 A．①②B．①③C．①②③D．①②③④ 解析：④不是主要因素。答案：C 3．在选民较多、分布较广的情况下，适宜采用的选举方式是( ) A．间接选举B．差额选举C．直接选举D．等额选举 解析：抓住前提“选民较多、分布较广”，故A项符合题意。答案：A 4．我国人大代表的选举方式为( ) A．间接选举B．直接选举C．直接选举与间接选举相结合D．全民选举解析：D项否认了民主的阶级性。A、B两项不完整。答案：C 5．在某省的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选举， 有的实行“海选”，与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于( ) ①增加了选举成本②加剧了被选举人之间的竞争③不利于选民意愿的集中④不利于增强选举结果的合理性 A．①②B．①③C．②④D．③④ 解析：正确解答此题关键看要求，“与差额选举相比”这一要求就排除了①②，因为差额选举也具有这些特点。不指定候选人的“海选”选举结果会多种多样，不利于选民意愿的集中，也不利于增强选举结果的合理性。答案：D 6．为选民行使选举权提供了选择余地，在被选举人之间形成了相应竞争 的选举方式是( ) A．直接选举B．间接选举C．差额选举D．等额选举 解析：题干的两个条件符合差额选举的特点，故选C项。答案：C 一、单项选择题 1．近几年来，全国一些城市的社区居民委员会实行直接选举和差额选举，候选人由提名改为自荐报名，受到社区居民的普遍欢迎。这一改革( ) A．确保了人民群众直接行使国家权力B．保障了人民群众直接行使民主权利 C．推动了人民群众直接选出更加满意的人大代表 D．有利于人民群众直接监督国家机关工作人员 解析：社区居委会选举不是人大代表选举，故C项错误。居委会干部不是国家工作人员，排除D项。人民群众不能直接行使国家权力，排除A项。答案：B 2．目前，我国县乡人大换届选举按照普遍、平等、差额、直接选举与间接选举相结合、无记名投票的选举原则进行。差额选举与直接选举有一个共同特性，就是( ) A．为选民提供一定的选举余地B．充分考虑当选者结构的合理性 C．能更充分地体现选民的意志D．容易发生虚假宣传、贿赂选民的情况 解析：差额选举增强了选民选择的余地，直接选举使每位选民都有选择自己心中值得信赖的当家人的机会。因此，差额选举与直接选举的共同特性是能更充分地体现选民的意志，C项应选。答案：C
健全和完善推进农村基层民主选举制度
健全和完善推进农村基层民主选举制度 在推进农村基层民主选举进程中还存在哪些不足？应 如何健全和完善？ 村民自治是通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来实现的，其中，民主选举又是第一位的。 （一）农村基层民主选举面临的现实困境 1、村两委班子的领导核心作用不能真正发挥。有的村领导班子没能履行好“领导和推进村级民主选举”的职能，有的村领导班子在选举过程中成为帮忙的服务机构，有的放松对选举过程的监督和管理，对一些歪风邪气不敢管，不会管，也管不了，削弱了村支两委的号召力和凝聚力。 2、候选人提名不规范。一般情况下，村委会的候选人主要从三个渠道产生：上届村干部为当然人选、上级领导直接提名和各村民小组推荐。这些不同渠道产生的候选人的竞争能力存在着很大的差异。上级指定候选人和原村干部人选可以充分利用现有组织或手中的权力控制选举过程。村民小组推荐的候选人则明显不具有竞争力。 3、村民代表参与意识不强烈，村民代表队伍素质较低。一是科技知识、文化水平却往往相对较低，不符合主流要求。二是政治思想觉悟低。村民代表的产生没有年龄、文化等方面的条件限制，加之农村较落后的经济条件和长期封建思想的影响，村民代表的思想觉悟和法制观念与依法治国的要求
存在着落差。三是参政议政能力差。一些代表由于政治意识淡薄，在决定村里重大事项、制定经济发展规划等问题时，往往是盲目地举举手、表表态、投投票，人云亦云，没有自己的思想和主见。 4、家族势力影响较大。农民自身的民主意识十分有限，往往都在区分“自家人”和“局外人”这两个概念，因而在选举中，一般的村民都会把选票投向同族候选人。在选举过程中，各个家族之间的竞争取代了个人的竞争。有些人利用地痞、职业游民势力贿选、拉选票，操纵选举，败坏了社会的道德秩序。有些先富起来或掌握更多经济资源的人通过贿赂、送礼、请客等方式“买”选票，这种“钱权交易”现象的出现，严重损害了民主选举的神圣和庄严。 （二）措施与对策 1、加强对选举工作的领导和指引。村民委员会是在党的领导下实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。要不断加强对村党支部和村委会成员的教育，引导和帮助村两委班子改进领导方式，加大对《村民委员会组织法》的宣传力度。增强民主法制观念，依法行使职权。依照有关法律和条例，明确村党支部和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。
基层民主建设
基层民主建设 第一节背景导读 关键词社会主义民主法治自发罢免米晓东人大代表资格扩大农民选举权 一、理论背景 基层是社会的细胞。各种社会现象都通过基层反映出来，各种社会问题都在基层最先表现出来，各种冲突也可能最先在这里酝酿、爆发。构建社会主义和谐社会，重在基层，重在基础。发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。 二、政策背景 胡锦涛总书记在十七大报告中强调，要扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。 2010年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第三次会议上作政府工作报告时指出：没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。进一步扩大基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，让广大群众更好地参与管理基层公共事务。 三、当前状况 2010年4月15日，中国湖南省溆浦县一个选区的6444名选民，自发投票罢免米晓东的县人大代表。15天后，县人大常委会发布公告，确认选民自发投票罢免人大代表有效，终止米晓东的人大代表资格。这对于促进基层民主制度的完善、人民参政权利的落实具有重要意义。
《民主选举：投出理性一票》教案
《民主选举：投出理性一票》教案 一、教学目标 1、识记目标： （1）直接选举和间接选举的含义及优缺点 （2）等额选举和差额选举的含义及优缺点 （3）民主选举方式的制约因素 2、理解目标： （1）评价、权衡四种选举方式的利弊 （2）理解民主选举的意义 （3）学生通过讨论，明白选举权和被选举权对于民主和公民的意义。 3、德育目标： 通过本节学习，使学生理解民主程度和民主性质之间的关系，初步理解民主建设是要与社会进步和经济发展相适应的。珍惜得来不易得选举权和被选举权，认真投出自己得一票选出人民满意得当家人，努力提高自己参与民主政治的意识，增强自己的政治素养。 二、教学重点和难点 1、民主程度和民主性质之间的关系。 2、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举之间的区别
和利弊。 三、教学过程： 温故而知新： 在我国。公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。这意味着（） A、没有无义务的权利，也没有无权利的义务 B、权利和义务都是不能放弃的 、每一位公民在法律上都有一样的权利和义务。 D、权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对应存在的通过选择题，重温上节重点“权利和义务的关系”。 （一）导入题 同学们，在上节中我们已经知道了，在我国公民享有广泛的政治权利和自由。在这么多的政治自由和权利中，选举权是公民最基本的政治权利。但是在很长的一段时间里，由于国家经济发展和公民意识的制约，公民的选举权并没有得到真正的落实。现在让我们重温我国民主选举的历程。 （二）讲授新 1、我国民主选举的历程 （1）通过多媒体向学生展示幻灯片“蛇口民主选举的第一枪”，形象的把我国民主选举的历程表述为“干部选干部——人民选干部”。并注重引出制约我国民主选举方式的原因。（教师教授）
中国的选举制度课件
中国民主政治制度之三——选举制度 《当代中国政治制度》浦兴祖主编复旦大学出版社，1999.8。 《当代中国政治制度导论》杨光斌李月军著中国人民大学出版社，2007。 “选举是市民社会对政治国家的直接的、不是单纯想象的而是实际存在的关系。因此，显而易见，选举构成了真正市民社会的最重要的政治利益。” ——马克思 第一节概述 一选举和选举制度 (一) 选举 1、概念 选举是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，根据自己的意志选择若干人员担任某项公职的行为。国家层面上的政治选举就是公民按照特定的方式选择国家公职人员的行为。 2、选举的意义： （1）选举使公民直接参与了政治权力的分配，使政治权力获得了最大的合法性。我们知道，只有具备了合法性的政权，其政治统治的成本才最小化； （2）选举不一定选出最优秀的政治家，但是不会选出最平庸的人； （3）选举是公民政治学习的过程，有利于培养公民的权利意识、政治责任感和政治技能。 3。选举的基本要素： （1）主体（选举人） （2）客体（被选举人） （3）目的（产生管理者） （4）方式（投票、举手、海选等） （5）程序（选举委员会制定选举流程） （6）结果（宣布选举结果） 4。选举的根本特征： 是实现选举人的意志，是公民在现代民主社会中的基本政治权利。 （二）选举制度 1、概念： 选举制度是指规范选举活动的各类制度。选举制度是规定公民与国家政权之间关系的、由公民通过选择国家公职人员的方式，而赋予国家政权合法性的一系列制度和规范。其含义包括： （1）广义上说，是指有关选举一切公职人员的制度（其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等所有规范、准则的总和）； （2）从中义上说，是指有关选举各类国家机关（代议机关、行政机关、司法机关等）
论基层民主选举
实习论文 浅议基层民主选举
摘要：胡锦涛总书记强调：“全面小康和现代化建设步伐，最艰巨最繁重的任务在农村，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”因此，加强农村基层民主政治建设是我国民主政治建设的重要组成部分，基层民主选举是社会主义民主政治的重要组成部分，基层民众对基层选举的完善有着强烈的要求，基层民主选举与民生紧密相关。在村民自治制度的“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为核心内容的四个民主中，民主选举是最重要的环节，是民众意愿的表达，是村民自治的前提和关键，是基层事务得以开展的保障。 关键词：基层民主选举，方法和程序，意见和建议 一．民主选举介绍 民主选举作为一种政治活动现象，从广义上说，是指一定的社会成员根据自己的意愿，按照一定的程序和方法，选拔、推举代表或者主要负责人的活动。从狭义上说，民主选举仅指选民或者代表根据自己的意志，根据法律规定的原则、程序和方式，选出国家代议机关代表和国家权力机关组成人员的行为。而民主选举必须根据一定的选举原则，我国的选举原则包括五种：1.普遍原则，即指选举权和被选举权的普遍性。在我国，该原则体现为：凡是符合宪法和《选举法》规定的年满18周岁的中国公民都有选举权与被选举权，即公民可以选举和被选举为国家代表机关代表的权利（但被依法剥夺政治权利的人除外）。
2.平等原则，即每个公民，都在平等的基础上参加选举，不允许任何选民有任何特权，也不允许任何选民受到任何歧视。年满18周岁的中国公民的选举权和被选举权不因民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限等因素而受到限制。既体现了普遍原则，也体现了平等原则。 3.直接选举与间接选举相结合原则，由选民直接通过投票等方式，选举产生国家代表机关的代表，叫直接选举；由下一级代表机关代表选民的意志选举产生上一级国家代表机关代表的，叫间接选举。 4.秘密投票(无记名投票)原则，即指选举人采取不公开的方式，在选票上只注明自己选中的人，而不签署自己的姓名，并亲自将选票投入密封的票箱。最重要的是使选民填写选票时，不受外界干扰的影响，不会有思想顾虑，真正按照自己的意愿挑选自己满意的候选人。 5.差额选举原则，即提供投票的候选人数多于应选代表数的一种选举方式。 依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条之规定，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。因此，基层选举实行直接选举。 所谓直接选举，即指由选民直接投票选出国家代议机关代表和国家公职人员的选举，指有选举权的人直接参加选举行使选举权利的选举方式。它使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人；能更直接地反映民意，实现选民的意志；更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。
基层民主协商
近些年来，随着社会主义民主不断扩大，民主形式不断丰富，人民的积极性、主动性、创造性得到进一步发挥，在我国基层兴起了多种形式的民主协商实践，如民主恳谈会、社区议事会、公民评议会、民主听证会等。实践经验表明：我国基层民主协商在化解社会矛盾，推进科学民主决策，实现人民当家作主等方面发挥着重要作用。因此，需要进一步加强和完善民主协商制度建设，积极开展基层民主协商。 基层民主协商有利于化解社会矛盾。当前，我国还处于社会主义初级阶段，经济结构深刻变化，各领域改革深化推进，人们的利益诉求与价值观念多元化，各种诱惑无处不在，社会矛盾显著增加，在我国基层社会尤其如此。我国基层绝大多数社会矛盾产生的主要原因，就是相关利益主体之间缺乏充分的沟通与理解，以及由此产生的相互不信任感。开展民主协商，就是为各利益主体提供一个对话、磋商、交流、沟通的平台，促成各方充分表达自己的利益诉求，减少非理性表达的风险，最终达到各主体之间的相互理解、相互尊重与相互信任，实现人民利益的真正满足。这样的民主协商，一方面可以减少或防止社会矛盾的产生与激化，另一方面则为社会矛盾的化解提供了大家都可接受的方案。 基层民主协商有利于科学民主决策。民主既是一种政治制度，也是一个政治过程。民主不能仅停留在选举层面上，也需要体现在科学决策上。科学决策不仅依赖科学技术指标的分析与指导，也依赖科学方法的运用。虽然协商民主不能提供科学技术指标，但是它能通过利益相关者平等对话与协商，发挥出集体智慧，集思广益，从而保证了决策的科学性、民主性和正当性，获得更多群众的支持与拥护。由于历史和现实的原因，我国基层群众信息相对闭塞、科学文化素养不高，因此基层在改革发展过程中容易产生各种矛盾，这就更需要党和政府充分发挥民主协商的精神，走群众路线，对涉及群众切身利益的实际问题进行广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力，保证科学民主决策。 基层民主协商有利于人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主的本质要求。为此，我国设立了各种制度，采用多种途径，来满足人民当家作主的实现。我国基层实行多年的选举民主，确实在一定程度上实现了人民当家作主的愿望。但从我国公民选举权的行使过程看，由于选举活动不能经常发生，且受制于我国民主选举的意识程度不高等因素的影响，我国公民在民主决策、民主管理、民主监督中如何行使民主权利，还有待完善。在基层开展民主协商，就可以在选举民主之外开辟更加多样、更加切合基层群众实际的参与渠道，把民主贯彻到决策的整个环节，提高微观治理的民主程度，真正实现实质意义上的民主。 基层民主协商符合我国基层人民群众的实际需要。党的十八大报告明确提出了“积极开展基层民主协商”的要求，为我国基层民主协商发展指明了方向。结合协商民主的基本原理，以及我国基层民主协商的经验，积极开展我国基层民主协商，还需要从以下几个方面进行努力。 第一，提高民主协商意识，对涉及群众切身利益的问题积极开展民主协商。我国基层社会治理涉及面广，矛盾较为突出，有些问题当前甚至没有明确的法律规定。这就需要在处理涉及群众切身利益的问题上，提高民主协商意识，注意积极开展民主协商，努力营造民主协商、有序表达的氛围，引导基层群众参与民主协商过程；注意加强与各利益主体之间的交流与沟
民主选举制度(精)
民主选举制度 工会按期进行改选，是工会工作的一项重要组织制度，是使工会组织不断增强活力，保证其高质、高效地开展工作的重要组织措施。为此，特制定本制度： 一、候选人的提出 1、基层工会委员会的委员，常务委员会委员和主席、副主席候选人，均应按照干部“四化”的标准，在能坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，热心工会工作，受到群众信赖的人员中选定。 2、基层工会委员会委员候选人的产生，由上届委员会根据多数工会会员的意见，提出建议名单，报经同级支部和上级工会审查同意后，提交会员大会或会员代表大会通过。 基层工会委员会的常务委员会委员、主席、候选人，可以由上届委员会提出建议名单，报经同级支部和上级工会审查同意后提出；也可以由同级支部与上级工会协商提出建议名单，由上届委员会根据多数工会会员的意见提出。 3、基层工会委员会的主席，在任职届期内应按规定完成岗位任职资格培训任务。凡无正当理由未按规定完成岗位任职资格培训任务的，一般不再提名下届主席、副主席候选人。 二、选举的实施
1、参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举，选举可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选产生候选人名单，然后进行正式选举。委员会委员和常务委员会委员的差额率分别为5%和10%。 2、召开会员大会进行选举时，由上届委员会主持，不设委员会的基层工会进行选举时，由上届工会主席主持。 召开会员代表大会进行选举时，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届工会委员会集中各代表的意见，提出建议名单，提交代表大会预备会议表决通过。 召开基层工会委员会第一次全体会议选举常务委员会委员、主席、副主席时，由上届委员会或大会主席团推荐一名新当选的工会委员会委员主持。 3、选举前，选举单位工会组织或大会主席团应将候选人的名单、简历及有关情况向选举人介绍。 4、选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。 会员大会或会员代表大会选举的监票人由全体会员从不是候选人的会员或会员代表中推选，经会员大会或会员代表大会表决通过。 委员会选举的监票人，从非常务委员、主席候选人的委员中推选，经全体委员会议表决通过。 5、选举一律采用无记名投票方式。选票上候选人的名单以
民主决策教案
第二课第二框民主决策：作出最佳选择 一、课标解读：了解公民参与民主决策的方式。比较各种决策方式的区别。理解公民参与 民主决策的方式和意义。提高对民主决策重要性的认识，积极参与民主政治生活，逐步增强和提高直接参与民主决策的责任感和实际本领。 二、教材分析：有序参与政治生活是公民享有的权利，应履行的义务和应具备的能力。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的四个方面。保证人民当家作主就要依法实行民主选举、民主管理、民主监督、民主决策，从这些活动中，感悟公民有序政治参与的意义。 三、版本比较：只有一个版本 四、学情分析 学生对民主决策的相关知识在生活中有很少了解，本课的理论性又很强。根据学生年龄特点，在这一课件中，插入视频文件以及一些图片展示，可以引起学生的兴趣，提高教学效果。 五、教学目标 知识目标：了解公民参与民主决策的方式。比较各种决策方式的区别。理解公民参与民主决策的方式和意义。提高对民主决策重要性的认识，积极参与民主政治生活，逐步增强和提高直接参与民主决策的责任感和实际本领。 能力目标：通过讨论，明白选举权和被选举权对于民主和公民的意义，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。 情感、态度、价值观目标： （1）初步理解民主建设是要与社会进步和经济发展相适应的，拥护我国的民主选举。（2）关注社会的公共生活和公共管理，培养公民意识。珍惜得来不易的选举权和被选举权，认真投出自己的一票选出人民满意的当家人，努力提高自己参与民主政治的意识，增强自己的政治素养 （3）体会公民参与民主监督的责任和价值，珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。 六、教学重点和难点 教学重点：公民直接参与民主决策的多种方式和重大意义。 教学难点：公民直接参与民主决策的多种方式。 七、教学方式和教学工具 采用以教师分析为主的接受式学习方式，辅之以师生的相互交流。使用PowerPoint课件和传统的教具。模拟一次听证会 八、教学过程 （一）导入新课 1．我国公民有序政治参与的途径和方式有哪些？ 民主选举；民主决策；民主管理；民主监督。 2．P19读图回答问题：假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？说说你的理由。 采取B种决策方式。因为B种决策方式是民主决策，能作出最佳的选择，能作出科学的决策，能反映最广大人民根本利益。 （二）讲授新课
如何进一步完善基层民主制度
如何进一步完善基层民主制度 1 党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。”新农村建设不但涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的决策，而且还赋予其新时期的建设内涵（既包括了路、电、水、气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括了以农田、水利、科技等农业基础设施为主的产业能力建设；既包括村容村貌环境整治，也包括以村民自治为主的制度创新）。怎样才能在10—15年的时间内，把全国农村基本建成经济社会协调发展、基础设施功能齐备、人居环境良好优美、民主意识显著增强、村容村貌格调向上的社会主义新农村成为摆在我们面前的一大课题。本文认为：进一步加强和完善以村民自治为核心的农村基层民主建设，充分调动起广大农民群众的主动性、积极性和创造性，使社会主义新农村建设成为全党和全国人民的共同行动不失为一个有效的途径。 加强农村基层民主建设，不是为了民主而民主，更不是去抄袭西方式资产阶级民主制度，而应是通过实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督让广大农民群众对本村事务能当家作主，能更好地调动和发挥他们的主动性、积极性和创造性，发挥他们的聪明才智，因地制宜地发展当地农村经济，快速提高他们的生活水平和生活质量，让他们在新农村建设中得到更多实惠，得到全面发展，普遍过上富裕、幸福的新生活；能创建出更多像华西村、南山村这样的平安村庄、富裕村庄、民主村庄、和谐村庄。 本文认为，在新的历史时期条件下，加强和完善农村基层民主建设应重点抓好以下三个方面的工作： 一、完善以村民自治为核心的农村基层民主建设首先要完善民主选举这一环节 《中华人民共和国村民委员会组织法》的贯彻实施，初步理顺了国家与农民的利益关系、党支部与村委会之间的关系、村干部与村民之间的关系，取得了显著的成效。当然，我们也要看到现在实施的以村民自治为核心的农村基层民主制度还不完善，与建设社会主义新农村的目标要求还有一定距离，在实践中暴露出不少需要深入探索有效办法、认真加以解决的问题。具体到民主选举这一环节，存在贿买选票，宗族势力甚至黑恶势力干扰、操纵村委会选举的现象，并且越来越普遍。在一些地区存在为了选举而选举的现象——对什么样的人当选无所谓，对采取了什么手段当选不干涉，对选举出的班子能否团结一心干工作不重视，只要通过选举能选出村委会主任、副主任和委员就算选举成功——这种重视选举结果，不重视选举过程和选举后果的“应试”选举，有法治建设滞后的原因，有法律法规落实不力的原因，但本文认为更主要的原因还是选举程序设计的不够合理、不够科学导致的。只有民主选举这一环节程序设计的科学、合理并具有可操作性，真正体现出选举的民主性，才能确保选举出的村主任、副主任和委员是一个能协作、能共事、有凝聚力的班子，是一个能带领群众共同致富的班子，是一个既能很好地贯彻落实党的方针政策，又能很好地实行民主决策、民主管理、主动接受群众民主监督的班子；才能确保选举出的村民代表、理财小组和监督小组真正发挥应起的参与决策、民主监督等职能。 1、选举委员会的产生：选举委员会采取推选产生的办法，由各村民小组按照群众威信高、法律观念强、熟悉民主选举程序的标准，从老党员、老干部或知识分子中推选一人或几人组成。选举委员会成员应不再参加竞选本届的村委会主任、副主任和委员。选举委员会的推选工作由上届村委会组织完成。 2、候选人的产生：《山东省村民委员会选举办法》对候选人如何产生规定如下：“选举村民委员会，由选民直接提名候选人。选民应当推选奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民服务的选民为村民委员会候选人……村民委员会成员候选人通过预选产生。”本文认为这种安排设计有些不妥：它无法解决
协会民主选举制度
杭州市余杭区本牌中华鳖管理协会 民主选举制度 第一条为规范本会的选举工作，保障会员依法行使民主选举权利，依据《浙江省行业协会条例》和《杭州市余杭区本牌中华鳖管理协会章程》制定本制度。 第二条本会选举工作，接受余杭区民政局监督。 第三条本会会长、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事，需经会员大会选举产生。 本会理事人数达50名以上时，可从理事中选举产生常务理事，组成常务理事会。常务理事人数原则上为理事总人数的三分之一。 第四条本会换届选举工作，由上一届理事会负责。新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人，由上一届理事会广泛征求各会员单位意见，在充分酝酿协商基础上，由上一届理事会理事半数以上表决通过产生。若上一届理事会未能按规定产生新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人，则应在社团登记管理机关的监督下，由上一届理事会，以无记名投票的形式直接推选候选人。有30名以上的会员联名荐举，可获得候选人资格。 第五条本会选举采用等额选举，采取无记名投票方式。对正式候选人可以投赞成票、反对票或者另选他人、也可以
投弃权票。 第六条本会换届选举，监票人由上一届监事担任，唱票人、计票人由上一届理事会提名，全体会员半数以上通过。正式候选人不得担任监票人、唱票人、计票人。 第七条投票选举前，由上一届监事依据法规和《章程》规定，对会员进行资格确认和人数核实，核准大会有效性。选举理事会，应有2/3以上会员参加方可进行；选举常务理事会，应有半数以上理事参加方可进行。 第八条投票前，监票人应开箱示众后当众封箱。 投票时，监票人、计票人、唱票人首先投票，然后监督其他代表依次投票。 投票结束后，应当众开箱，并当场将投票人数和票数加以核对，做出记录。每次选举所投的票数，多于投票人数的无效；等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选人数的作废，等于或者少于规定应选人数的有效。选票无法辨认的，作废票处理，废票计入选票总数。 第九条计票结束后，监票人、计票人、唱票人应签字确认，并由监票人当场向大会宣布选举结果，并于会后报社团登记管理机关和业务指导单位备案。选票当场封存，以备查验。 第十条以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。