[经验交流]易地扶贫搬迁工作经验材料
易地扶贫搬迁工作总结范文精选

易地扶贫搬迁工作总结范文精选易地扶贫搬迁是中国政府为了减少贫困人口与改善农民生活条件而实施的一项重要工程。
自2016年开始,全国范围内的易地扶贫搬迁工作取得了显著的成效,并取得了一系列重要的经验与教训。
本文旨在对易地扶贫搬迁工作进行总结,并分析其成就与不足之处,以期为今后的工作提供参考。
一、工作成就(一)基础设施建设易地扶贫搬迁的首要任务是提供良好的基础设施条件,为搬迁群众提供更好的生活环境。
在基础设施建设方面,相关部门出台了一系列政策措施,并组织了专业的工作团队进行规划、设计与施工。
至今,已有数以万计的搬迁安置点建成,并配备有齐全的基础设施设备,包括道路、供水、供电、通讯等。
这为搬迁群众的日常生活提供了便利,也为他们创业、就业提供了条件。
(二)产业发展易地扶贫搬迁不仅要解决搬迁群众的住房问题,更要解决他们的就业与脱贫问题。
因此,产业发展成为工作的重中之重。
为了促进产业发展,相关部门组织了产业发展调研,确定了适宜发展的产业,并为搬迁群众提供了资金支持和技术指导。
目前已有许多搬迁安置点建立了农产品加工厂、特色工坊等,不仅提供了就业机会,也丰富了当地的产业结构。
(三)社会保障易地扶贫搬迁工作中,社会保障是一个不可忽视的环节。
相关部门积极开展就业培训,提高搬迁群众的就业技能,并为他们提供就业机会。
同时,还建立了社会保险制度,为搬迁群众提供医疗、养老、失业等保障。
这些措施不仅让搬迁群众享受到了社会保障的福利,也提高了他们的生活质量与获得感。
二、工作不足(一)带动效应不明显易地扶贫搬迁工作的任务是将贫困人口搬迁至良好的环境,并帮助他们实现自身发展。
然而,目前一些搬迁安置点发展产业的带动效应并不明显。
一方面,产业发展的规模相对较小,无法为大量搬迁群众提供稳定的就业岗位。
另一方面,产业结构单一,缺乏多元化发展,导致搬迁群众的收入增长有限。
因此,今后的工作中应更加注重产业发展的带动效应,推动产业多元化发展,提高搬迁群众收入水平。
心得体会:易地扶贫搬迁的经验思考(最新)

心得体会:易地扶贫搬迁的经验思考(最新)2011年,X省委、省政府经过反复研讨,痛下决心,打响了一场“中国有史以来最大规模的扶贫避灾移民搬迁”战役。
在涉及279.2万山区群众的移民搬迁中,X 并不是简单地“一搬了之”,而是系统实施了精准搬迁、精确施策、精细管理,全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效,确保搬迁群众不仅离开曾经贫困落后的村庄,更走向富裕美好的新生活。
简单说就是,既要“搬得出”,又要“稳得住”,更要“能致富”。
挪穷窝:精准搬迁摘穷帽汉中、安康、商洛,地处秦巴连片贫困地区,群众深受地质灾害之苦,在陕南移民搬迁工程实施前的10年时间里,陕南地区共发生地质灾害2000余起,造成590多人死亡或失踪,直接经济损失460多亿元。
“受灾—重建—再受灾”,当时的陕南群众陷入这样的恶性循环,基本的生命财产安全都无法保障,根本无力摆脱因灾害所形成的“循环式返贫”泥沼。
就地改善、靠山吃山的路子不可行,那只有一个办法——移民搬迁,通过挪穷窝达到斩穷根。
哪些人符合移民搬迁条件?据了解,移民搬迁对象分为三种:一种是经济状况较好的,一种是无劳动能力、无家庭积累、无安全住房的“三无户”和特困户,一种是介乎两者之间的。
其中,第三种人数较多且经济条件较差,这就在客观上加大了工作推进的难度,对针对性服务的要求也更高。
X省在精准识别搬迁对象的基础上,与搬迁户一次性签定搬迁、旧宅基地腾退、就业脱贫“三项协议”,在协议签定入户调查过程中,再次甄别易地扶贫搬迁对象,借助每年国务院扶贫办对象调整窗口期,实施搬迁对象动态调整,对不符合条件、不愿意搬迁的对象及时清退,对符合条件并且通过思想动员愿意搬迁的对象及时纳入,确保搬迁对象精准识别“零差错”。
其后,X省实现人、地、房、业精准对接,按照先人后房、先业后搬、人岗相适的要求,做到安置住房、基础服务、脱贫致富规划一体编制,安置住房、基础设施和产业配套建设协调推进,就业、就医、就学措施配套跟进,充分发动政府、市场和群众的力量,确保易地扶贫搬迁户顺利入住、精准脱贫。
易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料

易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料【X编辑按】抓实产业促增收。
围绕“搬得出,稳得住,能致富”的目标,坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子,解决贫困户搬迁后的生产生活问题。
巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产…xx为您整理了《易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料》,供您学习参考使用。
易地精准扶贫搬迁安置项目经验总结材料勐勐镇彝家村彝家大寨自然村在易地扶贫搬迁中,以六项措施抓好落实,高位推进,顺利搬迁至上平掌集中安置。
统筹规划定思路。
搬迁点计划用地140亩,按照美丽乡村建设标准,坚持规划先行,统筹好新村布局、民居设计、村容村貌和产业发展,确保规划设计既能充分融合彝族文化元素,又能满足搬迁群众生产生活需求,形成规划与环境相协调、与当地文化相融合、与产业发展及公共服务相衔接的格局。
突出精准严整改。
在搬迁过程中,由于政策学习把握不深不透,存在面积超标、举债建房、政策混用等问题,我们严格对标对表进行整改,确保易地扶贫搬迁工作不走偏、不走样。
安置点建档立卡贫困户的人均建房面积超标21户90人(全部为一期),通过调整出易地扶贫搬迁范围纳入农危改整改17户71人,平台公司认购整改3户15人、直系亲属联合建房整改1户4人;建房补助按户补助的53户200人,严格按照新政策执行;举债建房的34户129人,通过执行新的补助政策偿还贷款整改18户90人、发展产业及增加务工收入争取年内偿还贷款整改16户39人;未建新拆旧的53户200人待新居建成并验收后拆旧复绿(垦)。
二期在建的49户严格按标准控制建房面积,实现不举债建房。
抓实产业促增收。
围绕“搬得出,稳得住,能致富”的目标,坚持走长短结合、以短养长的产业发展路子,解决贫困户搬迁后的生产生活问题。
巩固提升烤烟、甘蔗、茶叶、核桃等传统产业,贫困户种植烤烟640亩,人均可增收420元;新增甘蔗盖膜80亩,人均可增收90元;继续抓实1650亩核桃、350亩茶叶的管护和提升,人均可增收120元;加快培育小区域特色产业,种植马铃薯、菜豆等冷凉蔬菜148亩,人均可增收300元;种植核桃150亩,杨梅、车厘子等经济林果200亩,引进人工菌试种20亩,确保贫困户人均产业化基地达10亩以上,解决贫困户长期增收问题。
易的扶贫搬迁年度总结(3篇)

第1篇一、工作背景易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重要举措,旨在解决贫困地区群众生存环境恶劣、基础设施薄弱、产业支撑不足等问题。
2023年,我国继续深入推进易地扶贫搬迁工作,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
二、工作成效1. 搬迁规模不断扩大。
截至2023年底,全国易地扶贫搬迁累计完成960万户、5805万人,其中本年度完成搬迁任务约100万户、500万人。
2. 搬迁安置区基础设施不断完善。
各地加大投入,加强搬迁安置区道路、供水、供电、卫生、教育等基础设施建设,确保搬迁群众生活品质。
3. 搬迁群众就业保障有力。
通过发展产业、转移就业、技能培训等方式,确保搬迁群众实现稳定就业,增加收入。
4. 社区治理能力不断提升。
加强搬迁安置区基层组织建设,完善社区治理机制,促进搬迁群众融入新环境。
5. 产业扶贫成效显著。
各地因地制宜发展特色产业,推动搬迁安置区产业扶贫,助力搬迁群众增收致富。
6. 后续扶持政策持续完善。
加大政策支持力度,强化搬迁安置区后续扶持,确保搬迁群众稳定脱贫。
三、工作经验1. 坚持问题导向,聚焦重点难点。
针对搬迁安置区存在的问题,有针对性地采取措施,确保搬迁群众生活品质。
2. 强化政策支持,加大资金投入。
各级政府加大财政投入,确保易地扶贫搬迁工作顺利实施。
3. 优化安置模式,提高搬迁群众满意度。
根据不同地区实际情况,创新安置模式,提高搬迁群众满意度。
4. 强化就业帮扶,增加搬迁群众收入。
通过发展产业、转移就业、技能培训等方式,确保搬迁群众实现稳定就业。
5. 加强基层组织建设,提升社区治理能力。
加强搬迁安置区基层组织建设,完善社区治理机制,促进搬迁群众融入新环境。
四、未来展望2024年,我国将继续深入推进易地扶贫搬迁工作,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。
重点做好以下工作:1. 继续加大政策支持力度,完善搬迁安置区基础设施和公共服务。
2. 加强就业帮扶,提高搬迁群众收入水平。
3. 推动产业扶贫,促进搬迁安置区经济发展。
易地扶贫移民搬迁的国际经验借鉴

易地扶贫移民搬迁的国际经验借鉴易地扶贫移民搬迁的国际经验借鉴搬迁是减贫和发展的重要手段之一,尤其对于贫困地区的易地扶贫移民来说,搬迁可以提供新的生活机会和改善生活条件的可能性。
在全球范围内,许多国家已经实施了易地扶贫移民搬迁项目,并积累了宝贵的经验和教训,这些经验可以为其他国家提供借鉴和参考。
首先,易地扶贫移民搬迁项目的成功需要政府的明确政策支持和持续投入。
政府应制定明确的政策框架,包括提供经济支持、建设基础设施和提供教育、医疗等公共服务。
政府还应确保项目的可持续发展,通过长期投入和规划,保障搬迁群体的生计和生活质量。
其次,易地扶贫移民搬迁项目需要充分考虑当地群众的需求和意见。
在项目实施之前,必须进行充分的社会调查和风险评估,了解当地群众的意愿和对搬迁的看法,避免产生不必要的冲突和抵触情绪。
在搬迁过程中,政府应与当地社区进行积极沟通和合作,听取他们的意见和建议,确保项目的顺利推进。
第三,易地扶贫移民搬迁项目需要注重社会保障和公平公正。
政府应建立健全的社会保障机制,包括提供就业机会、培训和技术支持,确保搬迁群众能够获得稳定的收入来源。
同时,政府还应保障搬迁群众的基本权益和平等待遇,避免因搬迁而导致的贫困再生和社会不稳定。
第四,易地扶贫移民搬迁项目需充分考虑环境和自然资源保护。
搬迁地点的选择应基于科学评估和生态环境状况,避免对环境和自然资源的过度开发和破坏。
政府应制定相应的环境保护政策,并监管搬迁项目的实施,确保其对环境的影响得到最小化。
最后,易地扶贫移民搬迁项目需要监测和评估。
政府应建立有效的监测和评估体系,定期对搬迁项目的实施和效果进行评估,及时发现问题和改进措施,确保项目的可持续发展和长远影响。
总之,易地扶贫移民搬迁项目是减贫和发展的重要手段,各国应借鉴和学习国际经验,制定科学合理的政策和措施,确保搬迁项目的成功实施。
通过政府的明确政策支持、充分考虑当地群众的需求意见、注重社会保障和公平公正、重视环境保护以及进行监测和评估,可以为易地扶贫移民搬迁项目的实施提供有益的参考和借鉴。
XX县易地搬迁社区治理经验交流材料

XX县易地搬迁社区治理经验交流材料近年来,XX县在实施易地搬迁工作中,注重社区治理,充分发挥群众自治的作用,取得了显著成效。
现将经验交流如下:一、建立健全社区议事会以社区为单位,成立社区议事会,由居民公开选举产生代表,代表与社区委员会共同管理社区,协商、制定社区地区规划、管理维护费用等方案,增强居民自治意识和参与意识。
二、推广文明乡村建设模式在易地搬迁地区,制定村庄建设规划,按照“清、美、亮、畅”四个标准进行建设,贯彻“干净整洁、有序文明、生活便利”等理念,加强环境卫生管理,推动文明乡村建设。
三、实施居民培训计划通过开展各种培训活动,如生态养殖、家庭手工艺、知识普及等,提高搬迁户的文化素质和生活技能,增加就业创业的能力和机会。
四、开展文体活动促进融合在易地搬迁地区建立文体服务中心,定期开展丰富的文艺、体育等活动,增强社区居民的文化娱乐生活,促进不同文化的融合发展。
五、完善监督机制建立规范的管理和监督机制,完善社区治理体系,引导居民依法履行公民义务,促进公正、公平、透明、法制化的社区治理。
六、加强宣传教育在易地搬迁社区进行全方位、多层次的宣传教育,提高搬迁户的安全意识、法律法规意识和社会责任意识,更好地维护社区和谐稳定。
综上所述,XX县易地搬迁社区治理经验可供他县借鉴和推广,全面提升社区居民的文化素质、生活质量和社会管理水平,为实现中国梦作出积极贡献。
为了更好地实践易地搬迁政策,不断推进城乡融合发展,XX县结合自身实际情况,积极探索适合本地区的社区治理经验,不断完善和改进社区治理制度,取得了显著成效。
建立健全社区议事会是XX县推进社区治理的一个重点举措。
社区议事会是由居民公开选举产生的代表集会,代表与社区委员会共同管理社区,协助实施相关政策,制定社区规划,管理维护费用等方案。
在易地搬迁社区,社区议事会成员更需要维护自身权益,提出建设性意见和建议,促进社区文明和谐发展。
推广“文明乡村”建设模式是提升易地搬迁社区治理的重要方面。
“十三五”易地扶贫搬迁:伟大成就与实践经验
行业聚焦 Industry Focus“十三五”易地扶贫搬迁:伟大成就与实践经验文/国家发改委易地扶贫搬迁是中央明确的“五个一批”精准扶贫精准脱贫路径之一,是脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程,也是难度最大、投入最多的专项扶贫工程。
“十三五”以来,我国用5年时间使生活在“一方水土养不好一方人”地方近1000万建档立卡贫困人口实现易地搬迁、彻底摆脱贫困,有力推动了搬迁地区乡村振兴战略实施和新型城镇化进程,助推解决区域性整体贫困,为打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。
这是继土地改革和实行家庭联产承包责任制之后,发生在我国贫困地区农村的又一次伟大而深刻的历史性变革,是人类迁徙史和世界减贫史上的伟大壮举,体现了以习近平同志为核心的党中央为民情怀、宏大气魄和英明决策,展现了中国共产党人“不忘初心、牢记使命”的责任担当,彰显了中国共产党集中统一领导的政治优势和中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势。
一、工作历程2015年11月27日,中央召开扶贫开发工作会议,对打赢脱贫攻坚战作出部署。
习近平总书记强调,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、有事做、能致富。
2015年12月1日,国务院召开全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议,李克强总理作出批示,时任国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋出席会议并讲话,揭开了新时期易地扶贫搬迁的序幕。
五年多来,习近平总书记始终将易地扶贫搬迁放在心上、抓在手上,每年都深入拟实施易地扶贫搬迁的自然村和易地扶贫搬迁安置点考察调研,看望搬迁群众,作出重要指示批示,为打赢打好易地扶贫搬迁攻坚战提供了科学指引和根本遵循,彰显了人民领袖深厚的为民情怀,体现了中国共产党人的使命担当。
为贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁工作的重要指示精神,国务院先后召开5次全国易地扶贫搬迁现场会和1次工作推进会,李克强总理多次作出批示,汪洋、韩正、胡春华等领导同志多次调研指导易地扶贫搬迁工作,响鼓重锤、扎实推进。
易地扶贫搬迁工作总结精选
易地扶贫搬迁工作总结精选近年来,中国政府高度重视脱贫攻坚工作,将易地扶贫搬迁作为解决贫困地区群众住房问题、改善生产生活环境的重要举措之一。
易地扶贫搬迁工作以整体搬迁、个人搬迁为主要形式,通过实施产业扶贫、基础设施建设等措施,为贫困人口提供更好的发展机会和生活条件。
本文通过对易地扶贫搬迁工作进行总结,旨在总结经验,总结做法,为今后的扶贫工作提供参考。
易地扶贫搬迁工作是一项复杂的工作,需要在政府、相关部门和贫困地区密切合作下进行。
首先,政府部门要完善易地扶贫搬迁政策,并提供财政支持。
政策上要明确搬迁对象和标准,确保搬迁对象是真正的贫困户,避免“假脱贫”问题的发生。
同时,政府要加大财政投入,确保易地搬迁资金能够到位,保证搬迁过程的顺利进行。
其次,易地扶贫搬迁工作需要相关部门的协同配合。
比如,农业部门要加大对搬迁户的培训和指导力度,帮助他们提高生产技能,提供种植和养殖技术支持,使他们能够在新的生活环境中找到稳定的收入来源。
教育部门要关注移民子女的教育问题,提供良好的教育资源,确保他们接受良好的教育。
卫生部门要关心搬迁户的健康问题,提供健康服务,改善他们的生活条件。
易地扶贫搬迁工作还需要贫困地区的密切合作。
在搬迁过程中,贫困地区要深入调查,全面了解贫困户的情况,确保搬迁户的合法权益得到保障。
同时,要做好对搬迁户的思想工作,解开他们对搬迁的担忧和困惑,确保他们积极配合工作,顺利搬迁。
易地扶贫搬迁工作还需要各方面的支持。
比如,新居地的接纳地要提供良好的基础设施和公共服务,解决搬迁户的生活需求,确保他们能够顺利融入社会。
同时,要加强对搬迁户的跟踪服务,帮助他们解决生活中的实际问题,确保他们能够稳定脱贫。
综上所述,易地扶贫搬迁工作是一项复杂而又重要的工作,需要政府、相关部门和贫困地区的共同努力。
只有各方面的密切合作,才能够顺利推进易地扶贫搬迁工作,为贫困地区群众提供更好的生活条件和发展机会。
希望各级政府和有关部门能够从过去的经验中吸取教训,总结经验,不断改进工作,为今后的扶贫工作提供参考。
扶贫移民典型经验材料范文2篇
扶贫移民典型经验材料范文扶贫移民典型经验材料范文精选2篇(一)【材料一】标题:某地扶贫移民典型经验——“转型力量,助我致富”近年来,我国的扶贫工作在各级政府的大力推动下前进神速,其中扶贫移民工作在推动贫困群众脱贫致富方面发挥了重要作用。
以下就某地扶贫移民典型经验进行介绍。
该地扶贫移民工作以产业扶贫为重点,通过发展农业种植、养殖业、旅游业等产业,为贫困群众提供就业机会和增收渠道。
在产业选择上,该地根据当地的资源禀赋和市场需求,有针对性地推动了特色产业的发展。
比如,该地草果种植技术先进、市场需求大,通过政府资金和技术培训的支持,引导贫困群众转种草果。
同时,还积极引进优质种苗,增强草果产业的市场竞争力,确保贫困群众能够获得稳定的收益。
除此之外,该地注重扶贫移民与当地特色产业和生态环境的结合,积极发展旅游业。
通过改善当地的生态环境,建设文化景观,提升旅游基础设施等多种措施,吸引游客前来旅游观光,为贫困群众提供更多的就业机会和经济收入。
同时,政府还加大培训力度,提高贫困群众的服务意识和专业水平,确保游客有良好的游览体验。
在扶贫移民工作中,该地政府注重遵循市场机制,发挥市场的导向作用。
通过招商引资、政府购买服务等方式,引入社会资本和专业力量参与产业发展,提高产业的运营效率和市场竞争力。
政府充分发挥政策的杠杆作用,为扶贫移民提供税收减免、贷款扶持、培训补贴等多种政策支持,为扶贫移民创造良好的发展环境。
总的来说,该地充分发挥扶贫移民的动力,以增加收入、改善生活质量为导向,通过发展特色产业和旅游业,为贫困群众提供了良好的脱贫致富渠道。
相关经验可为其他地区的扶贫移民工作提供借鉴。
【材料二】标题:某地扶贫移民典型经验——走特色路,富族致富之道扶贫移民工作是我国脱贫攻坚战中的一项重要举措。
在某地,通过引导贫困群众开展特色经济,取得了显著的成效,为其他地区提供了借鉴经验。
该地注重发掘当地特色资源,打造特色品牌。
通过调研和评估,确立了适合当地经济发展的特色产业。
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[经验交流]易地扶贫搬迁工作经验材料
易地扶贫搬迁工作经验材料
强气场促担当坚决打赢易地扶贫搬迁仗
XX会议以来,XX市以超常举措、超常行动、超常力度,扎实推进易地扶贫搬迁工作,取得了明显成效。
截至目前,全市共开工建设搬迁安置房7496户(其中集中安置房5383户,占69%),占省下计划的207%。
我们的主要做法是:
一、突出主体意识,四级联动强气场
(一)提高认识主职抓。
蕲春会议后,省委常委、市委书记黄楚平同志作出重要批示:“易地扶贫搬迁是精准扶贫攻坚战的关键一役,事关重大!请市县及各相关方面主要负责同志高度重视、抢抓机遇,坚持问题导向,切实抓紧抓好此项工作。
”随后,市委常委会议、市政府常务会议分别专题研究部署易地扶贫搬迁工作,要求把易地扶贫搬迁作为推动地方经济社会发展的重大机遇来抓。
各县市区随即调整成立了“一把手”挂帅的易地扶贫搬迁指挥机构,秭归、长阳、五峰等县还实行书记、县长双挂帅负责制。
乡、村两级均由“一把手”具体负责推进。
同时,市、县两级共抽调100多名精兵强将,配齐了工作专班。
(二)四级联动强力推。
5月20日,市政府召开由各县市区“一把手”参加的易地扶贫搬迁紧急推进会议,传达贯彻蕲春会议精神,要求全市上下找准差距、迎头赶上。
各县市区第一时间传达省、市会议精神,第一时间组织赴蕲春学习考察,第一时间召开会议部署落实。
6月13日、7月26日,市政府相继在长阳、兴山召开各县市区“一把手”参加的易地扶贫搬迁“拉练”会议。
各乡镇领导和村组干部全面动员,全身心投入易地扶贫搬迁工作,将政策逐一落细、落小、落实。
全市形成了上下联动、协同作战的易地扶贫搬迁工作热潮。
(三)群众参与齐心干。
省易地扶贫搬迁政策明确之后,我市迅速组织开展新一轮宣传动员,对搬迁政策进行再宣讲、对搬迁对象进行再锁定、对安置方式进行再确认,把政策标准变成图纸,把图纸变成样板房,让贫困群众听得懂、看得见、摸得着,做到政策到户、协议到手、建房到点、配套到位。
将各级政策汇编成册逐户发放、讲解,让贫困群众接受并支持;按照规定标准,结合农村房屋功能需要,设计多种实用房型,交贫困户自主选择;在安置点建设样板房,公布配套产业项目,让贫困户自主决定安置方式。
通过宣传动员,变“要我搬”为“我要搬”,让贫困群众真正成为搬迁主体。
二、突出脱贫目的,四大战役打硬仗
(一)围绕集中安置,打好选址阵地战。
市级按照“因地制宜、分类施策”的原则,对安置方式提出了明确要求:西部山区集中安置率达到50%以上,东部
平原集中安置率达到90%以上,重点贫困村至少建设一个10户以上的集中安置点,确保实现“建新房见新村”。
在集中安置点选址上,将集中安置点建设与农村新社区建设、产业配套小区建设、乡镇福利院建设有机结合起来,同时充分考虑交通便利、基础设施配套等因素,科学规划,合理布局。
全市规划“十三五”期间集中安置11364户27626人,集中安置比例达到61%、56%;计划20XX年集中安置5383户、11783人,集中安置率(户、人)达到69%、63%。
20XX年全市计划建设的332个集中安置点中,靠近中心村的约1/3,靠近集镇的约1/3、靠近产业园区、生态旅游区和城区的约1/3。
(二)围绕任务节点,打好开工运动战。
围绕“6月20日所有集中安置点建房全面开工,9月底完成主体工程、11月底交钥匙入住”的节点要求,市级建立“日报告、周通报、旬督查、月拉练”推进机制,每天通过短信平台向市、县两级“四大家”领导发送一次各县市区工作进展信息,每周通报一次全市工作推进情况,每旬开展一次明查暗访,每月召开一次现场推进会议。
各县市区针对项目推进的关键环节,制定了专项招投标办法,实行易地扶贫搬迁特殊政策,推行“一线工作法”,实行部门联合审批,开辟了易地扶贫搬迁工作特殊通道,确保建房如期开工。
同时,对每个集中安置点落实“一名领导负责统筹,一套专班协调服务,一个主体组织实施”的推进机制,大大提高了工作效率。
截至目前,全市在建(含建成)集中安置房和分散安置房分别达到5383户、2113户,两项合计占全市年度计划的145%。
(三)围绕质效双赢,打好建房大会战。
我市超前谋划,自我加压,将20XX 年度工作目标由省下达的3628户10386人上调至5183户14837人。
各县市区立足于“大步快进”,统筹安排各年度计划,确保提前超额完成总体任务。
点军区按照“三步合一”的思路,正式启动了集中安置点建设“快进”模式。
同时,全面推行工程质量安全评估制度,严把工程规划设计关、材料设备采购关、现场施工监理关、工程竣工验收关,高起点、高标准推进集中安置点建设。
全市每个集中安置点施工现场均设宣传栏、挂规划图、亮责任牌、建样板房,主动接受社会监督。
市级组建住建、国土、水利等行业专家团队对全市所有大型集中安置点进行了质量安全评估。
秭归、宜都等地实行主管部门、业主和搬迁户综合监管制度,在每个集中安置点安排3—5名搬迁户代表全程参与工程监管。
兴山县聘请专业施工队伍,架塔吊、用商品砼,以最好的队伍、最好的设备、最好的材料、最高的标准确保取得最佳工程质效。
(四)围绕搬迁脱贫,打好产业配套战。
我市坚持把后扶配套措施与基础设施建设、安置房建设同步规划、同步实施,确保每个集中安置点至少配套一个后扶脱贫门路。
各县市区探索建立了依托园区就业、借助旅游增收、龙头带动增
收、进城入镇打工等一批后扶脱贫模式。
远安县探索“政府+企业(合作社)+农户+住房+产业”的“包保”扶贫模式,政府按成本价从湖北森源集团收购50套住房,集中安置50个贫困户,湖北森源集团无偿为每个贫困户提供1-2个菇棚,每个贫困户当年可实现收益3万元。
长阳县在榔坪镇梓榔坪村组建“晨光家园”自强互助社,集中安置鳏寡孤独残贫困户40户46人,成立生产生活互助小组,采取“记工分“等办法引导有劳动能力的安置对象自食其力、创收脱贫,形成了长效帮扶机制。
三、突出责任落实,四个机制促担当
(一)切实把责任链条建起来。
市、县、乡、村四级层层签订责任状,明确责任人。
各县市区建立县级干部包乡镇、乡镇干部包村组、村组干部包户的层层包保责任制,确保每个搬迁户都有“包保”责任人,包进度、包质量、包入住、包脱贫、一包到底,搬迁户不脱贫,责任人不脱钩。
县级包保责任人负责统筹安置点规划选址、筹措建设资金、组织研究配套政策;乡镇包保责任人负责做好综合协调、施工监管、设施及产业配套等工作;村组包保责任人负责入户宣传政策、了解搬迁意愿、明确安置方式、谋划增收路径,形成了完整的责任链条。
(二)切实把监管网子拉起来。
各县市区结合实际,研究出台项目法人责任制、招标投标办法、合同管理办法、工程监理办法、资金监管办法、工程质量监管办法、竣工验收办法等制度规范,对工程建设实行全方位、全过程、全覆盖监管。
秭归、夷陵等县区围绕工程质量、安全、廉政等方面的问题,研究出台,针对项目报批、用地管理、招标采购管理、施工管理、专项资金使用等事项,建立了一整套监管制度体系。
(三)切实把考评机制立起来。
市级建立“五率”考评排序制度,定期对各县市区工作情况进行考核评估,依据集中安置率、建房开工率、搬迁入住率、资金到位率、产业配套率进行综合排名。
在每次全市“拉练”会上,特别安排考核前2名的县市区作典型交流,安排考核后2名的县市区作表态发言,形成了比学赶超的竞进态势。
远安、五峰等县将扶贫搬迁工作纳入乡镇和部门年度目标考核,实行“一票否决”。
(四)切实把问责手段用起来。
市级根据“五率”考评排名,区分不同情形,采取不同方式进行约谈批评问责。
凡一次考评排名末位的,由市委、市政府分管领导约谈;连续两次考评排名末位的,在全市通报批评;连续三次考评排名末位的,由纪检监察和组织部门启动问责程序。
6月27日,兴山县因“五率”考评名列末位,市委、市政府分管领导正式约谈了该县分管负责人,之后该县党政“一把手”亲自坐镇,强力推进,后来居上。
7月26日,市委市政府在该县召开了全市“拉练”现场推进会议。
宜都市针对王家畈镇小河村搬迁贫困人口与
户籍不符的问题,对责任单位及其主要负责人分别进行了通报批评和约谈问责。
通过严格问责,极大地推动了易地扶贫搬迁工作。
我市易地扶贫搬迁工作虽然取得了阶段性成效,但与省委、省政府的要求相比,与广大贫困群众的期盼相比,还存在较大差距。
我们将以此次会议为契机,认真学习借鉴兄弟市州的先进经验,进一步振奋精神,开拓创新,高标准完成年度易地扶贫搬迁任务,为XX在全省“率先实现脱贫攻坚目标、率先全面建成小康社会”作出应有的贡献!。