新形势下“双创”工作面临的挑战与解决对策
“双创”背景下高职生创新创业教育的困局及对策研究
“双创”背景下高职生创新创业教育的困局及对策研究随着“双创”背景下创新创业教育的兴起，越来越多的高职生加入到创新创业的队伍中。
在这个过程中，我们也不得不面对一系列的困局。
本文将分析“双创”背景下高职生创新创业教育的困局，并针对每个困局提出相应的对策。
一些高职生对创新创业教育的了解不够。
由于传统高职教育注重理论学习和技能培养，对于创新创业的知识和技巧了解较少。
他们对创新创业教育的需求和意识不强。
一些教师对创新创业教育也缺乏了解和认同。
为解决这一困局，可以实施以下对策：加强创新创业教育理念和方法的宣传，提高高职生的创新创业意识；组织专门的培训活动，提高教师的创新创业教育水平；加强校内外创新创业项目的宣传，激发高职生的创新创业热情。
创新创业教育中缺乏与实践结合的问题。
创新创业教育注重实践操作和实际应用，但传统的高职教育仍然以理论教学为主导，缺乏与实践结合的机会。
为解决这一问题，可以采取以下对策：加强实训基地的建设，提供更多实践机会；与企业合作，开展创新创业实践项目；组织创业比赛和创业实践训练，提供创新创业的实践平台。
高职生创新创业能力培养不足的问题。
创新创业需要高职生具备良好的创新能力、团队协作能力和市场分析能力等。
传统的高职教育往往注重专业知识的传授，忽视了创新创业能力的培养。
为解决这一问题，可以采取以下对策：开设创新创业专业课程，培养高职生的创新创业能力；组织创新创业交流活动和讲座，拓宽高职生的创新思维；开展创新创业导师制，为高职生提供指导和支持。
高职生创新创业资源匮乏的问题。
创新创业需要一定的资金和资源支持，但高职生往往缺乏这些资源。
为解决这一问题，可以采取以下对策：加强与企业和金融机构的合作，争取更多的创新创业资源；开展创业培训和项目申报指导，帮助高职生获取创新创业资金和资源；建设创业孵化器和创新创业基地，提供创业资源支持。
“双创”背景下高职生创新创业教育面临着一系列的困局，但通过采取相应的对策，可以克服这些困局，促进高职生创新创业教育的发展。
“双创”背景下大学生创业问题分析及对策研究
“双创”背景下大学生创业问题分析及对策研究随着“双创”政策的推出，大学生创业的热潮也随之而来。
作为毛入社会的新生代，大学生创业面临着诸多问题，如项目前期策划、资金支持、市场竞争等等。
本文将从这几个方面探讨大学生创业问题，并提出相应的对策。
一、项目前期策划在创业之前，创业者需要针对自己的创意进行前期策划和调研，明确市场需求和竞争情况。
然而，很多大学生创业者缺乏具体的市场调研和项目评估，导致创业失败的风险增加。
对策：大学生创业者可以通过一些网络平台和专业机构的支持，获得相关的市场调研和项目评估的支持，避免盲目的投入。
同时，大学生创业者也可以参加一些创业培训班或创业比赛，借此锻炼自己的商业素质，提升自己的创业能力。
二、资金支持大学生创业者在创业过程中，最大的问题之一就是资金问题。
很多学生缺乏相应的经济实力，无法支撑一个完整的创业项目。
对策：大学生创业者可以向各种渠道寻求资金支持，如投资机构、创业平台等。
此外，政府也提供了一些创业扶持政策，大学生创业者可以根据自身情况申请政府的创业担保贷款和创业补贴等，以支撑自己的创业项目。
三、市场竞争在“双创”政策下，市场上的竞争越来越激烈。
大学生创业者必须了解自己的产品或服务竞争对手，并积极研究市场趋势，以保证自己的项目能够在市场竞争中立于不败之地。
对策：大学生创业者可以建立自己的品牌和宣传渠道，以便更好地推广自己的产品或服务。
此外，参加一些行业的展览和展览会可以拓展自己的业务和客户群体，提高公司的知名度和美誉度，从而增加自己的市场份额。
总结：大学生创业虽然面临着很多问题和挑战，但是只要大学生创业者积极探索、勇于创新，不断提升自己的创业能力，就有望在市场竞争中获得成功。
大学生们需要学会利用各种资源，从而实现自己的创业梦想。
推进“双创”面临的问题和对策
推进“双创”面临的问题和对策(总4页)-本页仅作为预览文档封面，使用时请删除本页-推进“双创”面临的问题和对策2015年《政府工作报告》提出，要打造“大众创业、万众创新”。
同时，国家出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，对推动大众创业和万众创新起到了指导作用。
一、“大众创业、万众创新”面临的主要问题一是创业方面第一，国民创业意识较弱，创业者比例偏低。
第二，创业者普遍第三，一些政府部门行政效率较低，创业优惠政策难以有效落实，创办企业注册审批程序复杂、门槛高。
二是创新方面第一，产业技术中的核心专利技术少。
我国近50%的发明专利申请来自国外。
市场急需的高技术含量、高附加值的技术装备和产品短缺，一些国民经济和高技术产业领域所需的重要装备仍需依赖进口。
第二，引进技术消化再创新能力薄弱。
我国对大中型工业企业用于技术引进与消化吸收的经费比例大约为1∶1，而日、韩两国技术引进与消化吸收的比例均保持在1∶5以上。
我国企业研发投入不足。
在基础性研究、行业共性技术研发方面，企业间没有广泛建立和形成技术创新的战略联盟或协作关系。
第三，投入相对不足。
此外，我国尚未建设形成有利于科技人员创业创新的科技基础条件平台，大型科研设施以及科研资料、科学数据等严重匮乏、分散落后，并且还存在着盲目重复购置、使用效率不高的问题。
由于缺乏国家层面上的整体规划、政策引导与投入，无法实现科技资源的有效共享。
二、对策建议一是造就扶持创业创新的体制机制第一，造就扶持创新发展的体制机制，加强顶层设计。
保护知识产权，建立诚信经营、公平竞争的市场环境，落实完善鼓励创业创新的税费减免、小额担保贷款、资金补贴、土地安排等扶持政策，有条件的地方可对新型孵化机构的房租等给予适当财政补贴。
同时，降低小微企业申报国家级、省级高新企业的认定门槛。
应以科技含量、专利创新作为主要的认定标准，同时引入第三方机构对其进行评估。
第二，进一步深化行政体制改革，继续推进简政放权。
“双创”背景下大学生创业问题分析及对策研究
“双创”背景下大学生创业问题分析及对策研究随着“双创”政策的不断推进，大学生创业成为了一个热门话题。
大学生创业不仅可以促进就业、培养创新精神，还可以推动经济的发展。
大学生创业也面临着许多问题。
本文将着重分析大学生创业的问题，并提出相应的对策。
大学生创业面临的问题之一是缺乏创业实践经验。
由于大学生大多数时间都是在学习理论知识，缺乏实际操作的机会，因此他们在创业初期可能会面临很多实际问题，比如市场定位、产品设计、资金管理等方面的困难。
大学生创业还面临着创业资金的不足。
大学生通常没有自己的资金来源，而在现实社会中，创业需要一定的初始资金作为启动资金，包括市场推广资金、设备投入、人力成本等，而这些资金对于大多数大学生来说都是难以获取的。
大学生创业还存在着市场认可度不高的问题。
由于创业者的年龄、经验等各方面条件，大学生创业项目往往难以得到社会的认可和支持，导致市场推广和销售困难。
大学生创业还存在着人脉资源不足的问题。
在创业过程中，对于合作伙伴、投资人、客户等方面的人脉资源需求很大，而大多数大学生并没有建立丰富的人脉资源，这对于创业来说是一个很大的障碍。
为了解决这些问题，我们可以从不同方面采取相应的对策。
为了解决大学生缺乏创业实践经验的问题，学校可以加强创业教育，开设创业实践课程，增加学生的实际操作经验，培养学生的创业能力。
为了解决大学生创业资金不足的问题，政府可以增加对大学生创业的资金支持，投放更多的创业基金，为大学生提供更多的资金支持。
学校可以开展创业大赛、创业孵化计划等活动，为有创业梦想的学生提供更多的创业机会和资金支持。
为了解决大学生创业市场认可度不高的问题，社会可以加大对大学生创业的宣传和支持力度，鼓励更多的社会资源投入到大学生创业中，提高大学生创业项目的知名度和可信度。
为了解决大学生创业人脉资源不足的问题，学校可以加强与社会企业的合作，帮助学生建立更多的人脉资源，扩大学生的人脉圈子，为他们的创业之路提供更多的支持。
为更好地开展双创工作建议
为更好地开展双创工作建议
以提升双创工作的效果为目标，以下是我对如何更好地开展双创工作的一些建议：
1. 加强政策支持：政府应制定并完善相关政策，提供更多的资金支持和税收优惠政策，鼓励创业者积极创新。
2. 加强创业教育：学校应加强创业教育，培养学生的创新思维和创业能力，提供创业导师，帮助学生实现创业梦想。
3. 搭建创业平台：建立创业孵化器和创业基地，提供办公场所、技术支持、市场资源等服务，帮助创业者快速发展。
4. 加强科技创新：加大对科技创新的投入，提升科技创新能力，推动技术成果转化为实际生产力，促进创新型企业的发展。
5. 强化创业氛围：加强宣传力度，营造良好的创业氛围，鼓励更多的人参与创业，激发创业热情。
6. 加强合作交流：建立创业者交流平台，促进创业者之间的合作与交流，分享资源和经验，提高创业成功率。
7. 提供全方位支持：提供创业指导、法律法规咨询、市场调研等全方位的支持，帮助创业者解决问题，提高创业成功率。
8. 注重人才引进：吸引高层次人才、优秀创业者和专业人才来到创
业企业，提供优惠政策和良好的创业环境，促进人才集聚。
9. 加强创业者培训：提供创业者培训课程，提升创业者的管理和经营能力，帮助他们更好地应对市场竞争。
10. 加强金融支持：设立风险投资基金，提供创业者所需的资金支持，降低创业风险，推动创业项目的实施。
通过以上措施的实施，可以有效提升双创工作的效果，促进创新创业的发展，为经济增长和社会发展做出积极贡献。
同时，政府、企业和社会各界应共同努力，为双创工作提供更好的支持与环境，推动创业创新成果的转化和产业的升级。
“双创”背景下大学生创业问题分析及对策研究
“双创”背景下大学生创业问题分析及对策研究随着中国“双创”政策的推进，大学生创业成为一种热潮。
在大学生创业过程中，仍存在一些问题。
本文将通过问题分析，并提出对策，以帮助大学生创业更加顺利。
大学生缺乏实践经验。
在大学期间，大多数学生集中于理论学习，缺乏实践锻炼的机会。
而创业需要丰富的实践经验，包括市场调研、销售技巧和团队管理等。
对策是鼓励大学生积极参与实践活动，如实习、实训和参与社团组织。
通过实践，大学生能够接触到真实的商业环境，提升实践能力。
大学生缺乏创业意识和创新意识。
传统的教育体系注重培养学生的理论知识，但对于创业和创新意识的培养相对不足。
对策是加强创业教育和培训，引导大学生树立创业梦想和创新思维。
学校可以设置创业类课程，邀请成功创业者进行讲座，并组织创业大赛等活动，给予创业者更多的支持和指导。
大学生创业面临着融资难题。
创业需要资金支持，而大学生一般缺乏财务实力，在融资过程中面临较大困难。
对策是积极寻求外部支持，如与风投机构合作、申请政府创业基金等。
大学生还可以尝试创新的融资方式，如众筹平台和天使投资等。
大学生创业需要综合素质的提升。
创业过程中，除了专业知识外，还需要具备市场分析、商务谈判和团队管理等综合能力。
对策是加强综合素质教育，培养大学生的综合能力。
学校可以开设相关课程，如市场营销、人力资源管理和创新管理等，提供全面培养。
“双创”背景下，大学生创业问题主要体现在缺乏实践经验、创业意识、融资和综合素质等方面，针对这些问题，可以通过加强实践教育、创业教育和培训，寻找外部支持和创新融资方式，以及加强综合素质教育等对策来解决。
这样才能帮助大学生顺利创业，实现自身价值和社会发展。
泰州“双创”中政策瓶颈及对策
泰州“双创”中政策瓶颈及对策泰州市“双创”是指政府支持和鼓励创新创业，为各类创新创业企业提供良好的发展环境和政策支持。
在实际操作中，“双创”中却存在一些政策瓶颈，妨碍了创新创业活动的有效开展。
接下来，我们将从实际问题出发，分析泰州市“双创”中的政策瓶颈，并针对这些问题提出对策。
一、政策落实不到位针对创新创业企业的政策支持大都是在文件中规定的，但在实际操作中，政策落实不到位的问题比较普遍。
在申请创新创业项目资金时，相关部门一般会要求提交繁琐的材料，审批流程缓慢，导致企业无法及时获得资金支持。
一些优惠政策的具体操作细则也不够清晰，企业难以理解和掌握。
针对政策落实不到位的问题，我们建议相关部门应当合理简化申报材料，压缩审批时间，加快资金发放速度。
政府应当加强对优惠政策的宣传和解释，使企业能够清晰地理解政策内容和操作流程。
二、创业环境欠缺竞争力泰州市的创业环境相对较为落后，距离大城市中心较远，交通不便，信息闭塞。
这就使得创业者在市场开拓、人才引进等方面遇到困难。
创业企业在融资、土地资源、政策支持等方面也存在不少问题，这些都制约着创新创业活动的顺利开展。
为改善创业环境，我们建议政府应当加大对创业环境的改善力度，提高交通便利度和信息开放度。
保障创新创业企业合理融资渠道和土地资源，提供更多优惠政策支持。
三、人才缺乏问题在泰州市“双创”中，人才缺乏一直是一个让人头痛的问题。
创新创业需要高水平的人才支撑，但在泰州市，高层次的人才供给不足，就业环境没有竞争力。
这就导致了企业难以吸引和留住优秀的人才，直接制约了创新创业的发展。
为解决人才缺乏问题，政府应当加大对人才引进和培养的支持力度，为人才提供更好的就业环境和发展机会。
政府也可以与企业合作制定和实施人才引进政策，通过给予优惠条件来吸引和留住人才。
四、创新创业教育缺失在泰州市，“双创”教育仍处于落后状态，缺乏对创新创业教育的重视和投资。
现有的教育资源主要集中在传统产业和就业方面，对创新创业的培养和支持不够充分。
“双创”背景下大学生创业问题分析及对策研究
“双创”背景下大学生创业问题分析及对策研究随着“双创”政策的出台，创业热潮在全国范围内掀起热潮。
大量的学生开始踏上创业之路，希望通过自主创业实现自身的价值和梦想。
然而，由于资金、人才、市场、创新等各种因素的制约，大学生创业也面临诸多挑战。
一、资金问题资金是创业的重要保障，但是大部分大学生创业者的起点并不宽裕，面临资金不足的困境。
很多学生的家庭经济条件并不达标，而银行和投资人对大学生创业缺乏足够的信任和资金支持，这使得他们在创业初期的资金运作上遇到了很大的难题。
如何获得资金成为了创业的第一要素。
对策：1.多种筹资渠道：大学生创业者可以通过多种渠道进行筹资，如亲友资助、网上众筹、创业大赛奖金、天使投资等。
2. 靠行动说服：积极与潜在的合作伙伴展开积极的交往，充分展示自身的优势，以及与人合作的意愿和决心，用自身的实际行动来说服投资人。
二、人才问题人才是创业的关键因素，而大学生缺乏人力资源，这也是大学生创业者面临的困难之一。
由于团队实力的薄弱，技术和市场执行力较差，创新和产品研发难以达到预期目标。
因此，招募优秀的人才是大学生创业需要解决的重要问题。
1.寻找高素质的合作伙伴：大学生创业者可以通过各种途径，包括人际网络、媒体推广、微博微博、论坛等，积极招募同龄人才或具有相关经验的专业人才，并建立起对这些人才的关系。
2. 吸引人才：优秀人才往往有自己的择业标准，大学生创业者需要针对这些人才的需求和恰当的要求，提供有吸引力的薪酬待遇、广阔的平台、良好的工作环境、创业发展前景等，以吸引他们加入创业团队。
三、市场问题市场是企业生存发展的关键因素，而市场的开拓和拓展对大学生创业的成功和失败都会产生极大的影响。
但是，由于大学生创业者经验不足，对市场行情和市场营销策略的了解少，因此在市场上往往很难抢占先机。
1. 学习市场营销：大学生创业者要注重学习市场营销知识，了解市场趋势，并充分利用互联网和微博等渠道进行宣传。
2. 选择合适的市场：选择适合自己的市场为创业成功先决条件。
大学生参与 ldquo 双创 rdquo 的现状、问题与建议
大学生参与 ldquo 双创 rdquo 的现状、问题与建议大学生参与“双创”的现状、问题与建议。
近年来，“双创”成为了一个热门话题，指的是大众创业、万众创新。
作为大学生，参与“双创”活动不仅可以锻炼自己的创新能力，还可以为社会经济发展做出贡献。
然而，当前大学生参与“双创”活动的现状存在一些问题，本文将对这些问题进行分析，并提出相应的建议。
一、现状。
1. 大学生参与“双创”的积极性不高。
尽管“双创”政策出台已有一段时间，但是大部分大学生对于“双创”活动的了解仍然不够深入，导致他们对于参与“双创”活动的兴趣不高。
很多大学生更倾向于求职就业，而非自主创业或者参与创新项目。
2. 创业环境不够完善。
当前的创业环境对于大学生来说并不友好。
创业需要资金、技术、市场等各种资源的支持，而大部分大学生缺乏这些资源，导致创业难度较大。
3. 创业项目缺乏创新性。
一些大学生创业项目缺乏创新性，很多项目都是模仿他人的成功案例，缺乏独特性和竞争力。
二、问题。
1. 教育体系不够支持。
当前的教育体系更加偏向于传统的知识传授，缺乏对于创新创业的培养。
大学生在校期间接受的教育更多的是理论知识，缺乏实践经验和创新能力的培养。
2. 缺乏政策支持。
尽管政府出台了许多鼓励大学生创业的政策，但是在实际操作中，这些政策并没有得到有效的执行和落实。
大学生在创业过程中仍然面临着各种政策上的障碍。
3. 缺乏实践机会。
大学生缺乏实践机会，很多学校并没有提供创业实践的平台，导致大学生在校期间无法接触到真实的创业环境和项目。
4. 缺乏创新意识。
大部分大学生缺乏创新意识，他们更倾向于按部就班，缺乏对于市场需求的把握和创新思维。
三、建议。
1. 加强创新创业教育。
学校应该加强对于创新创业教育的培养，提供更多的实践机会和项目实践课程，培养学生的创新意识和实践能力。
2. 政府加大政策支持力度。
政府应该加大对于大学生创业的政策支持力度，出台更多的创业扶持政策，为大学生创业提供更多的支持。
泰州“双创”中政策瓶颈及对策
泰州“双创”中政策瓶颈及对策随着双创政策的逐渐深入实施，泰州市的创业环境日益优化，逐渐成为具有较强实力的新兴城市之一。
但是在泰州市的“双创”中，依然存在政策瓶颈，也对创业者的创新创业带来了一定的影响。
本文将探讨在泰州市“双创”中存在的政策瓶颈，并提出一些应对策略。
一、政策瓶颈1. 资金政策方面在泰州市的“双创”中，资金政策依然是个大问题。
虽然市内一些创业孵化器、投资公司、银行等机构已经提供了不少支持，但是对于创业者而言，获得资金的难度还是较大。
更多的创业者只能通过较为传统的融资方式，如银行贷款等。
在泰州市的“双创”中，人才政策也是一个问题。
目前，虽然市内形成了一些创业基地和创业企业，但是由于国内的脑力型人才流失严重，因此很多创业团队缺乏高素质的人才。
即便有人才加入，由于目前还缺乏全方位的创业教育，缺乏经验和技能的“新手”在创业中面临的风险还是较大。
在泰州市的“双创”中，制度政策也是一个问题。
在市内形成的一些创业基地和创业企业中，缺乏相应的政策制度支持，仅依靠市场力量发展，制度上的缺陷也无法完全弥补，很容易陷入一些不明确的政策风险。
二、应对策略1. 资金策略应对策略针对资金政策方面的瓶颈，应加大政府对双创领域的金融扶持，尤其是针对初创企业增加投资，这样能够缓解创业者融资难的问题。
除此之外也可以开展“angel投资”等多元化的投资方式，支持新兴的创新型企业，这样不仅能够为企业提供资金和技术上的支持，也可以使得政府和机构更易于外在融资。
针对人才政策方面的瓶颈，应加强创业教育的提升，提高创业的成功率。
政府可以通过完善创业教育的政策制度，提高教育质量，为创业者们提供全方位的创业服务。
此外，政府也可以通过优惠政策措施吸引高素质人才，提高创新创业的人才水平和创业企业的竞争力。
针对制度政策方面的瓶颈，应按照市场化、法制化的原则，制定相关地方政策的支持和鼓励，建立完善的创业制度和培训制度。
政府可以加强对创业投资、融资和担保等政策的制定和推广力度，使得更多的新兴企业获得政府的支持，使得“双创”事业在泰州市更加稳步发展。
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新形势 下“ ７ （ ｊＡ ｖ薹１人社天地・就业创业 双创”工作面临的 挑战与解决对策
近年来．新乡市委、市政府深入 贯彻落实国务院和省政府关于进一 步做好新形势下就业创业工作Ｊ的实 施意见．不断强化服务意识，积极搭 建创业平台，注重优化创业环境，全 面落实创业扶持政策．着力营造创 业氛围．努力打造创客之乡、创业之 都、创新之城。大众创业万众创新的 主力军层出不穷．为推动新乡实现 跨越式发展奠定了坚实的基础。 一、双创工作已成为促进经 济发展的新动力 全市上下积极培育大众创业万 众创新的新引擎．涌现出一大批不 怕艰难困苦、勇于拼搏创新的大中 专毕业生、返乡创业农民工等人员 创办的经济实体 个体工商户达到 １２．２９万户．各类创业企业达到 １７．３２万户．从业人员达到３４８．０５ 万人。进一步推动了大众创业、万众 创新工作健康持续发展 １．扶持政策保障有力。市政府 印发了《关于进一步做好新形势下 就业创业工作的实施意见》（新政文 ［２０１６＇｝７３号），明确规定了促进大 众创业万众创新的２７条具体措施． 并落实到责任单位．调整充实了市 就业创业工作领导小组成员单位． 协同推进大众创业万众创新工作 积极为大中专学生、退役军人、失业 人员、返乡创业农民工创办的实体 申报大众创业扶持资金．有６５家创 口侯辉生 刘文艺 王立奎 业实体最终获得２５３万元创业扶持 项目资金 帮助初次创业的大中专 学生申报５０００元的一次性开业补 贴．为８１名大中专学生发放开业补 贴４０．５万元．扶持大中专学生顺利 创业 发放创业担保贷款总金额 ４．６８８亿元．通过创业担保贷款帮助 ４８２２名创业者顺利实现了自主创 业．辐射带动和吸纳了１．２万余名 就业困难人员再就业 ２．创业培训增强活力 加强师 资队伍建设．适应新形势下大众创 业万众创新的需要．健全完善创业 培训体系．形成“创业意识培训＋创 办（改善）企业培训＋创业实训”的培 训格局．组织登记失业人员、大中专 毕业生、退伍军人、农村劳动力转 移、返乡农民工等群体开展创业意 识培训５１０６人，开展创办（改善）企 业培训２０８２人．开展创业实训９６１ 人．不断提升创业者的技能素质．增 强了创业者的创业激情 组建新乡 市创业专家志愿服务团．聘请专家 ２５人．其中国家级职业指导师５ 人．专家志愿团为大学生创业提供 创业指导和创业服务 ３．广泛宣传营造氛围 编印发 放新乡市创建创业型城市文献资 料、就业创业政策问答、高校毕业生 就业创业政策问答、创业担保贷款 政策问答等宣传资料３万余份．做 到家喻户晓、人人皆知。市人社局、 宣传部、工青妇和残联联合授予刘 俊森等同志为“新乡市十佳创业之 星”．对事迹突出的创业典型葛章春 等分别授予“新乡市五一劳动奖章” “新乡市新长征突击手”“新乡市三 八红旗手”等荣誉．典型示范带动作 用得到发挥 组织参加第二届“中国 创翼”青年创新创业大赛．新乡赖电 科技、获嘉天润养殖等６家公司进 入大赛前１００名荣获“中国创翼之 星”荣誉称号．其中新乡赖电科技进 入全国半决赛前２０名荣获“金翼 奖”荣誉称号。 ４．搭建半台提供服务。推荐新 乡过滤创业园为省级创业孵化示范 基地．成为继原阳县创业孵化园之 后．新乡市第二个被评为省级创业孵 化示范基地的园区．省财政给予５０ 万元的一次性奖励补贴。推荐国家 “８６３”新乡科技产业园、新乡市朝歌 电子信息科技园为“河南省电子商务 创业基地” 认定新乡８６３科技孵化 器有限公司、封丘县电商创业园等６ 家市级创业孵化示范基地．市财政分 别给予２０万元的一次性奖励补贴． 其中４家拟推荐申报省级创业孵化 示范基地 目前．市级创业孵化示范 基地达到１０家．其中省级创业孵化 示范基地２家．为大众创业万众创新 提供了强有力的支持和服务
二、新时期大众创业万众创 新面临新挑战
郑洛新国家自主创新示范区为
劫｛ ｝２人才资源开发２７ 人社天地・就业创业ｌ ＪＹＥＣ￣幔，ｉＡＮＧＹ￡ 推动新乡实现跨越式发展提供了重 要平台．也为新乡在全省率先崛起 提供了新机遇新挑战 １．就业压力犬。新乡辖区现有 河南师范大学、新乡学院等９所普 通高校．在校生１３．９万人。毕业生 ３．４２万人．其中落户新乡的约５０％． 加上历年未就业的毕业生和失业人 员等就业困难群体．就业压力不断 加大．结构性矛盾十分突出．就业任 务更加繁重 ２．创业平台少。为促进高校毕 业生就业创业．国务院、省政府和市 政府及其相关部门印发了２０多个 文件．都把建设大学生创业孵化园 作为促进大学生创新创业的主渠 道．目前新乡市没有一家以大学生 为主体的专业性创业孵化园区．现 有的１０个市级创业孵化示范园．不 仅数量少．而且门槛高．远远不能满 足大学生创业创新的需要．一定程 度上影响了大学生创新创业的积极 性。 ３．政策落实难。市政府印发了 《关于进一步做好新形势下就业创 业工作的实施意见》，明确规定了促 进大众创业、万众创新的２７条政策 措施。但是．由于缺乏具体的实施细 则。有的政策还没有完全落实到位。 ４．创业能力弱 创业孵化示范 园内的创业者、大中专毕业生、失业 人员等创业群体．由于不积极参加 人社部门组织的系统创业培训和创 业指导，导致创业者创业能力弱、创 业激情不高、创新能力欠缺、创业成 功率低 三、促进大众创业万众创新 需要精准施策 新乡作为郑洛新国家自主创新 示范区“黄金三角区”的一角．如何 把握自身定位．有何高招促进创业 创新发展呢？新乡市委书记舒庆提 ２８人才资源开发２０１８ ２ 出．新乡要发挥自主创新示范区的 优势．搭建产业集聚集群创新发展 的“吸铁石”。为此．人社部门应该围 绕“搭建平台、引进人才、给足政策、 促进创业”等方面支持“双创”工作． 着力“打造六个平台、实施六项政 策”促进大众创业、万众创新工作有 序发展．推动创业带动就业工作再 上新台阶 １．打遣全方位服务的创业孵化 示范平台 创业孵化园是公共就业 创业服务体系的重要组成部分。是 落实创业政策、开展创业培训和创 业服务的重要阵地 大学生创业孵 化园是由政府搭台．人社部门组织 管理的公益性创业孵化园．以促进 创业的扶持政策为依托．以扶持大 学生创业为宗旨．打造大学生创新 创业的孵化载体 主要引进以大学 生为主体的创业创新人才．打造创 业孵化、创业指导、创业实训、项目 推介、成果展示、政策宣传、落实政 策等综合性多功能创业服务平台 为此．积极筹建大学生创业孵化示 范园区是当务之急 ２．打造“一站式”服务的众创空 间平台 众创空间是顺应网络时代 创新创业特点和需求．是通过市场 化机制、专业化服务和资本化途径 构建的低成本、便利化、全要素、开 放式的新型创业服务平台．为创客 提供创业培训、投融资对接、商业模 式构建、团队融合、政策申请、工商 注册、法律财务、媒体资讯等全方位 服务。为此，发挥高校、企业自身优 势．积极筹建众创空间为大学生创 业创新提供全方位服务势在必行。 ３．打造“众创众包众扶众筹”的 资涿平台。众创指通过创业创新服 务平台聚集全社会各类创新资源 众包则是指借助互联网等手段．将 传统由特定企业和机构完成的任 务．向自愿参与的所有企业和个人 进行分工 众扶指通过政府和公益 机构支持、企业帮扶援助、个人相互 扶等多种途径．共助小微企业和创 业者成长 众筹指通过互联网平台 等渠道向社会募集资金，促进企业 平稳发展 为此．做好”四众”旨在汇 众智搞创新、汇众力增就业、汇众能 助创业、汇众资促发展，培育新的经 济增长点 ４．打造提升创客素质的创业创 新教育平台。创业者素质的高低，直 接影响着创业的成功率。为此，创业 者参加系统的创业培训尤为重要 创业培训内容包括创业意识培训、 创办ｆ改善）企业培训和创业实训三 个模块，使用部颁ＧＹＢ、ＳＹＢ和ＩＹＢ 教材 对有创业愿望的毕业学年大 学生创业培训以创业意识培训为 主．并进行创新意识的培训．完成 《创业想法分析书》；对有创业计划 且已领取营业执照的大中专学生、 登记失业人员和返乡创业农民工等 创业群体．可以组织其参加创办企 业培训和创业实训，分别完成《创办 （改善）企业计划书》和《创业实训总 结》；还要组织创业咨询专家队伍为 创业者开展开业指导、政策咨询、交 流互动等活动．提升创业者的能力． 促进企业加速发展 ５．打造“大众创业万众创新”的 文化平台 围绕中原经济区强市建 设．开展“创新创业引领新乡”活动． 举办创业训练营、创新创业大赛、创 新成果和创业项目展示推介．搭建 创业者交流平台．培育创业文化．营 造鼓励创业 宽容失败的良好社会 氛围：充分利用报纸、电台、电视台 等媒体以及其他各类宣传平台多角 度、多方位宣传政策、解读政策，宣 传促进创业创新的新思路、新举措 和新成效：评选表彰“新乡市十佳创 业之星”．发掘总结宣扬创业创新的 典型事迹．发挥典型的示范带动作 用．充分调动新时期每个创业者的 积极性．激发创业热情，营造创业创 新的良好氛围 ６．打造鼓励创客加速成长的扶 持政策平台。国务院和省、市政府 先后印发了《关于进一步做好新形 势下就业创业工作的意见》，明确 规定了多项政策措施．为做好大众 创业、万众创新工作提供了政策保 障．但关键是把各项扶持政策落实 到位．精准施策促进“大众创业、万 众创新”工作的顺利开展。一是对 毕业２年以内的高校毕业生自主 创业．自工商登记注册之日起．３ 年内免收管理类、登记类和证照类 等有关行政事业性收费．并简化行 政审批程序．降低市场准入门槛。 二是对大中专学生 退役军人、失
㈣Ｙ毫ｅＨｕＡＮＧｙＥ １人社天地・就业创业 业人员、返乡创业农民工创办的实 体在创业孵化基地内发生的物管、 卫生、房租、水电等费用，３年内给 予不超过当月实际费用５０％的补 贴．年补贴最高限额１００１３０元。三 是对大中专学生初创企业，正常经 营３个月以上．可凭创业者身份证 明及工商营业执照、员工花名册、 工资支付凭证等资料，申请５０００ 元的一次性开业补贴．帮助大学生 顺利创办企业 四是对大中专学 生、退役军人、返乡创业农民工及 持就业创业证或就业失业登记证 的各类人员自主创业．财政贴息贷 款最高额度为ｌ０万元．合伙经营 和组织起来就业的最高贷款总额 度５Ｏ万元．小微企业最高贷款额 度２００万元。并按规定给予贴息。 五是对大中专学生、退役军人、返 乡创业农民工、失业人员等城乡各 类群体自主创办企业或从事个体 经营的．根据项目吸纳就业能力、 科技含量、潜在经济社会效益、市 场前景等因素．分别给予２万元至 １５万元资金扶持。六是对各类创 业者创办的小型微型企业新招用 毕业年度高校毕业生．签订１年以 上劳动合同并按时足额缴纳社会 保险费的．给予１年的社会保险补 贴。（作者简介：侯辉生，新乡市人 社局党委书记、局长：刘文艺，新乡 市人社局党委副书记、副局长：王 立奎．新乡市劳动就业局党总支书 记。作者单位：新乡市人力资源和 社会保障局。）困 编辑周俊