关于发展壮大经济薄弱村集体经济的工作方案

关于发展壮大经济薄弱村集体经济的
实施方案
发展壮大村集体经济，是推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能的内在要求，是补齐农业农村短板、夯实农村共享发展基础的重要举措，是加强农村基层组织建设、巩固*在农村执政基础的重要保障。

为破解村级集体经济增收难题，增强村级组织自我发展、自我服务、自我保障能力，加快全面建成小康社会进程，结合我镇实际，制定发展壮大***村等11个经济薄弱村集体经济实施方案如下。

一、总体目标
以实施乡村振兴战略为统领，以增加村级集体收入、实现农民共同富裕、促进农村经济持续发展、农村社会和谐稳定为目标，以农村集体资金、资产、资源等要素的有效利用为基础，因村制宜、一村一策、分类指导、多措并举，助推村集体经济总量增长，从今年开始到2020年底，经济薄弱村集体经济收入达到5万元以上，不断满足农村基础设施建设、服务和管理的支出需要，保障基层组织高效运转，村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。

二、主要措施
（一）东**村。

人口18*5人，*员38名。

主要措施为：
1、开展清产核资，摸清村集体资产，清理收回欠缴承包费；
2、成立经济合作社，整合盘活集体闲散资产，优化产业结
构，推动土地流转，引进蔬菜种植项目，预计2018年实现集体经济收入3万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到5万元以上。

（二）*前村。

人口18*4人，*员54名。

主要措施为：
1、开展清产核资，摸清村集体资产，清理收回欠缴承包费；
2、充分发挥本村种植产业优势，发展高效农业种植项目，打造农业品牌，提升产品附加值。

预计2018年实现集体经济收入2万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到7万元。

（三）*西头村。

人口2**7人，*员38名。

主要措施为：1、深入开展清产核资，规范承包合同，适时清理欠缴承包费；2、对现有土地进行规模化经营，积极发展土豆等订单农业，预计2018年实现集体经济收入3万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到8万元。

（四）**村。

人口1444人，*员28名。

主要措施为：1、深入推动土地流转和土地整治，改良土地质量，引进经济作物种植，提高土地生产效率和规模化程度；2、依托“第一书记”制定发展规划，成立经济合作社，对集体到期和闲散的资源进行整合盘活，发展特色种植，为村集体增收。

预计2018年实现集体经济收入3万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到8万元。

（五）**村。

人口10*1人，*员**名。

主要措施为：1、全面摸清村集体资产，清理收回长期挂账应收款项，化解村集体不良资产；2、建立健全集体资产管理机制，规范各类
经济合同，适时清理收回欠缴承包费；预计2018年实现集体经济收入3万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到7万元。

（六）**庄村。

人口13**人，*员3*名。

主要措施为：1、整合集体资源，优化产业结构，推动土地流转；2、进一步发展油桃、葡萄等特色种植项目，预计2018年实现集体经济收入3万元，2020年集体经济收入达到8万元以上。

（七）**村。

人口2315人，*员4*名。

主要措施为：1、全面摸清村集体资产，清理收回长期挂账应收款项，化解村集体不良资产；2、建立健全集体资产管理机制，规范各类经济合同，适时清理收回欠缴承包费；3、推动土地流转，引进蔬菜种植项目，预计2018年实现集体经济收入3万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到7万元。

（八）***村。

人口11*9人，*员3*名。

主要措施为：1、全面摸清村集体资产，建立健全集体资产管理台账，清理收回应收款项；2、对现有土地进行规模化经营，积极发展订单农业，预计2018年实现集体经济收入3万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到7万元。

（九）**村。

人口1*02人，*员23名。

主要措施为：1、整合集体资源，深入推动土地集约化、规模化利用效率；2、进一步发展油桃等特色种植项目，预计2018年实现集体经济收入3万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年
集体经济收入力争达到8万元。

（十）***村。

人口1**2人。

*员2*名。

主要措施为：1、深入推动土地集约化、规模化利用效率，优化产业结构，推动土地流转，实现村集体增收；2、全面摸清集体资产资源，清理收回欠缴承包费。

预计2018年实现集体经济收入3万元，2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到7万元。

（十一）**村。

人口2**4人，*员**名。

主要措施为：1、全面摸清集体资产资源，规范承包合同，适时清理欠缴承包费；2、建立集体资产资源禀赋台账，制定发展规划。

预计2019年实现集体经济收入4万元，2020年集体经济收入力争达到7万元。

三、组织保障
（一）加强组织领导。

镇**委把发展壮大村集体经济作为解决“三农”问题的一项重要工作，各社区作为第一责任人，要落实责任，有针对性的开展工作，与脱贫攻坚、产业发展等重点工作一并部署，同步推进。

各村要担负直接责任，主动对接上级部门，积极谋划，认真研究，确保各项措施落实到位。

（二）加强督导考核。

镇**委每半年对经济薄弱村体积经济发展情况进行督查，樊年度集体经济发展达不到目标要求的，村级*组织不能评为五星级*组织，对发展村集体经济措施不力、推进缓慢、成效不明显的社区、村负责人，视情况给予提醒、约谈和诫勉。

（三）营造浓厚氛围。

把发展壮大村集体经济作为贯彻五大发展理念、推动农村经济社会发展、加快美丽乡村建设、加强农村基层*组织建设的重要抓手，通过层层动员、引导各级*员干部充分认识发展村集体经济的重要性、紧迫性，坚定发展信心。

要充分运用多种手段，多渠道多途径宣传我镇发展村集体经济的进展情况何经验做法，扩大工作影响力，形成示范带动、竞相赶超、竞相发展的良好局面。

***镇***委
2019年1月10日。