教育经费保障机制
义务教育经费保障机制实施方案（2篇）
义务教育经费保障机制实施方案一、背景与目标义务教育作为国家教育体系之基石，对于提升国民整体素质具有不可估量的价值。
我国始终将义务教育置于重要战略地位，致力于构建全面且公平的教育体系，并持续推动教育质量的提升。
为强化____年度义务教育经费的坚实保障，深化教育公平，促进优质教育资源的均衡配置，特此制定并颁布以下方案。
二、方案概要1. 经费保障目标（1）明确设定义务教育投入占地方财政预算的最低比例为15%，以确保教育投入的稳步增长。
（2）加大对农村地区义务教育的扶持力度，优先保障农村学校的基础设施升级与教师待遇提升。
（3）通过科学规划，优化教育资源配置，同步提升教育质量与公平性。
2. 资金来源渠道（1）强化中央财政对义务教育的专项支持，确保资金拨付的稳定与增长。
（2）地方政府需将教育投入置于优先位置，确保义务教育经费的刚性保障。
（3）合理调整并增加教育附加税比例，确保所有新增收入全额用于义务教育经费。
3. 资金使用规范（1）依据地区经济发展水平，制定并适时调整义务教育基本经费标准。
（2）全面覆盖义务教育学校的日常运营需求，包括但不限于教师薪酬、教学设备采购、教材教辅资料等。
（3）加大对农村义务教育的投入，重点支持农村学校基础设施建设、师资队伍建设及学生营养膳食改善等项目。
（4）促进城乡教育资源的均衡配置，加强城乡学校间的师生交流，提升乡村学校教学质量。
4. 监督与评估体系（1）构建完善的义务教育经费使用监督机制，强化财务审计与教育督导力度，确保经费使用的透明与规范。
（2）定期开展义务教育质量评估工作，监测学校教学质量与学生学业成就，以评估经费使用成效。
（3）拓宽社会监督渠道，鼓励社会各界关注并参与义务教育经费使用的监督工作，对违规行为进行严厉查处与公开曝光。
三、预期成效随着____年度义务教育经费保障机制的深入实施，预期将取得以下显著成效：1. 建立健全的经费保障机制，确保义务教育经费的持续稳定增长，有效缓解学校经费紧张问题。
农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告
农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告报告主要内容：一、背景介绍农村义务教育经费保障机制是当前农村教育的重要内容之一、在过去，农村义务教育经费主要依靠地方政府财政拨款，但由于地方政府财力有限，导致农村义务教育经费缺乏保障，学校设施设备和师资力量匮乏，严重影响了农村学生的学习环境和教育质量。
因此，为了解决这个问题，国家开始进行农村义务教育经费保障机制。
二、内容1.中央与地方财政共同负责：中，中央和地方政府共同负责农村义务教育经费的筹集和分配。
中央政府提供资金支持，地方政府按照一定的比例配套投入。
2.建立统一的基准补助制度：后，统一制定农村义务教育经费的基准补助标准，确保每个学生都能够获得相应的资金支持。
基准补助标准每年进行调整，以适应不同地区的经济发展水平。
3.明确责任主体：中，明确了各级政府在农村义务教育经费保障中的责任主体。
中央政府负责提供资金支持，地方政府负责具体的经费筹集和管理。
三、成效1.资金投入大幅增加：后，农村义务教育经费的投入大幅增加，由中央和地方政府共同承担。
这使得农村学校的设施设备得到了改善，师资力量得到了提升，为农村学生提供了更好的学习条件。
2.学生负担减轻：后，基准补助制度的实施使得每个学生都能够获得相应的经济支持，这减轻了贫困家庭和农村学生的经济负担，确保了他们接受良好的教育。
3.教育质量提升：后，农村学校的教育质量明显提升。
投入增加使得学校能够招聘更多的优秀教师，加强师资队伍建设；设施设备的改善提高了学生的学习环境。
这些都为提高农村学生的综合素质和全面发展提供了有力保障。
四、问题与建议1.资金管理不够有效：由于农村义务教育经费投入的增加，需要建立起相应的资金管理机制，确保资金使用的合理性和透明度。
2.学生流失问题仍然存在：虽然农村义务教育经费保障机制取得了显著成效，但仍有部分学生因家庭经济困难而辍学。
应加强对这些学生的帮扶和资助，确保他们能够真正享受到义务教育。
3.教师队伍建设需要加强：农村地区教师的素质和数量仍然存在差距，需要加大对农村教师的培训和支持力度，提高他们的专业水平，以确保农村学校的教育质量。
小学义务教育经费保障机制改革资金使用实施方案
小学义务教育经费保障机制改革资金使用实施方案
为了改善小学义务教育的质量和保障全民接受良好的教育，中
央政府已经启动了小学义务教育经费保障机制改革。
为了确保资金
使用的高效性和公平性，必须制定实施方案。
本文将介绍小学义务
教育经费保障机制改革资金使用的实施方案。
一、改进资金管理
（一）基础设施建设
为了改善教育环境和提高教学质量，必须改善基础设施。
因此，要在小学义务教育经费保障机制改革中，增加基础设施建设资金，
支持校园建设，改进教室设施、学生宿舍、学生食堂等设施，为孩
子们提供更舒适、更安全、更有利的学习环境。
（二）教师培训和薪酬
教师队伍是教育工作的核心，为了吸引人才和提高教师素质，
必须将经费用于教师培训和薪酬改善。
要加强教师职业培训，提高
教学水平和职业道德，提高教师待遇，吸引更多的人才投身到教育
事业中来。
（三）教学设备和资源
要改善小学教育教学设备和资源，提高教学效果和质量。
因此，要在小学义务教育经费保障机制改革中，加大对教学设备和资料采
购的投入，更新教学设备和具有实际意义的教学资源，例如教学片、电子板书等。
同时，应该鼓励学校建设自己的教育资源库，共享教
育资源，提供一种沟通和分享的机制。
2023年义务教育经费保障机制实施方案范文
2023年义务教育经费保障机制实施方案范文一、背景介绍义务教育是我国教育体系中的基础性教育阶段，具有全民普及、公平公正等特征。
为了确保全国范围内义务教育的质量和可持续发展，我国需要建立健全的经费保障机制。
2023年作为全面建成小康社会和教育现代化的关键年份，特别重要。
本文将针对2023年义务教育经费保障机制的实施方案进行详细阐述。
二、目标和原则1. 目标：确保全国范围内义务教育经费的充足和合理使用，提高教育质量，促进教育公平。
2. 原则：充分发挥政府主导作用，注重多元化的经费来源，合理分配教育资源，不断提高资金使用效益。
三、资源整合1. 整合中央和地方财政资源，形成合理的经费调剂机制。
中央财政应加大对义务教育的投入力度，确保财力投入与地方教育发展水平相适应。
2. 强化教育基本建设统筹和资金整合，推进教育资源的共享，避免重复建设和资源浪费。
3. 积极引导社会社区参与义务教育经费的筹措，发挥教育基金等社会力量的作用，提高经费的多元性。
四、经费分配机制1. 总体原则：按需分配，注重公平和效益。
兼顾山区、贫困地区和农村地区的特殊需求。
2. 根据学校规模和学校所处地区经济发展水平，合理确定教育经费的分配比例。
3. 加大对贫困地区和农村地区的经费倾斜力度，确保这些地区学校的教育条件和质量能够得到提升。
4. 引导学校合理利用经费，进行特色教育和创新教育的探索，提高教育质量。
五、考核和监管机制1. 建立科学合理的考核指标体系，对各级政府和学校的义务教育经费使用情况进行评估和排名。
2. 对经费使用效果好的地区和学校给予适当奖励和资助；对经费使用效果不佳或存在浪费情况的地区和学校进行问责和督导。
3. 强化对义务教育经费使用情况的监管，加强财务审计，确保经费使用的合规和透明。
六、宣传和教育1. 加强对公众的宣传，使社会大众认识到义务教育经费的重要性和保障机制的必要性。
2. 加强对学生、教师和家长的教育，提高他们对义务教育经费使用的知晓度和正确使用意识。
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制义务教育经费保障机制是指为保障全国范围内的义务教育的经费需求，通过制定相关政策和措施，为义务教育提供稳定、可持续的资金来源和保障机制。
这一机制的落实，对于保障全国各地区、各学校的教育公平，提高教育质量，实现教育可持续发展具有重要意义。
义务教育是指国家法律规定的公民必须接受的基础教育阶段，包括小学和初中阶段。
确保每个学生都能平等接受高质量的教育是实现教育公平的基础，也是国家教育事业的重要任务。
然而，由于各地区经济发展水平的不同，对于义务教育的经费投入存在差距，有的地区甚至出现了教育资源紧缺的情况。
因此，建立和完善义务教育经费保障机制，是解决教育不公问题的重要举措。
首先，义务教育经费保障机制需要明确责任主体。
政府是义务教育经费保障的主要责任方，应当根据各地区的实际经济情况和人口规模，确定合理的教育经费投入标准，并通过中央和地方的财政拨款，保证各地区义务教育经费的充足和平衡。
此外，教育部门也应当加强对义务教育经费的监管和管理，确保经费使用的合理性和效益。
其次，义务教育经费保障机制需要确保资金来源的稳定。
教育事业的发展需要稳定的资金来源，以保障教育质量的提升和教育公平的推进。
为此，政府可以通过增加财政投入，提高教育经费占GDP比例，确保教育经费的充足。
此外，可以探索多元化的资金来源，比如通过教育基金、社会捐赠和教育资助等方式，为义务教育提供额外的资金支持。
第三，义务教育经费保障机制需要注重经费使用的合理性和效益。
教育经费的使用要符合教育发展的需要和财务管理的规范，避免浪费和滥用。
政府和学校应当加强对教育经费的监管和审计，确保资金使用的透明和有效。
同时，要鼓励学校和教育部门探索创新的经费使用方式，提高教育资源的利用效率，为学生提供更好的教育服务。
最后，义务教育经费保障机制需要建立评估和监测机制。
通过定期评估和监测，可以及时掌握各地区义务教育经费投入情况和使用情况，发现问题并及时解决。
同时，可以借鉴国际上的经验和做法，加强与其他国家和地区的交流与合作，推动我国义务教育经费保障机制的不断改进和完善。
义务教育经费保障机制实施方案范文
义务教育经费保障机制实施方案范文义务教育经费保障机制是确保每个学生都能够获得平等、有质量的教育的关键保障措施。
为了有效实施这一机制，需要建立一套完善的方案。
下面是一个范文，介绍了如何实施义务教育经费保障机制。
一、建立动态调整机制为了确保义务教育经费的合理分配和使用，应建立动态调整机制。
具体措施包括：1. 制定年度调整方案，确保经费的合理增长。
根据经济发展情况和教育需求变化，制定年度经费调整方案，科学合理地调整经费额度，确保学校运行的需要得到满足。
2. 设立教育投入评估机制，对经费使用情况进行监督和评估。
通过对学校经费使用情况的监督和评估，对各级各类学校的教育投入情况进行公开透明，确保经费使用合理、有效。
3. 建立动态调整考核机制，对经费使用情况进行考核。
通过对学校经费使用情况的考核，及时调整经费分配方案，确保经费使用的公平性和有效性。
二、完善经费分配机制为了确保义务教育经费合理分配，需要完善经费分配机制。
具体措施包括：1. 实行分类分级分配，根据不同地区的经济发展情况、教育资源分布情况，采取分类分级方式，确保教育经费的有序合理分配。
2. 实行区域内比例分配，按照学生数量、学校数量等指标，合理确定各个地区的经费分配比例，确保教育资源的公平合理分配。
3. 设立差别化分配机制，对经济欠发达地区、农村地区、边远地区等特殊地区，要采取差别化的教育经费分配方式，提高这些地区的教育资源配置。
三、加强经费使用监管为了确保义务教育经费的合理使用，需要加强经费使用的监管。
具体措施包括：1. 建立经费使用监管机制，对学校的经费收支情况进行监督。
制定经费使用监管制度，对学校的经费使用进行日常监督，确保经费使用的规范和合理性。
2. 加强内部控制，建立健全的财务制度。
建立学校财务管理制度，加强内部控制，确保经费使用的规范和透明。
3. 加强对经费使用情况的监督和评估，建立评估机制。
建立经费使用情况的监督和评估机制，对学校的经费使用情况进行定期评估，及时发现和纠正问题。
2023年义务教育经费保障机制实施方案范文
2023年义务教育经费保障机制实施方案范文一、背景介绍义务教育是我国基础教育的重要组成部分，也是实现教育公平的基石。
然而，在义务教育阶段，由于地区经济发展差异和教育资源不均衡的存在，一些地区的义务教育发展存在一定的困难和问题。
为了保障每个孩子接受公平、优质的义务教育，需要建立健全的经费保障机制。
二、目标2023年义务教育经费保障机制的目标是全面实现义务教育的公平与优质。
具体目标为：确保每个孩子都能够接受9年义务教育；加强贫困地区和农村地区义务教育发展；提高义务教育的教育质量；促进义务教育的公平发展。
三、实施方案1. 加大财政投入（1）国家级财政投入：国家对义务教育的财政投入要适度增加，确保每个学生都能获得公平、优质的教育资源。
确保义务教育经费在教育总经费中的占比不低于25%。
（2）地方财政投入：地方政府要加大对义务教育的财政投入，根据地区经济发展水平和教育资源分配情况，合理确定义务教育经费的分配比例。
2. 确保学校设施和教育资源的公平分配（1）学校设施建设：财政投入要优先用于学校基础设施建设，包括校舍、图书馆、实验室等。
重点解决贫困地区和农村地区学校条件差的问题，确保每个孩子都能够在良好的学习环境中学习。
（2）教育资源分配：教师队伍要合理分配，重点解决贫困地区和农村地区教师短缺的问题。
提高农村地区教师的待遇和工作环境，吸引更多优秀教师到农村地区执教。
同时，推进信息技术在教育中的应用，提供优质的教育资源和课程。
3. 加强财务管理和监督（1）财务管理机制：建立健全的义务教育财务管理机制，加强对教育经费的监督和管理，确保教育经费的合理使用和公平分配。
（2）信息公开和公众监督：加强教育经费的信息公开，使公众了解教育经费的使用情况。
同时，鼓励社会力量参与教育经费的监督，增加教育经费使用的透明度。
4. 推进教育改革和教育质量提升（1）教育改革：加强教育改革，推动教育发展和教学质量的提升，为学生提供更好的教育服务。
农村义务教育经费保障机制和教育政策性投入落实情况汇报
农村义务教育经费保障机制和教育政策性投入落实情况汇报一、背景和概述农村义务教育是我国教育事业中的重要组成部分，保障农村地区学生接受优质教育是我国教育发展的重要任务之一。
为了确保农村义务教育的可持续发展，建立了一系列的经费保障机制和教育政策性投入措施。
本文将详细介绍农村义务教育经费保障机制的具体内容和教育政策性投入的落实情况。
二、农村义务教育经费保障机制我国农村义务教育经费保障机制主要包括中央和地方政府的经费投入、财政补助和学生资助等方面的政策措施。
以下是具体内容：1.中央政府经费投入：中央政府将专项经费用于支持农村义务教育，保障农村学生接受良好的教育资源。
这些经费主要用于改善农村学校教学设施、培训农村教师、提供学生资助等方面。
2.地方政府经费投入：各地方政府也将农村义务教育纳入财政预算，确保农村地区教育经费的充分投入。
地方政府根据实际情况，制定具体的教育经费分配方案，保障农村学校的基本教育经费。
3.财政补助：为了进一步增加农村义务教育经费投入，财政部门对农村学校进行财政补助。
这些补助主要用于改善学校基础设施、提升教师待遇、购买教育教学资源等方面。
4.学生资助：为了帮助农村家庭负担学生教育费用，政府出台了一系列学生资助政策。
这些政策包括助学金、生活补助、免除学杂费等，旨在减轻贫困家庭的经济压力，鼓励他们送子女上学。
农村义务教育经费保障机制的建立和落实，有效提高了农村教育经费的投入，为农村学生接受优质教育创造了有利条件。
三、教育政策性投入落实情况农村义务教育经费保障机制的落实需要政府及相关部门的配合和执行。
以下是教育政策性投入的落实情况：1.资金落实：各级政府在财政预算中充分考虑农村义务教育经费投入，确保资金的有效使用。
政府加大对农村学校的资金投入力度，改善学校的基础设施，提高教育教学质量。
2.师资保障：政府对农村学校的教师队伍进行培训和管理，确保教师队伍结构合理、素质过硬。
同时，政府加大对农村教师的薪酬和福利保障，提高他们的工作积极性和教学水平。
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教育经费保障机制研究
“国运兴衰，系于教育”，教育是一个国家一个民族的根本大业，教育振兴是国家振兴的标志。
我国历来有重视教育的传统，新中国建立以来，我国教育事业更是得到了长足的发展，从“教育是一个民族最根本的事业”，到“百年大计，教育为本”，再到“教育是民族振兴的基石”，可以看出，坚持教育优先发展，是党中央一以贯之、与时俱进的战略思路。
教育的发展离不开财政资金的有力保障。
下面我和大家以我区为例，共同探讨教育经费保障机制。
一、我区教育经费保障的现状
当前我区的教育经费分为学龄前教育经费和义务教育经费。
2006
年根据中央政策精神的规定，我区建立了将农村中小学纳入到直接由区财政负担的教育经费的保障机制；2007年我区取了农村学杂费；2008年我区取消了城市学校学杂费。
我区在编制财政预算时，优先考虑保障教育经费，按照有关法律法规要求，确保教育投入增长达到法定要求；积极与上级部门联系，安排落实各级补助资金，形成了以区本级财政保障为主，中央、省、市三级财政补助资金为辅的教育经费财政保障机制。
2008年我区财政支出95224万元，其中教育支出28349万元，占财政总支出的29.77%；2009年我区财政支出101673万元，与2008年相比增长了6.77%；教育支出29268万元，加上在2010年支付的绩效工资6947万元，2009年教育支出36215万元，与2009年相比增长了27.74%，占财政支出的35.62%，实现了教育支出增长快于
财政支出，保障了教育事业优先发展的战略。
二、当前我区教育经费保障机制存在的问题
（一）教育经费保障资金投入不足
尽管我区财政对教育经费的投入每年都有较大增长，但教育经费投入仍然不足。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）的规定，2012年财政资金对教育投入要占gdp的4%，2009年我区财政对教育经费的投入仅占全区gdp总值3588557万元的1%，与《教育规划纲要》的要求还有很大的差距。
教育经费在具体安排中，公用经费所占比例过小，以2009年为例，商品和服务支出为5310万元，仅占当年全部教育支出的18.14%。
目前教育公用经费资金来源分为三部分：一是按生员标准安排的预算内公用经费；二是中央、省、市和区级配套的免除学杂费的公用经费；三是由预算外资金安排的公用经费。
前两项是以在校学生数为基数按照相关标准安排，第三项是由房租收入等预算资金安排，因此公用经费的可增长性不强。
（二）教育资源的布局不平衡
近几年，随着我区着力实施教育均衡发展的政策，在教育经费安排、教育资源配置方面加大了对薄弱学校的扶持力度，使得薄弱学校的教学条件得到较大的改善，但由于历史原因形成的教育资源布局不平衡的问题在较长时间内无法得到根本解决，尤其是在生源分布、师资力量分布等软环境方面成尤为突出。
（三）教育经费使用效果不理想
这一问题表现在两个方面：一是中小学生目前存在的校外“补课热”。
现如今中小学生校外补课十分普遍，补课的内容多为英语、数学、写作、音乐等等，而这些课程均是校内学习时已经设立的课程。
虽然由于个人差异的原因，有些孩子需要额外补习才能把知识牢固地掌握，但现在补课呈现出一种普遍性的态势，而且愈演愈烈，成为一种社会现象，这说明当前教育的质量已经不能满足广大人民群众对教育的需求，教育经费的使用效果亟待于改善，其投入与产出比有待于提高。
二是绩效工资出现吃“大锅饭”现象。
今年教育部门率先实行了绩效工资改革，在教育部门绩效工资分配方案中存在“平均主义”的现象，具体表现为奖励部分绩效工资分配方案是按人数平均分配，这与实行绩效工资的初衷相悖，不利于提高教育经费的使用效果。
（四）教育保障的范围不能满足需要
目前我区独立核算的公立幼儿园仅有文化里幼儿园、铁新里幼儿园、先盛里幼儿园和启航幼儿园4家，还有建设路小学和新一路小学2家附属幼儿园。
在安排公用经费时，独立核算的幼儿园是以教师人数标准安排公用经费，而不是与中小学一样以学生人数标准安排公用经费；而附属幼儿园公用经费由其归属小学安排，不再单独安排公用经费。
在当前的这种学龄前教育机制下，一方面幼儿园数量不足，另一方面幼儿园经费不足，造成了大量的学龄前儿童不能进入公立幼儿园，只能进入费用较高的私立幼儿园。
三、存在问题的原因
1、教育经费保障不能做到有法可依
当前，没有相关法律法规对教育经费的保障做出明确具体的资金投入比例规定，仅在1993年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出了“财政性教育经费占国民生产总值的比重，在2000年达到4％”，这个数字也被作为唯一的数字性指标写入《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，今年的公布的《教育规划纲要》再次提出这个要求。
但这一规定没有用法律形式确立焉，也没有具体的实施意见和方案，不具备法律的强制性和具体的实施性。
2、当前财政分配机制的原因
实行分税制以来，地方政府可支配的财政资金与其相应需要负担的各项事务支出相比，可支配财力的增长幅度远小于支出增长幅度，财政可支配资金占gdp的比例较低，以我区为例，2009年我区gdp 总值3588557万元，财政总支出为101673万元，仅占gdp的2.83%，如果按照《教育规划纲要》规定的要求，即使将全部财政资金投入教育经费保障也不能达标。
3、全民对教育参与程度不够
以义务教育为例：义务教育是我国适龄儿童和少年必须接受的、由国家提供的、一项具有公共性、无偿性的“产品”。
这个“产品”的质量对于每个人的成长都有着至关重要的影响，对于这样一个如此关键重要的“产品”，我们却缺少一个沟通的渠道和监督的平台，
家长和学生只能被动地接受这项产品，对于这项产品的品种没有选择权，对这项产品的质量没有监督权，家长和学生只能处于一个弱势群体的地位。
四、解决问题的举措
1、加快教育费保障的立法工作
加快教育立法工作，用法律来明确规定教育经费的保障机制，是解决当前教育经费保障问题的根本措施。
针对当前分税制体制下，地方政府可支配财力不足的情况，要在法律中明确规定上级政府对下级政府的转移支付比例，保证各级政府财政对教育投入达到占gdp 的4%的规定。
将财政对教育投入比例是否达标列为各级政府的考核目标，确立为“一把手”工程，保证财政资金对教育经费的保障真正做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，用国家强制力确保教育经费得到切实地保障。
2、改进建立新型的教育资源分配机制
打破现有的以学校为单位分配教育资源的常规模式，建立一种学校只负责办好教学工作，不再对其拥有的设施、资金和师资拥有支配权，而由政府统一调剂使用教育资源的模式。
届时，政府根据每个学校的学生的多少，在综合考量后将教育资源分配到各个学校，使教育资源能够在城市学校与农村学校之间，重点学校与非重点学校之间公平分配，使每个孩子都能得到质量相同的教育服务，让每个孩子都站在相同的走路线上，消除教育的不平等，建立一个和谐的教育环境。
3、扩大义务教育范围，减轻家长负担
将学龄前教育也纳入到义务教育的范围中，政府加大对幼儿园的资金投入，建立布局合理，教育优良的学龄前教育系统，培养更多优秀的专业幼儿教师，让我们的义务教育真正从娃娃抓起，使教育延伸到每个孩子的幼儿时期，更好地培养孩子的学习习惯。
改革义务教育的内容，重新设计义务教育各科目的比重，在全国范围内展开一次义务教育内容的大讨论，确认我们的义务教育到底需要哪些科目内容，合理地分配孩子受教育的时间，提供让广大人民群众满意的义务教育产品，减少广大家长的日益沉重的教育支出，避免使义务教育从无偿性变成有偿性。
优先发展教育，促进教育公平，努力使全体人民“学有所教”，是“执政为民”理念的生动体现。
把优先发展教育列在改善民生之首是中国国经济社会协调发展的一个有力见证。
此举关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，加大对教育的投入无论对实施科教兴国战略还是对建设和谐社会都具有极其重要而深远的意义。