人民法院诉讼档案保管期限的规定

一、根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的有关规定，结合人民法院诉讼档案的特点，制定本规定。

二、诉讼档案是国家重要的专业档案之一，是人民法院审判活动的真实记录，又是人民法院进行审判活动的重要依据和必要条件，应从历史的和现实的使用价值方面，准确地划定其保管期限。划定刑事诉讼档案保管期限，应根据刑期、犯罪主体身份、案件的政治和科研价值、案件的性质综合考虑，取用其中最长的保管期限。民事、经济、行政诉讼档案，应根据当事人身份、案件的影响程度和审理程序、案件性质综合考虑，取用其中最长的保管期限。

三、诉讼档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。凡属需要长远保存查考利用的档案划为永久保管；凡属在相当长的时期内需要保存查考利用的档案划为长期保管，保管期限为60年；凡属在相对较短的时期内需要保存查考利用的档案划为短期保管，保管期限为30年。

四、诉讼案件中的证物，凡需附卷保存的，其保管期限与案卷相同。不适于保存的，可拍照片附卷，实体证物经主管院长批准后予以销毁或作其他处理。

五、诉讼档案的保管期限，从案件的判决、裁定或调解发生法律效力后的下一年起算。同一案件的不同年代，不同审级形成的案卷，其保管期限从终审结案的下一年起算。共同诉讼的案件和申诉、再审案件，均以其中最长的保管期限划定。

六、对保管期限届满的诉讼档案，应由有关领导和审判人员、档案管理人员组成鉴定小组，逐卷进行鉴定。对仍有继续保存利用价值的档案，可以适当提升档次，继续保存。

七、经鉴定确定销毁的档案，经上级人民法院抽查同意后，应把其中的判决书、裁定书、调解书取出一份，按年度、类别、案号的顺序整理立卷，随有关年度编号，永久保存。

八、对应当销毁的档案，由鉴定小组编造清册、提出销毁报告，经本院院长批准，并报上一级人民法院和同级档案行政管理部门备案，由档案干部和指定的监销人共同销毁，并在销毁清册上签字。销毁报告和销毁清册按文书档案的要求立卷归档。

附件：人民法院行政文书档案保管期限表

一、综合类

凡带综合性的，全面反映人民法院工作，不能列入其他各类的文件材料，列入本类。

１．上级法院、党组织、人大领导人关于视察、检查法院工作形成的讲话、题词。永久２．上级法院工作计划（含要点、安排，下同）、报告、总结、领导人讲话。长期

３．上级法院《工作简报》、《情况反映》、《调研材料》短期

４．上级法院关于召开有关法院院长会议的文件，

（１）重要的；长期

（２）一般的。短期

５．本院领导人在上级法院召开的会议上的发言。永久

６．本院领导人向人代会所作的工作报告。永久

７．本院领导人在报刊、电台上发表有关法院工作的讲话文稿。永久

８．本院院长办公会议、院务会议记录。永久

９．本院关于召开有关法院院长会议的文件，

（１）通知、名单、日程、报告、讲话、决议、决定、纪要；永久

（２）典型材料、代表发言、大会记录、简报；长期

（３）小组记录、参考资料。短期

１０．本院工作计划、报告、总结，

（１）年度及年度以上的；永久

（２）半年度、季度的；长期

（３）月份的。短期

１１．本院《工作简报》、《情况反映》、《调研材料》。长期

１２．本院《组织简则》、《工作条例》、《岗位责任制》。永久

１３．本院《院志》、《历史沿革》、《大事记》。永久

１４．本院关于编写院志过程中形成的材料，

（１）初审稿及座谈讨论记录；长期

（２）收集的原始资料。短期

１５．本院外出考察、友好往来及在外事活动中形成的文件材料，

（１）重大活动的、主要的；永久

（２）一般活动的，审批手续；长期

（３）其他文件。短期

１６．下级法院工作计划、报告、总结，

（１）年度及年度以上的，长期

（２）季度的。短期

二、审判业务类

凡反映人民法院审判职能活动的文件材料，列入本类。

１７．各级人大、上级法院关于法律法令颁发、施行、修改、解释的命令、通知、规定。永久

１８．各级人大、政府关于各种行政法规颁布、施行、修改、解释的命令、通知、规定。长期

１９．上级法院关于刑事、民事、经济、行政等审判工作的通知、规定。永久

２０．上级法院有关一审程序、二审程序、执行程序（含罪犯监改）、审判监督程序（含信访）问题的通知、规定。永久

２１．上级法院关于召开审判工作会议的文件，

（１）报告、讲话、决议、决定、纪要等重要文件；永久

（２）代表发言、会议简报、参考文件。短期

２２．本院领导人在上级法院召开的审判工作会议上的发言。永久

２３．上级法院印发的案例汇编。短期

２４．上级法院、人大检查本院、本院检查下级法院审判工作形成的文件。永久

２５．上级法院对本院、本院对下级法院有关审判工作请示的批复。永久

２６．本院关于召开审判工作会议的文件，

（１）通知、名单、日程、报告、讲话、决议、决定、纪要；永久

（２）典型材料、代表发言、简报；长期

（３）小组记录、参考资料。短期

２７．本院关于审判工作的通知、规定。永久

２８．本院关于审理各类案件（含处理信访）的典型调查、情况报告、专题总结。永久２９．本院编印的案例汇编。永久

３０．本院审判委员会会议记录。永久

３１．本院各审判庭工作计划、报告、总结、庭务会议记录。长期

３２．本院审判庭工作统计报表。短期

３３．下级法院关于审理各类案件的报告、总结。长期

３４．下级法院关于传达贯彻上级法院审判工作会议的有关文件。短期

３５．下级法院编印的案例汇编。短期

三、司法行政类

凡法制宣传、审判庭、人民法院建设，装备、车辆管理，法警、法医等与审判业务关系密切，但非审判业务的文件材料，列入本类。

３６．上级法院、各级政府关于法制宣传，审判庭、人民法庭建设，调解委员会工作的通知、规定。长期

３７．上级法院、各级政府关于服装、装具、枪弹警械、车辆配备、管理的通知、规定。长期

３８．上级法院、各级政府关于法医、法警工作的通知、规定。长期

３９．本院关于法制宣传的稿件、图片、剪报。长期

４０．本院印制的布告定稿及印制件。永久

４１．本院印制的《宣传材料》、《罪行材料》及刊物的定稿、清样及印制件。永久

４２．本院关于修建审判庭、人民法庭的报告、批文、图纸、资料、工程合同。永久４３．本院关于声像器材、微机、通讯等大型专项设备的购置、安装、维修、管理的有关文件。长期

４４．本院关于大型专项设备的登记清册。长期

４５．本院关于枪弹警械的领发、管理的通知、规定、登记统计表册。长期

４６．本院关于车辆的拨领、发放、管理的通知、规定等文件。长期

４７．本院关于服装装具制作、加工与厂商签订的合同、协议书。短期

４８．本院关于发放服装装具的通知、登记统计表册。短期

４９．本院司法行政部门计划、报告、总结，召开会议的文件。长期

５０．本院法医技术部门有关法医工作的通知、规定、报告、总结。长期

５１．本院法医技术部门撰写的属职务成果的学术论文的定稿、印制件。永久

四、党群工作类

凡党组会议记录，党团组织及工会、青年、妇女等群众工作的文件材料，列入本类。

５２．各级党组织召开的重要会议文件，领导人讲话。短期

５３．各级党组织关于党委、组织、纪律检查等工作的通知、规定。长期

５４．本院党组会议记录。永久

５５．本院关于召开党代会的文件，

（１）通知、名单、议程、报告、领导人讲话、大会发言、提案、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、简报、照片；永久

（２）贺信、贺电、讨论未通过的文件；长期

（３）小组会议记录、参考文件。短期

５６．本院机关党委（含机关总支、支部，下同）工作计划、报告、总结、会议记录。永久

５７．本院机关党委关于评选、表彰先进支部、优秀党员的决定、通报、事迹材料．会议文件。永久

５８．本院机关党委关于处分违纪党员的决定、通报，上级党委的批复。永久

５９．本院机关党委关于违纪事件的调查、研究材料，讨论记录。短期

６０．本院各部门党总支、支部工作计划、报告、总结、会议记录。长期

６１．本院党员名册、登记表。永久

６２．各级工会、团委、妇联等群众组织关于工青妇等群众工作的通知、规定。短期６３．本院关于召开机关工代会、团代会、妇代会文件，

（１）重要文件；永久

（２）其他文件。短期

６４．本院工、青、妇等群众组织工作计划、报告、总结、会议记录。短期

６５．本院团员名册、登记统计表。长期

６６．本院工会会员名册、登记统计表。长期

６７．本院关于转移党员、团员、工会会员组织关系的介绍信存根。长期

五、人事管理类

凡机构设置、人员编制、人事管理、干部教育等文件材料，列入本类。

６８．上级法院、各级政府关于机构设置、人员编制、招工、录用、转正、定级、任免、奖惩、工资、福利、离退职、离退休、死亡抚恤等的通知、规定。短期

６９．本院关于机构设置、撤并、名称改变的报告、通知、上级的批复。永久

７０．本院人员编制表、编委的批复。永久

７１．本院职工名册。永久

７２．本院人事工作统计报表。永久

７３．本院关于任免领导人职务的报告，有关机关的通知、批复永久

７４．本院关于干部职称评定、职务任免的报告，有关机关的通知、批复。长期

７５．本院关于任免审判员的报告，有关机关的通知、批复。长期

７６．本院关于任免助审员、书记员的决定、通知。长期

７７．本院关于对干部进行考核（考察）的文件材料。长期

７８．本院关于招工、录用、转正、定级，干部离退职、离退休的文件材料。长期

７９．本院关于工资、福利、死亡抚恤的有关文件。长期

８０．本院关于表彰先进单位、先进个人的决定、通报、事迹材料、会议文件。永久８１．本院关于处理违纪干部的有关材料，

（１）处理报告、决定、通报，有关机关批复；永久

（２）本人检查，调查材料和讨论记录。短期

８２．本院关于转移职工行政、工资关系的介绍信存根。长期

８３．本院人事（政工）、纪检部门工作计划、报告、总结、会议记录。长期

８４．本院关于人事工作与有关单位的来往文书。短期

８５．上级法院、各级党组织、政府关于时事、政治、思想、理论及成人文化教育的通知、规定。短期

８６．本院关于时事、政治、思想、理论教育工作的计划、报告、总结，召开经验交流会的记录。短期

８７．本院对新进干部进行岗前培训的计划、报告、名单、考试成绩、登记统计表。短期

８８．上级法院业大（总校、分校、分部）、各级教委有关业大教学工作的通知、规定。短期

８９．本院业大（分校、分部、教学班）工作计划、报告、总结、会议记录。长期

９０．本院业大关于教学管理的制度、规定及对学员进行奖惩的文件材料。长期

９１．本院业大编印的出版物定稿、印制件。长期

９２．本院业大教学工作简报。短期

９３．本院业大教职员工、学员登记名册。长期

９４．本院业大有关教学器材、资料的登记清册。长期

六、秘书、档案、统计类

凡文书处理、会议制度、保密保卫、档案管理、司法统计等文件，列入本类。

９５．上级法院、各级政府关于文书处理、会议制度、电讯电传等工作的通知、规定。短期

９６．上级法院、各级政府关于印章刻制、颁发、启用，国旗、国徽、机关吊牌的制作、悬挂等问题的通知、规定。短期

９７．上级法院、各级保密委员会关于机关保密、保卫工作的通知、规定。短期

９８．本院关于文书处理、会议制度、电讯电传、保密保卫工作的制度、规定。长期９９．本院关于刻制、启用印信，迁移办公地址的报告、通知。永久

１００．本院关于秘书工作与有关单位的来往文书。短期

１０１．本院清退文件登记表。短期

１０２．上级法院、各级政府关于档案工作的通知、规定。长期

１０３．上级法院、各级政府关于召开档案工作会议的文件，

（１）重要的；长期

（２）一般的。短期

１０４．本院关于档案工作的制度、通知、规定。长期

１０５．本院关于档案工作的计划、报告、总结。长期

１０６．本院关于召开档案工作会议的文件，

（１）重要的；长期

（２）一般的。短期

１０７．本院关于组织档案工作检查评比形成的结论性材料。长期

１０８．本院关于档案（含物证）鉴定、销毁工作的报告、照片、清册。永久

１０９．本院档案工作统计报表（含汇总综合表）。长期

１１０．下级法院关于档案工作的计划、报告、总结、统计报表。短期

１１１．上级法院、各级政府关于统计工作的通知、规定。短期

１１２．本院关于司法统计工作的通知、规定、工作报告、会议记录。长期

１１３．本院关于审理各类案件的统计报表（含汇总综合表），

（１）年度及年度以上的；永久

（２）季度、月份的；长期

（３）非上级规定、自制的，补充性的或专题性的统计表，分析资料。短期

１１４．下级法院关于审理各类案件的统计报表，

（１）年度及年度以上的；长期

（２）季度、月份的。短期

七、财务及机关行政事务管理类

凡财务、机关行政管理工作的文件材料，列入本类。

１１５．各级党组织、政府关于财务制度、经费管理、会计科目的通知、规定。短期１１６．各级政府关于经费开支标准的通知、规定。短期

１１７．上级法院、各级政府关于诉讼费用征收、罚没财物处理的通知、规定。短期１１８．各级党组织、政府关于物资购置、固定资产管理、房屋修建、水电管理的通知、规定。短期

１１９．各级政府关于公费医疗、职工保建问题的通知、规定。短期

１２０．本院关于物资购置、经费拨领、房屋修建等问题的报告、有关机关的通知、批复。长期

１２１．本院有关修建办公用房的图纸资料、工程合同、协议书。长期

１２２．本院关于财产、物资的登记、交接清册。长期

１２３．本院关于机关行政事务管理工作的报告、制度、规定。短期

八、其他类

凡各级党组织、政府及其所属职能部门制发的，属领导、指导性的，与人民法院工作虽无直接关系但有参考作用的文件，列入本类。

１２４．同级人代会的重要文件、领导人讲话。短期

１２５．各级党组织、政府关于外事、侨务、港澳台、民族、宗教、民主党派等工作的领导、指导性文件。短期

１２６．各级党组织、军委（军区）、政府关于人防、战备、兵役、民兵工作的领导、指导性文件。短期

１２７．各级党组织、政府关于公安、国家安全、检察、司法、民政工作的领导、指导性文件。短期

１２８．各级党组织、政府关于文化、宣传、教育、卫生、体育工作的领导、指导性文件。短期

１２９．各级党组织、政府关于科学技术工作的领导、指导性文件。短期

１３０．各级党组织、政府关于经济体制改革、企业管理的领导、指导性文件。短期１３１．各级党组织、政府关于工业问题的领导、指导性文件。短期

１３２．各级党组织、政府关于农业问题的领导、指导性文件。短期

１３３．各级党组织、政府关于交通、能源问题的领导、指导性文件。短期

１３４．各级党组织、政府关于基本建设、城市管理问题的领导、指导性文件。短期１３５．各级党组织、政府关于劳动保护、安全生产问题的领导、指导性文件。短期１３６．各级党组织、政府关于财政、金融、税务、工商、海关工作的领导、指导性文件。短期

１３７．各级党组织、政府关于财经、贸易、物价问题的领导、指导性文件。短期

局文书档案归档范围及保管期限的规定

博乐市机关事务局文书档案归档范围及保管期限的规定根据国家档案局关于文书档案保管期限的规定。准确地划分文书档案的保管期限，使保存的档案能反映和维护本单位的主要职能，活动的历史面貌，便于保管利用。结合我单位的实际情况制定其保管期限表。凡是反映本单位主要职能活动和基本历史面貌的，对本单位历史研究有长远利用价值的档案列为永久保管。凡是反映本单位一般工作活动，在较长时间内对本单位工作有考察利用价值的文件材料列为长期保管。凡是较短时间内对本单位有参考利用价值文件材料列为短期保管。一、上级机关颁发的文件材料 1、直属级颁发的属本单位主管的业务和非直属上级机关颁发的针对本单位主管业务并要执行的重要文件材料列为永久。 2、直属上级机关颁发的属本机关主管业务并要执行的一般文件材料列为长期。 3、其它需要执行的文件材料列为长期。二、党和国家领导人、上级机关视察、检查本地区、本单位工作时形成的题词、讲话、声像等重要文件材料列为永久。三、本单位的召开的工作会议的文件材料。 1、本单位召开的工作会议和重要的专业会议材料。 2、通知、名单、日程、报告、讲话、决定、决议、纪要等重要的声像材料列为永久。 3、典型材料、代表发言、简报。四、本单位制发的（包括与其它机关联合制发的）文件材料。 1、方针、政策、法规性的重要业务总是列为永久。 2、一般性业务问题列长期。

3、事务性有参考价值的列为短期。五、代上级机关起草并采用的文件的最后草稿。 1、重要的法规性的列为长期。 2、其它的列为短期。六、本单位各种普查工作形成的文件材料。 1、综合成果、专题成果、方案、总结、报告列永久。 2、原始记录列为长期。七、本单位的请示与上级机关的批、指示。 1、方针、政策性的重要问题列为永久。 2、一般事务性的问题列为短期。八、本单位工作活动的工作总结、报告。 1、主要职能活动季度和年度以上的重要专题列为永久。 2、各业务科室报送的总结、报告列为长期。 3、半年的、季度的、一般专题的列为长期。九、本机关计划、规划、控制数字。 1、年度和年度以上的列为永久。 2、季度的、月份的列为长期。十、本单位的统计报表。 1、汇总的年度和年度以上的专题列为永久。 2、季度的、月份的列为短期。十一、本单位机构设置、撤并、名称更改、组织简则、工作条例、人员编制、启用印章的文件材料列为永久。十二、干部任免的文件材料 1、本单位领导人员为永久。 2、本单位内部机构负责人的任免材料为长期。十三、本单位劳动模范、先进工作者等的文件材料。 1、省级以上列为永久。 2、地、县以一的列为长期。十四、本单位对有关人员的处分永久。 1、影响大、问题严重的列为永久。

文件材料归档范围及保管期限划分方法(文书档案)

文件材料归档范围及保管期限划分方法（文书档案）一、永久保管期限（一）本单位文件材料 1、总结类（记录反映单位一年工作情况历史凭证）： ⑴年度工作总结（每年县委办政府办及上级主管部门都要求报）。 ⑵党（委、组、总）支部工作总结（每年都报组织部、机关党委）。 ⑶本单位几个主要业务工作的方案和总结汇报（每开展活动后上级主管部门都要求汇报）。 ⑷年鉴（每年都报县志办）。 ⑸单位大事记、历史沿革（每年县委办和档案局都要求撰写）。 ⑹领导班子及成员述职述廉报告（每年组织部和纪委都要求报）。 ⑺年度统计报表（业务主管部门每年都要求报送）。 2、花名册类（涉及人的历史身份证明之用）： ⑴干部职工花名册（每年都报县人事局和组织部）， ⑵党团员工会花名册（每年都报机关党委、团县委）。 ⑶干部任免审批表（每年都报组织部）。 3、重要会议材料类： ⑴会议纪录、会议纪要（反映单位是否开展思想政治业务学习教育、是否执行民主集中制度问题，每年绩效考评都检查的项目）。 ⑵单位主要会议及县委县政府召开属于主管业务的领导讲话稿、会议方案、议程日程安排、会议总结等会议材料。 4、重要活动材料。年内开展几个重要活动方案、总结。 5、本单位下发重要红头文件（部署主要业务、领导工作分工、任免下级干部等）。 6、向县委县政府及上级主管部门报送的主要业务请示及批复。 7、对下级重要问题请示的批复。 8、与外单位鉴定重要协议（合同）书。 9、与下级签订业务责任书。 - 1 -

10、给相关单位出具相关证明及意见等重要问题的复函。（二）平级单位文件材料 1、年度考核结果文件（县委组织部和人事局每年都下发，涉及优秀称职不称职档次人员的增资权益问题）。 2、年度预算通知文件（县财政局每年都下发）。 3、新录用、调入干部职工的调令，党团组织关系转移介绍信（涉及人的身份资格权益问题）。 4、县发改局、住建局、国土局、环保、审计等部门关于项目立项、土地、规划、验收、审计等相关材料。（三）上级单位文件材料 1、县委（办）县政府（办）县纪委及上级业务主管部门下发编制、任免、表彰、处分本单位和个人的通知文件、通报（为日后查证单位人员的职务职级等身份证明需要）。 2、上级党委政府和业务主管部门部署工作重要文件，下达项目通知文件，下达任务指标文件。 3、以县委县政府名义下发属于主管业务的文件。二、30年保管期限本单位文件材料 1、半年工作总结汇报。 2、股室年度工作总结、报表。 3、编发简报。 4、单位一般行政审批、行政执法、案件查处等行政管理业务材料。 5、作为协办单位下发文件。如工会、妇联、团委、科协等单位联合下发文件，排在第二位以后就是协办单位。 6、年度考核干部职工上报的相关材料。 7、重要问题调研报告。 8、向上级报送的一般业务问题请示及批复。 9、答复人大代表议案和政协委员提案。 10、给相关单位出具相关证明及意见等一般问题的复函。 - 2 -

镇文书档案保管期限表(样本)

镇文书档案保管期限表（样本） 1 本镇党代会、人代会，工会、团代会、妇代会的文件材料 1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料长久 1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，办理结果，简报，快报长久 1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议日程安排，会议服务机构的计划、总结等文件材料定期 1.4 讨论未通过的文件定期 2 本镇党委、人大主席团、共青团、工会、妇联会议文件材料 2.1公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件文件、参加人员名册长久 2.2 讨论未通过的文件定期 3 本镇党委会议和行政办公会的纪要、会议记录长久 4 本镇召开的工作会议、专题会议的文件材料 4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要长久 4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报定期 5 联合召开会议的文件材料

5.1 本镇为主办的 5.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要长久 5.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报定期 5.2本镇为协办的 5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本定期 5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或复本定期 6 上级机关、上级领导检查、视察本地区、本镇工作时形成的文件材料 6.1 重要的长久 6.2 一般的定期 6.3 本地区、本机关工作汇报材料长久 7 本机关业务文件材料 7.1 本镇制定的方针政策性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料长久 7.2 本机关的请示与上级机关的批复、批示 7.2.1 重要业务问题的长久 7.2.2 一般业务问题的定期 7.3 同级或下级单位、部门的来函、请示与本镇的复函、批复等文件材料

人民法院档案管理办法

人民法院档案管理办法一、总则第一条为了加强人民法院档案的管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的有关规定，结合人民法院档案的实际情况，制定本办法。第二条人民法院的档案大部分是诉讼档案。诉讼档案是国家重要的专业档案之一，是人民法院审判活动的真实记录，是做好审判工作，实行审判监督的重要依据和必要条件。诉讼档案管理工作是审判工作不可分割的组成部分。第三条各级人民法院的档案机构负责集中统一管理本院的全部档案（包括各种门类和载体的档案），积极提供利用，切实为审判工作和其他工作服务。确保档案的完整与完全，是人民法院各级领导和全体工作人员的共同任务。第四条地方各级人民法院的档案工作，接受上级人民法院档案机构和同级档案行政管理部门的监督和指导。二、机构和职责第五条各级人民法院应当设置与职能任务相适应的档案机构，配备与所承担任务相适应的专职档案干部。第六条各级人民法院档案干部的配备，参照劳动人事部、国家档案局的有关规定，从法院目前的实际情况出发，现以保管档案一万卷（件）设专职档案干部一人为基数。超过部分每超过一万五千卷再增配一人。第七条人民法院档案机构的职责：（一）贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策。（二）统一收集、整理、保管、统计本院全部档案，并积极有效地开展利用和编研工作，为本院领导、审判工作和其他工作服务。（三）监督和指导本院各审判庭（含人民法庭）和其他部门文书材料的立卷、归档工作。（四）中级以人民法院的档案机构，根据需要负责建立健全本辖区内法院档案工作的规章制度，制定档案工作计划，召开档案工作会议，组织经验交流，对档案干部进行业务培训，对下级人民法院的档案工作进行业务监督和指导。（五）领导交办的其他档案工作任务。

(国家档案局2006年8号令)机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

国家档案局令第8号《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。局长杨冬权二○○六年十二月十八日机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，制定本规定。第二条本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。第三条机关文件材料归档范围是：（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。第四条机关文件材料不归档范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。第五条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。第七条永久保管的文书档案主要包括： (一)本机关制定的法规政策性文件材料； (二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； (三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；

乡镇机关文件材料归档范围及文书档案保管期限表

乡镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表一、党政办 1.上级机关的文件材料 1.1党和国家、省、市领导人，人民代表视察、检查工作中形成的讲话，批示、题词和主要的照片、录音带、录像带各种文件材料 1.1.1省部（含）以上的（永久） 1.1.2省部以下的（30年） 1.2上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要材料（30年） 1.3上级机关制发的文件材料 1.3.1针对本机关的（永久） 1.3.2非针对本机关需要本机关贯彻执行的文件材料（10年） 1.4报刊登载的本乡镇各种材料 1.4.1重要的（永久） 1.4.2一般的（10年） 2.本机关的文件材料 2.1党员代表大会文件材料 2.1.1请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配、代表名单、主席团名单、主席团会议记录、日程表、开幕词、上级领导讲话、工作报告、决议、选举方案、选举结果、闭幕词、会议的主要照片、录音带各种文件材料（永久） 2.1.2代表登记表、代表发言材料、大会的预备会议材料、会务材料（永久） 2.1.3重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录，会议服务机构的计划、总结等文件材料（30年）

2.1.4讨论未通过的文件（10年） 2.2人代会文件材料 2.2.1请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配表、代表名单、代表资格审查委员名单、代表资格审查报告、主席团名单、日程表、开幕词、上级领导讲话材料、政府工作报告、大会决议、选举方案、选举结果报告、议案审查委员名单、议案审查报告、闭幕词（永久） 2.2.2代表发言材料、大会代表议案及处理意见（永久） 2.2.3人代会分组讨论记录、会务材料（出席证、代表笺等）（30年） 2.2.4关于成立选举委员会、启用印章、人选的请示、批复、报告、决定、通知、通告（永久）2.2.5代表普选工作总结、报告（永久） 2.2.6选民资格审查呈报表（30年） 2.2.7选区划分及领导小组表（30年） 2.2.8讨论未通过的文件（10年） 2.3.党委（扩大）会、镇长办公会议记录、纪要和民主生活的记录（永久） 2.4党委、政府召开工作会议、专题会议的文件材料 2.4.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要（永久）2.4.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报（30年） 2.5党委、政府成员上级会议上的发言材料和汇报材料（永久） 2.6党委、政府制定的方针政策性、法规性、普发性文件，中长期规划、纲要等文件材料（永久） 2.7党委、政府工作的计划、总结、报告 2.7.1年度或全过程的（永久） 2.7.2非年度或阶段性的（10年）

关于人民法院诉讼档案保管期限的规定

关于人民法院诉讼档案保管期限的规定（1984年1月4日最高人民法院、国家档案局以[84]法办字第5号发布）一、根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的精神，参照有关法律，结合各类案件的性质、社会影响、情节轻重、刑期长短以及人民法院的审判实践，制定《人民法院诉讼档案保管期限表》（以下简称《保管期限表》）。二、诉讼档案是国家重要的专业档案，是人民法院进行审判活动的记录和重要依据。它反映了人民法院执行党和国家的政策、法律、法令的情况和人民法院的基本职能。科学地鉴定和保存好诉讼档案，是一项十分重要的工作。因此，应当从政治、经济、科学研究等方面，从历史和现实使用价值，全面地，慎重地估量每个案件的作用，划定其保管期限。三、诉讼档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。根据人民法院诉讼档案的特点，凡属本院审判活动形成的需要长远利用的诉讼档案，划为永久保管。凡属在相当长的时期内需要查考使用的诉讼档案，划为长期保管，保管时间为６０年。凡属在相对较短的时期内需要查考利用的诉讼档案，划为短期保管，保管时间为３０年。具体案卷保管期限的划定，参照《保管期限表》办理。四、刑事案件中的赃、证物，除按国家有关规定上缴国库或退还受害人的以外，民事案件中的权益凭证，在结案后，除应当退还当事人或当事单位的以外，凡需附卷保存的，其保管时间与案卷划定的保管期限相同。刑事案件中的证物，不宜于长期保管的（如血衣、凶器等），在没有新的规定以前，仍依最高人民法院（６４）法研字第７７号《关于刑事案件中证物保管问题的批复》中提出的“至少保存１５年”的规定处理。五、诉讼档案的保管期限，从每个案件终审判决结案后的下一年起算。一个人民法院审理的同一被告的累犯案件，或者同一被告的特赦、更审、再审、申诉、加减刑案件，其先后形成的案卷的保管期限，应以最后终审结案的下一年作为起算的时间；如属于不同的保管期限，应以其中最长的保管期限为保管期限。高级、中级、基层人民法院审理的刑、民案件，在判决或裁定已经发生法律效力以后，当事人继续申诉形成的档案，可合并原审案卷保管，保管期限与原案相同。最高人民法院、高级人民法院按审判监督程序处理的申诉档案，按《保管期限表》的有关规定划定保管期限。

档案保管期限表

档案保管期限表一、档案保管期限表的概念及作用档案保管期限确实是以表册形式列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期限的一种指导性文件。它的要紧作用是鉴定档案价值和确定档案保管期限。二、档案保管期限表的类型从我国已有的各种档案保管期限表来看，有如下几种类型：（一）通用档案保管期限表（又称标准档案保管期限表）它是由国家档案事业治理机关编制的，供全国县以上机关、团体、企业、事业单位鉴定文书档案通用的标准和依据。是全国各机关确定一样性档案保管期限的标准和制定其它类型档案保管期限表的指南。如国家档案局1987年制定颁发的新的《文书档案保管期限表》（二）专门档案保管期限表它是由国家档案事业治理机关会同有关主管部门编制的，是各机关、团体、企事业单位鉴定专门性档案时通用的依据和标准。专门档案一样由专用公文转化而来，因其是在一定工作部门和业务范畴，依照专门需要专门使用的公文，因此有其专门性，保管期限与通用保管期限有所差别，特单列出。如1962年、1965年和1984年，由财政部和国家档案局先后共同制定、颁发的《预算会计帐薄、凭证、报表保管、销毁期限一览表》和《预算会计档案保管期限表。（三）同系统机关档案保管期限表它是由主管领导机关编制的，供同一系统内各机关、单位使用的档案保管期限表。这种档案保管期限表须通过本部门领导人批准后执行，并要报送国家档案局，抄送各省档案局，如《卫生部门行政、企业系统档案材料保管期限暂行标准》，《中国人民解放军文书档案保管期限参考表》。（四）同类型机关档案保管期限表它是由档案事业治理机关或主管领导机关编制的，是同一类型（如学校、医院、工厂等）单位鉴定档案时通用的依据和标准。如××市学校档案保管期限表。（五）机关档案保管期限表它是各机关依照本机关档案的具体情形编制的，专供本机关鉴定档案时使用的。如《中华人民共和国昆明海关文件保管期限表》。

人民法院诉讼档案管理办法

人民法院诉讼档案管理办法一、总则第一条为加强人民法院诉讼档案的管理，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的精神，结合诉讼档案的实际情况，制定本办法。第二条诉讼档案是国家重要的专业档案，是人民法院审判活动的记录，又是做好审判工作的依据和必要条件。诉讼档案管理工作是审判工作的一个组成部分，各级人民法院一定要切实做好。第三条各级人民法院负责集中统一管理本院的全部档案(包括录音带、录像带、影片等声相材料)，确保档案的完整、安全，严守档案机密，积极提供利用，为审判工作和国家现代化建设服务。第四条最高人民法院设档案处，高级人民法院设档案科，中级人民法院和基层人民法院设档案机构或专职人员。其任务是： (一)收集、整理、保管和统计本院的档案，并开展利用工作； (二)指导和监督各审判庭诉讼文书材料的立卷归档工作； (三)进行档案的鉴定工作； (四)中级以上人民法院的档案处、科(室)应对下级人民法院的档案工作进行指导、监督和检查，下级人民法院应定期向上级人民法院报告档案工作情况； (五)领导交办的有关档案工作的其他任务。第五条各级人民法院要加强档案干部队伍建设。要按照革命化、年轻化、知识化、专业

化的要求，配备好档案工作人员，进行业务培训，教育档案干部热爱本职工作，并保持其相对稳定。第六条各地人民法院的档案工作接受同级地方档案业务管理机关的指导、监督和检查。二、档案的接收和整理第七条档案处、科、室要积极主动组织好诉讼档案的归档工作。随时了解案件的归档情况，对已办结的案件，要督促立卷承办人员及时立卷归档。接收档案时，必须逐卷查点清楚，按照《人民法院诉讼文书立卷归档办法》提出的要求，检查案卷质量，符合要求的，进行接收。第八条对已接收的案卷，要根据刑事、民事、经济类别，按年度、审级、案号分别在档案目录簿册上登记。登记要准确，字体要工整。第九条接收后的案卷，要在卷皮的左上角盖“归档”章，以区别于未归档的案卷。第十条归档后的案卷，分别根据刑事、民事、经济类别，按年度、审级、案号的顺序排列，放进卷柜保管。第十一条同一案件由于审级改变或其他原因形成几个案号的案卷，应合并保管。并卷原则是，再审卷并入一审或二审卷，申诉卷并入审级卷，近年申诉卷并入早年申诉卷。案卷合并时，要在案卷封皮和案卷登记簿上注明移出、移入和相关的案号。第十二条各级人民法院都要根据档案的情况，编制案件姓名索引、卡片等检索工具。三、档案的调借和查阅第十三条

2018年法院档案管理工作若干规定

2018年法院档案管理工作若干规定一、加强档案工作的指导思想是为审判、侦查、公诉服务，为当事人服务。二、组卷必须符合有关规定的要求。三、立卷归档必须符合有关规定的要求。三、除本院院长外，任何单位、人员借阅卷宗必须填写借卷单并经办公室分管档案工作的负责人批准。四、本院党组成员借阅案卷的，应当办理借阅手续。五、办案人员因办案需要借阅案卷时，须本人亲自借阅。委托其他人员借阅的，需要填写委托借阅书。六、案卷必须由正式干警借阅，临时工作人员（包括合同法警）不得借阅。七、其他单位借、查案卷的，按照上级人民法院有关规定办理。八、涉及国家机密和个人隐私的案卷原则上不得借、查阅。必须办理的，需要经院长批准。九、律师或当事人等查阅诉讼案卷，应按有关规定办理审批手续，并在法院指定场所阅看本案案卷。如需要摘抄、复制的，应在档案管理人员监督下在指定地点进行。十、调阅或借出的诉讼档案，要按借阅期限及时归还。不按时归还的，由档案管理人员负责催还。案卷被还回时，如发现被拆及文件材料短缺、涂改、增删、污损等情况，应及时向院领导报告并进行调查。十一、本院办案人员在县内办案需要携带已归档案卷的，应经办公室负责人批准，出县办案需要携带案卷的，必须经院长批准。携带案卷办案必须采取有效的安全保密措施，严防遗失、被盗及泄密。十二、阅卷时不得吸烟，防止烧损案卷。十三、档案借阅期限不得超过一个月。需要超过一个月的，由本案主管院长批准后可延长至三个月。仍需延长的，由院长批准。十四、各中层单位、档案管理人员及借阅人员违反本规定的，按下列标准扣分，记入院规范化管理考核实施成绩。 1、案卷装订不整洁、不规范的，除退回办案庭重新整理外，凡案卷皮、卷内目

人民法院档案管理办法

人民法院档案管理办法【法规类别】审判机关档案【发文字号】法[办]发[1991]46号【发布部门】最高人民法院【发布日期】1991.12.24 【实施日期】1991.12.24 【时效性】现行有效【效力级别】司法解释性质文件人民法院档案管理办法（法[办]发[1991]46号1991年12月24日）一、总则第一条为了加强人民法院档案的管理，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的有关规定，结合人民法院档案的实际情况，制定本办法。第二条人民法院的档案大部分是诉讼档案。诉讼档案是国家重要的专业档案之一，是人民法院审判活动的真实记录，是做好审判工作，实行审判监督的重要依据和必要条件。诉讼档案管理工作是审判工作不可分割的组成部分。第三条各级人民法院的档案机构负责集中统一管理本院的全部档案（包括各种门类

和载体的档案），积极提供利用，切实为审判工作和其他工作服务。确保档案的完整与完全，是人民法院各级领导和全体工作人员的共同任务。第四条地方各级人民法院的档案工作，接受上级人民法院档案机构和同级档案行政管理部门的监督和指导。二、机构和职责第五条各级人民法院应当设置与职能任务相适应的档案机构，配备与所承担任务相适应的专职档案干部。第六条各级人民法院档案干部的配备，参照劳动人事部、国家档案局的有关规定，从法院目前的实际情况出发，现以保管档案一万卷（件）设专职档案干部一人为基数。超过部分每超过一万五千卷再增配一人。第七条人民法院档案机构的职责：（一）贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策。（二）统一收集、整理、保管、统计本院全部档案，并积极有效地开展利用和编研工作，为本院领导、审判工作和其他工作服务。（三）监督和指导本院各审判庭（含人民法庭）和其他部门文书材料的立卷、归档工作。（四）中级以人民法院的档案机构，根据需要负责建立健全本辖区内法院档案工作的规章制度，制定档案工作计划，召开档案工作会议，组织经验交流，对档案干部进行业务培训，对下级人民法院的档案工作进行业务监督和指导。

文书档案保管期限表

文书档案保管期限表 1 本级党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议，工会、共青团、妇联代表大会的文件材料 1.1 请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导人讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、纪要、公报、主席团会议记录等文件材料永久 1.2 大会发言，人大代表建议和意见、人大议案及答复，政协委员提案及办理结果，简报，快报永久 1.3 重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录、会议服务机构的计划、总结等文件材料30年 1.4 讨论未通过的文件 10年 2 本级党委、人民代表大会、政治协商会议、纪律检查委员会、共青团、工会、妇联的常委会、执委会、主席团、全体委员会会议，政府常务会、办公会议的文件材料 2.1 公报、决议、决定、记录、纪要、议程、领导人讲话、讨论通过的文件、参加人员名册永久 2.2 讨论未通过的文件 10年

3 本机关党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录永久 4 本机关召开工作会议、专题会议的文件材料 4.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要永久 4.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 5 机关联合召开会议的文件材料 5.1 本机关为主办的 5.1.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要永久 5.1.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报 30年 5.2 本机关为协办的 5.2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的复制件或副本 30年 5.2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的复制件或副本 10年 6 本机关承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料

诉讼档案管理操作实务

诉讼档案管理操作实务诉讼文书材料的立卷原则讼文书材料的立卷原则，是指法院审判人员在一个具体诉讼案件办结后，将零散的、杂乱无章的诉讼文书材料集中收集起来，经过系统整理，按一定规则组合装订成诉讼案卷时，必须遵循的客观规律，以及在观察、分析、解决诉讼文书材料管理和诉讼档案实体管理问题时所依据的基本准则，是诉讼文书材料立卷归档普遍适用的指导原则。我国法院诉讼文书材料数量巨大，种类繁多，与国计民生关系密切，卓有成效地组织好诉讼文书材料的立卷归档工作，必须明确和熟悉诉讼文书材料的立卷原则。诉讼文书材料的立卷原则，由四个相互联系的有机组成部分构成。一、按年度、类别、审级、一案一号单独立卷原则《人民法院诉讼文书立卷归档办法》第二条规定：“人民法院的诉讼文书，要根据刑事、民事、经济、行政等案件类别，按年度、按审级、一案一号的原则，单独立卷。一个案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、公函都使用收案时编定的案号。”这一原则早在新中国成立时就已在法院确立并付诸实施。

按年度立卷，就是根据法院受理案件的年度将其分为年度类别进行立卷。按年度分类立卷，可以客观地反映各法院每年度审判案件的数量、特点和逐年发展变化情况，有利于现行利用和归档后提供利用，也与法院工作制度相吻合，同时自然而然地把法院全部案件划分成了各种年度类别。按年度立卷，要求根据案件收案年度编定的案号归入相应的年度，某一年度受理的案件应当集中管理，不可分散，不可将一个年度的案件放入另一个年度之中，跨年度审结的案件，无论何时立卷归档都应列入收立案年度集中管理。按类别立卷，是指按照案件的性质分类进行立卷。依我国三大诉讼法规定，诉讼案件分为刑事、民事、行政、执行四大类别。按审级立卷，是指按照案件所在的审级进行分类立卷。这里的审级指审判程序，一般分为一审程序、二审程序、死刑复核程序、审判监督程序、特别程序、执行程序等。我国三大诉讼法对审判程序作出了严格的法律规定，必须认真遵照执行。按一案一号立卷，是指按照案件在立案部门收案时编定的案号进行立卷。一个案件在同一审级审理时，只能编定一个案号，收、结案登记薄，案件目录登记表、案件登记表、档案检索目录都应按照立案时编定的案号顺序排列。

文书档案归档范围及保管期限管理规定

文书档案归档范围及保管期限管理规定文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

附件4：文书档案归档范围及保管期限管理规定（征求意见稿） 1 总则目的为确保在管理、经营等活动中形成的应当归档保存的文件材料管理的科学性、系统性，便于提供服务，制定本办法。适用范围本办法适用于各单位在行政管理、生产和经营等各项活动中形成的具有保存价值的文件材料的积累、整理和归档管理。 2 术语和符号文书档案（Archives）机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。案卷（File）由相互联系的若干文件材料组合而成的档案保管单位。保管期限（retention period）档案部门根据档案鉴定标准，对每个案卷或文件所确定的保存年限。归档（filing）按规定制度整理组卷后的文件并定期向档案部门移交集中的过程。

3 基本规定职责档案部门负责文书档案的归口管理，对各部门形成的文件材料的收集、整理、立卷和归档工作进行监督、检查和指导，负责文书档案的验收，并对其实行集中统一管理。各部门负责本部门文件材料的收集、整理和归档、移交工作，并对其完整、准确和系统负责。凡属归档范围的文件材料，必须按规定整理归档后向档案部门移交，实行集中统一管理，任何个人和部门不得据为己有或拒绝归档。保管期限规划原则按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号），文书档案保管期限分为永久、定期两种，定期一般分为10年、30年。 4 技术内容归档范围凡是在管理、生产和经营等活动中形成的具有保存价值的，作为真实历史记录归档保存的文件材料都在归档范围之内。具体见“文书档案归档范围和保管期限表”。归档文件材料的来源内部形成的文件材料。执行、办理的外来文件材料。

法院民事案件案卷的整理与归档

一是千万不要把材料搞丢，哪怕一个小纸片，问明白法官再做。二是复写材料如发票、传真等要有复印件，有的还要有手写件，防止年久失真。三是千万不要把副卷材料订到正卷中去，比如合议庭材料，还有上访材料有的在副卷，要订到正卷，让当事人看到，可能就有人下台了啊。民事案件案卷的整理与归档档案整理是档案实体整理和档案内容整理的统称，是档案管理的一项重要内容。档案内容整理，主要包括对档案文件的内容的鉴别，对档案内容的确定。档案实体整理，主要是将零散的和需要进一步条理化的文件或档案，进行基本的分类、组合、排列、编目，组成有序的档案整体的工作过程。档案整理工作的原则： 1．整理档案必须保持文件之间有机的历史联系； 2．整理档案应当充分利用原有的整理基础； 3．整理后的档案必须便于保管和利用。应对案卷整理与归档工作高度重视，注意积累。做到对庭审形成的材料调整定卷，即在平时积累的基础上，详细检查每一文件材料，进行适当的调整，并且最后确定组合案卷。卷内文件排列和编号。卷内文件排列是指将每个案卷内的文件用一定的规律和顺序进行系统化排列，保持文件之间的有机联系和条理性，使每一份文件在案卷内都有一个固定的位置。卷内文件在系统排列以后，应给卷内文件编页号，以固定它们的排列顺序，这样就便于统计和保护文件。拟写案卷标题，也称案卷题名，是对卷内全部文件内容的总概括。它是案卷封面上最重要的项目，也是以后编制档案工作的主要依据。编目成卷工作，是指在组合案卷的基础上，对卷内文件进行编目、装订，以及案卷的排列、编号等一系列工作。这些工作的完成标志着整个立卷工作的基本完成。案卷的编目，是指在卷内文件排列编号的基础上，填写卷内文件目录，备考表和案卷封皮等工作。它是进行手工检索的基本条件，也是实现档案计算机检索与储存的基础性工作。案卷的装订，是为了固定文件之间的排列顺序，保护文件不受损坏和散失，便于保管和利用。案卷装订的要求是：整齐、牢固，不影响阅读。案卷排列与编号，是指案卷经过编目装订以后，将一个年度、一个组织机构的案卷进行系统化排列、编号，以固定其顺序，使卷与卷之间保持一定的联系，系统地反映机关的工作话动。审判业务部门，将处理完毕的文件整理立卷，根据归档的要求填写案卷目录、编制各种检索工具，并按照归档制度将案卷目录、检索工具同所有案卷定期移交给人民法院档案室集中保存，就是归档。文书案卷的归档，既能保证本机关的档案完整，便于查找利用，又可为党、国家和社会积累档案财富。至此，标志着整个案卷整理归档工作的完结，文书材料从现行处理阶段转入档案管理阶段。一、人民法院案卷整理与归档人民法院的诉讼文书，是国家的重要专业文书之一，它所形成的档案，是人民法院审判活动的真实记录，反映了人民法院贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法令的情况和人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判活动的依据和必要条件。各级人民法院必须严格按照诉讼文书立卷的要求，做好立卷归档工作。（一）立卷人民法院在收案以后，承办书记员应即开始收集有关本案的各种诉讼文书材料，着手立卷工作。在案件办结以后，要认真检查全案的文书材料是否收集齐全，发现法律手续不完备的，应及时补齐或补救，去掉与本案无关的材料，再行排列整理。

《人民检察院诉讼档案管理办法》《人民检察院诉讼文书材料立卷归档细则》

人民检察院诉讼档案管理办法（2016年9月14日最高人民检察院第十二届检察委员会第五十四次会议通过）第一章总则第一条为了加强人民检察院诉讼档案（以下简称“诉讼档案”）科学规范管理，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》等有关规定，制定本办法。第二条诉讼档案是指各级人民检察院在依法办理案件过程中形成的具有保存价值的各种形式和载体的诉讼文书材料。第三条诉讼档案实行集中统一管理。任何单位和个人不得据为己有或者拒绝归档。第四条诉讼档案工作实行统一领导，分级管理。最高人民检察院负责组织领导，地方各级人民检察院接受上级人民检察院和同级地方档案行政管理部门监督指导。－1－

第二章管理机构与职责第五条各级人民检察院应当成立档案工作领导小组，设立档案工作机构统一管理诉讼档案，并根据实际需要配备专职档案工作人员。第六条各级人民检察院应当配备具有档案专业知识和法律知识的人员从事诉讼档案管理工作。省、自治区、直辖市人民检察院应当根据工作需要配备信息化技术人员。各级人民检察院应当保持档案队伍相对稳定，加强业务培训，提高人员素质。档案工作人员离岗时，应当做好交接手续。第七条各级人民检察院档案部门（以下简称“档案部门”）管理诉讼档案的主要职责是： (一）贯彻执行国家有关档案管理的法律、法规、技术规范和人民检察院诉讼档案管理相关规定；（二）制定和完善诉讼档案各项规章制度；（三）监督指导各部门诉讼档案的收集、整理；（四）开展诉讼档案保管与鉴定、开发与提供利用；（五）开展诉讼档案统计与研究工作；（六）负责诉讼档案信息化管理工作。上级人民检察院档案部门负责对下级人民检察院诉讼档案工作进行指导、监督与检查。－2－

归档范围与文书档案保管期限规定

沁水县委党校文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条为了便于我校各科室正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映本机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》及《国家档案局8号令》，结合本机关职能和工作实际，特制定本规定。第二条本规定中的机关文件材料是指本机关在其工作活动中形成的各种门类和载体的历史记录。第三条本机关文件材料归档范围是：（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件

材料；下级机关报送的重要文件材料；（四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。第四条机关文件材料不归档的范围是：（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无法的文件材料，有关工作参考的文件材料；（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

第五条凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关档案室移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为已有或拒绝归档。第六条机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般为30年、10年。第七条永久保管的文书档案主要包括：（一）本机关制定的法规政策性文件材料；（二）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；（四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料；（六）本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；（七）上级制发的属于本机关主管业务的重要文件材料；

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限审批表

*************** 文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

第一条为正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映我局主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》，制定本规定。第二条本规定中的文件材料是指我局在工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。第三条文件材料归档范围是： (一)上级机关下达的 1、上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要文件材料； 2、上级机关颁发的属于本局主管业务的文件材料； 3、上级机关颁发的非本局主管业务，但要执行的文件材料； 4、上级机关普发的、非本局主管业务，但需要贯彻执行的法规性文件； 5、上级机关制发的关于本局机构设置、领导任免、人员编制等文件材料； 6、上级机关领导人视察、检查本系统、本局工作时重要指示、讲话、照片和有特殊保存价值的录音、录像等材料； 7、上级机关转发本单位的文件。 (二)本局机关的 1、本局制发的方针政策性、法规性、普发性业务文件材料及中长期规划、纲要； 2、本局的请示与上级的批复、批示；

3、本局代上级机关起草并被采用的文件的最后草稿； 4、本局年度计划、年度总结、行政办公会议记录； 5、局党组、纪检、工会会议文件及请示、报告、通知和上级批复； 6、本局机构设置、人员编制、干部任免、培训、奖惩，聘任、党员名册等文件材料； 7、本局的历史沿革、人事变迁、工作职责、规章制度、反映重大活动的材料、照片、声象等； 8、本局机关财产、物资、档案等的交接凭证、清册； 9、本局（股、室）与有关单位、个人签订的各种合同、协议书； 10、人大、政协提案处理及内容重要的人民来信来访调查处理报告、领导批示、结案情况、统计分析材料等； 11、本局机关经费年度预算、决算、账簿、凭证等文件。财务、统计中的有关报表、簿册、请示及批复等材料； 12、本局领导人出国考察、接待外宾来访等形式的重要文件资料,本局干部出国出境政审材料； 13、本局印发的信息及其他公开发行或内部刊物等的原稿和印刷件； 14、本局召开的重要会议及其他重要活动中形成照片、录音、录像等材料； 15、本局在行政管理、执法活动中形成的文件材料； 16、本局在事故调查与处理工作中形成的批复、报告及各种证据材料。

人民法院诉讼档案保管期限的规定

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(国家档案局2006年8号令)机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定

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2018年法院档案管理工作若干规定

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