1_水利工程建设项目档案管理规定
水利工程建设项目档案管理规定
水办[2005]480号
颁布日期：20051101 实施日期：20051210 颁布单位：水利部
第一章 总则
第一条为加强水利工程建设项目（以下简称"水利工程"）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。
第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。
第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。
第二章 档案管理
第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各
个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。
第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,
认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。
第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。
第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。
第九条工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料，进行收
集、整理、归档，如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。
第十条水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，应将其纳入工程质量管理程序。质量管理部门应认真把好质量监督检查关，凡参建单位未按规定要求提交工程档案的，不得通过验收或进行质量等级评定。工程档案达不到规定要求的，项目法人不得返还其工程质量保证金。
第十一条大中型水利工程均应建设与工作任务相适应的、符合规范要求的专用档案库房，配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。
第十二条项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。
第十三条项目法人应按时向上级主管单位报送《水利工程建设项目档案管理情况登记表》（附件1）。国家重点建设项目，还应同时向水利部报送《国家重点建设项目档案管理登记表》(附件2)。
第三章 归档与移交要求
第十四条水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期
三种。长期档案的实际保存期限,不得短于工程的实际寿命。
第十五条《水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表》（附件3）是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定。项目法人可结合实际，补充制定更加具体的工程档案归档范围及符合工程建设实际的工程档案分类方案。
第十六条水利工程档案的归档工作，一般是由产生文件材料的单位或部门负责。总包单位对各分包单位提交的归档材料负有汇总责任。各参建单位技术负责人应对其提供档案的内容及质量负责；监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情况的专题审核报告。
第十七条水利工程文件材料的收集、整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）。归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求。即内容应完整、准确、系统；形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声像材料须标注的内容清楚、签字（章）手续完备，归档图纸应按《技术制图 复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-1989）要求统一折叠。
第十八条竣工图是水利工程档案的重要组成部分，必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。项目法人应负责编制项目总平面图和综合管线竣工图。施工单位应以单位工程或专业为单位编制竣工图。竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖"竣工图章"（附件4-1），有关单位和责任人应
严格履行签字手续。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。施工单位应按以下要求编制竣工图：
（一）按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；
（二）一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章；
（三）凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明"竣工阶段"和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署"竣工图确认章"（见附件4-2）。
第十九条水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作，归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故，必须要有完整的声像材料归档。
第二十条电子文件的整理、归档，参照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）执行。
第二十一条项目法人可根据实际需要，确定不同文件材料的归档份数，但应满足以下要求：
（一）项目法人与运行管理单位应各保存1套较完整的工程档案材料（当二者为一个单位时，应异地保存1套）；
（二）工程涉及多家运行管理单位时，各运行管理单位则只保存与其管理范围有关的工程档案材料；
（三）当有关文件材料需由若干单位保存时，原件应由项目产权单位保存，其他单位保存复制件；
（四）流域控制性水利枢纽工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，项目法人应负责向流域机构档案馆移交1套完整的工程竣工图及工程竣工验收等相关文件材料（具体内容参见附件3）。
第二十二条工程档案的归档与移交必须编制档案目录。档案目录应为案卷级，并须填写工程档案交接单（见附件5）。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。
第二十三条工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后三个月内完成。
第四章 档案验收
第二十四条 水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容，应提前或与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。
第二十五条 各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，
应有档案人员作为验收委员参加。水利部组织的工程验收，由水利部办公厅档案部门派员参加；流域机构或省级水行政主管部门组织的工程验收，由相应的档案管理部门派员参加；其他单位组织的有关工程项目的验收，由组织工程验收单位的档案人员参加。
第二十六条 大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。
第二十七条水利工程在进行档案专项验收前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。
档案自检报告应包括:工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。
第二十八条档案专项验收的主持单位在收到申请后，可委托有关单位对其工程档案进行验收前检查评定，对具备验收条件的项目，应成立档案专项验收组进行验收。档案专项验收组由验收主持单位、国家或地方档案行政管理部门、地方水行政管理部门及有关流域机构等单位组成。必要时，可聘请相关单位的档案专家作为验收组成员参加验收。
第二十九条档案专项验收工作的步骤、方法与内容如下： （一）听取项目法人有关工程建设情况和档案收集、整理、归档、移交、管理与保管情况的自检报告；
（二）听取监理单位对项目档案整理情况的审核报告；
（三）对验收前已进行档案检查评定的水利工程，还应听取被委托单位的检查评定意见；
（四）查看现场（了解工程建设实际情况）；
（五）根据水利工程建设规模，抽查各单位档案整理情况。抽查比例一般不得少于项目法人应保存档案数量的8％，其中竣工图不得少于一套竣工图总张数的10%；抽查档案总量应在200卷以上；
（六）验收组成员进行综合评议；
（七）形成档案专项验收意见，并向项目法人和所有会议代表反馈；
（八）验收主持单位以文件形式正式印发档案专项验收意见。
第三十条 档案专项验收意见应包括以下内容：
（一）工程概况。
（二）工程档案管理情况：
1、工程档案工作管理体制与管理状况
2、文件材料的收集、整理、立卷质量与数量
3、竣工图的编制质量与整编情况
4、工程档案的完整、准确、系统性评价
（三）存在问题及整改要求。
（四）验收结论。
（五）验收组成员签字表。
第五章 附则
第三十一条本规定由水利部负责解释。
第三十二条本规定自2005年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建设项目档案资料管理规定》（水办[1997]275号），同时废止。
附件1
水利基本建设档案管理情况登记表
项 目 名 称
项 目 法 人
主要设计单位
主要施工单位
主要设备安装单位
主要监理单位
批准概算总投资 万元 计划工期 年 月－ 年 月
项目档案资料管理情况（项目法人）
档案资料管理部门 隶属部门 负责人 联 系 电 话
联系地址 邮编
库房面积 档案工作其他用房面积
档案柜架（套/组）计算机（台）复印机（台）空调机（台）其他设备 设
备
档案正本（卷/册）资料（卷/册） 竣工图（张/卷） 现有档案
资料数量
项目法人代表
（公章）
年 月 日 注：此表应于项目开工6个月内报送上级主管单位的档案部门，所有未验收的项目，每年12月30日前均需再次填报。
国家重点建设项目档案管理登记表
（项目及项目档案和资料情况动态表）
编号：
项目名称
建设单位或项目法人
地址邮编
上级主管部门
批准概算总投资万元计划工期年月年月主要单位工程名称
现已完成的单位或单项工程
主要设计单位
主要施工单位
主要设备安装单位
主要监理单位
项目档案和资料管理情况
档案资料管理部门名称隶属部门
联系地址、电话负责人
项目建档时间
专职档案人员数量
库房面积/档案工作其他用房面积
设施设备
现有档案和资料数量（正本）卷（册）图纸张数
对项目档案日常监督、指导的上级单位
填表单位
（盖章）
年月日注：此表于项目开工后6个月内报市档案局机关企事业指导一处。
（项目档案预验收情况表）
编号：项目名称
项目档案总数（正本）卷（册）图纸张数
档案移交单位
库房面积/档案工作其他用房面积
项目预验收日期
项目档案预验收
组织单位
预验收组
成员及单位
预验收结论
预验收负责人（盖章）
年月日
注：此表于项目档案预验收后1个月内报市档案局机关企事业指导一处。
（项目档案预验收情况表）
编号：项目名称
项目档案总数（正本）卷（册）图纸张数
档案移交单位
项目竣工投产日期
项目正式验收日期
项目档案预验收
组织单位
验收组
成员及单位
验收结论
验收负责人（盖章）
年月日
注：此表于项目正式竣工验收后1个月内报市档案局机关企事业指导一处。
附件3
项目法人运行
管理
单位流域机构档案馆
备注
1工程建设前期工作文件材料
1.1勘测设计任务书、报批文件及审批文件
永久永久1.2规划报告书、附件、附图、报批文件及审批文件永久永久1.3项目建议书、附件、附图、报批文件及审批文件
永久永久1.4可行性研究报告书、附件、附图、报批文件及审批文件永久永久1.5初步设计报告书、附件、附图、报批文件及审批文件
永久永久1.6各阶段的环境影响、水土保持、水资源评价等专项报告及批复文件
永久永久1.7各阶段的评估报告
永久永久1.8各阶段的鉴定、实验等专题报告永久永久1.9招标设计文件永久永久1.10技术设计文件永久永久1.11施工图设计文件
长期长期2工程建设管理文件材料
2.1工程建设管理有关规章制度、办法永久永久2.2开工报告及审批文件
永久永久2.3重要协调会议与有关专业会议的文件及相关材料永久永久2.4工程建设大事记
永久永久永久
2.5重大事件、事故声像材料
长期长期2.6有关工程建设管理及移民工作的各种合同、协议书长期长期2.7合同谈判记录、纪要长期长期2.8合同变更文件
长期长期2.9索赔与反索赔材料
长期2.10工程建设管理涉及到的有关法律事务往来文件
长期长期2.11移民征地申请、批准文件及红线图（包括土地使用证）、行政区域图、坐标图
永久
永久
2.12移民拆迁规划、安置、补偿及实施方案和相关的批准文件永久永久2.13各种专业会议记录长期*长期2.14专业会议纪要
永久*永久*永久
2.15有关领导的重要批示
永久永久2.16有关工程建设计划、实施计划和调整计划长期
2.17重大设计变更及审批文件
永久永久永久
2.18有关质量及安全生产事故处理文件材料
长期长期2.19有关招标技术设计、施工图设计及其审查文件材料长期长期2.20有关投资、进度、质量、安全、合同等控制文件材料长期2.21招标文件、招标修改文件、招标补遗及答疑文件
长期2.22投标书、资质资料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正文件
永久2.23开标、评标会议文件及中标通知书
长期2.24环保、档案、防疫、消防、人防、水土保持等专项验收的请示、批复文件
永久永久2.25
工程建设不同阶段产生的有关工程启用、移交的各种文件材永久
永久
*永久
序号归档文件
保管期限水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表
法人管理
单位
档案馆
备注
2.26出国考察报告及外国技术人员提供的有关文件材料永久
2.27项目法人在工程建设管理方面与有关单位（含外商）的重要来往永久
3施工文件材料
3.1工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要长期长期
3.2施工计划、技术、工艺、安全措施等施工组织设计报批及审
核文件
长期长期
3.3建筑原材料出厂证明、质量鉴定、复验单及试验报告长期长期
3.4设备材料、零部件的出厂证明（合格证）、材料代用核定审
批手续、技术核定单、业务联系单、备忘录等
长期
3.5设计变更通知、工程更改洽商单等永久永久永久
3.6施工定位（水准点、导线点、基准点、控制点等）测量、复
核记录
永久永久
3.7施工放样记录及有关材料永久永久
3.8地质勘探和土（岩）试验报告永久长期
3.9基础处理、基础工程施工、桩基工程、地基验槽记录永久永久
3.10设备及管线焊接试验记录、报告，施工检验、探伤记录永久长期
3.11工程或设备与设施强度、密闭性试验记录、报告长期长期
3.12隐蔽工程验收记录永久长期
3.13记载工程或设备变化状态（测试、沉降、位移、变形等）的
各种监测记录，
永久长期
3.14各类设备、电气、仪表的施工安装记录，质量检查、检验、
评定材料
长期长期
3.15网络、系统、管线等设备、设施的试运行、调试、测试、试
验记录与报告
长期长期
3.16管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录、报告长期长期
3.17管线标高、位置、坡度测量记录长期长期
3.18绝缘、接地电阻等性能测试、校核记录永久长期
3.19材料、设备明细表及检验、交接记录长期长期
3.20电器装置操作、联动实验记录、短期长期
3.21工程质量检查自评材料永久长期
3.22施工技术总结，施工预、决算长期长期
3.23事故及缺陷处理报告等相关材料长期长期
3.24各阶段检查、验收报告和结论及相关文件材料永久永久*永久3.25设备及管线施工中间交工验收记录及相关材料永久长期
3.26竣工图（含工程基础地质素描图）永久永久永久3.27反映工程建设原貌及建设过程中重要阶段或事件的声像材料永久永久永久3.28施工大事记长期长期
3.29施工记录及施工日记长期
4监理文件材料
4.1监理合同协议，监理大纲，监理规划、细则、采购方案、监
造计划及批复文件
长期
4.2设备材料审核文件长期
4.3施工进度、延长工期、索赔及付款报审材料长期
法人管理
单位
档案馆
备注
4.5监理通知，协调会审纪要，监理工程师指令、指示，来往信
函
长期
4.6工程材料监理检查、复检、实验记录、报告长期
4.7监理日志、监理周（月、季、年）报、备忘录长期
4.8各项控制、测量成果及复核文件长期
4.9质量检测、抽查记录长期
4.10施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故等报
告
长期长期4.11工程进度计划实施的分析、统计文件长期
4.12变更价格审查、支付审批、索赔处理文件长期
4.13单元工程检查及开工（开仓）签证，工程分部分项质量认证
、评估
长期
4.14主要材料及工程投资计划、完成报表长期
4.15设备采购市场调查、考察报告长期
4.16设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验、分包单
位资格报审表
长期
4.17原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告长期
4.18会议纪要长期长期4.19监理工程师通知单、监理工作联系单长期
4.20有关设备质量事故处理及索赔文件长期
4.21设备验收、交接文件，支付证书和设备制造结算审核文件长期长期4.22设备采购、监造工作总结长期长期4.23监理工作声像材料长期长期4.24其他有关的重要来往文件长期长期5工艺、设备材料（含国外引进设备材料）文件材料
5.1工艺说明、规程、路线、试验、技术总结长期5.2产品检验、包装、工装图、检测记录长期
5.3采购工作中有关询价、报价、招投标、考察、购买合同等文
件材料
长期
5.4设备、材料报关（商检、海关）、商业发票等材料永久
5.5设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件长期
5.6设备、材料出厂质量合格证明、装箱单、工具单，备品备件
单等
短期5.7设备、材料开箱检验记录及索赔文件等材料永久
5.8设备、材料的防腐、保护措施等文件材料短期5.9设备图纸、使用说明书、零部件目录长期5.10设备测试、验收记录长期5.11设备安装调试记录、测定数据、性能鉴定长期6科研项目文件材料
6.1开题报告、任务书、批准书永久
6.2协议书、委托书、合同永久
6.3研究方案、计划、调查研究报告永久
6.4试验记录、图表、照片永久
6.5实验分析、计算、整理数据永久
法人管理
单位
档案馆
备注
6.7实验装置操作规程、安全措施、事故分析长期
6.8阶段报告、科研报告、技术鉴定永久
6.9成果申报、鉴定、审批及推广应用材料永久
6.10考察报告永久
7生产技术准备、试生产文件材料
7.1技术准备计划长期
7.2试生产管理、技术责任制等规定长期
7.3开停车方案长期
7.4设备试车、验收、运转、维护记录长期
7.5安全操作规程、事故分析报告长期
7.6运行记录长期
7.7技术培训材料长期
7.8产品技术参数、性能、图纸长期
7.9工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录长期
8财务、器材管理文件材料
8.1财务计划、投资、执行及统计文件长期
8.2工程概算、预算、决算、审计文件及标底、合同价等说明材
料
永久
8.3主要器材、消耗材料的清单和使用情况记录长期
8.4交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册永久永久
9竣工验收文件材料
9.1工程验收申请报告及批复永久永久永久9.2工程建设管理工作报告永久永久永久9.3工程设计总结(设计工作报告)永久永久永久9.4工程施工总结(施工管理工作报告)永久永久永久9.5工程监理工作报告永久永久永久9.6工程运行管理工作报告永久永久永久9.7工程质量监督工作报告（含工程质量检测报告）永久永久永久9.8工程建设声像材料永久永久永久9.9工程审计文件、材料、决算报告永久永久永久9.10环境保护、水土保持、消防、人防、档案等专项验收意见永久永久永久9.11工程竣工验收鉴定书及验收委员签字表永久永久永久
9.12竣工验收会议其他重要文件材料及记载验收会议主要情况的
声像材料
永久永久永久9.13项目评优报奖申报材料、批准文件及证书永久永久永久
备注：保管期限中有*的类项，表示相关单位只保存与本单
位有关或较重要的相关 文件材料。
附件4
竣工图章及竣工图确认章
4－1 竣工图章 （比例1：1，单位mm）
4－2 竣工图确认章 （比例1：1，单位mm）
注：竣工图章中（X X 工程）应在图章制作时，直接填写上工程项目的全称；竣工图章与确认章中的编制单位与监理单位均可在图章制作时，直接填写清楚。
附件5
（ X X X ）工 程
档 案 交 接 单
本单附有目录 张，包含工程档案资料卷。
(其中永久卷, 长期卷, 短期卷；
在永久卷中包含竣工图张 ) 归档或移交单位 (签章): 经手人： 年 月 日 接收单位 (签章):
经手人: 年 月 日
水利工程档案管理规定[2005(480号文)]
水利部修订印发水利工程建设项目档案管理规定2005年11月1日，水利部印发了《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）。 新《规定》是根据国家最新标准，并结合水利工程档案工作的实际，对原《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》（水办[1997]275号）进行的修订。其主要包括总则、档案管理、归档与移交要求、档案验收、附则，共五章三十二条和5个附件。《规定》的正式印发，将为进一步加强水利工程建设项目档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，发挥重要作用。 新《规定》本着既要与时俱进，又要便于工程建设各单位履行职责和承担义务的精神，对工程档案工作提出了更加明确的具体要求。新《规定》在"总则"中，明确了制订这一规定的目的、依据和适用范围，并对"水利工程档案" 和"水利工程档案工作"重新进行了定义；在"档案管理"一章中，主要强调了档案管理要同工程建设与管理工作同步进行，并进一步明确了各级建设与管理部门、档案管理部门和项目法人及各参建单位与工程技术人员的责任，同时对大中型建设项目的档案管理工作与档案保管条件都提出了一些具体要求；第三章是对归档与移交工作提出了具体要求；在第四章"档案验收"中，要求各单位严把质量验收关，凡工程档案达不到要求的，不得进行工程竣工验收，同时进一步明确了档案验收应提前或与工程竣工验收同步及大中型水利工程要进行档案专项验收的要求，并详细规定了不同规模工程的档案验收及档案部门参加工程验收工作的形式、内容、步骤、方法与具体要求；第五章附则，明确本规定由水利部负责解释，并取代原《水利基本建设项目（工程）档资料管理规定》（水办[1997]275号）。 另外，为加强对流域性水利枢纽工程和大江、大河、大湖重要堤防工程的管理，新《规定》在第三章的二十一条中，明确要求项目法人向相关流域机构要移交一套有关的工程档案资料，并已将需要移交的具体内容，体现在《水利工程建设项目文件材料归范围与保管期限表》(附件3)中。同时，在附件3的"保管期限表"中取消了主管单位、施工单位和设计单位，其原因是主管单位和设计、施工、监理等参建单位产生的工程项目相关文件材料，应向本单位档案部门归档的问题，是文书和科技档案工作的普遍要求，新《规定》第八条对此也已增加了明确的说法，故在原"保管期限表"的保管期限中取消了主管单位、施工单位和设计单位的内容。 新《规定》于2005年12月10日正式施行。
建设项目档案管理的控制措施
一、建设项目档案管理的控制措施 (一）存在问题 1.文件材料形成不规范、不完整、不及时、不准确 2.档案收集制度不严，收集不及时，造成文件散失 3.档案整理不规范，各参建单位标准不一 4.建设期档案保管条件差，保护意识弱，造成档案损毁、散失 原因分析： 1.重点建设项目自身特点为档案工作带来了困难 2.档案意识薄弱，重视程度不高 3.档案工作的专业性 (二）明确责任 1、建设单位（项目法人）： 对项目档案工作负总责。负责制定项目档案管理各项制度、规范、程序，并组织协调项目管理相关部门和参建单位实施。 与参建单位签订合同、协议时应设立专门条款，明确项目文件档案管理责任。包括项目文件形成的质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、费用及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对所监理项目的文件和档案的审查、检查责任。对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款的履行情况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况。 建立项目文件管理和归档考核机制，对项目文件的形成、积累和归档情况等进行考核，履行项目档案法人验收和移交。将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划，同步实施。按档案行政管理部门和主管部门相关要求，做好项目档案登记、验收的申报和准备工作。 2、参建单位： 包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。具体负责建立符合建设单位要求的文件管理制度，报建设单位确认。负责所承担项目或任务的项目文件的收集、整理和归档工作。 监理单位负责对所监理项目的归档文件、竣工图的完整性、准确性、有效性、系统性和规范性进行审核，并形成记录。 项目实行总承包的，总承包单位负责项目总承包范围内项目文件的收集、整理和归档工作的统筹协调。各分包单位负责其分包部分文件的收集、整理，并提交总承包单位汇总，或在总承包单位协调下直接向建设单位档案管理机构归档。参建单位应配备满足工作需要、符合安全保管要求的设施设备，确保项目文件的安全。 3、各行业（系统）主管部门： 负责制定本行业（系统）建设项目档案工作标准、制度并组织实施，对本行业（系统）建设单位的项目档案管理工作进行监督、指导、检查。组织或配合档案行政管理部门搞好建设项目档案的验收工作。 4、建设项目审批和主管部门： 负责将项目档案管理工作纳入项目投资建设计划和项目领导责任制及项目管理环节，对项目档案工作负有监管职责。 5、各级档案行政管理部门： 负责对本行政区域内的建设项目档案实行监督指导，统筹规划、组织协调，并具体负责
工程档案管理制度
九、工程档案管理制度 一、档案资料的归档分类及范围 1.档案资料的归档分类 工程建设档案主要有公文、工程建设技术资料、经济合同、工程建设财务、行政管理及图片等几类。档案资料应按国家标准进行统一分类、立卷、归档和存放。 2.档案资料的归档范围 （1）省、市政府的来往公文； （2）建管处的来往公文； （3）建管公司的来往公文； （4）有关技术问题的审查、咨询意见； （5）会议文件、记录等； （6）工程建设期间形成的工程技术材料： ①招标文件、投标文件、合同及协议；②设计图纸、施工组织设计；③工程开工报告、施工方案、施工技术措施、施工计划、报表等文件；④建筑材料和中间产品的合格证、试验报告，砼、砂浆等配合比的试验报告； ⑤设计变更及索赔资料；⑥施工测量记录、地质勘探资料，基础处理、隐蔽工程施工记录等材料；⑦工程质量、安全、事故及处理情况报告；⑧施工总结、技术总结、工程竣工图及竣工验收报告及质量评定等；⑨工程机械设备、仪器及引进的技术设备图纸等；
（7）工程价款结算等资料。 二、工程文件收发及管理规定 为加强工程文件收发管理，理顺传递关系，并按工程进度作好工程文件的提供利用，特制定本制度。 1.工程文件接收 （1）各单位提供给工程部的工程文件（工程技术文件、图纸资料、来文通知等）由档案资料员统一接收。 （2）工程部个人从外单位带回或通过其它途径收到的工程文件，一律移交档案资料组进行统一归档整理。 （3）档案资料组对接收的工程文件资料，必须进行数量和外观质量检查，发现问题应及时通知寄发单位补发。 （4）档案资料组对收发工程文件应及时建立工程文件收发登记帐（收文簿、发文簿） （5）登记完毕的工程文件，应及时予以处理，在保证归档份数后，及时报审工程部领导审定，并及时处理。 （6）对接收的密级文件资料，要严格按保密规定妥善收存，并认真执行密级文件资料的借阅规定。 （7）档案资料组对归档的工程文件资料实施整编作业，并建立档案分类登记帐 2. 工程文件资料发放
水利工程建设项目档案资料
水利工程建设项目档案资料 接收内容、组卷、移交的暂行规定 水利水电工程质量安全监督站 水利局综合档案室
水利工程建设项目档案资料 接收内容、组卷、移交的暂行规定 一、工程竣工档案资料的接收内容及分类 水利工程建设全过程所形成的技术文件材料（文字、图表、声像材料）按其形成和内容的有机联系，并根据水利部《水利工程建设项目档案管理规定》的通知精神，可归纳为十项内容： 1.工程建设前期工作文件材料（由建设单位立卷汇总）。 2.工程建设管理文件材料（建设单位立卷汇总）。 3.竣工验收文件材料（建设单位立卷汇总）。 4.财务、器材管理文件（由建设单位立卷汇总）。 5.工艺、设备材料（含国外引进设备材料）文件。 6.科研项目文件（由有关单位立卷，建设单位汇总）。 7.生产技术装备、试生产文件材料。 8.监理文件材料（由监理单位立卷，建设单位汇总）。 9.施工文件材料（由施工单位立卷，建设单位汇总）。 10.声像材料
二、组卷工作 水利工程建设项目档案在收集齐全的基础上进行整理。整理。整理工作包括组成案卷和编目两个过程。移交工作包括对立卷编目工作的审核和办理交接手续两项内容。 （一）组卷的一般原则 组卷必须遵循文件材料的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。 （二）组卷的步骤和方法 1、归类、初排、补缺、保证文件齐全完整 先用铅笔在文件左上角写上文件所应归入的相应条目号，按条目分类，在同类中再按成文时间先后排列，缺少的应设法追回补齐。 2、鉴别、挑选、补救、保证案卷质量 归纳的文件材料要达到以下质量要求： （1）归档文件材料内容真实，必须是该项工程在建设过程中直接形成的。 （2）归纳文件材料准确、有效、手续完备。文件材料记载的内容与实际相符、图物相符。按规定已通过了一定的审批、检查、
水利工程建设项目档案管理规定
水利工程建设项目档案管理规定 水办[2005]480号 法规类别：规范性文件 制定机关：水利部 颁布日期： 实施日期：2005.12.10 修改日期： 法规内容： 第一章总则 第一条为加强水利工程建设项目（以下简称"水利工程"）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。 第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。 第二章档案管理 第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。 第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。 第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。 第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的
水利工程建设项目档案管理规定
精心整理水利部修订印发水利工程建设项目档案管理规定 2005年11月1日，水利部印发了《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）。 新《规定》是根据国家最新标准，并结合水利工程档案工作的实际，对原《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》（水办[1997]275号）进行的修订。其主要包括总则、档案管理、归档与移交要求、档案验收、附则，共五章三十二条和5个附件。《规定》的正式印发，将为进一步加强水利工程建设项目档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，发挥重要作用。 档 " 步骤、 并已将 中。同时， " 2005年11月1日 水利部发布（水办[2005]480号） 第一章?? 总? 则 第一条? 为加强水利工程建设项目（以下简称"水利工程"）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。
第二条? 水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条? 水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条? 本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。 第二章?? 档案管理 第五条? 水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就 保管 应设立 项目 序。不得通 配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。 第十二条? 项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。
工程建设项目档案管理办法
***大桥主体工程建设项目档案管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为规范***大桥主体工程档案资料管理工作，提高档案管理水平，根据《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《公路工程竣（交）工验收办法》及《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理办法》等规定，制定本办法。 第二条***大桥主体工程的各参建单位均须按照本办法的规定开展工程档案管理工作。 第二章组织机构及职责 第三条***大桥管理局（以下简称“管理局”）职责工 程管理部为档案管理的归口管理部门，主要职责如下： （一）结合***大桥主体工程的特点，制订工程档案管理办法，明确档案管理目标、管理职责和要求； （二）监督各参建单位完善档案管理体系的建设，包括建立健全各级档案管理制度、落实专职档案管理人员等； （三）领导、监督档案管理中心开展档案管理工作； （四）对各参建单位的档案工作进行检查、监督和考核； （五）交（竣）工验收阶段，监督档案管理中心做好交（竣）工资料的验收和交接工作。 第四条档案管理中心职责档案管理中心是管理局委托具有相应资质和 经验的机构成立的负责档案资 料管理的专职机构。该中心将负责管理局档案资料的收集、整理、编制与归档工作，并在管理局的授权与监督下对各参建单位的档案工作进行管理、监督和考核。 档案管理中心由工程管理部归口管理，其职责主要是： （一）对***大桥主体工程档案管理工作进行统一规划，制订《港珠澳大桥主体工程档案资料管理规划》、《***大桥主体工程竣工文件编制办法》、 《***大桥主体工程档案工作制度》、《***大桥主体工程档案管理考核标准》等管理办法和制度，并监督落实； （二）推行档案工作标准化体系建设，统一***大桥主体工程各种建设、
(完整版)建设工程资料管理制度
建筑工程施工资料管理制度 第一章总则 第一条为规范建筑工程施工资料的管理，保证及时、准确、真实、完整地收集和保存施工资料档案，持续提高公司基础技术管理工作水平，根据国家有关法律法规和现行国家、行业标准规定，结合公司实际，特制定本制度。 第二条公司所属建筑工程项目，其施工资料的管理，必须遵守本制度。其他专业工程项目的施工资料管理参照本制度执行。 第二章管理职责 第三条合同管理部门负责在签订的《建设工程施工合同》中明确建筑工程施工资料的套（份）数、费用、移交时间，并负责指导、协助和检查招投标及合同文件资料的收集、归档与移交。 第四条技术中心负责指导、协助和检查建筑工程施工资料形成过程中的填写、编制、收集、整理和组卷；负责对施工资料档案进行预验收，并统一指导和监督归档的施工资料的移交。 第五条办公室负责指导、检查和接收竣工工程的建筑工程施工资料的移交、归档，并负责施工资料档案保管、借阅与利用。 第六条工程管理部/总承包项目管理部负责指导、协助和检查联营/直营建筑工程施工进度、物资、质量验收及施工管理资料形成过程中的填写、编制、收集、整理和组卷。 第七条造价管理部负责指导、协助和检查建筑工程施工造价资料形成过程中的填写、编制、收集、整理和组卷。 第八条各区域公司和分公司负责指导、协助和检查所辖地区建筑工程施工资料的填写、编制、收集、整理和组卷，并指导和监督归档的施工资料的移交。 第九条建设工程项目部必须严格按照法律法规及当地有关文件和本制 度规定负责建筑工程施工资料的填写、编制、收集、整理、组卷、归档与移交。 第三章施工资料分类 第十条建筑工程施工资料分为工程准备阶段文件、施工阶段文件、竣工图和工程竣工文件。
水利工程建设项目档案管理规定(水办[2005]480号)[1]
水利工程建设项目档案管理规定 2005年11月1日，水利部发布（水办[2005]480号） 第一章总则 第一条为加强水利工程建设项目（以下简称"水利工程"）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。 第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。 第二章档案管理
第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。 第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。 第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。 第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。
建设工程档案管理办法
建设工程文件档案管理办法 1业务目标 规范建设工程文件档案的收集、编制、归档和利用，为生产经营活动基础设施保障。2业务风险 2.1没有建立有效的文件档案管理系统，可能造成工程的审核审批手续不明确，影响工作效率； 2.2建筑工程的档案收集管理不当，可能造成基础设施的资料信息缺失，对基础设施的维修维护带来困难。 3业务范围 本制度所指的建设工程文件档案，包括建设工程过程中所形成的具有保存价值的以文字、图纸、图表、声像等为载体的文件材料，能真实、完整地反映建设工程全过程的技术、经济、管理等方面的工作和建设工程的实际状况。 本制度适用于XX下属所有业务板块的新建、改建或扩建工程项目。 4相关规定 4.1档案管理机构及职责 4.1.1建设工程项目组为该项目工程文件整理归档的直接责任单位，项目组组长是第一责任人。建设工程档案管理的主要职责包括： 1)落实建设工程文件整理归档的部门和人员的职责。 2)在工程招标中，与勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位签订协议、合同时，应对提供相应工程文件的套（份）数量、质量要求、提供时间等提出明确的整理归档要求和违约责任。 3)负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件，并进行组卷和归档。 4)负责组织、监督和检查相关勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位的工程文件的编制工作。在建设工程监理阶段、施工阶段和竣工图阶段的工作完成后进行收集和归档。 5)在组织工程竣工验收前，应先对工程文件档案进行预验收，合格后再申请工程竣工验收。工程竣工验收合格三个月内完成归档和移交工作。 4.1.2各建设项目的建设工程文件档案，由项目组及时报送各运营中心办公室存档、验收，并依据《股份公司关于在建工程的考核办法》进行考核。 4.1.3各建设单位项目组应落实相关部门和人员履行档案管理职责，对本级档案归档负责。综合管理部门应对工程文件的整理归档工作进行服务、监督和检查，对检查的结果提出改进的意见，并进行奖励和处罚，同时对本级档案归档负责。投资发展部对该项工作进行服务、督导、检查。
工程档案管理制度 (3)
工程档案管理制度 1．总则 1.1为确保工程档案的齐全、完整、准确、系统，确保档案案卷合格率，使工程档案管理顺利达到《建设工程文件归档整理规范》（GBT/50328-2014）的要求，特制定本制度。 1.2基本建设工程档案资料是指在整个建设项目,从酝酿、决策到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的文件资料,包括项目的提出、调研、可行性研究、评估、勘测、设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料。 1.3基本建设工程档案资料是企业的宝贵财富，是勘测、设计、施工和管理人员的劳动结晶。依据《中华人民共和国档案法》，各级人员做好文件材料的立卷归档工作是各自的义务和岗位职责，各级人员应对自己负责的项目所形成的、具有保存价值的文件材料，认真做好立卷归档工作，并确保档案的完整性、准确性。 2 工程档案管理制度 2.1档案资料管理 2.1.1工程档案资料工作是工程建设过程的一部分，应纳入建设全过程管理并与工程建设同步。档案资料室集中统一管理本工程全过程的技术档案资料，对工程文件材料的形成、积累、收集、归档工作进行
监督、检查，并负责工程技术档案资料的接收和移交。 2.1.2为了便于各个管理环节的衔接，档案资料室配备专职档案员，为更好地管理好档案资料，应配置必要的库房、档案装具、档案保护设施和办公设备。 2.1.3工程建设中，各种技术资料交由档案资料室统一管理发放，各有关部门和单位指定专人办进领用手续。 2.1.4购置技术资料、图书、标准由档案部门统一申请，经批准后按计划办理，或委托有关部门自行办理。凡购置技术资料、图书、标准的报销凭证，一律由档案室签收后方可办理报销手续。 2．2归档文件的质量规定 2.2.1凡合同、协议等文件材料均应为正本（即必须有各方代表符合规定的亲笔签名，有单位盖章栏目的还必须加盖单位公章归档，签字方不能用副本或复印件归档）。 2.2.2施工技术记录、工程签证单、试运记录、材料半成品试验单、设计修改通知单（含工程联系单）等表格和数据均应用70g以上的白色书写材料书写并原件（如表式为复印件，数据虽用合格材料书写也不能作为原件；验收签证单中的各方人员必须签名齐全，不能以盖章或打印件代替签名）归档。 2.2.3调试措施，方案和报告等均应为油印件或激光打印机打印件，不能用复印件或普通色带打印件，以保证字迹的耐久性。 2.2.4主送和抄送本单位的文件材料均应以红头文件（不能用复印件）归档。
水利工程及档案管理制度
水利工程及档案管理制度 为加强档案资料的管理，做好水坪段档案管理工作和全面、完整地收集基建档案资料，保证基建档案的真实、安全和有效利用，结合我处具体情况，制定本制度。 一、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》，以及国家档案局、国家计委联合颁布的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》，结合我局档案管理的有关规定，努力做好水坪段防洪工程指挥部办公室公文建档和基建档案归档工作。 二、基建档案资料的收集范围(见附件)。其中工程档案由施工方按时完整的提供给资料管理员。凡属归档的基建规划、计划、总结、请示、报告等都应存入该基建项目内，归档的基建文件应以原稿为主，确保基建档案的成套性、系统性、确定性。 三、档案资料统一由资料管理员收集整理、归档，各类资料的经办人都必须主动将原件资料交资料室存档。资料室所存放的所有资料，不论是内部还是外部人员来查阅时，均必须办理手续，随查随还，不得任意携出室外。特殊情况必需借出时，由处领导批准，限期交还。 四、对已竣工项目的基建档案资料，项目负责人协调有关部门办理竣工验收手续，各种资料壹年之内及时归档，复
印一份留我处备查，原件交校档案室统一保管。 五、妥善保存好图片资料，建筑模型。 六、档案管理人员应努力收集归档文件、资料，各专业人员应积极协助配合，做到基建档案完整和有效利用，为领导决策提供依据。 附件：基建档案资料的收集范围 （一）工程档案 1、项目建议书及批件 2、可行性报告及批件 3、投资计划及批转文件 4、固定资产投资许可证 5、招标审批书 6、投标书（包括电子版） 7、中标通知书 8、土地确权 9、建设工程申请表 10、建设工程建筑设计要求通知书 11、建筑工程设计方案审定通知书 12、红线平面位置图 13、建设工程开工许可证 14、人防工程审批表 15、配套费缴纳批复表
建设项目竣工档案管理办法
建设项目 竣工档案管理办法 厦门路桥建设集团有限公司 二OO六年九月一日
建设项目档案管理规定 第一章总则 第一条建设项目档案是该工程建设过程的真实记录。为了确保建设项目档案的完整、准确、安全和有效利用，为今后工程的使用、养护、改建、扩建服务，根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局、国家发改委《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）、交通部《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年第3号令）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发[2001]390号）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《福建省重点建设项目档案移交办法》，同时参考了《福建省高速公路建设项目档案管理实施细则》等有关法律、法规、规章和规定，结合该工程的具体情况，特制定本规定。 第二条建设项目档案包括工程项目的提出、调研、预可行性研究、工程可行性研究、评估、决策、立项、审批、征地拆迁、招投标、勘察设计、开工前的准备工作、施工、最终工程质量评定、竣工到工程管理全过程中形成的应当归档保存的各种文字、图纸、图表、科研试验、计算、声像、电子等各种形式的文件材料。 第三条各施工、设计、监理、科研、试验、建设等单位（业主单位）应当加强对档案工作的领导，要有一位领导人分管此项工作，并应指定一位总工程师或技术负责人兼管此项工作，负责督促各项目负责人对应归档的项目文件材料收集的完整、准确程度进行审查，并作出相应的审查结论。各单位应建立健全档案管理网络，确定必要的人员编制，统筹安排档案工作所需的经费，保障档案工作的开展。 第二章档案管理职责 第四条遵照国家档案工作实行“统一领导、分级管理”的原
水利工程项目档案管理方案实用制度.docx
专业文档 水利工程项目档案管理制度 为规范水利工程项目档案管理工作，根据国家、地方工程档案管理有关规 定, 结合建设管理中心的特点，制定本制度。一、 工程档案的归档范围及质量要求 ( 一) 工程档案的归档范围：对于工程建设有关的重要活动, 记载工程建设主要过程和现状，具有保存价值的各种载体文件，均应收集齐全, 整理立卷后归档。 ( 二) 归档文件的要求：归档的水利工程文件应为原件；工程文件的内容必须真实、准确、清晰、幅面整洁。 二、工程档案的收集、整理、立卷、装订、归档及移交、保管、统计 ( 一 ) 工程档案的收集：各工程项目的负责人负责本工程项目从工程准备阶段到竣工 备案验收过程中工程建设文件及影像资料的收集。 ( 二) 工程档案的整理：按照单位工程、分部（分项）工程及文件形成的时间先后顺序 进行分类排列。 ( 三) 工程档案的立卷：工程文件按工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、 竣工验收文件五部分立卷； ( 四 ) 工程档案的装订：案卷除有特殊要求外，所有工程资料必须按A4 纸装订成册。 ( 五 ) 工程档案的归档及移交：单位工程竣工验收完成后30 日内，各项目负责人要完成 该工程档案的归档工作。工程竣工验收完成后60 日内，各项目负责人将完整的工程竣工档案 交给工程档案室。 ( 六) 工程档案的保管：工程档案管理人员必须确保工程档案的安全和不被流失。保持 档案室的干燥和通风, 保证工程档案不被腐蚀。
( 七) 工程档案的统计：工程档案管理人员必须每月对收集、归档、移交、借阅情况进 行统计 , 及时催促借阅到期文件的归还。 三、工程档案的借阅 工程准备阶段文件为机密级, 监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件为秘密级。没有领导批示，档案管理人员不得私自随便外借档案资料。 四、本制度自发布之日起执行 WORD格式可编辑
安全监管总局机关基建档案管理办法
国家安全生产监督管理总局 基本建设项目档案管理办法 一、总则 1. 为加强国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）及直属行政机构、事业单位基本建设（以下简称基建）项目档案管理工作，确保基建项目档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥基建项目档案在工程建设、生产（使用）管理、工程维护和改建扩建中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档发[1988]4号）、《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）等有关规定，制定本办法。 2. 本办法适用于总局管理的全部基建项目档案管理工作。 3. 基建项目档案是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的、具有保存价值的各种形式的历史记录，包括基建项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产（使用）等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料以及其它形式与载体的文件材料。 二、基建项目档案的管理 4. 基建项目档案实行集中统一管理，基建项目主管部门、总局档案馆负责监督、检查和指导基建项目的档案工作。总局档案馆负责接收和管理由总局直接管理的总局及所属在京事业单位的基建项目形成的基建项目档案；各省级煤矿安全监察机构负责接收辖区内由其负责的所有基建项目档案；煤矿安全监察分局的基建项目档案，应在项目竣工后三个月内，向省级煤矿安
全监察局档案机构移交，煤矿安全监察分局保存复制件或复本；总局所属京外事业单位负责接收管理由其负责的所有基建项目档案。 5. 基建项目的档案工作要与项目建设进程同步，纳入项目建设管理程序。项目申请立项时，即应开始进行文件材料的收集、整理、审查工作；项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。 6. 项目建设过程中，各单位要落实建设单位、工程总承包单位、工程现场指挥机构、施工单位、勘察设计单位、项目监理单位明确一位负责人分管档案工作，并建立与基建档案工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员及库房、设备，制定档案管理制度，在各自的职责范围内搞好基建项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。 三、基建项目文件材料的收集 7. 基建项目各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集；引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的单位登记、归档，再行译校、复制和分发使用。 8. 建设单位各机构负责收集、整理项目前期文件以及设备、工艺和涉外文件；勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计文件，并于任务结束后向建设单位移交完整、准确的设计基础材料和设计文件。 9. 建设项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目范围内文件材料的收集、整理，并提交总承包单位汇总；由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、整理其承包项目的文件材料，交建设单位汇总、整理；项目监理单位负责收集、整理项目监理文件，基建项目实体完成后向建设单位移交，统一归档。
公司工程部档案管理制度
工程部档案管理制度 目录 第一章总则 (2) 第二章档案归档 (3) 第三章档案整理 (4) 第四章档案保管 (4) 第五章档案借阅 (4) 第六章附则 (5)
档案管理制度 第一章总则 第一条目的 为加强公司工程部档案管理工作，有效的保护及利用档案，更好地为公司各项工作服务，特制定本制度。 第二条释义 本制度所称档案包括公司对外签订的业主合同、材料合同、施工队合同、经营部中标项目的招标文件、投标文件、中标通知书、图纸、各个项目竣工后的建设资料等。 第三条管理原则 （一）集中统一管理原则。 （二）维护档案完整与安全原则。 （三）便于利用原则。 第四条适用范围：本制度适用于公司工程部的档案管理。 第五条管理职责 1. 及时做好各个项目资料文件的整理及归档工作； 2.督促各个项目部移交相关资料； 3. 定期完成与经营部的档案移交工作； 4 档案管理体系的建设与完善。
第二章档案归档 第一条档案归档范围 公司各个项目具有保存、利用价值的各种形式的文件资料合同均须归档。 第二条归档时间 招投标文件、图纸、中标通知书等文件应在经营部门接到中标通知后及时进行交接；业主、施工、材料合同应在合同签订后即刻归档存档；基本建设类文件应在项目竣工后1个月内归档；项目文件：连同配套照片、磁带、光盘等，在工作结束后1个月内归档。 其他未特别说明的文件材料，应随时归档。 第三条归档要求 （一）归档的文件资料必须完整、真实、准确。 （二）归档文件、资料的密级、保管期限划分须准确；分类清楚、归类准确。 （三）归档时交接双方根据移交清单清点核对归档文件，并在移交清册上签字确认。移交清单一式二份，双方签字后各执一份。
水利工程建设项目档案资料
水利工程建设项目档案资料 接收容、组卷、移交的暂行规定 水利水电工程质量安全监督站 水利局综合档案室
水利工程建设项目档案资料 接收容、组卷、移交的暂行规定 一、工程竣工档案资料的接收容及分类 水利工程建设全过程所形成的技术文件材料（文字、图表、声像材料）按其形成和容的有机联系，并根据水利部《水利工程建设项目档案管理规定》的通知精神，可归纳为十项容： 1.工程建设前期工作文件材料（由建设单位立卷汇总）。 2.工程建设管理文件材料（建设单位立卷汇总）。 3.竣工验收文件材料（建设单位立卷汇总）。 4.财务、器材管理文件（由建设单位立卷汇总）。 5.工艺、设备材料（含国外引进设备材料）文件。 6.科研项目文件（由有关单位立卷，建设单位汇总）。 7.生产技术装备、试生产文件材料。 8.监理文件材料（由监理单位立卷，建设单位汇总）。 9.施工文件材料（由施工单位立卷，建设单位汇总）。 10.声像材料
二、组卷工作 水利工程建设项目档案在收集齐全的基础上进行整理。整理。整理工作包括组成案卷和编目两个过程。移交工作包括对立卷编目工作的审核和办理交接手续两项容。 （一）组卷的一般原则 组卷必须遵循文件材料的自然形成规律，保持卷文件的有机联系，便于档案的保管和利用。 （二）组卷的步骤和方法 1、归类、初排、补缺、保证文件齐全完整 先用铅笔在文件左上角写上文件所应归入的相应条目号，按条目分类，在同类中再按成文时间先后排列，缺少的应设法追回补齐。 2、鉴别、挑选、补救、保证案卷质量 归纳的文件材料要达到以下质量要求： （1）归档文件材料容真实，必须是该项工程在建设过程中直接形成的。 （2）归纳文件材料准确、有效、手续完备。文件材料记载的容与实际相符、图物相符。按规定已通过了一定的审批、检查、验
水利工程档案管理办法
徐州市向丰县和沛县输送原水工程 档案管理办法 第一章总则 第一条为切实加强建设项目档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，确保建设项目档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在徐州市向丰县和沛县输送原水工程（以下简称“丰沛原水工程”）建设、管理、运行、维护等方面的作用，根据《中华人民共和国档案法》、水利部《水利工程建设项目档案管理规定》、《江苏省水利厅水利基本（工程）档案资料管理规定》及有关规定，结合丰沛原水工程建设的实际情况，制定本办法。 第二条丰沛原水工程建设项目档案是指在丰沛原水工程建设管理工作（包括从项目筹划到工程竣工验收各环节）中经过鉴定、整理、归档后直接形成的、具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式与载体的各种历史记录，是对丰沛原水工程项目进行稽察、审计、监督、管理、验收及运行、维护、改造等的重要依据。 第三条丰沛原水工程建设项目档案工作是工程建设与管理工作的重要组成部分，各参建单位（包括建设、设计、监理、施工等单位）必须将其纳入工程建设的全过程。按照
“统一领导，分级管理”的原则，切实加强领导，强化措施、明确职责，确保档案规范化管理。 第四条本办法适用于丰沛原水工程建设项目档案管理，征地拆迁和移民安置档案管理可参照执行。 第二章档案管理 第五条徐州市城乡供水一体化市直工程建设处（以下简称“建设处”）作为项目法人，对丰沛原水工程建设项目档案工作负总责，丰沛原水工程组负责具体实施。丰沛原水工程组按照档案管理规定，负责统筹安排，组织协调，制定统一标准、制度和档案分类方案，组建档案管理网络，开展档案业务活动，监督和指导丰沛原水工程建设项目档案管理工作；负责集中统一管理建设项目的全部档案，做好本处档案文件的形成、收集、整理和归档工作，并负责组织、协调和指导勘察设计、施工、监理、材料和设备供应商等单位所形成的项目竣工文件的编制、收集、整理和归档工作。 勘察设计、监理、施工、材料和设备供应商等参建单位，应按照本办法及合同要求，做好职责范围内工程建设项目档案的收集、整理、归档和保管工作，属于向建设单位移交应归档的文件材料，在完成收集、整理、审核工作后及时移交。监理单位还应负有监督、检查、审核、签署建设项目施工文件的职责。
电网有限公司电网建设项目档案管理办法
规章制度编号：国网（办/4）571-2018 电网有限公司 电网建设项目档案管理办法 第一章总则 第一条为加快推进电网有限公司电网建设项目档案管理的标准化和规化工作，确保电网建设项目档案的完整、准确、系统、规、安全和有效利用，根据《人民国档案法》《建设项目档案管理规》（DA/T28-2018）、《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）、《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》（档发〔2016〕11号）和《电网公司档案管理办法》（国网(办/2)417-2014），结合公司电网建设项目档案管理实际，制定本办法。 第二条本办法所称电网建设项目档案（以下简称项目档案）是指电网建设项目在立项、招标、勘测、设计、设备材料采购、施工、监理、调试、竣工验收及试运行全过程中形成的经过鉴定、整理并归档的文字、图表、音像、实物等形式的项目文件。 第三条公司项目档案业务上接受上级主管部门和档案行政管理部门的监督和指导，实行全员、全过程、全位管理，统
一制度、统一标准，将项目档案工作融入项目建设管理，纳入项目建设计划、项目管理程序、合同管理和岗位责任制，加强项目文件过程管理，通过节点控制强化项目文件管理，实现从项目文件形成、流转到归档管理的全过程控制。 第四条签订项目勘测、设计、施工、监理、调试、监造等合同、协议时，应明确规定项目档案管理责任，包括项目文件（含项目电子文件，以下同）形成的质量要求、归档围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、合同解除后项目文件的处置及违约责任等容。 第五条项目档案工作经费纳入项目预算管理，为项目档案工作的开展提供满足需要的经费和工作条件。应明确必要的档案整理经费和设施、设备购置费、数字化费及专项验收费等。 第六条项目档案管理必须格执行法规和电网公司工作相关规定。 第七条本办法适用于电网有限公司总（分）部、各单位（含全资、控股单位）新建、扩建、改建电网建设项目的档案管理工作，电网大修、技改项目及抽水蓄能、新能源等其他建设项目可参照执行。 第二章职责与分工 第八条电网建设项目档案工作实行统一领导、分级管理、
工程档案管理制度
工程档案管理制度 篇一：工程档案管理制度 九、工程档案管理制度 一、档案资料的归档分类及范围 1.档案资料的归档分类 工程建设档案主要有公文、工程建设技术资料、经济合同、工程建设财务、行政管理及图片等几类。档案资料应按国家标准进行统一分类、立卷、归档和存放。 2.档案资料的归档范围 （1）省、市政府的来往公文； （2）建管处的来往公文； （3）建管公司的来往公文； （4）有关技术问题的审查、咨询意见； （5）会议文件、记录等； （6）工程建设期间形成的工程技术材料： ①招标文件、投标文件、合同及协议；②设计图纸、施工组织设计；③工程开工报告、施工方案、施工技术措施、施工计划、报表等文件；④建筑材料和中间产品的合格证、试验报告，砼、砂浆等配合比的试验报告；⑤设计变更及索赔资料；⑥施工测量记录、地质勘探资料，基础处理、隐蔽工程施工记录等材料；⑦工程质量、安全、事故及处理情况报告；⑧施工总结、技术总结、工程竣工图及竣工验收报告及质量评定等；⑨工程机械设备、仪器及引进的技术设备图纸等；
（7）工程价款结算等资料。 二、工程文件收发及管理规定 为加强工程文件收发管理，理顺传递关系，并按工程进度作好工程文件的提供利用，特制定本制度。 1. 工程文件接收 （1）各单位提供给工程部的工程文件（工程技术文件、图纸资料、来文通知等）由档案资料员统一接收。 （2）工程部个人从外单位带回或通过其它途径收到的工程文件，一律移交档案资料组进行统一归档整理。 （3）档案资料组对接收的工程文件资料，必须进行数量和外观质量检查，发现问题应及时通知寄发单位补发。 （4）档案资料组对收发工程文件应及时建立工程文件收发登记帐（收文簿、发文簿） （5）登记完毕的工程文件，应及时予以处理，在保证归档份数后，及时报审工程部领导审定，并及时处理。 （6）对接收的密级文件资料，要严格按保密规定妥善收存，并认真执行密级文件资料的借阅规定。 （7）档案资料组对归档的工程文件资料实施整编作业，并建立档案分类登记帐 2. 工程文件资料发放 （1）分发外单位和部门的工程文件资料由档案资料组统一办理。 （2）呈送上级单位的工程文件由工程部领导确定发放单位和数量。
建设项目档案管理办法
建设项目档案管理办法 第一章总则 第一条为了进一步提高公司建设项目档案管理水平，保证档案资料的完整、准确、真实和系统性，充分发挥档案资料在工程建设、生产（使用）管理、维护和改扩建中的作用，依据《中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定》（石油办字〔2001〕213号）中的规定，结合公司的具体情况，特制定本管理办法。 第二条本办法规定的建设项目档案是指公司在炼油、化工建设项目中从立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理到项目竣工验收全过程中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、照片、录像、录音、光盘等各种载体的文字资料。 第三条本办法适用于公司所有新建、改建、扩建和技术改造等建设项目的档案管理。 第二章档案管理职责 第四条大庆石化总厂信息档案室是公司建设项目档案归口管理部门，其主要职责如下： 1、在建设项目申请立项时，设立专人、专岗或专门机构，积累、整理、审查、接收建设项目的档案、资料，对档案进行全过程、全方位的动态跟踪管理； 2、负责提出、确认建设项目的设计、施工、监理等合同、
协议中的有关档案、资料及文件等的整理、编制和归档要求等条款。 3、档案管理人员在项目建设实施过程中，要参加施工交底会、参加到货设备的开箱检验、参加工程质量和进度检查以及工程中交和竣工验收工作。 4、负责对建设项目的前期工作资料、勘察设计资料、工程管理资料、交工技术文件、竣工图、投料试车及生产考核资料、竣工决算资料等竣工资料、竣工验收资料的编制、整理进行监督、指导和接收归档。 5、在设备开箱检验时，负责收集产品合格证、说明书、装箱单、设备图等随箱技术资料。 6、负责组织建设项目档案初步验收（自检）工作，编写档案工作自检报告。 7、负责组织建设项目档案预验收，编写档案资料工作报告。 8、负责在项目开工后6个月内、项目预验收后1个月内和项目正式竣工验收后1个月内分别填写下列登记表（登记表格式见“石油办字〔2001〕213号”文件），并报至股份公司总裁办公室文档处： 表一：国家重点建设项目档案管理登记表（项目及项目档案和资料情况动态表） 表二：国家重点建设项目档案管理登记表（项目档案预验收情况表）