基础教育均衡发展的研究偏向
促教育公平，筑共富未来——浅谈共同富裕理念下的教育公平
促教育公平，筑共富未来——浅谈共同富裕理念下的教育公平摘要：教育公平与共同富裕两者间是互相联系、相辅相成的。
我们要以教育公平促进共同富裕，以共同富裕助力教育公平。
当下，在共同富裕的理念下，教育公平正面临着挑战。
本文从教师角度切入，围绕有教无类，坚持党对教育事业的价值引领；因材施教，个性化模式促进学生全面发展；科技赋能，运用数字化推动教育资源共享三个方面展开对教育公平举措的浅谈。
关键词：共同富裕；教育公平；举措一、教育公平与共同富裕的联系教育公平与共同富裕两者间是互相联系、相辅相成的。
教育公平是促进共同富裕的最有效催化剂，对促进共同富裕具有决定性作用。
共同富裕是教育公平的基石，对助力教育公平有着举足轻重的作用［1］。
一方面，我们要以教育公平促进共同富裕。
教育是国之大计，是人成长成才的重要方式。
正如北大教授姚洋所说：“要想共同富裕，提高教育公平是根本。
” 很多人的人生往往只能靠自我的刻苦学习来实现转换。
没有高水平、高质量、更全面的公平正义的教育，就没有共同富裕的可能性。
要让人人平等地享受到良好的教育，无差别地实现自我的全面发展，进一步实现物质生活和精神生活的“双富裕”，从而催化现代化中国的共同富裕。
另一方面，我们要以共同富裕助力教育公平。
共同富裕是全体人民的共同富裕，要让发展成果更公平地普及到全体人民，要让人人共享这“大蛋糕”，其中，就要做到教育资源的均衡共享，不断推动教育公平的广泛实现。
我们要在共同富裕的理念下推进区域的协调均衡发展，让教育资源均等化，不断缩小区域间的教育配套设施、师资力量等，让人人享有高质量的教育，让人人得以公平的、均衡的、全面的发展［2］。
二、共同富裕理念下教育公平面临的挑战（一）不同群体被区别对待，使得教育效果差距突显目前，贫富差距仍是我国的现状。
同个地区，不同家庭之间也存在着一定的经济水平差距。
个别教师面对不同的学生，会存在“势利眼”，有一定的偏向性，不能平等地对待每一位学生。
学校存在的问题及改进措施
学校存在的问题及改进措施一、引言随着社会的不断发展和进步，教育作为人类社会中重要的组成部分，对于培养优秀人才、推动社会繁荣具有重要意义。
而学校作为教育机构的核心，其存在问题是否得到解决直接影响着学生的发展与未来。
本文旨在分析学校存在的问题，并提出一些可能的改进措施。
二、学校存在的问题1. 教育资源不均衡：目前，在我国城乡差距较大。
相比大城市中优质教育资源相对集中，农村地区或者经济欠发达地区则缺少高品质师资队伍和先进设备。
2. 学科设置太过单一：传统以文理科划分方式限制了学生课业选择范围，并且削弱了他们全面发展自身潜力以及锻炼多元思维能力的机会。
3. 考试评价过于追求客观化：现行考试制度偏向记忆型答题，注重模板化标准答案，导致压抑了创新思维能力和实际应用能力的培养，助长了刷题习得思维方式。
4. 学校与社会脱节：学校教育和社会需要往往存在一定程度的脱节，学生在学校教育结束后难以适应现实工作环境及解决实际问题。
5. 缺乏关怀与发展个性：许多学校过于注重成绩升学率，而忽略了对每个孩子独特个性的尊重与发展。
三、改进措施1. 均衡分配教育资源：政府应加大对贫困地区或农村地区教育经费的投入力度，提供更好的师资培养计划和高品质设备。
同时可以通过互联网技术手段进行远程教育方案推广。
2. 推行新课程体系：引导全面素质教育理念发展，并向学生提供更多选择。
鼓励跨学科合作，拓宽选修范围，在培养专业人才的同时也培养他们锻炼自身潜力并具备多元思维能力。
3. 改革考试评价制度：建立灵活多样化的评价体系，注重学生能力的培养与发展。
除了基础学科考试外，还可以引入实践技能和创新思维的评价方式，提高学生对知识的实际应用水平。
4. 加强校企合作：建立稳定长效机制，促进学校与社会之间密切联系，在教育内容与就业需求上提供有效衔接，并联合举办职业技能培训班或实习项目，使毕业生更容易适应职场环境。
5. 强调关怀与个性发展：发挥家庭、学校、社会等多元化角色协同作用。
家庭教育的发展趋势
家庭教育的发展趋势家庭教育是孩子成长过程中不可或缺的一部分。
许多家长为了孩子的未来拼尽全力，不仅在学习上下足功夫，还要注意孩子的性格培养，甚至是爱好的开发。
在时代的发展下，家庭教育也在不断发生着变化，本文将探讨家庭教育的发展趋势。
一、注重特长培养在传统的家庭教育中，许多家长都重视孩子的学习成绩，通过各种方式提高孩子的成绩，进而实现孩子的美好未来。
但在今天，越来越多的家长懂得注重特长培养，让孩子在兴趣爱好上得到发展，这种做法被广泛认为是对孩子性格、思维乃至未来发展的一种支持。
孩子的特长有很多，有音乐、体育、美术等，而家长应该根据孩子的兴趣爱好进行特长培养。
例如，孩子喜欢画画，家长则可以为孩子报名美术班，提供各种画具，并制定一个专门的空间让孩子安心地画画。
通过这些方式，孩子可以更好地培养他的个性特长，甚至开拓他的思维。
二、强调亲子关系现代社会中，各种课外活动不断冒出，孩子们开始承担着越来越多的工作量。
家庭教育的状态也在发生着变化。
不再仅仅是对孩子的学习、生活，而是强调亲子关系，通过亲情让孩子更好地发展。
家长可以通过各种方式来加强和孩子之间的亲密程度，并改善亲子关系，例如，和孩子一起做饭、一起看电视、聊天等等。
在通过这些方法和孩子建立密切的亲子关系后，孩子可以更好地在学习和生活中得到指引和支持，更好地成长。
三、推崇多元智能教育多元智能教育是在知识、技能、态度、情感、价值观等方面全面发展个体智力的一种教育方式。
在进行教育时，我们不应仅静态的将孩子分为优秀和不优秀，因为孩子接受教育的背景、生活环境和特长有很大的不同，而通过多元智能教育，家长可以更好地根据孩子的性格特点和可能的偏向进行教育和发展。
例如，如果孩子喜欢音乐方面的学习，家长可以让孩子接触更多的音乐领域进行探究和练习，以便孩子在潜力中得到激发和发展。
同时，多元智能教育的理念意味着家长应尊重孩子的兴趣爱好，但也不能忽视孩子在其他方面的发展。
四、更加注重品格培养品格培养是一种非常重要的家庭教育方式。
制度变革与义务教育均衡发展
只相当于全市平均水平的５ ． ７４ ％；河南省农村小学生均教育
经费为５７２ 元 ，城镇 （ ９ ．１ 包括县镇 ）生均为９ ９ ３ ，农村 ７． 元 ７
学 生 的生 均 经 费 只相 当于 城镇 学 生 的６ ％ ，初 中学 生均 教 育 １
正 如整 个经 济 和社会 制 度 的二元 制度 一样 ，发 端 于 １５ 年代 的二元 教育制度有着历史背景和体制根 源 。在计 ９０
为 了快 出人 才 ．将 有 限资 源较 多用 于 兴 办 重 点 学 校 也 就成 为 自然 的选 择 （ ）基 础 教 育非 均衡 发 展 的 演进 二
二元教 育制 度推行的结果导致 了长期 以来城市学校 获 得各种 资源的优先投入 ．其 中城市重点学校又更加独享优 质教育 资源 。而乡村教育则步履蹒 跚令人忧心忡忡 ．相对 滞后 ，并积淀成为历史 问题。 ２ 重点学校与非重点学校非均衡发展 的演进 ． １５ 年教育部建立重点 中学制度 。首批确定１４ ９３ ９ 所重点 中学 ，占全 国中学 的４４ ．％。重点 中学的主要 功能是 为高等
经费为７ ９ ７ ，城镇 （ ５． 元 ９ 包括县镇 ）生 均为 １８ ． 元 ，农 １４ ４ ２
村初 中学 生 的生 均 经 费 只相 当于 城镇 学 生 的６ ％。 ４
划体制的逻辑驱使和 “ 赶超战略 ”的现 实压 力下 ．政府有
限的资源难 以确保全体适龄人 口接受 同样 的教育 ．农 村教 育 的投入便在 各种原 因下被拖延 下来 ，出于同样 的理 由。
支 出上 的差 异 可 以用 经 济 差异 来 解 释 。 ［ ３ 内学 区 间 的 不 ）州
益加大 ，使义务教 育阶段 的学 校裂变 为不同类 型 ，成 为我 国基础教育失衡发展模式 的表征。 在特定 历史 阶段 ．二元 制度 的产 生并 非不 可 以理解 ． 而且确 实被普遍接受 了 。但是 ，当权利 意识随着 ２ 世纪７ ０ ０
基础教育课程改革的问题与反思
会责任感 、 健全人 格 、 创新精神和实践 能力 、 终身学习 的愿 望和
能力 、 良好 的信息素养和环境 意识等具有重要意义。
在新 一轮基础教育课程改革 中 ， 课程结构 的改革取得 了突
“ 情感态 度与价值 观 ” 高考 制度与新课 程 同步进行 ， 校开设 ； 学 的各种课程 就不 可避 免地要在某种程度 上受考试 目标 的影 响。 例 如 ， 课程改革 强调对学 生能力 的全 面培养 ， 新 而高考 在 内容 和方式上都仍然偏 向学生的知识方面 ， 这就使得新 课程改革 的 宗 旨得不到很好 的体 现。另外， 新课程 自身也存在诸 多问题， 具
进入 ２ １世纪 以来 ， 对一个高 节奏 、 面 高科 技 、 高竞争 的社
陈琳娜
学生发展方面所具有的价值和学生 的全面 、 均衡 发展 。针对这 些问题 ， 新一轮 基础教育课 程改革 ， 现行课程 结构进 行 了重 对 大调整 ， 通过结 构 的调整体 现 出课程 的均衡 性 、 合性 、 综 选择 性。 在知识爆炸 的时代 ， 掌握知识 的多少 已经 不是最重 要的 ， 而 如何掌握 知识 才是 至关 重要的。所 以， 世界各 国都 把学生学会 学 习作为最重要 的教 育改革 的方 向。正 因为如此 ， 改变学生 的 学 习方式 ，成为我 国基 础教 育课程 改革的重要 目标之一 。 为 使学生 的学 习方式发生根本性 的变革 ， 程改革首先 通过课程 课 结构 的调整 ，使 儿童 的活动时间和 空间在课 程 中获得合法 地
１％） ０ 意识到人的情感 、 价值观、 个性 、 创造性更重要 。新一 轮基
础教 育课 程改革 ， 一场教育观念 的更新 ， 是 人才 培养模式 的变 革。整个改革涉及 到培养 目标 的变化 ， 课程结构 的改革 、 国家课 程标准的制定 、 课程 实施 与教学 改革 、 教材 改革 、 课程资源 的开 发、 评价体 系的建立 和师资培训 以及保 障支撑 系统等 ， 一个 是
新基础教育论文范文3篇
新基础教育论⽂范⽂3篇新课改下的城乡基础教育论⽂⼀、城乡基础教育失衡的现状1、师资配备的不平衡。
由于在农村教育中普遍存在教师队伍学历普遍较低，⼜加之农村教师的⼯资较低，⼯作环境和⽣活条件普遍艰苦，因此，不少⾼校毕业的学⽣不愿到农村进⾏教学，致使⼤量⾼校毕业的学⽣涌⼊城市。
⽽在农村从事教育⼯作的以年长者居多，农村教师队伍逐渐⽼化，使得城市和农村教师差距较⼤。
因此，发展农村教育事业就要加强师资队伍的建设。
2、教育经费投⼊不均由于农村教育受到经济状况的影响，不少学校的学习环境条件较差，城市教育的投⼊和农村教育的投⼊相差较⼤。
⽽农残办学的经费主要来源于集资筹款，在经费的投⼊呈现倒⾦字塔模式，没有经费作为农村教学的坚实后盾，⼀些关于学习⽅⾯的设备将⽆法置备齐全，这就使得农村办学的硬件设施落后于城市教育。
3、学⽣素质发展不平衡为了能够检查学⽣的学习状况，农村学校⼤都通过考试、竞赛的⽅式进⾏考核，这是农村教育考核的主要模式。
在这种条件下，教师往往会为了提⾼学⽣的学习成绩⽽注重课本知识的讲授，往往忽略学⽣⼼理、能⼒等价值⽅⾯的培养，久⽽久之，导致农村学⽣素质的发展出现不平衡的现状，⼀旦农村学习好的学⽣转⼊城市学习，极易看到两者的差距，这与城市教育对学⽣能⼒开发存在明显差距，使得农村学⽣的能⼒素质出现明显不⾜。
⼆、城乡基础教育失衡的原因针对城乡基础教育失衡，造成这种情况的原因有很多，⽐如体制⽅⾯、教育经费⽅⾯等。
城乡基础教育失衡将会制约我国社会教育的发展。
现针对我国城乡基础教育失衡的原因进⾏具体分析，具体如下。
1.体制⽅⾯的原因是导致城乡基础教育失衡的⼀个原因。
从很多年前开始，农民的⽣活⼀直处于被剥夺状态，尽管教育作为⼀种社会福利性质，却始终以城市为优先，这直接导致城市教育和农村教育出现⼀定差距。
从教育系统的内部制度上可以看出，这些制度的设定都是以优先发展城市教育为优先，⽆形之中扩⼤了城市教育和农村教育之间的差距。
浅谈分流教育的弊端
浅谈分流教育的弊端【摘要】分流教育是目前教育领域的一个热议话题，虽然其在一定程度上有利于识别和培养学生的特长和兴趣，但也存在不容忽视的弊端。
分流教育容易误导学生职业选择，限制了他们的发展潜力。
分流教育增加了学生的学习负担，导致部分学生在竞争中被淘汰。
分流教育也扼杀了学生全面发展的机会，加剧了社会阶层固化，削弱了学校教育质量。
我们需要重新审视分流教育，倡导改革，重视学生个体差异，促进教育公平，实现真正意义上的教育均衡发展。
【关键词】分流教育、弊端、误导、学生、职业选择、学习负担、全面发展、社会阶层、固化、教育质量、改革、个体差异、教育公平。
1. 引言1.1 分流教育的定义分流教育是指根据学生的成绩表现或能力水平，将其分配到不同的学习班级、班级类型或教育阶段的一种教育制度。
分流教育的目的是为了更好地满足不同学生的学习需求，提供更具针对性的教学和教育资源。
在分流教育中，学生被分为不同的层次或类型，接受的教育内容和教学方法也会有所差异。
分流教育的实施通常是通过考试成绩或者评估测试来确定学生的水平，然后将他们分别安排到相应的教学班级或学校进行学习。
分流教育的方式有很多种，包括智力分流、文化分流和技术分流等。
这种教育制度存在已久，被认为可以提高教学效率，促进学生成绩提高。
分流教育也面临一些问题和争议，比如可能给学生带来不公平，增加学生学习压力等。
对分流教育的实施和改革始终是一个备受关注的话题。
在今天发展迅速的社会中，如何更好地利用分流教育的优势，避免其弊端，是当前教育领域亟待探讨和解决的问题。
1.2 分流教育的现状分流教育在我国教育体系中占据着重要的位置，其实施的方式和效果直接影响着每一个学生的学习和发展。
目前，我国的分流教育现状依然存在一些问题和挑战。
分流教育在实施过程中存在较大的不平等现象，一些地区和学校的资源分配不均，导致学生在选择学校和就读的专业时受到不公平待遇。
分流教育的标准和评价体系有待进一步完善，现有的评价方式往往偏向于对学生学术成绩的评价，而忽视了学生的综合能力和发展潜力。
学校当前存在的主要问题与不足之处
学校当前存在的主要问题与不足之处一、学校办学理念滞后，导致教育质量下降问题如今，随着社会发展的加速和信息时代的到来，人们对于教育的要求也越来越高。
然而，很多学校在办学理念上存在滞后现象，导致了教育质量的下降。
首先，许多学校仍然采用传统的教学方式，缺乏创新性和实践性。
他们注重灌输知识而忽略了培养学生的综合能力和创新思维。
这种老旧的教育方式已经无法满足现代社会对人才的需求。
其次，很多学校过分追求升学率而忽视教育本身的价值。
他们将所有精力都放在应试上，并给予优秀成绩者过高奖励和荣誉。
这样一来，就造成了应试教育盛行、选拔制度僵化等问题。
而这种现象不仅限于中小学阶段，在大学阶段同样存在着严重问题。
解决这些问题需要从源头入手。
首先，学校应该更新自己的办学理念，并加强师资队伍的培养。
教育者应该具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，能够引导学生积极探索、主动学习，并激发他们的创新思维。
第二、学校管理模式滞后，制约了学生全面发展问题随着社会进步，管理模式也需要与时俱进。
然而，在许多学校中，仍然采用了传统的集体化管理模式，忽视了个性化需求和差异化发展。
这导致在教育过程中存在着一些问题。
首先，学校集体化管理模式无法满足每位学生个性化教育需求。
每个学生都有自己独特的兴趣、优势和发展方向。
但在传统的集体化管理下，很难为每个学生提供针对性的指导和培养机会。
其次，集体化管理模式使得教师评价侧重于成绩和文字描述，忽视了素质评价和实践能力的培养。
这导致了应试教育的普遍出现，并阻碍了学生综合素质和创新能力的提高。
要解决这些问题，我们需要推行个性化教育。
学校应该建立多元化的管理模式，以满足每个学生的发展需求。
同样重要的是，加强教师培养，提高他们的专业能力和教育理念。
只有这样，才能真正实现学生全面发展的目标。
三、学校教育资源分配不均，导致质量差异问题在当前教育体系中，存在着不少学校之间教育资源分配不均衡的问题。
这导致了学校之间质量差异较大，在人才培养上存在一些缺失。
高中教育现状与未来发展方向机遇与挑战的综合分析
高中教育现状与未来发展方向机遇与挑战的综合分析高中教育现状与未来发展方向：机遇与挑战的综合分析高中教育是我国教育体系中至关重要的一环。
目前，面临着众多的机遇和挑战。
本文将分析当前高中教育的现状，并探讨未来的发展方向。
一、高中教育现状分析1. 学校布局和资源不平衡：我国高中教育的发展地域不平衡，特别是城乡教育资源差距明显。
大城市的名校资源集中，而农村地区和欠发达地区的学校往往条件有限。
2. 课程设置不合理：当前高中教育的课程设置更偏向应试教育，存在某种程度上的功利主义倾向，对学生综合素质的培养有所忽视。
此外，知识传授重于能力培养，缺乏创新思维和实践技能的培养。
3. 教学方法需要改进：传统的教学方法仍然占主导地位，重视单向传授，学生的参与度和主动性不高，缺少互动与合作。
因此，学生的学习兴趣和动力不足。
4. 培养人才的有效评价机制缺失：目前的高中评价机制主要以高考成绩为主，存在应试教育导向，容易造成升学压力过大，忽视对学生全面素质的评价。
二、未来发展方向分析1. 增加教育资源投入：应加大对农村地区和欠发达地区的高中教育资源投入，推动教育发展的均衡化，缩小城乡地区的教育差距。
2. 创新课程设置：针对当前课程设置偏重应试的问题，应推动对高中课程的细化和多元化发展。
加强实践课程的设置，培养学生动手能力和创新思维。
3. 推动教学方法改革：引入问题导向、项目制学习等教学方法，培养学生的探究精神、实践能力和团队合作精神。
提倡多元教育，激发学生的学习兴趣和动机。
4. 完善人才评价机制：建立多元化的人才评价体系，包括学科知识考试、实践能力考核、综合素质评价等多方面的评价手段，全面了解学生的发展状况，以便为他们提供更合适的培养环境。
三、机遇与挑战1. 机遇：随着经济的快速发展和社会需求的变化，对高中教育的需求也在不断提高。
这为高中教育的发展提供了契机，可以更好地满足人才培养的需要。
2. 挑战：高中教育面临着人才培养目标的多样性，教师的培养和素质也面临挑战。
均衡发展是我国义务教育的战略性任务
均衡发展是我国义务教育的战略性任务作者：规划办发表时间：2010-03-31来源：规划办阅读次数：343国家教育发展研究中心教育政策评估研究室主任杨银付义务教育均衡发展，是义务教育本质属性的要求，是政府公共服务的法定职责，更是促进教育公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，将为全面实施素质教育提供宽松的环境。
进入新世纪以来，均衡发展逐步成为我国义务教育的基本政策。
2005年教育部印发的《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，就是首次阐述义务教育均衡发展的国家级政策文件。
2006年新修订的《义务教育法》从法律上就“促进义务教育均衡发展”提出明确规定。
2007年10月，“促进义务教育均衡发展”明确写入党的十七大报告，体现了党和政府的坚定决心。
今年1月教育部印发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，明确把均衡发展作为义务教育的重中之重。
从近年来的实践看，全国已涌现出四川成都、安徽铜陵、北京东城、天津河西、山东威海、河北邯郸、河南新郑、江西上高、陕西吴起、重庆万州、云南玉溪等一批义务教育均衡发展先进地区。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进一步把“均衡发展”作为“义务教育的战略性任务”。
按照这一新的部署，我国义务教育均衡发展，需要在整体上把握以下几个政策要点：一、深入推进义务教育均衡发展，就要把均衡发展任务纳入当地经济社会发展规划，并要有新的思路和明确的路线图，进一步改革体制、创新机制。
《规划纲要》文本明确提出义务教育均衡发展的总体思路，即推进义务教育学校标准化建设，建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源。
在推进路线上，着眼缩小校际间、城乡间、区域间差距，三线力推。
在推进步骤上，通过全社会的共同努力，2012年实现义务教育区域内初步均衡，2020年实现区域内基本均衡。
率先在县（区）域内实现均衡发展，逐步向更大范围、更深程度推进。
二、在统筹各地区义务教育发展上，进一步改革和完善义务教育的管理体制和投入体制，特别是明确事责财责，建立规范的财政转移支付制度，努力缩小地区差距。
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基 础 教 育 均 衡 发 展 的 政 策 视 角
苏 尚峰
一
基础教育均衡 发展不仅 要强调 平等
受 教育权 的保 障， 更是 对 基础 教 育公 平 价值 观的强调 与凸显 。这 一视角在 国 内
被广为宣传 ， 相关 的政策 文本 都 强调 在 科 学发展 观与构 建社会 主义和谐社 会 的 政 治大背景 下 ， 教 育公 平 的关 注 与聚 对 焦。因此 ， 基础 教 育 均衡 发 展 不仅 要 在 空间结构上 实 现不 同地 区之间 、 同一 地 区不同学校 之 间、 同一学 校不 同群体 之
— —
源 ， 政 府 制 定 公 共 教 育 政 策 的基 本 是
原 则 。 ”
二、 教育权利保障视角
该视角在世界各 国得到普遍认 可 ， 认 为基础教育 均衡发展政 策涉及 的主要是 受教育者 的教育权利保障问题 ， 以及 由教 育权利为 核心所构成 的教育 民主与教育 公平问题 ， 而基本权利的确立 与扩展正是 社会政策 的基础 。从根本上讲 ， 基础教育 均衡发展就是“ 指通过法律法规确保公 民 或未来公 民同等的受教育的权利和义务 ， 通过政策 制定与调整及 资源调 配而提供 相对均等 的教育机会和条件 ， 以客观公正 的态度和科 学有效 的方 法实现教 育效果 和成功机会 的相对均衡” 。
在 推进 区域教 育均衡发 展这样 的公 平课题 面前 ， 政府 的责 任 在任 何一 个 模 式 中都 是必 不可 少 的 ， 价值 偏好 角 度 从
看， 事关“ 公平 ” 的命 题 ， 单靠市场 配置和
公 民社会力 量有 可 能完 成不 好 ， 至 不 甚 可能完成 。
三 、自外而 内的专家驱动路径
、
教 育 问 题 矫 治 视 角
这一视角 以国 内为 主 ， 为基 础 教 认
育均衡发展 政策是 ２ Ｏ世纪 ９ 年代 以来 Ｏ 教育乱 收费 、 校差 距不 断拉 大 等 问题 学
的解决 与纠偏 的延续 与 发展 ， 针对 现 是 实 中教 育供 需 不 平 衡 提 出的 问题 矫 治 之道 。国内学 者认 为 ： 通 过 基 础 教 育 “ 的均衡发展 ， 步解 决 区域 内教 育资 源 逐 的失衡现 象 ， 可能 均衡 地分 配 教育 资 尽
教学质量的提高只能缓 步而行 。
转型 ， 一个 以公 共服 务 为基本 职 能 的政 府必然将基础教育均衡 发展作为 一个重 要 的战略调整加以提出。
教育研究与评论 ・ 中学教育教学
２１年第 ５ ０２ 期
二、过分关注教育机 会的均等 均衡发展 首 先是 一种 发 展类 型 ， 是 在对狭隘的经 济发展观批 判的基础上 形 成的一种新 的发 展 观 ， 一种 以人 为 本 是 的发展观 ， 分 体现 民主 和公 平 的发 展 充 观 。这种发展 不是一 种单纯 的增 长与扩 展， 不是一般 意义上 的发 展 ， 而是体 现均 衡本质 、 充分 兼顾到平衡 、 调意蕴 的发 协 展 。教育 的均衡 发展不仅 体现在对 弱势 群体的关注与包容上 ， 也体现在社 区的和 谐与共同参与上 ， 特别是对 由于不同文化 而产生的不 同价值观 的包容与尊重。 三、 少 特 色 均 衡 与 差 异 均 衡 的 较
研 究
通过县域层面对农村 教育 和薄弱学校 的
经费倾斜 。物力倾斜 主要体 现在对农 村
及 薄弱学校校舍及 办学标准 化 的建设 层
面； 人力倾斜 主要 体现在 国家 、 、 、 省 市 县
四级政府在教 师培养 、 流、 岗等方 面 交 轮 的鼓励性措施 。
二、自上而下的行政驱动路径
一
研究 的重 点 多从 教 育政 策 的制 定 、 教育经费 的有 序均衡 投 入 、 如何 完善 教
育设施 、 如何 使 教师 有效 合理 流 动 等方 面进行 。这些研 究对教育 的均衡 发展起 到了积极 的作用 ， 教育 教学 所 面对 的 但 是个性的人 ， 如果 不 对他 们 的精 神世 界 进行研究 ， 如果 不均衡精 神资源 的配置 ，
三、 发展战 略调整视角 长期以来 ， 国基 础教 育 发 展政 策 我
摘 自 《 较 教 育 研 究 》 京 ） 比 （ ，
２ ０ ９ ２ ～ ３ ０】 ． ． ６ 】
基 础 教 育 均 衡 发 展 的 研 究 偏 向
王彦 明
一
、
过 分 强 调 物 质 资 源 的 均衡 配 置
基本上都是 一 种典 型 的重点 发 展 、 动 带 整体 的非均衡发展 战略 。而 近 ３ Ｏ年来 ， 改革开放的成果 积 累已经为全 面建设小 康和谐社会及其 配套 的教 育体 系奠定 了 定 的物质文 化基础 ， 同时 ， 随着 政府 的
间的教育公 平 ， 而且要 在 时 间进 程上 实 现学生在受 教育 的起 点 、 过程 和 结果 三
方 面都拥 有公平 的成长机会 。 五、教育系统平衡视角 这是一种具 有系统论 和生态 学倾 向 的政策视角 ， 它强调基础教育是有机 的整 体， 是个动态 系统 ， 而且是一个生态 系统 。 政策 的意义 就在于调节 系统 内部各个 因 素之间的协调关系 ， 在最大程度上满足系 统内部不 同利益相关 者 的诉 求。基 础教 育均衡发展是 基础教育 由非 均衡 态 向均 衡态转化 的过程 ， 而实现这一均衡化进程 的机制往往可以有截然不 同的选择 。
教育均衡发展并 不仅仅是标 准化建 设， 更不是搞“ 一刀切 ” 把所有 的学校都 ， 建设成 为 同一个 模 式 。相 反 ， 鼓励 学 要 校办出个性 和特色 。均衡也不 是不要差 异， 而是 要承认 并 尊重 社会 成 员在 发展 潜力方 面 的“ 自然” 差异 ， 以及 由此 带来 的教育机会 拥有 方 面 的某 些 “ 不平 等 ” 。 特色均衡 和差异 均衡 的思想 实际上体 现 了对教育均 衡发 展辩 证 的动 态思 考 ， 并 已经开始 涉及深 层 次 的精神 文 化层 面 ， 但对于这方面的研究仍然不足 。