河南省行政执法证件管理系统培训教材
行政执法人员培训 ppt课件
（三）意义
• 1、有利于信息自由流动，促进经济快速增长 • 2、有利于实现人民当家作主的民主权利 • 3、有利于从源头上预防腐败 • 4、有利于规范市场经济秩序 • 5、有利于构建和谐社会 • 6、有利于推进依法行政 • 7、有利于适应世界形势的发展
二、行政执法信息公开的原则
• 1、公开原则 • 2、平等原则 • 3、利益平衡原则 • 4、免费原则 • 5、自由使用的原则 • 6、法律救济原则
（四）与刑事责任的区别
（五）追究原则
1、责任不豁免原则 2、权责相一致原则 3、教育与惩戒相结合原则
二、行政法律责任的承担方式
行政机关行政法律责任的承担方式
1、改正、变更、撤销具体行政行为 2、履行职责 3、赔偿经济损失 4、返还权益、恢复原状 5、其他
行政机关工作人员的承担方式
1、警告（6个月）——无严重后果 2、记过（12个月）——无严重后果 3、记大过（18个月）——一定损失 4、降级（24个月）——严重损失 5、撤职（24个月）——重大损失 6、开除——巨大损失
五、公开的程序
（一）主动公开的程序 （二）申请公开的程序
1、提出申请 2、初步审查 3、支付相关费用
第十六章 行政执法责任制
一、概述
（一）概念
——依法确定行政执法机关和行政 执法人员的执法责任，对行政执法工 作目标实行量化考核的工作制度。
（二）基本要求
1、合法性 2、权责一致 3、客观公正 4、奖惩并举 5、协调运作
二、行政执法责任制的范围
1、地方各级人民政府； 2、各级人民政府所属的工作部门； 3、法律、法规授权的组织； 4、行政委托组织。
三、内容体系
1、实行政府统一领导，部门组织实施，行业加强指导的 组织体系
河南省行政执 法证件管理系统培训教材
河南省行政执法证件管理系统培训教材一、前言行政执法证件是行政执法人员依法履行职责的身份证明，是行政执法活动权威性和合法性的重要保障。
为了加强对行政执法证件的管理，提高行政执法水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，河南省建立了行政执法证件管理系统。
本培训教材旨在帮助相关人员熟悉和掌握该系统的操作流程和使用方法，确保行政执法工作的规范、高效开展。
二、系统概述（一）系统简介河南省行政执法证件管理系统是一个集行政执法人员信息管理、证件申请、审核、发放、注销等功能于一体的综合性管理平台。
该系统实现了行政执法证件管理的信息化、规范化和科学化，提高了工作效率，降低了管理成本。
（二）系统功能模块1、人员信息管理包括行政执法人员的基本信息、执法类别、执法区域等的录入、修改和查询。
2、证件申请行政执法人员通过系统提交证件申请，上传相关证明材料。
3、审核审批各级主管部门对证件申请进行审核审批，确保申请符合相关规定。
4、证件发放审核通过后，系统生成行政执法证件，并进行发放登记。
5、证件注销对因退休、调离、违规等原因需要注销证件的情况进行管理。
（三）系统优势1、提高管理效率实现了自动化流程，减少了人工干预，大大提高了工作效率。
2、确保信息准确通过严格的审核机制，保证了行政执法人员信息的准确性和完整性。
3、便于监督检查系统记录了所有操作日志，便于上级部门进行监督检查。
三、系统操作流程（一）登录系统打开浏览器，输入系统网址，进入登录页面。
输入用户名和密码，点击登录按钮进入系统。
（二）人员信息录入1、点击“人员信息管理”模块，进入人员信息录入页面。
2、按照页面提示，依次填写行政执法人员的基本信息，包括姓名、性别、身份证号、工作单位、执法类别等。
3、上传相关证明材料，如身份证扫描件、学历证书等。
4、填写完毕后，点击“保存”按钮。
（三）证件申请1、登录系统后，点击“证件申请”模块。
2、选择需要申请的证件类型，如行政执法证、监督证等。
行政执法换证培训提纲
3、受委托组织应当与委托的行政机关签订委托协 议，明确委托事项，委托权限和委托期限。 4、受委托组织只能以委托的行政机关名义实施行 政处罚。 5、受委托组织接受委托后，不能转委托。
如：国家环保总局制定的部门规章《环境 保护行政处罚办法》第10条规定“环境保 护行政主管部门可以在其法定职权范围内 委托环境监察机构实施行政处罚。受委托 的环境监察机构在委托范围内，以委托其 处罚的环境保护行政主管部门名义实施行 政处罚。” 又如：国务院制定的行政法规《建设工程 质量管理条例》第46条“建设工程质量监 督，可以由建设行政主管部门或者其他有 关部门委托的建设工程质量监督机构具体 实施。”
行政处罚程序是行政程序的一种，即行 政处罚机关实施行政处罚行为应当遵循 的方式、步骤、时限和顺序。
行政处罚程序有简易程序和一般程序两 种,听证程序是一般程序中的特殊程序,不 是独立的程序。
本次行政执法证换证培训重点讲授 的内容
一、行政处罚的实施机关 二、行政处罚的程序 三、行政处罚实施过程中证据 的收集 四、行政执法人员应当牢记的 三个意识
②合理行政 行政机关实施行政管理，应当遵循公平、 公正的原则。要平等对待行政管理相对人， 不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合 法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取 的措施和手段应当必要、适当；行政机关实 施行政管理可以采用多种方式实现行政目的 的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
③程序正当 行政机关实施行政管理，除涉及国 家秘密和依法受到保护的商业秘密、 个人隐私的外，应当公开，注意听取 公民、法人和其他组织的意见；要严 格遵循法定程序，依法保障行政管理 相对人、利害关系人的知情权、参与 权和救济权。行政机关工作人员履行 职责，与行政管理相对人存在利害关 系时，应当回避。
河南省行政执法证件管理系统培训教材
《省行政执法证件管理系统》培训班培训材料培训会务组目录第一部分系统登录 (4)第二部分退出系统 (6)第三部分常用配置 (7)第四部分执法人员考核管理 (9)第五部分执法证新证申请 (16)第六部分执法证审核业务 (23)第七部分执法证制作发证 (29)第八部分执法证证件补办 (31)第九部分执法证暂扣注销 (33)第十部分年审管理 (35)第十一部分统计查询 (37)系统说明1、人员信息录入设备要求计算机一台（需连接互联网）2、登录账号说明“省政府法制办行政执法证件管理系统”采用网上录入法，各执法单位使用分配的专署帐号，通过互联网登录“省政府法制办行政执法证件管理系统”直接进行数据录入，减少数据报送环节，减轻人员信息统计工作量。
各单位账号权限不同，管理区域也不同，请根据需求通知管理员进行开放。
第一部分系统登录1、登录培训测试服务器进行练习：在IE浏览器中输入http://125.46.248.:8080/lcms/登录正式环境服务器：在IE浏览器中输入./出现“省政府法制办行政执法证件管理系统”登录页面（图1-1）图1-12、用户名为各使用单位的单位名称：如“市国土资源局”、“市审计局”、“市审计局”等,各单位初始化的登录密码统一为“zjgl123456”，各单位用户第一次登录后，需要先行修改自己的登录密码(密码必须由英文字母加数字组成，长度为：6-12位之间)在系统上依次输入“用户名”、“密码”、“验证码”后，点击“登录”按钮，进入管理系统（图1-2）。
图1-23、进入“省政府法制办行政执法证件管理系统”后，默认出现登录信息显示及审批信息显示界面（图1-3）。
图1-3第二部分退出系统1、点击页面右上角退出按钮即可退出（图2-1）。
图2-1提示：安全期间，建议用完系统后使用退出来关闭系统。
第三部分常用配置1、进入菜单“常用配置”，在下面的“常用承办人”、“常用批准人”、“常用执法区域”中增加自己的常用值，在“三定案”中还没有上传三定案的部门及其二级部门，需要先上传各自的三定案（word 形式）。
单位行政执法证培训计划
单位行政执法证培训计划一、培训目的单位行政执法证培训主要是为了提高执法人员的专业水平和素养，规范执法行为，提高全体执法人员的行政执法效率和质量，确保执法过程合法、公正，确保执法结果公正、合理，提高执法人员对法律法规的理解和遵守，使执法工作更规范化、智能化，更具有公信力。
二、培训内容1. 法律法规的学习执法人员首先需要对相关法律、法规有一定的了解，包括相关的行政法、行政程序法、行政处罚法、行政执法法等，通过系统的学习和培训，提高执法人员的法律素养和专业技能。
2. 行政执法程序的规范对行政执法程序进行系统和全面的培训，包括执法前的准备工作、执法时的操作程序和执法后的处理程序，对执法过程中需要注意的法律风险和法律责任进行重点强调。
3. 执法技能的培训包括调查取证能力、证据保全能力、执法记录能力、执法谈判能力等方面的培训，提高执法人员的执法技能，使执法过程更规范、合理和有效。
4. 执法实战的演练通过模拟执法、案例分析、情景模拟等方式，对执法人员进行实战演练，巩固培训内容，提高执法人员的执法能力和应对突发情况的能力，使培训内容更加贴近实践。
5. 专业知识的学习包括行政管理相关的专业知识学习，对相关行业的了解和熟悉，提高执法人员的业务水平和专业素养。
三、培训方法1. 理论学习通过课堂教学的方式，由专业的讲师进行相关理论知识的讲解，包括法律法规的学习、执法程序的规范、执法技能的培训等内容。
2. 实践操作通过实际的情景模拟、案例分析、模拟执法等方式进行实践操作，提高执法人员的实际操作能力和应对突发情况的能力。
3. 自主学习鼓励执法人员利用业余时间自主学习相关知识，进行自我提高和自我完善。
4. 经验交流通过经验交流会、座谈会等方式，鼓励执法人员进行互相交流、互相学习，共同提高执法水平。
四、培训计划1. 制定培训大纲根据培训目的和培训内容，制定详细的培训大纲，明确培训内容、培训时长、培训方式、培训人员等，为培训工作的顺利进行提供详细的指导。
河南省人民政府办公厅关于认真做好行政执法人员培训考试考核和换证工作的通知
河南省人民政府办公厅关于认真做好行政执法人员培训考试考核和换证工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2005.09.01•【字号】豫政办[2005]75号•【施行日期】2005.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】职业培训正文河南省人民政府办公厅关于认真做好行政执法人员培训考试考核和换证工作的通知（豫政办[2005]75号）各市，县人民政府，省人民政府各部门：按照《河南省人民政府办公厅转发省政府法制办公室关于换发河南省行政执法证和河南省行政执法监督证报告的通知》（豫政办〔2005〕104号）的规定，2001年启用的《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》，到2005年12月31日到期，需要及时、全部换发。
为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号以下简称《意见》）和省政府的有关规定，切实做好全省行政执法人员的培训考试考核和换证工作，现将有关问题通知如下：一、充分认识行政执法人员培训考试考核和换证工作的重要性搞好行政执法人员培训考试考核和换证工作，是全面推进依法行政、提高行政执法水平的重要措施。
《纲要》明确规定：“实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
”《意见》要求：“对行政执法部门的执法人员，要结合其任职岗位的具体职权进行上岗培训；经考试考核合格具备行政执法资格的，方可按照有关规定发放行政执法证件。
”《〈河南省行政机关执法条例〉实施办法》（省政府令第27号规定行政执法人员“必须参加行政执法统一考试和考核。
经考试和考核合格，取得《河南省行政执法证》的，方可上岗执法；未经执法培训或者考试、考核不合格，未取得《河南省行政执法证》的，不得上岗执法。
”各地、各部门要统一思想，充分认识这次培训考试考核和换证工作的重要性，采取得力措施，抓好这项工作的落实。
河南省人民政府法制办公室关于贯彻落实豫政办〔2015〕35号文件做好执法人员培训考试和换证工作的通知
河南省人民政府法制办公室关于贯彻落实豫政办〔2015〕35号文件做好执法人员培训考试和换证工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府法制办公室•【公布日期】2015.05.27•【字号】豫政法〔2015〕28号•【施行日期】2015.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文河南省人民政府法制办公室关于贯彻落实豫政办〔2015〕35号文件做好执法人员培训考试和换证工作的通知豫政法〔2015〕28号各省辖市、省直管县（市）人民政府法制机构，省人民政府各部门法制机构：为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于做好行政执法人员培训考试和换证工作的通知》（豫政办〔2015〕35号，以下简称《通知》），做好2015年行政执法人员培训考试和换证工作，现将具体事项通知如下：一、确认执法主体资格，上报执法部门信息各行政执法部门（包括法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的执法机构，以下简称执法部门），要将本部门的执法依据、“三定”规定以及《河南省行政执法部门信息汇总表》（见附件1，以下简称《汇总表》）报送同级政府法制机构。
其中，依法受委托的执法机构还须提供受委托依据和委托书，高新技术开发区、经济技术开发区等特殊区域须提供国务院或省政府有关批复。
各级政府法制机构要根据法律、法规、规章的立、改、废及机构改革职能调整情况，在参照原具有执法主体资格的执法部门基础上（可登录/查询），重新确认执法主体资格，并按要求填写《汇总表》后，报上一级政府法制机构。
各省辖市、省直管县（市）政府法制机构要将《汇总表》（附电子文档），于2015年6月10日前报送省政府法制办。
省政府各部门法制机构（含垂直管理部门）要将《汇总表》（附电子文档）、“三定”规定及执法依据等有关材料，于2015年6月10日前直接报送省政府法制办。
二、审核换证人员资格，采集换证人员信息2015年换发《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》（以下简称“两证”）采取重新申报的方式进行，原持证人员与新申请人员一并申请办理。
河南省行政执法证件管理办法
河南省行政执法证件管理办法（草案征求意见稿）第一条为加强行政执法证件管理，规范行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政执法条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称行政执法证件，包括行政执法证和行政执法监督证。
行政执法证，是指本省行政区域内的行政执法人员依法进行行政执法活动时的资格证明。
行政执法监督证，是指本省行政区域内的行政执法监督人员及政府特邀行政执法监督员依法进行行政执法监督活动时的资格证明。
第三条本省行政区域内行政执法证件的管理适用本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条县级以上人民政府应当加强对行政执法证件管理工作的领导。
省人民政府法制机构负责全省行政执法证件的综合管理工作。
省辖市、县（市、区）人民政府法制机构具体负责本行政区域内行政执法证件的管理工作。
第五条行政执法证件由省人民政府统一制作，其工本费纳入省级财政预算。
行政执法人员培训、考试所需经费，由本级财政予以保障。
第六条申请取得行政执法资格的人员应当具备下列条件：（一）在编在职；（二）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（三）熟悉相关法律、法规和规章；（四）拟从事行政执法活动；（五）法律、法规和规章规定的其他条件。
第七条申请取得行政执法资格的人员应当按照规定参加公共法律知识、专业法律知识等培训考试。
经考试合格，取得行政执法证后，方可上岗执法。
禁止无行政执法资格的人员上岗执法。
第八条有下列情形之一的人员，不予核发行政执法证：（一）不符合本办法第六条规定条件的；（二）公共法律知识、专业法律知识考试不合格的；（三）属于工勤人员、劳动合同工、临时工的；（四）年度考核不称职的；（五）受行政记过以上处分尚在受处分期间的；（六）其他不得从事行政执法工作的情形。
第九条下列人员可以领取行政执法监督证:（一）县级以上人民政府行政执法机关中从事行政执法监督的在编在职人员；（二）县级以上人民政府法制机构中从事行政执法监督的在编在职人员；（三）政府特邀行政执法监督员。
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《河南省行政执法证件管理系统》培训班培训材料培训会务组目录第一部分系统登录 (4)第二部分退出系统 (6)第三部分常用配置 (7)第四部分执法人员考核管理 (9)第五部分执法证新证申请 (16)第六部分执法证审核业务 (23)第七部分执法证制作发证 (29)第八部分执法证证件补办 (31)第九部分执法证暂扣注销 (33)第十部分年审管理 (35)第十一部分统计查询 (37)系统说明1、人员信息录入设备要求计算机一台（需连接互联网）2、登录账号说明“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”采用网上录入方法，各执法单位使用分配的专署帐号，通过互联网登录“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”直接进行数据录入，减少数据报送环节，减轻人员信息统计工作量。
各单位账号权限不同，管理区域也不同，请根据需求通知管理员进行开放。
第一部分系统登录1、登录培训测试服务器进行练习：在IE浏览器中输入http://125.46.248.133:8080/lcms/登录正式环境服务器：在IE浏览器中输入/出现“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”登录页面（图1-1）图1-12、用户名为各使用单位的单位名称：如“安阳市国土资源局”、“安阳市审计局”、“安阳市审计局”等,各单位初始化的登录密码统一为“zjgl123456”，各单位用户第一次登录后，需要先行修改自己的登录密码(密码必须由英文字母加数字组成，长度为：6-12位之间)在系统上依次输入“用户名”、“密码”、“验证码”后，点击“登录”按钮，进入管理系统（图1-2）。
图1-23、进入“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”后，默认出现登录信息显示及审批信息显示界面（图1-3）。
图1-3第二部分退出系统1、点击页面右上角退出按钮即可退出（图2-1）。
图2-1提示：安全期间，建议用完系统后使用退出来关闭系统。
第三部分常用配置1、进入菜单“常用配置”，在下面的“常用承办人”、“常用批准人”、“常用执法区域”中增加自己的常用值，在“三定方案”中还没有上传三定方案的部门及其二级部门，需要先上传各自的三定方案（word形式）。
以录入常用承办人为列：进入菜单“常用配置”——>“常用承办人”打开常用承办人界面（图3-1）。
图3-12、点击“新建”，输入承办人名称，常用承办人职务信息（图3-2）。
图3-23、点击保存按钮，提示保存成功，新添加的记录会在常用承认人列表中显示出来(图3-3)。
图3-3第四部分执法人员考核管理1、进入菜单“执法证管理”——>“执法人员考核管理”——>“考核成绩”（图4-1）。
图4-12、执法人员考核成绩录入分两种方式：手动录入、模板导入。
(1)手动录入：点击“新建”(图4-2)进行执法人员考核成绩、执法单位、年份、姓名等信息录入（综合成绩由登陆部门的同级法制机构录入）（图4-2-1）。
图4-2图4-2-1点击保存按钮，提示保存成功，新添加的记录会在该部门的考核成绩列表中显示出来（图4-2-2）。
图4-2-2(2)模板导入：除了手动录入执法人员考核成绩，也可通过导入Excel表格的方法录入，进入执法人员考核成绩页面，点击“导入（图4-2-3），可下载执法人员成绩Excel导入模板（专业成绩）（图4-2-4），再往表格中录入考核人员成绩信息(图4-2-5)。
图4-2-3图4-2-4图4-2-5点击成绩导入“预览”按钮，选择填写完毕的专业成绩模板表格，点击确定导入执法人员考核成绩（图4-2-6）（图4-2-7）。
图4-2-6提示：保存成功(综合成绩为0分)：图4-2-7登陆“安阳市国土资源局”的上级部门“安阳市人民政府法制办公室”下载和导入执法人员考核成绩(综合成绩)点击导入下载综合成绩模板(图4-2-8)：图4-2-8录入综合成绩信息(图4-2-9)：图4-2-9选择模板导入(综合成绩导入)(图4-2-10)：图4-2-10第五部分执法证新证申请1、进入菜单“执法证管理”——>“办证申请”——>“步骤1发起申请”，打开执法人员列表（图5-1）。
图5-12、点击“新证申领”按钮，打开“行政执法证件申请表格”，录入考核人员信息（以小明为列）（图5-2）图5-2提示：(1)申请执法证，需要有执法人员考核成绩，且成绩合格者才可申请，选择单位性质不能超过该部门设定的编制数。
(2)请依据有关法律，如实填写申请表格。
照片具体规格要求：彩色数码照、红底免冠、数码照尺寸规格参照二代身份证照片要求（26mm*32mm）、数码文件大小不得超过300K，格式为jpg；有法定制服单位的需着制服，无制服着浅色衬衣，不得着深色、花色、无领服装。
3、录完“新证申领”表单信息，可选择“暂存”或者“提交呈批”，选择暂存则还停留在“步骤1发起申请”状态为“暂存”(图5-3)。
图5-3点击执法人员列表中的姓名(蓝色)可更改申请执法证表单信息(图5-3-1) 如把：执法单位从原来的“安阳市国土资源局”改成“安阳土地监察队”。
再点击暂存可保持修改信息。
（图5-3-2）图5-3-1图5-3-24、确定信息信息无误，点击“提交呈批按钮”，进入菜单“执法证管理”——>“办证申请”——>“步骤2提交报批”，打开申请报批列表，可见“小明”记录在此列表中（图5-4）。
图5-4确保“张三”记录前的框中已打上钩，点击页面右上角的“呈领导审批”按钮，系统弹出页面。
点击“下一步”(图5-4-1)，出现(图5-4-2),确保“确认向领导报批”，会出现提示有生成对法制机构申请函的页面，点击“生成申请函”，（图5-4-3）系统弹出请稍候字样，保存自动生成的word文档后，开看文档可查看生产涵的信息(图5-4-4)。
图5-4-1图5-4-2图5-4-3图5-4-45、进入菜单“执法证管理”——>“办证申请”——>“步骤3批准通过”，打开列表，可见“小明”记录在此列表中(图5-5)。
图5-5点击“报送审核单位按钮”，录入或选择批准人/职务，备注后，点击“确认提交”(图5-5-1)。
图5-5-1第六部分执法证审核业务1、以“安阳市国土资源局”的上级部门“安阳市人民政府法制办公室”的账号登陆。
进入菜单“执法证管理”——>“办证审核”——>“步骤1受理申请”，打开执法人员汇总列表，点击“报送单位名称”一层层打开至执法人员列表。
可见“小明”记录在此列表中（图6-1）。
图6-1点击姓名：可查看折法证表单信息，历史审批记录，选择审批意见（选择建议通过或者建议退回）（图6-1-1）。
图6-1-1也可以在“步骤1受理申请”列表中，确保“小明”记录前的框中已打上钩，点击页面右上角的“批量建议”按钮，会弹出选择框(图6-1-2)，建设本领导选择建议通过后，“小明”记录中的审核建议会更新为建议通过，再右上角的“提交呈批”按钮，录入或选择批准人/职务，备注后，点击“确认提交”(图6-1-3)。
图6-1-2图6-1-32、进入菜单“执法证管理”——>“办证审核”——>“步骤2提交报批”，打开执法人员汇总列表，点击“报送单位名称”一层层打开至执法人员列表。
可见“小明”记录在此列表中（图6-2）。
图6-2确保“小明”记录前的框中已打上钩再右上角的“呈领导审批”按钮，点击下一步，“确认”按钮（图6-2-1）。
图6-2-13、进入菜单“执法证管理”——>“办证审核”——>“步骤3批准通过”，打开执法人员汇总列表，点击“报送单位名称”一层层打开至执法人员列表。
可见“小明”记录在此列表中（图6-3）。
图6-3确保“小明”记录前的框中已打上钩再右上角的“报送审核单位”按钮，录入或选择批准人/职务，备注后，点击“确认提交”(图6-3-1)。
图6-3-1提示：确定报送后，审核业务的三个流程步骤全部走完，接着是到“安阳市人民政府法制办公室”的上级部门“省政府法制办审核”，(“省政府法制办”的审核业务流程步骤操作步骤与“安阳市人民政府法制办公室”的步骤一致)。
第七部分执法证制作发证1、进入菜单“执法证管理”——>“生成制作文件”可见“小明”记录在此列表中（图7-1）。
图7-1确保人员记录前的框中已打上钩，点击右上方的“生成制作文件”按钮（图7-1-1）。
图7-1-12、进入菜单“执法证管理”——>“下载制作文件”点击列表中的历史文件可下载制作文件（图7-2）。
图7-23、确定新证已发放时，进入菜单“执法证管理”——>确保人员记录前的框中已打上钩，“证件发放”点击确认新证已发放（图7-3）图7-3第八部分执法证证件补办1、登陆小明的所在部门“安阳市国土资源局”进入菜单“执法证管理”——>“办证申请”——>“步骤1发起申请”——>“我的证件”打开该部门的证件列表。
可见“小明”记录在此列表中（图8-1）。
图8-12、确保“张三”记录前的框中已打上钩，且“小明”证件的状态为“正常”后点击右上角的证件补办，进入到证件补办页面（图8-2），选择填写补办信息完毕后点击最上方或者最下方的“证件补办”按钮。
图8-2提示：点击“证件补办后”，进入菜单“执法证管理”——>“办证申请”——>“步骤2提交报批”，打开申请报批列表，可见“小明”记录在此列表中(此后的操作步骤与新证申请审核步骤一致)。
第九部分执法证暂扣注销1、进入菜单“执法证管理”——>“暂扣注销”可见“张三”记录在此列表中（图9-1）。
图9-1确保“张三”记录前的框中已打上钩，点击暂扣或者注销申请录入或选择批准人/职务，备注后，点击“确认提交”（图9-1-1）。
图9-1-12、登陆“安阳市人民政府法制办公室”进入菜单“执法证管理”——>“暂扣注销”——>“注销审核”可见“小明”记录在此列表中。
点击张三的名称，进入到审核页面,录入或选择批准人/职务，备注后，点击“确认提交”(图9-2)。
图9-2第十部分年审换证1、省政府法制办进入菜单路径：“执法证管理”—>“年审管理”—>“批量年审”，（图10-1）进行年审换证的前提条件：系统中已经有办理成功且状态为“正常”的证件。
年审换证可以进行批量换证，进入页面会把该次年审考核成绩不合格者查出来，点击年审按钮，（图10-1-1）很把相应的证件的状态改成已暂扣。
图10-1图10-1-1执法证管理—>年审管理—>年审查看，可查看部门年审的信息（图10-1-2）。
图10-1-2第十一部分统计查询1、进度查询，进入菜单路径：执法证管理—>统计查询—>进度查询。
可见登录部门所有申请业务类型的进度列表。
(图11-1) 点击姓名可查询具体的流程进度信息(已审核的单位名称会变成红色)（图11-1-1）。