政府采购供应商质疑函文本格式

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一、质疑相关主体

被质疑人1:

法定代表人:职务:

地址:邮编:

联系电话:

被质疑人2:

法定代表人:职务:

地址:邮编:

联系电话:

质疑人:

法定代表人:联系电话:

授权委托人:手机:

地址:

邮编:传真:电子邮箱:

二、质疑事项

我公司依法参加了(采购代理机构或采购人)于年月日组织的政府采购活动。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第

20号令)和《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》的相关规定,我公司认为(采购项目名称和编号)项目的采购活动,该项目的【采购文件、采购过程或中标(成交)结果】损害了我公司合法权益,特提出质疑。

(一)质疑事项一

(写明质疑事项事实理由、依据及附上相关的证明材料)

(二)质疑事项二

(写明质疑事项事实理由、依据及附上相关的证明材料)

……

我公司要求就上述质疑事项调查核实后作出回复并予以处理,以维护我公司的合法权益。

附件:1、相关证明材料;

2、授权委托书。

质疑人(公章):

法定代表人(签字):

日期:年月日

附件1:相关证明材料(……)

附件2:

法定代表人授权委托书

致:_(采购代理机构或采购人名称):

我_______ __(姓名)系_______ __(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加项目的采购活动,并代表我方全权办理(应当载明委托代理的具体权限和事项)。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权,特此委托。

被授权人签名:法定代表人签名:(盖姓名章无效)所在部门职务:职务:

法定代表人身份证号码:

被授权人身份证号码:

联系电话:手机号:

贴附“法定代表人身份证正、反

面复印件”

贴附“委托代理人身份证正、反

面复印件”

质疑人公章:

年月日

制作质疑函说明:

1.质疑供应商提起质疑应当符合下列条件:

①质疑供应商是参与所质疑政府采购活动的供应商;

②质疑函内容符合《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》的规定;

③在质疑有效期限内提起质疑;

④属于所质疑的采购人或采购人委托的代理机构组织的采购活动;

⑤同一质疑事项未经采购人或采购委托的采购代理机构之一处理;

⑥财政部门规定的其他条件。

2.质疑函正本与副本应采用打印形式。质疑人应当按照被质疑人数量和与质疑事项相关的供应商数量提供质疑函副本。

3.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式提出质疑,逾期将不予受理。供应商应知其权益受到损害之日,是指:

(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(注:公开招标、邀请招标公告期限为5个工作日,竞争性谈判、竞争性磋商和询价公告期限为3个工作日);

(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;

(3)对中标或成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届

满之日(注:中标、成交结果公告期限为1个工作日)。

4.不符合相关法律法规对质疑函内容规定的,不能提供合法证据来源的,或者没有法定代表人签字的质疑函视为无效质疑,采购人或代理机构不予受理。

5.质疑事项和质疑请求不具体、不明确的,视为无效质疑事项。

6.每个质疑事项应有与之相对应的证据(必要的证明材料)予以支持。质疑事项属于涉密的,应提供信息来源或有效证据。不能依法履行举证责任的或提供与质疑事项不相关联证据的,采购人或代理机构不予采信。

7.采购人或代理机构不予采信与质疑事项无关的陈述和说明。质疑人应对质疑函中虚假、不实的内容以及诋毁性内容承担法律责任。

8.委托代理人办理质疑时,需提交法人授权委托书。在质疑函中伪造法定代表人签字或其他证明材料的,将依法追究机构和个人的相关责任。

政府采购供应商质疑函文本格式(20200917233110)

政府采购供应商质疑函文本格式 、质疑相关主体 二、质疑事项 我公司依法参加了(采购代理机构或采购人)于年_月_日组织 的政府采购活动。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)和《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》的相关规定我公司认为(采购项目名称和编号)项目的采购活动,该项目的【采购文件、采购过程或中标(成交)结果】损害了我公司合法权益,特提出

质疑。 (一)质疑事项一 (写明质疑事项事实理由、依据及附上相关的证明材料) (二)质疑事项二 (写明质疑事项事实理由、依据及附上相关的证明材料) 我公司要求就上述质疑事项调查核实后作出回复并予以处理,以维护我公司的合法权益。 附件:1、相关证明材料; 2 、授权委托书。 质疑人(公章):____________ 法定代表人(签字):____________ 日期:年月日 附件1:相关证明材料(……) 附件2: 法定代表人授权委托书 致:_ (采购代理机构或采购人名称): 我 _____________ (姓名)系_______________ (投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工____________________ (姓名)以我方 的名义参加________________ 项目的采购活动,并代表我方全权办理(应当_ 载明委托代理的具体权限和事项)。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权,特此委托

招标质疑函

质疑函 致:重庆龙力申佳房地产开发有限公司 重庆广日电梯工程有限责任公司 我公司对大渡口H21-1地块安置型经济适用房工程的《电梯招标文件》提出以下几项异议。请贵公司予以答复。 异议一、本次招标文件中的一章一款4.1项投标保证金10万元是否可为银行保函标;是否偏高。 理由:与 我公司认为:该家公司在投标文件中提交两种报价,且未明确以哪个报价为准,应当属于无效报价。因为,本次招标文件中没有许可可以投标文件中列出两种报价。而且,如果允许该家公司在评标时根据已知道的信息选择报价,则对我公司和其他参加投标人都是明显不公平的,也是违反异议的行为。 其次,该家公司以手写方式报价也不符合招标文件对报价格式的要求,6.2.6.3条明确要求投标人在提交投标报价时,应递交投标报价电子版2套,提交的电子版用Microsoft Word编制,且投标人须保证电子版的准确性。可见,电子版是本次招标文件中明确规定的报价格式。 质疑二、本次中标的某家公司是否获得相应的质量认证? 质疑理由:招标文件中要求供方应具有中华人民共和国独立法人资格,通过ISO9000质量体系认证,具有生产、安装火力发电厂标识标牌的业绩。经本公司及其他投标人核查,本次中标的某家公司并没有经过ISO9000质量体系认证,系提供虚假认证文件参与投标。该公司通过欺骗方式获得中标是明显违背招标文件要求的,如果确定这样的企业中标,我公司和其他投投标人均会对贵招标单位和招标代理单

位的诚信产生疑问,且与如此不诚信的单位合作是否会影响招标项目的工程质量? 质疑三,本次中标公司的报价明显低于成本价格,是否应作废标处理? 质疑理由:本次中标公司的最终报价是157万元。招标文件第6. 3.2条的规定:“投标人的中标价为闭口含税价,在合同有效期内价格固定不变。”按照增值税率17%计算,该报价缴纳增值税后仅有130万元的毛收入,如果再减去劳务费用,很明显低于成本价格。《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)第21条规定:“在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理”。 综上,本公司对投标程序、评标程序和结果均存在疑义,希望招标单位及代理机构对本公司的质疑及时给予明确答复。必要时,本公司将请求相关机构对本次招标程序的公平公正性进行调查,或者通过诉诸法律的方式寻求救济。 投标人编号: 投标人名称: 联系电话: 日期:2009年9月11日

招投标质疑函

质疑函 (可根据质疑内容增加或删减) XXXXXXXXXXXXXXX: 我公司依法参与了XXXXXXXXXXXXXXX 于 XXXX年 XX月 XX日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定,我公司认为(采购项目名称:XXXXXXXXXXXXXX)(采购项目编号:XXXXX)项目的采购活动中,中标结果损害了我公司权益,特提出质疑。 一、我公司认为项目的中标结果损害了我司权益,具体事项如下(每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的,应提供信息来源或有效证据): 质疑采购结果 1.于 XXXX年 XX月 XX日公布的中标(成交)结果,发生损害了我公司权益的事项,事实依据:(证据见附件第页) 法律依据: 我方请求: 我方对中标(成交)结果公告其他内容无质疑。 二、为维护我公司的合法权益,现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。 质疑供应商:(签章)法定代表人:(签名或盖章) 主要负责人:(签名或盖章),职位: 项目联系人:电话(手机/座机): 地址:邮编: 电子邮箱:传真: 年月日备注: 1.每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的,应提供信息来源或有效证 据。 2.供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条 例》第五十七条,捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证 明材料;依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条,供应商捏造事实、提供虚假材 料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止1至3年内 参加政府采购活动)。 3.质疑函应当署名。质疑人为自然人的,应当有本人签名;质疑人为法人或者其他组织的,应当由 法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

政府采购供应商质疑函文本格式

政府采购供应商质疑函文本格式 一、质疑相关主体 被质疑人1: 法定代表人:职务: 地址:邮编: 联系电话: 被质疑人2: 法定代表人:职务: 地址:邮编: 联系电话: 质疑人: 法定代表人:联系电话: 授权委托人:手机: 地址: 邮编:传真:电子邮箱: 二、质疑事项 我公司依法参加了(采购代理机构或采购人)于年月日组织的政府采购活动。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》(国务院令第658号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)和《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》的相关规

定,我公司认为(采购项目名称和编号)项目的采购活动,该项目的【采购文件、采购过程或中标(成交)结果】损害了我公司合法权益,特提出质疑。 (一)质疑事项一 (写明质疑事项事实理由、依据及附上相关的证明材料) (二)质疑事项二 (写明质疑事项事实理由、依据及附上相关的证明材料) …… 我公司要求就上述质疑事项调查核实后作出回复并予以处理,以维护我公司的合法权益。 附件:1、相关证明材料; 2、授权委托书。 质疑人(公章): 法定代表人(签字): 日期:年月日

附件1:相关证明材料(……) 附件2: 法定代表人授权委托书 致:_(采购代理机构或采购人名称): 我_______ __(姓名)系_______ __(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加项目的采购活动,并代表我方全权办理(应当载明委托代理的具体权限和事项)。 我方对被授权人的签名事项负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。 被授权人无转委托权,特此委托。 被授权人签名:法定代表人签名:(盖姓名章无效)所在部门职务:职务: 法定代表人身份证号码: 被授权人身份证号码: 联系电话:手机号: 贴附“法定代表人身份证正、反 面复印件” 贴附“委托代理人身份证正、反 面复印件” 质疑人公章: 年月日

质疑函

精心整理 XXXXXXXXXXXXX有限责任公司 关于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目招标文件 及活动(采购项目标书编号:XXXXXXXXXXXX)的 质疑函 XXXXXXXXXXX公共资源交易中心: (采购 就是说不支持其它企业“针对本项目授权以及售后服务承诺”。在这样的潜规则下,我公司拿不到厂家“针对本项目授权以及售后服务承诺”,参照上述评标标准,目前已自然出局,即便我们参加投标,注定作无效标处理,显然这是人为排斥“无当次厂家授权”企业投标,造成“无厂家当次授权”就“一票否决”,岂有此理?! 同时,我公司经与其它投标人沟通,其它符合投标的品牌,结果与上

述情况大体相同。 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条?招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(一)就同一 人 息 我公司认为,该招标文件及活动严重违法,必须及时纠正。该采购项目在客观实际上,技术不复杂、市场上代理商较多,厂家的当次授权与履行合同和售后服务没有必然的联系,不影响中标后的合同履行和售后服务,因为我公司是联想集团签约的多年优秀代理商,货源供给和售后服务经过多年的考验,没有任何问题,评标不用考虑生产厂家的当次授权问题!如果将厂家授权作为投标的必然条件,势必将大多数的供应商排除在外,

这是一种限制竞争的不法行为。政府采购需要的是合格产品和优质服务,而不是“当次厂家授权”,采购单位把好中标企业供货验收关才是重点!加之,目前采购信息提前外泄、厂家控制授权,控标局势形成,必须认真整改,否则错上加错,后果严重!鉴此,我公司强烈要求贵单位取消此次招标关于生产厂商授权的规定,以确保此次招投标公正、公平、顺利进行! 目前,党的群众路线教育活动正进入“查摆问题,开展批评”关键时期,我公司相信贵单位能够坚持公正、公平、公开的原则,及时、果断、正确 况, 公司

投标质疑函

质疑函 关于XXXX项目 项目编号:XXXXXX XXXX招标公司: 我公司依法参与项目名称:XXXXXXXXXXX项目(项目编号:XXXXXXX)的采购项目。根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定,我公司认为在本 次XXXXXXXXXXX项目的采购活动中,以下要求显然限制了其他潜在投标单位,有失公平、公 正原则,特提出质疑。 一、具体质疑如下: 1、要求“XXXX产品”所投产品的制造厂商应同时入围《全国电子信息行业最具潜力企业》和《创新试型点企业》(提供证明文件复印件,并加盖制造厂商公章或投标专用章)。 招标文件不合理参数及相关规定内容;我公司要求就上述内容依照有关法规建议删除, 以维护我公司的合法权益。 二、所质疑事项的法律依据及相关陈述如下: 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条第五款:招标人依法必须进行招标的项 目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件,属于以不合理条 件限制、排斥潜在投标人或者投标人;同时根据《中华人民共和国政府采购法》第二十五条:政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得 以任何手段排斥其他供应商参与竞争。同时上述行为也违反了《中华人民共和国招投标法》 第二十条规定的招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投 标人的其他内容。 为了保护投标人的合法权益,保证竞标项目的公平公正,希望XXX招标公司对我公司的 质疑及时给予明确答复。必要时,本公司将请求相关机构介入调查,或者诉诸法律。 质疑单位:XXXXXX有限公司(签章) 法定代表人: 联系电话: 日期:年月日

政府采购质疑回复格式

附件1 政府采购供应商质疑、投诉登记 编号: 签收单位:

附件2 政府采购质疑书 一、质疑供应商 供应商:(名称、地址、邮政编码、联系方式等) 法定代表人:(姓名、身份证号码) 委托代理人:(名称、地址、联系方式等) 二、被质疑人 采购人:(名称、地址、联系方式等) 采购项目经办人:(姓名、联系方式) 三、质疑事项 (供应商)认为(采购项目名称、编号,合同编号)的采购文件(采购过程或中标、成交结果)使我公司合法权益受到损害,现向你单位提出书面质疑。 (一)质疑事项:(列举具体质疑事项)。 (二)事实依据、法律依据:(质疑事项的违规事实、违反的法律法规条款)。 (三)诉求:(请求办理事项)。 附件:相关证明材料 (法定代表人或主要负责人签章) (供应商公章) 年月日

附件3 政府采购质疑答复 一、质疑人 供应商:(名称、地址、联系人及联系方式等) 法定代表人:(姓名、职务) 委托代理人:(姓名、联系方式等) 二、被质疑人 采购人、采购代理机构:(名称、地址) 法定代表人:(姓名、职务) 采购项目经办人:(姓名) 三、质疑事项 (供应商)认为(采购项目名称、编号,合同编号)的采购文件(采购过程或中标、成交结果)使该公司合法权益受到损害,于( 年月日)向(被质疑人)提出书面质疑,我单位予以受理。 质疑事项:(简述质疑事项、事实依据和法律依据、诉求)。 四、审查及答复 经查:(载明审查结果)。 综上,本(单位)认为:(质疑是否属实、是否支持其诉求、相关法律依据)。

质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。 (被质疑人公章) 年月日

中标结果质疑函

关于长春职业技术学校班车租赁服务采购项目中标结果的质疑函。 长春市政府采购中心: 我公司依法参与了长春职业技术学校于2017年12月6日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定,我公司认为长春职业技术学校班车租赁服务采购项目(采购编号:JM-20)采购活动中的中标结果影响了我公司权益,特提出质疑。 一、我公司认为本项目在采购谈判过程中未完全按招标文件要求评审,有以下三点理由: 1、本次中标公司的报价明显低于成本价格,是否应作废标处理? 质疑理由: 本项目采购预算金额为363万元,中标公司的最终报价是2,761,440元,对小型和微型企业投标人投标价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审,2,595,754元.按照招标文件的9台车3年服务时间,每台车每天的价格为436元,按照服务地点里程数计算,在减去司机费用,完全低于运行成本。《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)第21条规定:“在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在谁有标底是明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理”。 2、价格过低是否影响市场公平竞争? 质疑理由: 本次投标共有三家公司,除中标公司外,其他两家的价格均在3,200,000元以上报价。单车每天的服务价格是550元,这是正常的客车班线运行价格,成本控制在500元左右,对于中标公司的价格,明显过低!是否存在恶意低价竞标的嫌疑? 3、本次中标的某家公司是否获得相应的资质认证?

招标质疑函

招标质疑函 集团档案编码:[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

疑问函XXXXXXXX招标有限公司: XXXXXXXX: 我公司依法于2018年2月8日购买了贵公司组织的招标编号:XXXXXXXXXXXXXX;XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的招标文件,根据《中国人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,我公司对招标文件中投标人必须具备的资格条件提出疑问。 一、具体疑问如下: 招标文件中第X页“X、供应商资格”、“X”的规定,投标人应具备安防工程企业资质三级(含三级)以上。 二、质疑事件相关法律依据及相关陈述如下: 1、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。 有前款规定情形,影响潜在投标人投标或者资格预审结果的,采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。” “安防工程企业资质三级,是由中国安全防范产品行业协会设立的行业协会资质,并不具有强制性、广泛性和行业准入性;供应商资

格中将此协会资质列为投标人必须具备的资格条件;明显有悖于公平竞争、公正和诚实信用原则。” 2、依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第四款、第八款规定,“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇: (四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。” 以安防工程企业资质三级行业协会资质,这样一个不具有强制性、广泛性和行业准入性的协会资质作为投标人必须具备的资格条件,明显具有排斥潜在供应商的行为。 3、目前多地政府采购中心已经根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等法律法规精神,出台了详细的《政府采购负面清单》;清单中明确要求“将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单作为资格条件的”为禁止设置项目。 为维护国家利益、社会公共利益,保护政府采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益,保证政府采购项目的公平、公正、公开原则;请贵单位就上述事项作出书面回复。 希望贵单位能够重视并从速处理本次招标过程中我司提出的疑问,我方保留进一步质疑和继续申诉的权利。

招标质疑函

招标质疑函 质疑函 致:重庆龙力申佳房地产开发有限公司 重庆广日电梯工程有限责任公司 我公司对大渡口H21-1地块安置型经济适用房工程的《电梯招标文件》提出以下几项异议。请贵公司予以答复。 异议一、本次招标文件中的一章一款4.1项投标保证金10万元是否可为银行保函标;是否偏高。 理由:与 我公司认为:该家公司在投标文件中提交两种报价,且未明确以哪个报价为准,应当属于无效报价。因为,本次招标文件中没有许可可以投标文件中列出两种报价。而且,如果允许该家公司在评标时根据已知道的信息选择报价,则对我公司和其他参加投标人都是明显不公平的,也是违反异议的行为。 其次,该家公司以手写方式报价也不符合招标文件对报价格式的要求, 6.2.6.3条明确要求投标人在提交投标报价时,应递交投标报价电子版2套,提交的电子版用Microsoft Word编制,且投标人须保证电子版的准确性。可见,电子版是本次招标文件中明确规定的报价格式。 质疑二、本次中标的某家公司是否获得相应的质量认证, 质疑理由:招标文件中要求供方应具有中华人民共和国独立法人资格,通过ISO9000质量体系认证,具有生产、安装火力发电厂标识标牌的业绩。经本公司及其他投标人核查,本次中标的某家公司并没有经过ISO9000质量体系认证,系提供虚假认证文件参与投标。该公司通过欺骗方式获得中标是明显违背招标文件要求

的,如果确定这样的企业中标,我公司和其他投投标人均会对贵招标单位和招标代理单 位的诚信产生疑问,且与如此不诚信的单位合作是否会影响招标项目的工程质量, 质疑三,本次中标公司的报价明显低于成本价格,是否应作废标处理, 质疑理由:本次中标公司的最终报价是157万元。招标文件第6.3.2条的规定:“投标人的中标价为闭口含税价,在合同有效期内价格固定不变。”按照增值税率17%计算,该报价缴纳增值税后仅有130万元的毛收入,如果再减去劳务费用,很明显低于成本价格。《评标委员会和评标方法暂行规定》(12号令)第21条规定:“在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理”。 综上,本公司对投标程序、评标程序和结果均存在疑义,希望招标单位及代理机构对本公司的质疑及时给予明确答复。必要时,本公司将请求相关机构对本次招标程序的公平公正性进行调查,或者通过诉诸法律的方式寻求救济。 投标人编号: 投标人名称: 联系电话: 日期:2009年9月11日

招标质疑函

疑问函 XXXXXXXX招标有限公司: XXXXXXXX: 我公司依法于2018年2月8日购买了贵公司组织的招标编号:XXXXXXXXXXXXXX;XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的招标文件,根据《中国人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,我公司对招标文件中投标人必须具备的资格条件提出疑问。 一、具体疑问如下: 招标文件中第X页“X、供应商资格”、“X”的规定,投标人应具备安防工程企业资质三级(含三级)以上。 二、质疑事件相关法律依据及相关陈述如下: 1、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第二十五条“招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。 有前款规定情形,影响潜在投标人投标或者资格预审结果的,采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。” “安防工程企业资质三级,是由中国安全防范产品行业协会设立的行业协会资质,并不具有强制性、广泛性和行业准入性;供应商资格中将此协会资质列为投标人必须具备的资格条件;明显有悖于公平竞争、公正和诚实信用原则。” 2、依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第四款、第八款规定,“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的

条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇: (四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。” 以安防工程企业资质三级行业协会资质,这样一个不具有强制性、广泛性和行业准入性的协会资质作为投标人必须具备的资格条件,明显具有排斥潜在供应商的行为。 3、目前多地政府采购中心已经根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等法律法规精神,出台了详细的《政府采购负面清单》;清单中明确要求“将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单作为资格条件的”为禁止设置项目。 为维护国家利益、社会公共利益,保护政府采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益,保证政府采购项目的公平、公正、公开原则;请贵单位就上述事项作出书面回复。 希望贵单位能够重视并从速处理本次招标过程中我司提出的疑问,我方保留进一步质疑和继续申诉的权利。 单位: 联系人:联系电话: 法定代表人或主要负责人签章 (公章) 2018年2月9日

政府采购质疑和投诉办法(2017)

政府采购质疑和投诉办法(2017) 《政府采购质疑和投诉办法》已经财政部部长办公会审议通过。现予公布,自2018年3月1日起施行。 部长肖捷 2017年12月26日 政府采购质疑和投诉办法 第一章总则 第一条为了规范政府采购质疑和投诉行为,保护参加政府采购活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和其他有关法律法规规定,制定本办法。 第二条本办法适用于政府采购质疑的提出和答复、投诉的提起和处理。 第三条政府采购供应商(以下简称供应商)提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。 第四条政府采购质疑答复和投诉处理应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。 第五条采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的,采购代理机构在委托授权范围内作出答复。 县级以上各级人民政府财政部门(以下简称财政部门)负责依法处理供应商投诉。 第六条供应商投诉按照采购人所属预算级次,由本级财政部门处理。 跨区域联合采购项目的投诉,采购人所属预算级次相同的,由采购文件事先约定的财政部门负责处理,事先未约定的,由最先收到投诉的财政部门负责处理;采购人所属预算级次不同的,由预算级次最高的财政部门负责处理。 第七条采购人、采购代理机构应当在采购文件中载明接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。 县级以上财政部门应当在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体公布受理投诉的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。 第八条供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供

公开招标项目中标情况质疑函模板

创作编号: GB8878185555334563BT9125XW 创作者:凤呜大王* 质疑函 广西智瀚项目管理咨询有限公司: 我单位作为潜在供应商于XX年X月X日X时XX分在XXX公共资源交易中心XX开标室参加了由贵公司组织的“XXX(编号:XXX)”项目的开标活动。XX年XX月XX日,贵公司于广西政府采购网站公告该项目中标人为:XXX (公告结果详见附件一)。我方认为该中标结果损害了我方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的规定,现向贵公司提出质疑。 我方质疑的内容及理由如下: 一、我方严格按照项目招标文件要求对所有实质性条款和其他条款 在我 方提交的投标文件中进行了逐一响应,其中,所有可予评分的投标人资格条件、业绩、信用及财务状况、项目实施人员以及仪器设备设施等条款均按照招标文件要求的格式和内容提供,材料齐全、真实,且均为正偏离响应,完全可以达到每项评分的最高档次得分,完全不存在提供资料不全和不予计分的情况。 二、我方针对本项目XX、XXX、XXX分标的投标报价均远低于公示中的三个中标人,与公示的中标人相比更具中标的条件和价格优势。

综上所述,我方认为该项目未完全按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,直接影响了中标结果,损害了我方正当权益。我方现郑重要求贵公司对评审我方投标文件的过程和具体得分情况进行详细解释,以达到能够公平、公正、公开的进行政府招投标活动。 联系人:XX 电话:XX 通信地址:XX XXX XX年XX月XX日 创作编号: GB8878185555334563BT9125XW 创作者:凤呜大王*

招标质疑函编写

招标质疑函 项目名称:云南省百县万村示范工程2016年度广播器材配置建设项目招标编号:S5300000000616001482 云南招标股份有限公司: 我公司依法参与(云南省百县万村示范工程2016年度广播器材配置建设项目 招标编号:S5300000000616001482) 的采购项目。根据《中华人 民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定,我公司认为在本次采购项目部分内容不符合相关法律法规的要求,现提出质疑。 质疑内容: 招标文件(第六章评标方法(综合评分法)),部分条款 1.技术部分条款 投标人应提交应急广播控制器对应的第三方检测报告作为下列技术指标评分依据(复印件加盖投标人公章,原件备查)。 应急广播控制器: a.失真(100%调制)指标评分: 指标<0.2%,得1分; 指标<0.04%,得2分。 b.频率响应(无加、去重)指标评分: ±0.1dB<指标≤±0.3dB,得1分; ±0.05dB<指标≤±0.1dB,得1.5分; 指标≤±0.05dB,得2分。 c.信噪比(100%调制)指标评分: 65 dB <指标≤70 dB,得1分; 70 dB <指标<75 dB,得1.5分; 指标≥75 dB,得2分。 d.左右声道分离度指标评分: 60 dB <指标≤65 dB,得1分; 65 dB <指标<70 dB,得1.5分; 指标≥70 dB,得2分。 e.左右声道电平差指标评分: 0.1 dB <指标<0.2 dB,得1分; 0.02 dB <指标≤0.1dB,得1.5分; 指标≤0.02 dB,得2分。

1.商务部分评分原则: 2)投标人管理体系认证评审评分(满分2分) 投标人。。。。。。。。。。。。获得ISO14001:2004环境管理认证证书得1分。 3)投标产品认证资质评审 投标人具有NMS网管系统、GPRS网管软件和电话短信接驳软件的软件著作权证书,提供一项得0.5分,未提供证明材料的不得分(投标文件中提供复印件盖章,原件备查) 一、具体投诉事项如下: 1招标文件不合理技术参数内容要求及相关规定内容;相关证书,软件著作权证书,以及工程案例都有明显的针对性,排他性,显然限制了其他潜在投标单位,有失公平、公正原则,特提出投诉。 我公司要求就上述内容依照有关法规建议删除,以维护我公司的合法权益。 二、所质疑事项的法律依据及相关陈述如下: 根据 《中华人民共和国招标投标法》 第三十二条第二,三款: (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者 中标条件; 根据《中华人民共和国政府采购法》 第二十五条:政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。 同时上述行为也违反了《中华人民共和国招投标法》 第二十条规定的招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 为了保护投标人的合法权益,保证竞标项目的公平公正, 希望云南招标股份有限公司 对我公司的质疑及时给予明确答复。必要时,本公司将请求相关机构介入调查,或者诉诸法律。 投诉人:

招标文件的政府采购质疑函

关于对项目编号0835-120XXNXX81招标文件的政府采购质疑函 一、质疑人 供应商: 地址: 法定代表人:职务:联系方式: 身份证号码: 委托代理人:联系方式: 身份证号码: 二、被质疑人 1、采购人:广州市XX区XX局 地址: 法定代表人:职务:联系人(电话): 2、广东XX招标采购有限公司 地址: 法定代表人:职务:联系人(电话): 三、质疑项目 项目名称:XX区XXX(第一管理区)XXX和XX清运服务 编号:YXXXZ135-303XXX 四、质疑内容 关于贵单位2012年11月组织招标采购“海珠区XX(第一管理区)XX和XX清运服务”(招标编号为YZ1XXX5-30300XXX)项目在招标过程中,我司认为该招标文件内容及程序违反我国《政府采购法》、《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等相关法律法规规定,现依据法律及贵单位招标文件提出质疑。 质疑事项及事实依据: 一、附件对商务标、服务标评分标准有明确规定,但是价格评分标准部分缺失,因此招标文件存在重大缺陷。 在查看本招标文件中,质疑人发现招标文件的重大疏漏,招标文件有对商务标、服务标都有分值和详细的评分标准,但是对投标价格评分20分值,在本招标文件中没有提到。违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第18条第8款招标文件必须包含完整的“评标方法、评标标准和废标条款”。 二、评分标准设置严重不合理、不科学,违背了物美价廉、低价中标的政府采购基本原则。 1、本招标文件涉嫌串通为行业最大最强供应商定身量做。根据招标文件规定,商务评分占为40%,服务评分占总评分的40%,而价格评分标准仅仅为20%,商务条款所占的比例达到40%(依据招标文件附表 2、 3、4)。招标文件“附表4”中很多商务评分条款故意抬高门槛且与本次招标主题无直接关联,让我司和各潜在供应商联想到招标文件涉嫌私下串通故意为行业最大最强供应商定身量做。

(完整版)质疑函

招标质疑函 xxxx工程建设咨询有限公司: 公安县公共资源交易中心: 我公司依法参与了公安县文化体育中心方案设计(二次招标)。根据招标法的规定,我公司认为在公安县文化体育中心方案设计(二次招标)的招标项目的招标活动中,(招标文件中的第四项投标文件提交部分)提出质疑。 一、具体质疑事项如下: 招标文件中明确规定了封标的标准,并在招标文件中用红色字体特别标注 1、(第20.2.2项将技术标之方案图册及计算机文件(光盘)单独密封在一个包封里,商务标部分及资格审查部分装订成一册单独密封在一个包封里。方案展板单独包封)。封标的标准为三个包。 2、(第20.2.3项包封上均应写明招标人及招标代理机构名称、工程名称、投标人名称、封包的内容。并按前附表第18项的规定注明开标时间以及“在此之前不得开封”字样。否则招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人)。按照招标文件第一页目录上的要求项目名称为公安县文化体育中心方案设计(二次招标)。 3、(25、投标文件的有效性的确定 25.1 在递交招标文件截止时,经审查出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评审。 25.1.1 投标文件未按照本须知第20条的要求制作、装订、密封和

标记的)。 在提交投标文件时多家都公司发现有投标单位没有按照招标文件的要求来封标,但是专业的招标代理公司并没有按照招标文件的要求来执行,在开标的过程中,多家公司联名提出了质疑,因为多家公司都是严格按照招标文件的要求来执行的。每一个公开招标的项目都应该严肃,认真,何况这是公安县的重点工程之一。 按照法律法规和招标文件中的规定,这样的投标文件根本不应该进行评审,为什么还会提交的投标委员会。这不符合招标法的规定。 在本项目的第一次招标过程中因为招标文件中对于封标的要求在文字方面存在有歧义,并且多家公司都没有违背封包的要求的情况下,在某一家公司的强烈要求下,最后给予了流标的结果,但在第二次招标过程中多家投标公司都是严格按照要求封标,多家公司对于某家公司提出了不符合封标的要求的提议下还能正常进入评审。这样的开标是否按照招标法的规定和招标文件的要求,做到了公正、公开、公平。特别注明:第一次流标是在公布了商务报价的情况后流标的。报价如下 1、武汉院530万元 2、中南院597万元 3、上海都市720万元 4、上海开艺720万元 5、天津建筑561 6、西北640万元

招标采购项目质疑函

招标采购项目质疑函 It was last revised on January 2, 2021

关于××招标项目的质疑 ××招标公司: 我公司依法参与了××招标公司组织的投标截止日期为2011年7月21日,采购人为:××,项目名称:××,项目编号:××的采购项目。根据《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定,我公司认为在××的采购活动中,该项目的《××综合评分方法和标准》的修改损害了我公司权益,特提出质疑。 一、具体质疑事项如下: 1、修改招标文件的发布形式和途径的有效性; 2、修改招标文件的时间的有效性; 我公司要求就上述几方面依照有关法规作出回复,以维护我公司的合法权益。 二、所质疑事项的法律依据及相关陈述如下: 1、《中华人民共和国招标投标法》第二章第二十三条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二章第二十七条都做出“招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分”的规定。 ××招标公司通过传真方式将修改后的招标文件告知投标人,文件并没有加盖该公司有效的印鉴,属于非正式书面形式的通知。因此,我公司对该文件修改的发布形式是否有效提出质疑。 另外,该项目属于政府采购项目,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二章第二十七条的规定,招标采购单位对已发出的招标文件进行修改的,应“在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告”,××招标公司对招标文件的修改并没有在“在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告”。因此,我公司对该文件修改的发布途径是否有效。 基于上述两点理由,我方有理由认定《××综合评分方法和标准》的修改是无效的。

省政府采购质疑与投诉实施办法

山东省政府采购质疑与投诉实施办法 (征求意见稿) 第一章总则 第一条为进一步规范政府采购供应商质疑、投诉行为,保护当事人合法权益,维护国家利益和社会公共利益,建立高效有序的政府采购供应商质疑和投诉管理机制,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)、《山东省政府采购管理办法》(省政府第262号令)、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔20XX〕1号)等有关规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条对采购人预算管理级次属于本省行政区域内的政府采购活动进行的质疑、投诉,适用本办法。 本办法所称质疑,是指供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,以书面形式向采购人提出。 本办法所称投诉,是指质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,向同级政府采购监督管理部门投诉。 第三条本办法所称供应商是指参与政府采购活动的供应商。已依法获取采购文件但未参与政府采购活动的供应商,属于潜在供应商。 本办法所称采购文件是指招标、谈判、询价、磋商、资格预审公告以及招标文件、谈判文件、询价通知书、磋商文件、资格预审文件及其组成部分的澄清、修改、补充文件和评标标准、合同文本等。 本办法所称采购过程是指从采购项目信息公告发布起、到中标(成交)结果公告止,包括采购文件的发出、投标、开标、评标、澄清、谈判、询价等各个采购程序环节。 第四条采购人、采购代理机构应当在采购公告、采购文件中载明接收质疑的方式以及联系电话、传真和地址等事项。

招投标质疑函

质疑函 (可根据质疑内容增加或删减) XXXXXXXXXXXXXXX 我公司依法参与了XXXXXXXXXXXXXXX XXXX年XX月_XX日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定,我公司认为(采购项目名称:XXXXXXXXXXXX)X(采购项目编号:XXXXX项目的采购活动中,中标结果损害了我公司权益, 特提出质疑。 一、我公司认为项目的中标结果损害了我司权益,具体事项如下(每个质疑事项应有与之 相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的,应提供信息来源或有效证据): 质疑采购结果 1. 于XXXX年XX月ZX日公布的中标(成交)结果,发生损害了我公司权益的事项,事实依据: __________________________________________ 证据见附件第页) 法律依据:_________________________________________ 我方请求:____________________________ 我方对中标(成交)结果公告其他内容无质疑。 二、为维护我公司的合法权益,现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。 质疑供应商:(签章)法定代表人:_________ (签名或盖章) 主要负责人: _________ (签名或盖章),职位:_____________ 项目联系人: _______________ 电话(手机/座机):______________________ 地址:________________ 邮编:___________ 电子邮箱: ____________ 传真:____________ ______ 年—月—日备注: 1. 每个质疑事项应有与之相对应的证据予以支持。质疑事项属于涉密的,应提供信息来源或有效证据。 2. 供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府 采购法实施条例》第五十七条,捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材 料不能作为质疑、投诉的证明材料;依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条,供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止1至3年内参加政府采购活动)。 3. 质疑函应当署名。质疑人为自然人的,应当有本人签名;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

政府采购供应商投诉书范本

政府采购供应商投诉书范本 投诉书范本 一、投诉相关主体基本情况 投诉人: 地址:邮编:法定代表人/主要负责人: 联系电话: 授权代表:联系电话: 地址:邮编:被投诉人1: 地址:邮编:联系人:联系电话: 被投诉人2 …… 相关供应商: 地址:邮编:联系人:联系电话: 二、投诉项目基本情况 采购项目名称: 采购项目编号:包号: 采购人名称: 代理机构名称: 采购文件公告:是/否公告期限: 采购结果公告:是/否公告期限: 三、质疑基本情况

投诉人于年月日,向提出质疑,质疑事项为: 采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1: 事实依据: 法律依据: 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求: 签字(签章):公章: 日期:

投诉书制作说明: 1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

质疑函(格式)

质疑函(格式) 关于(项目名称)的质疑函 (政府采购代理机构或采购人): 我公司依法参与了(政府采购代理机构或采购人)于年月日组织的政府采购活动。根据《政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》等规定,我公司认为(采购项目名称)(采购项目编号:)项目的采购活动中,(采购文件、采购过程、中标(成交)结果)损害了我公司权益,特提出质疑。 一、我公司认为项目的采购文件/采购过程/中标(成交)结果损害了我司权益,具体事项如下(列明质疑事项的同时,依法举证): 1.; 2.; …… 二、为维护我公司的合法权益,现要求贵方就上述质疑事项依照政府采购有关规定在限期内作出回复。 质疑供应商:(签章) 法定代表人: 地址:电话:邮编: 电子邮箱:传真: 年月日 投诉书(格式) 投诉人:法定代表人: 地址:电话:邮编: 电子邮箱:传真: 委托代理人姓名:职业: 住址:联系电话: 被投诉人:法定代表人: 地址:电话:邮编: 电子邮箱:传真: 我公司参加了年月日被投诉人组织的(采购人)(项目名称)(项目编号)的采购活动,我公司认为该项目的(采购文件、采购过程、中标(成交)结果)损害了我公司权益,对此,我公司于年月日向(政府采购代理机构或采购人)提出了质疑,(其于___年___月__ 日作出书面答复,因对其作出的答复不满意)/(被质疑人未在法定期限内予以答复,按照政府采购有关规定),现向贵机关提起投诉: 1.具体的投诉事项及事实依据; 2.质疑和质疑答复情况的简要描述; 3.投诉请求;

本投诉书正本两份,副本()份并附电子文档。 附件:质疑函、质疑答复函、证据材料及相关证明材料(复印件)份,共页。 投诉供应商:(盖章) 法定代表人:(签字) 年月日

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