尾矿库应急预案评审与改进制度标准范本
管理制度编号：LX-FS-A64428
尾矿库应急预案评审与改进制度标
准范本
In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior
Can Reach The Specified Standards
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审批：_________________________
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尾矿库应急预案评审与改进制度标
准范本
使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。
一、目的
及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力；
二、适用范围
本制度规定了安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于本公司安全生产应急预案的评审工作。
三、职责
1、总经理
负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证并符合要求的应急预案。
2、安全副总经理
协助总经理负责主持应急预案评审工作。
3、安委会
（1）负责应急预案的制定和更新。
（2）协助组织应急预案的评审工作；
（3）督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审。
（4）负责组织事故原因调查和分析；
四、工作程序
1、评审方法
应急预案评审分形式评审和要素评审，评审采取
符合、基本符合、不符合三种方式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。
（1）形式评审
依据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制订过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。应急预案形式评审内容及要求，见《应急预案形式评审表》。
（2）要素评审
依据有关规定和标准，从符合性、适用性、针对性、完整性、科学性，规范性和衔接性等方面对应急预案进行评审。要素评审包括关键要素和一般要素。为细化评审，可采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审，评审应急预案时，将应急预案的要素内容与表中的评审内容及要求进行对应分析，判断是否符
合表中要求，发现存在问题及不足，完成《综合应急预案要素评审表》、《专项应急预案要素评审表》、《现场处置方案要素评审表》、《应急预案附件要素评审表》。
①关键要素
应急预案构成要素中必须规范的内容，这些要素内容涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节，如应急预案中的危险源与风险分析、组织机构及职责。信息报告与处置，应急响应与处置技术等要素。
②一般要素
应急预案要素中简写或可省略的内容。这些要素内容不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援时的关键环节，而是预案构成的基本要素，如应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单
位概况等。
2、评审程序
（1）应急预案编制完成后。应在广泛自征求意见的基础上，采取会议评审的方式进行审查。会议评审规模和参加人员根据应急预案涉及范围和重要程度确定。
（2）评审准备
应急预案评审应做好以下准备工作：
成立应急预案评审组，落实参加评审的单位或人员；
通知参加评审的单位或人员具体评审时间；
将被评审的应急预案在评审前送达参加评审的单位或人员。
（3）会议评审
会议评审应按照以下程序进行：
评审工作由矿长或主管安全生产的副矿长主持；
应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或修订情况。
评审人员对应急预案进行讨论，提出会议评审意见；
应急预案评审组根据会议讨论情况，提出会议评审意见；
讨论通过会议评审意见，参加会议评审人员签字。《应急预案评审意见表》，见附件6.6
（4）安委会应采取演练的方式对应急预案进行论证，必要时就邀请当地政府安监部门参加。
（5）修订完善及意见处理。
①认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。
②评审组组长负责对各位评审人员的意见进行协
调和归纳，综合提出预案评审的结论性意见。
③生产经营单位应按照评审意见，对应急预案存在的问题以及不合格项进行分析研究，对应急预案进行修订或完善。
④反馈意见要求重新评审的，安全部应组织有关部门按照要求重新进行评审。
（6）批准印发
应急预案经评审或论证后，由总经理签发。
3、评审要求
（1）应急预案编制后由主管副矿长或安委会组织专家对编制的应急预案进行评审和论证。
（2）应急预案应符合《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局第17号令）和《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（国家安全监管总局（2009）73号）的要
求。
（3）应急预案编制涉及当地政府相关部门或者需要有关部门配合的，应当征得当地政府有关部门同意，评审应当形成书面纪要附有专家名单。
（4）评审原则
应急预案评审应遵循以下原则：
实事求是、符合生产经营单位应急管理工作实际；
对照相关标准，发现预案存在的问题与不足；
依靠专家、综合评定，及时补充完善应急预案。
（5）评审依据
应急预案评审应依据以下文件，并考虑单位实际：
国家及地方政府有关法律、法规、规章和标准，以及有关方针、政策和文件；
地方政府、上级主管部门以及本行业有关应急预案及应急措施；
可能存在事故风险和生产安全事故应急能力。
（6）评审人员
参加应急预案评审的人员应有以下人员参加：
熟悉并掌握国家有关安全生产法律、法规及规章。
熟悉并掌握《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和应急知识；
熟悉生产经营单位生产工艺流程和安全生产管理工作。
（7）评审要点
应急预案评审应包括以下内容;
符合性：应急预案的内容是否符合有关法规、标准和规范的要求；
尾矿库管理规定
承钢天宝矿业尾矿库管理制度 尾矿库是尾矿设施中最重要的大型设施，属公司重大危险源，为确保尾矿库运行安全，严防发生灾害性事故，特制定本制度。本制度包括四个方面的内容：1、尾矿库项目管理规定2、尾矿库生产运行管理规定；3、尾矿库安全检查主要内容；4、尾矿库管理考核规定。第一部分尾矿库项目管理规定 一、尾矿库的勘察与设计管理： 新建尾矿库的勘察设计，老库的加高扩容、闭库勘察设计等工作由各二级单位提出申请报公司领导审批后由生产处具体负责方案的论证及设计委托工作，其它相关手续由各分公司负责办理。 二、尾矿库设计合同的管理及设计资料的管理： 1、新建尾矿库的勘察、可研、安全预评价、设计；老尾矿库加高扩容的安全现状评价、稳定性分析、闭库设计；现使用尾矿库整改措施等合同的签订及审查工作由公司生产处具体负责。 2、各分公司负责尾矿库前期资料及竣工资料的收集、整理、报送工作，尾矿库工程资料由公司生产处专责工程师统一整理、组档，公司、生产处和分公司各保存一份。 第二部分尾矿库生产运行管理规定 一、各责任单位于年初制定出本公司年度尾矿库作业计划(包括 尾矿库子坝的堆筑方案、排渗方案、坝肩排水沟的接续方案)报生产处，生产处按作业计划统一下达施工任务书。 二、安全监测设计落实工作由公司生产处专责工程师按尾矿库设
计安全专篇及安监部门的要求具体组织并监督各责任单位设置必要的监测设施和监测项目，各责任单位应按要求建立起完整观测资料。 三、尾矿堆放和筑坝： 1、尾矿排放与筑坝，包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、 坝面维护和质量检测等环节，必须严格按设计要求和作业 计划及本规程精心施工，并作好记录。 2、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回 水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。在子坝堆积 过程中应进行适当压实。 3、每期子坝堆筑前必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、 废石、坟墓及其他有害构筑物全部清除。若遇有泉眼、水 井、地道或洞穴等，应作妥善处理。清楚杂物不得就地堆 积，应运到库外。岸坡清理应作隐蔽工程记录，经主管技 术人员检查合格后方可充填筑坝。 4、上游式筑坝法，应于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升， 不得任意在库后或一侧岸坡放矿。应做到： 1）粗粒尾矿沉积于坝前，细粒尾矿排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积； 2）坝顶及沉积滩面应均匀平整，沉积滩长度及滩顶最低高程必须满足防洪设计要求； 3）矿浆排放不得冲刷初期坝和子坝，严禁矿浆沿子坝内坡
2012尾矿库标准化管理制度
目录 前言 (5) 第一章安全生产组织保障 (6) 安全生产目标和指标管理制度 (7) 法律法规意识提升管理制度 (10) 法律法规识别与获取、评审与更新管理制度 (13) 法律法规融入管理制度 (16) 安全机构与人员任命管理制度 (19) 安全生产责任制管理制度 (21) 文件与资料控制管理制度 (24) 标准化记录管理制度 (29) 合理化建议管理制度 (32) 外部联系与内部沟通管理制度 (34) 承包商管理制度 (37) 安全投入管理制度 (41) 工伤保险管理制度 (43) 第二章危险源辨识与风险评价 (46) 危险源辨识与风险评价的管理制度 (47) 关键任务识别与分析制度 (51) 任务观察管理制度 (53) 第三章安全教育培训 (54) 安全意识提升管理制度 (55)
第四章尾矿库建设 (63) 尾矿库建设安全管理制度 (64) 尾矿库闭库管理制度 (67) 第五章尾矿库运行 (69) 尾矿浓缩与分级安全管理制度 (70) 尾矿输送安全管理制度 (72) 尾矿输送泵站安全管理制度 (74) 尾矿库子坝筑坝与排放安全管理制度 (75) 尾矿库水位控制安全管理制度 (78) 尾矿库防汛措施和排洪设施安全管理制度 (80) 尾矿库渗流控制措施和排渗设施安全管理制度 (82) 尾矿库防震与抗震安全管理制度 (84) 尾矿库照明管理制度 (86) 职业卫生管理制度 (87) 职业危害控制管理制度 (89) 劳动防护用品管理制度 (92) 尾矿库变化管理制度 (96) 第六章检查 (98) 尾矿库安全检查制度 (99) 尾矿库纠正与预防管理制度 (104) 第七章应急管理 (106)
尾矿库事故应急预案
重大危险源（尾矿库）事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为加强尾矿库安全管理，确保对突发事故进行及时、有效的应对可能发生意外事故，最大限度地减少或避免人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《尾矿库安全技术规程》、等法律、法规和有关规定，制定本预案。 1.2 工作原则 （一）以人为本。加强预警管理，确保第一时间将事故信息传递至危险区域，及时组织人员疏散；明确防范事故进一步扩大的措施，避免引起更大人员伤亡；不断提高抢险人员的专业技能，加强人员防护措施，保证安全施救。 （二）分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则，明确各级岗位人员职责，做到职责清晰，密切配合，协同应对。 （三）及时高效。强化信息管理，建立覆盖指挥部、职能部门和基层一线的应急信息渠道，保证应急救援工作信息及时、全面得传递，实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策，一线救援人员及时接收命令高效开展应对处置工作。 （四）预防为主。加强对尾矿库的日常监测、监控并实施有效管理，及时控制、消除各类隐患，避免或减少安全事故的发生；积极做好应对事故的
思想准备、预案准备、物资准备。每年于汛期前组织开展应急预案协同演练，将日常管理和应急救援工作相结合，做到常备不懈。 2 风险分析 2.1 重大危险源情况 尾矿库现状图见附录一，尾矿库上下游区域卫星地图见附录二。 2.2 事故类型及风险分析
2.2.1 事故类型及主要原因分析 公司尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：尾矿库垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、尾矿坝深层滑坡。 （1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。 ②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。
尾矿库作业现场安全管理制度(通用版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 尾矿库作业现场安全管理制度 (通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
尾矿库作业现场安全管理制度(通用版) 第一章总则 第一条为规范选矿厂尾矿库电力线路、照明、危险地段安全警示标志管理等工作、岗位安全教育及相关设备的安全管理，保证员工管理工作和岗位安全情况处于掌控之中，特制定本制度。 第二条本制度适用于选矿厂尾矿库。 第二章电力电缆线路安全管理 第三条禁止挖掘地埋电缆沟上部及两侧，保持电缆沟盖板完整，沟内无积水、淤泥堵塞情况，无机械损伤。 第四条定期检查电缆终端盒，中间接线盒接头，保证其牢固，无发热渗油现象。 第五条保持户外露天电缆钢带完好、外护层麻被无脱落。 第六条接地线必须良好，无松动、断股现象。 第七条定期测试绝缘电阻，并要有记录。
第八条库区内电力线路必须按要求敷设整齐，禁止乱扯乱接。 第九条架空线路、牵引网路、通讯线路的对地距离要符合规程要求，线路通道要及时清理。 第三章照明管理 第十条夜间作业时，所有作业点及危险点有足够照明。 白班作业时，注意节约用电。 第十一条变电所（室）内照明设备和防火设施完好，照明（包括事故照明）充足。 第四章危险地段安全警示标志管理 第十二条供配电设施及危险地段（山坡、坝体、深水区等）的安全警告标示牌齐全、清晰、正确、规范、安装牢固。 第十三条安全标志牌要悬挂端正、保持清洁、严禁人为恶意涂抹破坏。 第五章附则 第十四条本制度解释权归桦甸矿业公司安全环保部。 第十五条本制度若与国家和通钢矿业公司的相关规定相抵触，
山西省尾矿库闭库销号实施方案
《山西省尾矿库闭库销号实施方案》 晋安办发〔2020〕27号 各市人民政府安全生产委员会办公室，各非煤矿山重点企业： 根据省政府要求，为认真贯彻应急管理部等八部门《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》（应急〔2020〕15号）和省应急管理厅等八厅局《关于印发山西省防范化解尾矿库安全风险实施方案的通知》（晋应急发〔2020〕98号）精神，依据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安监总局令第36号）《尾矿库安全监督管理规定》（原国家安监总局令第38号）《尾矿设施设计规范》（GB50863—2013）《尾矿库安全技术规程》（AQ2006—2005）等有关政策、法规、标准和技术规范等要求，结合我省尾矿库安全生产实际，扎实做好尾矿库闭库销号工作，制定本方案，请认真贯彻落实。 一、尾矿库闭库 （一）闭库范围。 1.运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的尾矿库； 2.停用时间超过3年的尾矿库； 3.没有生产经营主体的尾矿库。 （二）闭库设计。 1.尾矿库在闭库前12个月内，生产经营单位应当进行闭库前的安全现状评价和闭库设计，闭库设计应当包括安全设施设计。闭库安全设施设计应当经相应的应急管理部门审查批准。 2.闭库设计应对各种隐患作出可行的整治措施设计。设计重点应包括下列内容： （1）坝体（包括初期坝、堆积坝和副坝）整治； （2）尾矿库排洪系统整治； （3）周边环境整治； （4）完善监测设施； （5）闭库后管理的要求。 （三）闭库参与单位。 1.勘察单位应当具有矿山工程或者岩土工程类勘察资质。设计单位应当具有金属非金属矿山工程设计资质。安全评价单位应当具有金属矿采选业，非金属矿采选业和其它矿采选业资质。施工单位应当具有矿山工程施工资质。监理单位应当具有矿山工程监理资质。 2.尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位除符合前款规定外，还应当按照尾矿库的等别符合下列规定：
尾矿库应急预案评审与改进制度正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.尾矿库应急预案评审与改 进制度正式版
尾矿库应急预案评审与改进制度正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、目的 及时发现应急预案存在的问题，完善应急预案体系；提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范和应急处置能力；确保预案的充分性和应急设备的保障能力及应急人员的操作能力； 二、适用范围 本制度规定了安全生产应急预案评审的基本要求、方法、内容及程序，适用于本公司安全生产应急预案的评审工作。
三、职责 1、总经理 负责组织应急预案的评审工作；负责签发经评审或论证并符合要求的应急预案。 2、安全副总经理 协助总经理负责主持应急预案评审工作。 3、安委会 （1）负责应急预案的制定和更新。 （2）协助组织应急预案的评审工作； （3）督促检查各部门应急预案的实施、演练和准备情况，并对抢险或演练效果进行评审。 （4）负责组织事故原因调查和分析；
四、工作程序 1、评审方法 应急预案评审分形式评审和要素评审，评审采取符合、基本符合、不符合三种方式简单判定，对于基本符合和不符合的项目，应提出指导性意见或建议。 （1）形式评审 依据有关规定和要求，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字和制订过程等内容进行审查。形式评审的重点是应急预案的规范性和可读性。应急预案形式评审内容及要求，见《应急预案形式评审表》。 （2）要素评审 依据有关规定和标准，从符合性、适
尾矿库应急预案
隆化玺德利矿业集团有限公司 《大南沟尾矿库应急预案》 尾矿库的紧急、突发事件对下游区域的环境影响和下游人民的生命财产安全极为重要。为有效将紧急、突发事件发生时（后）所产生的不良影响控制到最小程度，根据我公司尾矿库的实际情况，特制定本公司大南沟尾矿库处置突发事件应急预案。 一、成立领导机构及工作流程 负责事故现场的抢险、救护、交通通讯、救援物资保障和善后处置等领导工作。其成员如下： 指挥长：何生 副指挥长：王文利 成员：由各单位领导成员组成。 指挥部下设抢险救援组、通讯联络组、救援物资保障组、治安保卫组和善后处置组。 各组构成及工作职责： 1、指挥长主要职责：负责掌握紧急、突发事故状况，启动事故应急预案命令，推动各组工作的发挥和进展，根据事故的发展，调整应变措施，判定是否需要外部救援，24小时内向政府监管部门和集团总部报告，下达疏散和作业恢复指令，向外发表事故状况。
2、副指挥长主要职责：负责指挥和监督事故现场的抢险救援、人员疏散和安全防范，做好与指挥部的通信联络和信息收集，反馈上报等工作。 3、抢险救援组 组长：侯彬 成员：由各生产部门员工组成。 职责：负责控制险情，营救受灾人员及灾后处置等行动，时刻听从上级领导的指挥和命令。如出现人力或物力不足时，要及时向上级领导或部门进行报告，以便联系外援协议单位参加抢险救援。 4、物资保障组： 组长：孙宝峰 成员：由车队员工组成 职责：负责抢险物资的调运，设施供给，事故抢险现场供水，供电等后勤保障以及医疗救护，膳食供应服务。 5、通讯联络组： 组长：陈成 成员：由财务科成员组成。 职责：负责抢险救援过程中的一切通讯联络工作。 6、治安保卫组： 组长：李金华 成员：由保卫科成员组成。
尾矿库应急管理及响应制度实用版
YF-ED-J3930 可按资料类型定义编号 尾矿库应急管理及响应制 度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
尾矿库应急管理及响应制度实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、管理部门 公司设立应急管理小组，公司总经理任应 急管理小组组长、公司副总经理任应急管理小 组副组长、尾矿库负责人及公司中层领导为小 组成员。安委会负责日常管理工作 二、紧急事件 1、紧急事件指可能造成重大人员伤亡、重 大经济损失及环境破坏的突发事件。 2、紧急事件的认定应考虑： （1）法律法规与其他要求。
（2）以往事故、事件和紧急状态。 （3）依据风险确定潜在的紧急事件。 3、确定的紧急事件时应包括尾矿库周边的情况，并针对潜在的紧急事件收集相关的地理、地质、气象及村庄居民等信息。针对潜在的紧急事件尽可能预测可能发生的时间与破坏性质，并考虑人员密集程度及对周边的影响。 4、确定紧急事件时应考虑下列情况： （1）自然灾害：洪水；泥石流；地震。 （2）库区异常：外来尾矿、废水；周围采矿作业；库内采、选尾矿。 （3）运行管理异常：水位超过警戒线；排洪设施损毁；排洪系统堵塞；坝体深层滑动。 三、应急预案编写要求 1、应急预案的编制应当符合下列基本要
尾矿库突发事故应急预案
. 尾矿库突发事故应急预案 预案编号:四方山铁矿[2009-003] （2011年修订）
预案编制人：辛春生高同明孟相森 尾矿库防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证县四方山铁矿尾矿库安全运行，对其重大突发灾难性事故高效有序的实施应急救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众的生命财产
安全，确保社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民国安全生产法》（中华人民国主席令第20号） 《突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《中华人民国环境保护法》 《安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号） 《中华人民国突发事件应对法》 《国务院有关部门和单位制订和修订突发事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33号） 《重大危险源辨识》（GB18218-2000） 《尾矿设施安全管理办法》（试行） 《尾矿库安全管理规程》（AQ2007-2006） 《尾矿库安全监督管理规定》（安全生产监督管理总局令[第6号]2006.4.21） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《省安全生产条例》 《省突发公共事件应急预案》 1.3 适用围 本预案适用于四方山铁矿尾矿库突发安全事故灾难应对工作。 尾矿库应急预案主要适用以下事故围： （1）库水位超警戒线，洪水漫顶；
（2）排水设施堵塞、损毁； （3）坝坡深层滑动，坝体塌垮； （4）坝体渗水管涌、沼泽化； （5）坝体裂缝扩展； （6）地震等因素引起的事故。 本预案规定了四方山铁矿尾矿库发生重大事故（事件）后能及时有效地统筹指挥事故应急救援行动的管理容和要求，规定了日常应急管理工作中单位和部门的职责以及应做的工作。 1.4 预案体系 本预案是四方山铁矿预案体系中的一个专项预案。 1.5 工作原则 （1）以人为本、安全第一 为保障员工和人民群众的生命财产安全和身体健康，将最大限度减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）统一领导、分级负责 在党的统一领导和应急指挥部组织协调下，各部门按照各自职责和权限，负责有关尾矿库事故灾难的应急管理和处理工作，认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 （3）条块结合、属地为主 尾矿库事故灾难应急处置的领导和指挥，实行企业各级行政长官负责制。有关部门应当密切配合、充分发挥指导和协调作用。
尾矿库安全生产事故应急组织机构及职责
尾矿库安全生产事故应急组织机构及职责 1.1应急指挥机构 在1市突发事件应急委员会（以下简称市应急委）的领导下，市生产安全事故应急指挥部按照“统一指挥、分工负责、资源共享、条块结合” 的原则，负责指挥和组织实施本市尾矿库事故应对工作。 市生产安全事故应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位组成。 总指挥：由市政府分管副市长担任，负责市生产安全应急指挥部的领导工作，对全市尾矿库事故应急工作实施统一指挥。 副总指挥：分别由市政府分管副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任，协助总指挥做好尾矿库事故应急工作。 市生产安全事故应急指挥部下设办公室，设在市安全生产监督管理局，作为市生产安全事故应急指挥部的常设办事机构。
1.1.1市生产安全事故应急指挥部职责 （1）贯彻落实相关尾矿库事故应对法律法规。 （2）研究制定应对相关尾矿库事故的政策措施和指导意见。 （3）具体指挥特别重大、重大尾矿库事故应急处置工作，协调或协助区县开展较大、一般尾矿库事故应急处置工作。 （4）分析总结相关尾矿库事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。 （5）负责所属应急救援队伍建设、管理和调度指挥等工作。 （6）规划整合尾矿库事故应急救援力量和资源，负责建立健全尾矿库事故信息网络系统，实现与相关部门的信息共享。 （7）负责监督检查各相关单位尾矿库应急工作。 （8）承担市应急委交办的其他任务。
1.1.2市生产安全事故应急指挥部办公室及其职责 市生产安全事故应急指挥部办公室主要职责是： （1）组织落实和传达市生产安全事故应急指挥部决定，协调和调动成员单位应对尾矿库事故相关工作。 （2）组织制订、修订市尾矿库事故应急预案，指导区县制定、修订区县尾矿库事故应急预案。 （3）负责尾矿库事故应急宣传教育与培训，组织尾矿库事故应急演习、演练。 （4）负责市尾矿库专家顾问组的联系工作，提供技术支持。 （5）建立市尾矿库信息数据库，指导生产经营单位落实责任主体，健全管理制度，完善应急预案。组织对群众进行尾矿库事故应急救援知识的教育。 （6）承担市生产安全应急指挥部的日常工作。 1.2成员单位及其职责 市生产安全事故应急指挥部成员单位包括：市安全生产监督管理局、市政府办公厅、市委宣传部、市发展改革委、
尾矿库安全管理制度(完整版)
*****矿业有限公司尾矿库安全管理制度编制单位：*****矿业有限公司
一、尾矿排放与筑坝管理制度 1、尾矿排放与筑坝，包括岸坡清理、尾矿排放、坝体堆筑、坝面维护和质量检测等环节，严格按设计要求精心施工。 2、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。尾矿坝堆积坡比不得陡于设计规定。 3、每期堆积坝充填作业之前必须进行岸坡处理，将树木、树根、草皮、废石及其他有害构筑物全部清除。遇有泉眼、水井、地道或洞穴等，妥善处理，清除杂物，运至库外，不得就地堆积。沉积滩内不得埋有块石、废管件、支架及混凝土管敦等杂物。岸坡清理应做隐蔽工程记录，经主管技术人员检查合格后方可充填筑坝。 4、排放时与坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升，不得任意在库后或任意一侧岸坡放矿（修子坝或移放矿管时除外）。粗粒尾矿沉积于坝前，细泥尾矿排至库内；沉积滩范围内不得有大面积矿泥沉积；坝顶及沉积滩面应均匀平整，沉积滩长度及滩顶最低高程必须满足防洪设计要求；矿浆排放不得冲刷初期坝和子坝，严禁矿浆沿子坝内破址流动冲刷坝体；放矿时操作工不得离岗。 5、排放采用分段交替作业，使坝体均匀上升，避免滩面出现侧坡、扇形坡或细泥尾矿大量集中沉积于某段或某侧。 6、放矿的间距、位置、同时开放的数量及放矿时间，按设计要求生产计划进行操作。 7、采用多管小流量的放矿方式，用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放，以利尽快形成滩面，保护初期坝上游坡及反虑层免
受矿浆冲刷。冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。 8、尾矿滩面及下游坡面上不得有积水坑。坝外坡面维护工作按设计要求进行，或视具体情况选用以下维护措施：坡面修筑人字沟或网状排水沟；坡面植草或灌木类植物；采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。每期子坝修筑完毕，进行质量检查，主要检查子坝坡面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比，坝顶及内坡址滩面高程、库内水位，以及尾矿筑坝质量。检查记录需要经主管技术人员签字后存档备查。 二、尾矿库水位控制安全管理制度 1、在满足回水水质和水量要求的前提下，尽量降低库内水位，当回水水质与坝体安全对干滩长和超高的要求矛盾时，必须保证尾矿库安全。 2、库内水位应控制在满足设计浸润线埋深和安全滩长的要求范围内，水边线要与坝轴线基本保持平行。 3、当尾矿库实际与设计不符时，应在汛期前进行调洪演算，依据演算结果控制库区水位，保证足够的调洪库容。 4、汛期前，尾矿库安全管理人员应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通。 5、库内应设置清晰的水位标尺，在溢洪井外壁上通过测量刻画刻度，标明正常水位和警戒水位或设置专门的水位标尺标注。 6、排出库内蓄水或大幅度降低库内水位时，应注意控制流量，
矿场生产尾矿库闭库安全管理制度
矿场生产尾矿库闭库安全管理制度 第一条对停用的尾矿库应按正常库标准和闭库安全评价，进行闭库整治设计;闭库整治设计由生产技术部委托有资质的设计单位进行，并按要求进行验资验证、设计审查、资料归档等工作。 第二条尾矿坝整治内容为： （一）对坝体稳定性不足的，应采取削坡、压坡、降低浸润线等措施，使坝体稳定性满足安全规程要求。 （二）完善坝面排水沟和土石覆盖或植被绿化、坝肩截水沟、观测设施等。第三条排洪系统整治内容为： （一）根据防洪标准复核尾矿库防洪能力，当防洪能力不足时，应采取扩大调洪库容或增加排洪能力等措施;必要时，可增设永久溢洪道。 （二）当原排洪设施结构强度不能满足要求或受损严重时，应进行加国处理;必要时，可新建永久性排洪设施，同时将原排洪设施进行封堵。 第四条闭库工程施工及验收可参照《尾矿库建设安全管理制度）和其他有关安全规程。 第五条尾矿库闭库后的维护应符合以下要求： （一）闭库后的尾矿库，必须做好坝体及排洪设施的维护。未经论证和批准，不得蓄水，严禁在尾矿坝和库内进行乱采、滥挖，违章建筑和违章作业，
（二）闭库后的尾矿库，未经设计论证和批准，不得重新启用或改作他用。 第六条经批准闭库的尾矿库重新启用或改作他用时，必须按照规定进行技术论证、工程设计、安全评价。 第七条在尾矿库再利用生产运行过程中必须按规程规定确保尾矿库安全。 第八条对闭库尾矿库进行回采再利用时，必须严格按照批准的设计规划在库内进行回采，排沙和排水;若继续使用原尾矿坝和排洪设施时，不得影响尾矿坝和原排洪设施的安全， 第九条尾矿库再利用生产完成后，应按规程规定，重新履行闭库手续。 第十条本制度由安全环保部负责解释，自发布之日起施行。
非煤矿山选矿厂尾矿库专项应急预案
第三部分 ******矿业有限责任公司选厂 尾矿库事故专项应急预案 目录 1. 事故风险分析 (1) 1.1尾矿库概况 (1) 1.2危险源与风险分析 (1) 1.3危险源监控及预防 (3) 2.应急组织体系及职责 (5) 3处置程序 (5) 3.1信息报告 (5) 3.2 信息上报 (5) 3.3 信息传递 (6) 3.4 应急响应 (6) 4处置措施 (8)
1. 事故风险分析 1.1尾矿库概况 ******矿业有限责任公司尾矿库位于选矿厂西北侧，尾矿库的下游800m为水库，西南侧70m为***村。选矿厂附近有丰董公路，选矿厂至尾矿库有简易公路相通，交通便利。尾矿库为傍山型尾矿库，尾矿库现状总坝高**m，库容**万立方米。尾矿库初期坝为土石坝，坝高**m，坡比为1:2。尾矿库初期坝现状安全稳定。现堆积坝坝顶高程为**m,平均坡比为1:2,坝内侧边坡比为1:1.75，尾矿库内侧滩面平均高程为**m。尾矿库排洪设施类型为排水斜槽，排水斜槽为浆砌石结构。周边无重要设施，下游无村庄居民。 1.2危险源与风险分析 ***矿业选厂尾矿库设计总坝高**米，总库容**万立方米。周围无重要设施，尾矿库下游无村庄。依据《河北省重大危险源分级评定办法》(冀安监管应急〔2013〕93号)规定，“全库容大于等于100万m3或者坝高大于等于30m的尾矿库”构成重大危险源，本尾矿库不构成重大危险源。***矿业选厂尾矿库可能发生的事故主要有以下几种类型：（1）尾矿坝垮坝 发生尾矿坝垮坝的原因主要有： ①子坝堆积坡比不符合设计要求，堆积坡过陡。
②矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷子坝内坡；管理不善，不进行交替放矿形成局部集中放矿，矿浆冲刷坝外坡造成坝体坍塌、溃坝。 ③尾矿库长期超量蓄水，干滩长度不够。 ④大气降水量短时间内骤增、库周山体发生大面积滑坡、塌方，特大暴雨、库周山体滑坡、塌方导致库水位猛涨出现漫坝事故。 ⑤矿区发生高于设防烈度的地震，地震造成持力区尾矿液化。 （2）洪水漫顶 发生洪水漫顶的原因主要有： ①尾矿库排水系统设计排水能力低、排水系统淤堵、无排水系统； ②排水系统设计有缺陷，施工质量达不到规范要求，排水系统损毁；排水管、泄洪塔等发生变形、破损、断裂、倾倒、磨蚀，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵； ③放矿位置不当，或不均匀放矿，造成水位过高、扇形坡等，最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度长期达不到设计和规范要求；用常规子坝拦洪； ④库区洪水超过设计的设防要求。 ⑤坝端截水沟损毁，致使山坡雨水冲刷坝肩； （3）水位超警戒线 水位超警戒线的原因主要有：突降暴雨；破坏或损坏，导致排水能力不足，引发库内水位上涨。
尾矿库事故专项应急预案
编号：AQ-BH-09264 ( 应急管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 尾矿库事故专项应急预案 Special emergency plan for tailings pond accident
尾矿库事故专项应急预案 备注：应急预案明确了应急救援的范围和体系,有利于做出及时的应急响应,当发生超过应急能力的重大事故时,便于与应急部门的协调,降低事故的危害程度。 1．事故类型和危害程度分析 尾矿库位于南京市六合区冶山镇的冶山与中条山的谷地内，1971年建成投产运行。库区汇水面积为0.82平方公里，初期大坝为均质土坝，坝底标高75.5米，坝高13米，坝长160米。目前所筑子坝坝顶标高为125.94米，堆积坝体高度49.44米，坝长635米，库容580万立方米。设计最终坝顶标高为130米、库容717万立方米。尾矿库下游1.5km处有55户农户，约有300人。 根据不完全统计，在导致尾矿库事故的直接原因中，洪水占50%，坝体稳定性不足20%，渗流破坏约占20%，其他占10%。造成尾矿坝不稳定或溃坝的因素为： (1)大量洪水入库，尾矿库排水系统不畅或缺失，库内水位升高，并从坝面溢出，或者通过坝址侵蚀，造成坝面拉沟，引起坝面损坏，严重的可能导致溃坝。
(2)尾矿库溢流井或涵管堵塞，致排水不畅，发生漫顶、溃坝等事故。 (3)暴雨期间坝面严重拉沟得不到及时充填夯实，拉沟扩大延伸导致溃坝。 (4)坝体异常渗漏，或坝址某一部位突发管涌,且管涌无法控制，严重可导致溃坝。 (5)坝体横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道，纵向裂缝也可能产生坝体滑坡从而导致溃坝。 (6)库坝浸润线过高、渗流排水不畅，造成坝面沼泽化、管涌的事故。 (7)尾矿库设计不合理或管理不到位，对坝体的稳定性构成威胁。 (8)采石厂倾倒碴土，侵占库容，减小了调洪库容，影响汛期安全超高和干摊长度。 (9)不可抗拒的地质灾害导致溃坝。 2．应急处置基本原则 尾矿库发生险情时，应遵循以下处置原则：
尾矿库安全管理制度
尾矿库安全管理制度 一、尾矿库的安全管理制度主要包括责任制、奖罚制和考核制。 二、尾矿库的安全管理实行厂、车间二级管理承包责任制。尾矿库负责人为 尾矿库的安全第一责任人；厂长为直接责任人；尾矿库主任为尾矿库安全的直接责任人。 三、尾矿库的安全检查，作为安全管理制度的一项管理内容，可分为四级， 即：日常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。 1、日常检查：车间、班组对尾矿库进行日常检查，交接班应有记录，并 妥善保存。 2、定期检查：厂部组织有关人员对尾矿库的安全运行情况进行定期检查， 每月至少一次，发现问题及时研究处理，并将检查结果向主管领导报告，将有关资料归档；主管尾矿库安全部门应组织有关职能部门的人员，每年汛前、汛后对尾矿库的安全运行要进行一次全面的检查，并与汛期前一个季度提出尾矿库度汛方案报当地防汛指挥部，同时抄报上级主管部门。 3、特别检查：当发生特大洪水、暴雨、强烈地震及重大事故等灾害后， 厂主管应组织有关部门及基层管理单位对尾矿库的安全状态进行一次全面的大检查，必要时报请上级有关单位会同检查，检查结果应同时抄报上级主管部门。 4、安全鉴定：当尾矿坝堆积坝高度达到总堆积高度的一半至三分之二时， 应根据具体情况按现行规范标准进行一至二次安全鉴定工作，其重点应为抗洪能力即坝体稳定性。 四、尾矿库安全管理内容： 1、尾矿排放与筑坝
（1）尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、放矿和回水的要求。 （2）尾矿库筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。（3）每一期筑坝冲填作业之前，必须进行岸坡处理。岸坡处理应作隐蔽工程记录，如遇泉眼、水井、地道或洞穴等，要采取有效措施进行处理，经主管技术人员检查合格后方可冲填筑坝。 （4）上游式尾矿筑坝法，应于坝前均匀分散放矿，修子坝或移动放矿管道时除外，不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求：粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉积；沉积滩顶应均匀平整；沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求；严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体；放矿矿浆不得冲刷坝坡；放矿应有专人管理。 （5）坝体较长时应采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。（6）放矿口的间距、位置、同时开放的数量、方框时间以及水力旋流器使用台数、移动周期与距离，应按设计要求或作业计划进行操作。 分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合设计要求。 （7）为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷，应采用多管小流量的放矿方式，以利尽快形成滩面，并采用导流槽或软管将矿浆引致远离坝顶处排放。 （8）冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。 （9）岩溶发育地区的尾矿库，应加强周边放矿，以加速形成防渗层，减少渗透和落水洞事故。
安全管理尾矿库安全管理制度
中国黄金集团湖南鑫瑞矿业有限公司尾矿库安全管理制度 （试行） 2018年5月 中国·湖南·沅陵
HNXR / QB /P A-0-01-2018实施日期2018.05.20 第1页共1页 目录 尾矿库建设安全管理制度 (3) 尾矿库回采和闭库安全管理制度 (8) 尾矿库输送安全管理制度 (12) 尾矿库防震与抗震安全管理制度 (15) 尾矿库日常巡检和定期观测管理制度 (18) 尾矿库筑坝、排放安全管理制度 (23) 尾矿库渗流控制措施和排渗设施安全管理制度 (26) 尾矿库水位控制安全管理制度 (29) 1.1
HNXR / QB /P A-0-01-2018实施日期2018.05.20 第1页共5页 尾矿库建设安全管理制度 1目的 为了贯彻国家的“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，为切实加强对公司尾矿库建设的安全管理，依据国家有关法律、法规规定，特制定本制度。 2依据 《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005） 3适用范围 本制度适用于公司尾矿库勘察、设计和施工竣工验收的管理。 4术语（无） 5职责分工 5.1 总经理 全面负责尾矿库建设的管理工作。 5.2 分管副总经理 具体负责尾矿库建设各阶段的安全管理。 5.3 基建部 负责尾矿库建设期的工程管理，落实尾矿库建设项目“三同时”工作。 5.4 生产技术部 负责尾矿库相关技术管理，包括资料的收集、分析、整理和保存工作。 5.5 安环部 负责组织编制尾矿库建设的各项安全规章制度并监督落实；督促落实尾矿库建设项目“三同时”工作。
HNXR / QB /P A-0-01-2018实施日期2018.05.20 第2页共5页 6工作程序 6.1 尾矿库建设三同时的要求 尾矿库新建、改建和扩建工程应按照国家《尾矿库安全监督管理规定》中有关“三同时”的要求进行。公司成立尾矿库项目建设专门机构，尾矿库建设的勘察、设计、施工、监理、评价均应委托资质单位承担。 6.2 尾矿库勘察的要求 6.2.1 尾矿库建设的勘察、设计、施工应满足国家和行业相关法律法规及安全、健 康的要求。 6.2.2 尾矿库工程地质与水文地质勘查应符合有关法规要求，查明影响尾矿库及各 构筑物稳定性的不利因素，并提出工程措施建议，为设计提供可靠依据。 6.2.3 对在用的上游法尾矿堆积坝的勘察应执行《上游法尾矿堆积坝工程地质勘察 规范》。 6.3 尾矿库设计的要求 6.3.1 尾矿库库址选择应遵守下列原则： 6.3.1.1 不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游； 6.3.1.2 不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游； 6.3.1.3 应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域； 6.3.1.4 不宜位于有开采价值的矿床上面；汇水面积小，有足够的库容和初、终期 库长。 6.3.1.5 尾矿库设计文件应明确下列安全运行控制参数： 6.3.1.6 尾矿库设计最终堆积高程、最终坝体高度、总库容； 6.3.1.7 尾矿坝堆积坡比；
尾矿库水位超警戒线应急预案
***尾矿库水位超警戒线应急预案 第一章总则 第一节编制目的 为了提高尾矿库突发事件应对能力，切实做好尾矿库水位超警戒线遭遇突发事件的防洪抢险调度和险情救护工作，确保库区工程安全，最大限度保障人民群众生命安全，减少损失，特制定本预案。 第二节编制依据 为了强化水库防洪抢险措施，增强灾害风险意识，提高防洪抢险应变能力和主动性，减轻洪灾影响和损失，根据《尾矿库安全技术规程》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的尾矿库汛期调度运用计划制定本预案。 第三节工作原则 库内水位过高，坝顶没有足够的安全超高度，坝面没有足够的安全干滩长度，面临这种情况时，矿山应及时设置排渗管沟，严格遵守设计规范规定的安全超高和安全滩长，严禁子坝挡水。 (4)未设计要求控制水位，使调洪库容不足或排水通道阻塞。矿山 应严格控制库内水位，使调洪库容满足设计要求，库区应有一定蓄洪能力，各类排水通道应定期疏通。 防洪抢险工作实行矿长负责制，体现统一指挥、统一调度，全力抢险，力保尾矿库工程安全的原则。 第四节适用范围 本预案适用于遭受的突发性案件的预防和应急处理，重大险情防洪防汛，库区水位超警戒线情况下的应急预案 第二章工程概况
**尾矿库位于***村，属于**级库，总库容达到****万立方米，有效库容****万立方米，实际防洪标准为**年，一遇到洪水，溢洪道最大泄流量为***立方米/分，正常蓄水位为***米，影响下游**户***人户生命及***亩耕地的正常生产，对下游**条公路造成影响，目前存在的主要隐患有：1、库坝经整治后，底部有渗漏现象，外坡底部有积水潭，制定的度汛措施是：①加强汛期防洪值班； ②度汛方案，抢险队伍货物防洪物资必须落实；③加强汛期水情、雨情、库坝等观测，随时上报汛情；④汛期限制蓄水（比正常水位低1.5米）； 第三章险情监测 当普降暴雨或崇礼县防汛部门发布洪情公告时，尾矿库管理所有职工进入战备状态。尾矿库所在值班人员***在水库大坝昼夜值班，随时观察对水库有影响的最危险范围，并每隔一小时向尾矿库防洪抢险指挥部报告库区现状。 当尾矿库水位超过汛限水位**米时，库区所在主管领导应根据县、乡安监部门的防汛方案及时处理，当水库出现库坝严重渗漏等险情时，尾矿库负责人通知村主任、村长到现场指挥，向下游发出预警信号，并与库区抢险组迅速处置险情，同时向尾矿库防洪抢险指挥部及时抽调镇抢险应急突击机动组现场抢险和向县安全监察指挥部报告，当尾矿库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而使库区水位超警戒线可能溃坝时，库区管理人员***应提前向下游淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间，群众转移由***带队负责，人员和财产转移后，由治安保卫组负责警戒，维护受灾地区的秩序，防止不法分子乘机搞破坏，扰乱社会治安稳定。 第四章应急抢险 在地基好，管涌影响范围不大的情况下可抢筑滤水围井；险情面积较大，地形适合而附近又有土料时，可在其周围填筑土埂或使用土工织物包裹，以形成水池，蓄存渗水，利用池内水位升高，减少内外水头差，控制险情发展；如堤坝后严重渗水，采用一些临时防护措施尚不能改善险情时，宜降低库内的水位，宜减少渗透压力，使险情不致迅速恶化，但应控制水位下降速度。 第五章应急保障
尾矿库安全管理规定
尾矿库安全管理规定 第一章总则 第一条为了加强尾矿库的安全管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国矿山安全法》制定本规定。 第二条本规定适用于安全生产监督管理部门和设有尾矿库的企业。 第三条尾矿库的建设与管理必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 第四条尾矿库的勘察、设计、安全预评价、施工及施工监理等工作必须由具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承担。 第五条企业职工对一切损害尾矿设施安全的行为有权监督、检举和制止;当发现事故隐患或违反操作规程的现象时，除及时向主管领 导汇报外，有权向安全生产监督管理部门报告。 第六条各级安全生产监督管理部门和有关部门应当支持和鼓励尾矿库安全科学技术研究，依靠科学技术进步，促进尾矿库安全生产; 开展尾矿库安全教育，提高安全生产意识和安全作业技能。 第七条对尾矿库安全作出贡献，成绩显著的单位和个人，安全生产监督管理部门和企业给予表彰和奖励。 第二章尾矿库安全管理 第一节尾矿库管理 第八条企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人，应在规定管辖的范围内指定或设立相应的机构负责实施本规定中对尾矿库安 全所规定的各项要求，组织制定适合本单位实际情况的规章制度， 配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际工作能力的人 员负责尾矿库的安全管理工作，保证必需的安全生产资金。 第九条企业尾矿设施安全管理部门的主要职责：
(一)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范; (二)编制尾矿库安全工作年度计划和长远规划并组织实施; (三)编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查执行情况; (四)编制各种灾害应急预案并组织演练; (五)负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作; (六)按有关规定审批和报批尾矿库设计、建设施工和检测项目; (七)组织落实尾矿库安全隐患治理工作; (八)负责尾矿库抢险和工程救护，发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督管理部门报告，紧急情况下，应报请当地人民政府及有关部门给予协助; (九)组织尾矿库安全管理人员的培训工作。 第十条尾矿车间、工段或班组主要职责： (一)认真贯彻上级下达的各项指令和任务; (二)建立健全尾矿设施安全管理工作制度; (三)编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和 实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作; (四)日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告; (五)对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。 第十一条企业必须严格按照设计文件的要求和有关技术规范，做好尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作。 第十二条未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准，任何单位和个人不得随意变更下述涉及尾矿库安全的事宜：