建筑工程预决算
如何实现建筑工程全过程预决算管理
探讨如何实现建筑工程的全过程预决算管理摘要：近年来，我国的工程项目预决算工作发展十分迅猛，加强建筑工程的全过程预决算管理的研究是十分必要的。
本文作者结合多年来的工作经验，对建筑工程的全过程预决算管理进行了研究，具有重要的参考意义。
关键词：建筑工程；全过程；预决算管理；贯彻计划；利润最大化中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：1. 工程预决算的概念和目的预决算管理以实现工程项目的利润最大化为目的具有系统性、全程性和动态性。
系统性是指所有涉及工程项目的各部门都要参与。
全程性是指预决算管理必须从项目前期的招投标阶段开始，到工程验收结算为止，全程贯穿于工程项目的每一个阶段。
动态性就是随时关注工程预决算实施过程中的情况变化，尤其是需要及时掌握对企业不利的变化，并快速做出相应的处置决策。
2、预决算工程造价全过程控制中存在的问题根据作者多年的实践经验，并参考了其它资料，认为在预决算工程造价全过程控制中主要存在如下几个方面的问题：第一，预决算编制考虑不全面，建筑工程材料费一般占工程造价的50%～60%，占工程直接费的70%～80%，而在编制工程概预算时，建筑材料价格由当时的市场价格决定，如果合同未能充分考虑主要材料价格的变化，就必然导致工程决算出现误差。
第二，预决算工程造价的信息仍然跟不上市场的变化，工程造价信息的质、量、时效性等方面都有待提高和加强。
第三，市场竞争不规范，缺乏完善的控制机制，由于建筑市场竞争的日益激烈，施工企业为了能够顺利拿到工程，在工程竞标的过程中，不根据自身企业的实际情况，人为的控制工程报价预决算工程造价，造成工程预决算工程造价和实际报价不相符，以至于工程投标管理部门很难对此进行有效的监督和控制，这同时也给的预决算工程造价全过程控制增加了难度。
第四，工程造价咨询行业薄弱。
工程造价咨询行业薄弱，业务范围局限在编审预决算，很少承接全过程的造价服务。
工程造价的咨询人员业务水平还局限在算工程量、套定额等上面，对工程造价的相关法规掌握不是很牢靠，处理合同纠纷的能力亟待提高，对市场行情的把握能力有限。
建筑工程预决算课程大纲(刘家骥)
建筑工程工程预结算（课程培训内容）一、工程预、结算工作在施工企业（工程项目管理中）的主要作用；（工作的目的、待解决的问题，岗位的重要性）⑴是订立合同价款的依据；⑵是月度计报验工月报，向建设方申请工程进度款的依据；⑶是项目效益测算的主要依据；⑷是项目资金投放使用计划的编制依据；⑸是项目实行月度经济核算的依据；⑹做好工程结算是项目效益产出的重要保证；工程预算、结算工作质量的好坏直接影响到企业的经济核算及项目毛利产出等一系列工作的开展及最终结果。
（也就是所谓的工程做的好，同时也要预算算的好）。
二、工程预算、结算主要工作内容有哪些；工程预算、结算主要是以特定项目为载体开展预算结算工作。
概括来讲主要围绕三个方面：计量、组价、取费。
计量就是实物工程量计算环节也是最为基础的工作，计量阶段的具体工作：⑴搜集及熟悉相关预结算编制的依据资料（具体如下）；预算编制方面的依据资料准备：①熟悉业主提供的有效的施工图纸：（个别项目会出现使用白图的现象，须办理相关确认手续）②工程承包合同资料（理解合同取费计价模式，对应的计量规则）③经批准的施组（技术文件）④设计交底会商纪要⑤现场场地接受技术资料（掌握原始场平标高等）结算编制方面的依据资料准备：①技术部门提供的竣工图纸：②施工过程中签发的设计变更、技术核定、工程签证资料：③工程施工合同、补充合同及会议纪要资料④经济签证单（材料批价，工程变更等费用签证等）⑤竣工资料A、B、C、D类资料（必要时需核定材料实际使用依据）⑵立项清单和工程量计算表（基本表式见附表1）预算立项工作是预算编制的核心工作，针对不同的计价模式所对应的立项与计算规则略有不同，目前我公司承接的在建项目的计价模式大致有国家发布的建设工程工程量清单计价方式、定额计价方式、海外清单计价方式等。
工程量清单计价类工程立项应按清单计价附录A、B、C、D、E、F中计算规则执行。
定额类计价项目（目前大致包括上海93、上海2000、外省市地方定额）在不考虑定额预算基价及费率取定的背景下，定额类立项及计算规则都是很成熟的。
建筑工程预决算过程中常见问题及对策
责现场管理的人员变得很少的时候 ， 施工人员便对预算员提交预算 ， 此 时提 计 算 的重 复 情况 。 交 的 预算 是 多报 的。 施 ｌ Ｔ单 位 报 价 高估 算 是 建筑 工 程 预 决算 过 程 中 经 常遇 ２ ２ 加 强 合 同管理 ， 避免 合 同不 明 带来 的 问题 到的 问题 。 合 同是 工程 投 资 的重要 文 件依 据 ， 因此 ， 在 预决 算 中必 须要 加 强其 管 理 。 １ ． ２合 同不 明 在 工程 展 开之 前 ， 要 根 据 整个 工 程建 设 发 展 的方 向以 及特 点 ， 进行 合 同的 编 对工程建设过程中涉及到的预算工作进行科学审定 ， 为后期工作的 在 建 筑工 程 预决 算过 程 常见 的 问题 之 中 ， 合 同签 订 不 明以 及不 完 整 造成 制工作 ，
的过 程 中 ， 要 明确 定 额 本 身 包 含 的 主 要 内 容 以 及计 算 标 准等 ， 要 注 意 对 隐
中， 很 多 施 工单 位 结 束 施 工 后 并 不 马上 提交 结 算 ， 而 是 故 意 拖延 时 间 ， 等负 蔽 工 程 的准 确 计 算 以及 总 包 、 分 包 之 间 的 相 互 联 系情 况 ， 有 效 避 免 工 程 量
重要 。
１ 建筑 工程预 决算 过 程 中常见 问题分 析
１ ． １ 预决 算体 制 不完 善
目前 ， 我 国的 市 场经 济 改 革 不断 深 人 ， 但是 在 市 场 经 济制 度 上 还 存 在不 完 善 的一 面 。在 预决 算上 集 中体 现 为 ， 对 于预 决算 编 制误 差 的 奖罚 管 理制 度 不 完善 。 这 就给 很 多施 工单 位有 漏 洞 可钻 。 虽 然 建设 单位 严 格 规定 了施工 单 位 上 报 的 由结算 的审 减 额度 而 产 生 的 审计 费 用 ，但 是 施 工单 位 方 面 由 于素 质 参 差不 齐 ， 另一 方 面 由 于利 益 的驱 使 ， 经常 高估 、 多 报 工程 量 。 在 日常施 工
建筑工程预决算存在的问题及控制对策
作 为建 筑 工程 概预 算 编制 重要 依 据 的预 算 定额 和 编制 方 员 大大 减少 ，如 果 没有 考虑 到 这种 可 变的 因素对 施 工工程 的 法 ，不 仅 反 映 了 在 一定 生产 力条 件 下 的产 品生 产 的 数 量 关 影 响 ，最后 会导 致 工程 预算 失 真的 问题 ，从 而 导致 工程投 资
产 生这 种 问题 的一 个原 因在 于 工程预 算定 额 的不 正确 ，而 另
筑 工程 预 算的 时候 ，经 常会 产 生预 算不 准备 的现 象 ，之 所 以 施 工 成本 的一 种 重要 方 法 ，虽然 有 的时候 。这 种 虚增 工程 量
外一个 重 要原 因是 其计 算 方法也 有 较大 失误 ，特 别是 在 工程 基建 工程 的一 个分 项 工程 中 ，往往 会 存在 人 为重 复计 算工 程 预 算 中 ，在 工程 的 间接 费 中 ，因为计 算 方法 是 以直接 工程 费 量 的 问题 ，这 种情 况在 一 些 隐蔽 的工程 中经 常会 出现 ；还 有 为基数 而导 致 工程 造价 产生 失 控的现 象 。 因为在 进 行工 程前
时候 ，采取 高套定额 的话 ，无疑将会提 高 了工程造 价。 （ ２）虚增 工程 量 。虚增 工程量 是一 些施 工企业 为 了增 加 并不 是施 工企 业人 为 因素 所造 成 的 。例 如 ，一 些 建筑企 业 在
（ ２） 计 算 方法 存 在 问题 。我 国许 多建筑 企 业在 进 行 建
财 会 探 祈
建筑工程预决算存在 的问题及控制对策
● 王耀辉 湖南 中烟工业有 限责任公 司常德卷 烟厂
作 为 控制 建筑 工 程 项 目投 资重 要手 段 的预 决 算 ，在 日常 期 预算 的编 制过程 中 ，仅 能够 对有 限 的几 个材 料 的基价 做 出
建筑工程中预决算问题处理
浅谈建筑工程中预决算问题处理摘要：随着社会迅速发展，工程建设投资随之增大，使工程造价管理对施工主体的经济效益受到一定的影响，对整个建筑市场的竞争规范化也发挥着重要的作用，而工程造价的预决算是对工程造价加以合理确定的重要手段及必要程序，在建设过程中发挥着不可或缺的作用，如今，工程造价的预算审核仍然存在着一定的问题，这便需要相关部门积极的采取行之有效的措施，加强工程造价的预算审核。
关键词：工程造价；预算；审核1 工程造价预结算审核内容概述工程造价预结算审核主要是对工程量的准确性、单价套用的合理性、费用计取的准确性三个方面实施重点的审核，在结合施工图审核的基础上结合施工合同、工程协议、投招标文件、会议纪要、地质勘查资料、工程的变更签证、隐蔽性工程的验收资料、材料设备等的价格签证等工程项目的重点资料，实施工程造价预结算的计算审核。
工程量准确性的审核。
工程量计算中存在的误差主要是正误差及负误差，其中主要表现在建设工程中的土方施工中，土方的实际开挖高度比设计室外的高度低，计算时依旧按照图纸进行计算等，实际工程量小于图纸上的工程量时按照图纸进行计算，存在重复性的计算等；负误差主要的表现是完全按照理论尺寸实施工程量的计算，存在计量项目的遗漏等。
在施工图的工程量的审核过程中，最重要的是工程量计算规则的准确掌握与科学应用。
就签证凭据中涉及到的工程量的审核，其主要的内容是依据现场签证、设计变更及修改通知书等依据实际状况实施核实，做到计量合理、实事求是。
单价套用的合理性的审核。
工程造价的定额具有着权威性、科学性与法令性，造价定额的形式、内容、计算单位、数量标准等必须执行严格的标准，不能将其进行随意的提高或者是降低，在预算单价的套用审核过程中要注意审核直接套用的单价；审核换算的定额单价；审核补充定额等内容。
费用计取的准确性的审核。
取费要严格的依据工程项目所属地的工程造价的相关管理部门所颁发的文件以及制定的规定，综合工程合同及投招标文件等来准确的订立费率。
建筑工程预决算中的问题与解决办法
审查部门如 资料不完善 、审查不仔细 ，施工单位就谋取非法之 财， 造成工程造 价增大 。由于此现象在实际工程 中存在 ， 故进行 了分析与思考 如下 ：
１１ 工程 量 的 问题 ．
筑材料价格信息 、 指导等有关资料 ， 掌握建筑材料的一些新变化、
关 做好 工 程 记 录 和签 证 等 工 作 。 １２ 定额 错 套 问题 ． 如有的工程界定不明确时 ， 市政 、 土建 、 修缮定额哪个价格较 高套 用 哪 个 定额 ， 谋取 非 法 所 得 。 以 定 额错 套 问题 ， 如 ， 市政 工 程 定额 中人 工挖 ２ 以内一 、 例 在 ｍ 二 类 土 单 价 为 ９０元 ／０ ｌ ０ １０ｎ ，挖 掘 机 挖 一 、二 类 土 单 价 为 １ ９ ７６ ２． ７元 ／ ００ｎ ， １ ０ ｌ 因此在结算时施工单位将机械挖土套用成人
办法和标准。提高预决算 编制 的质量、 科学确定与有效控制工程 投资 ，管理人员一定要认清现阶段工程预决算工作 中存在的问 题与弊端 ，并结合工程项 目资金运用的实际情况适时加以有效 控制 ， 逐步完善中国建筑市场的 良性发展。
１ 工 程预决算 中易ຫໍສະໝຸດ 的 问题 及解 决办法 （ ） 的工 程 由于 一 些 复 杂 的地 理 环 境 ， 计 勘 察 不 准 确 ， １有 设 设计深度 、 宽度达不到要求 ， 使得在施 工中不断变更 ， 加之 现场 签证 和技术核定既费力又费时 ， 如果现场签证做 的差 ， 工程量易 出现多算和漏算 。因此 ， 这就要求现场监工人员实时做好现场的 每一项工程记录 。
握投资状况， 监督经济活动的重要依据。这就要求工程预决算 这 复杂的工作 内容具有高度的技术性 、 科学性 、 客观性 、 专业性。 近年来 ， 随着社会 、 经济 的快 速发展 ， 以及现代化 管理理念
建筑工程预决算存在问题及对策
浅析建筑工程预决算存在的问题及对策摘要：工程预决算作为控制建筑工程项目投资的重要手段，在工程项目招投标和企业经营管理水平考核中起着重要的作用。
文章提出工程预决算存在的问题，并提出完善建筑工程预决算编制的措施。
关键词：预决算；问题；措施引言作为决定和控制工程项目投资的重要措施和手段, 建筑工程预决算也是进行招标、考核企业经营管理水平的依据, 还是审查机关掌握投资状况, 监督经济活动的重要依据。
这就对工程预决算的准确性、科学性及权威性提出了很高的要求。
为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,特别是中国加入世界贸易组织以后,使预决算的编制办法和标准得到统一,使预决算编制质量得到提高,使工程造价失控现象得以削除, 科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。
1、建筑工程预决算存在的问题1.1工程预算定额不健全与定额套用问题在建筑企业在进行工程预算编制的时候，往往会遇到借用定额、高套定额问题，比如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，由于对地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响没有考虑，而导致预算编制的不合理。
高套定额就是在进行项目工程决算的时候使工程标准降低，但是却套用了高标准的定额，使两者之间差距很大。
比如，许多建筑企业在进行项目施工的时候，一般是使用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额，人工挖土方的定额单价一般为每100立方米732.39元，但是人工挖基坑的定额单价却为每100立方米1150.41元，两者定额单价差距非常大，如果在进行工程决算的时候，采取高套定额的话，毫无疑问将会提高工程造价。
1.2多算工程量与重复计算工程量在基建工程的某一分项工程中多计算工程量。
比如: 在屋面工程中, 实际用30块预制空心板，但在决算中却列了34块; 在油漆工程中, 刷墙裙 400 平方米，但在决算中却列了 600 平方米，这种情况普遍存在，在隐蔽工程中尤为突出。
建筑工程预决算存在问题及对策
浅谈建筑工程预决算存在的问题及对策摘要：建筑工程预决算是控制建筑工程项目投资的重要手段，预决算在项目招标和企业经营管理中起着重要作用。
文章论述了工程预算编制中存在的问题,并提出几点改善意见。
关键词：建筑工程；预决算；问题；对策中图分类号：tu761文献标识码： a 文章编号：一、前言建筑工程预决算是对整个工程项目，在一定时期内收入和支出情况的体现，可以通过货币形式来对工程项目的投资进行评价。
预决算的精确程度是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的重要依据。
这就要求工程预决算应有高度的科学性、准确性及权威性。
建筑工程预决算中常见的问题（一）预决算定额不健全。
预算中表现为借用定额的问题。
例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照标准进行定额借用，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑工程、建筑技术等因素的影响，而造成预算编制的不合理和预算编制的失控。
决算中表现为高套定额问题。
高套定额是指使用低标准，套用高标准的定额，以增加工程预算，这样无形中就提高了整个工程的总预算。
（二）计算方法存在的偏差。
我国很多建筑企业在进行工程建设预算时存在一定的定额差异，之所以产生这种问题，一方面是由于预算定额的不正确，另一方面是由于计算的方法存在较大的误差。
例如：建设住宅楼时，经过多方面的调查资料及工程实例发现，预算定额不健全导致预算编制过程中常常出现定额偏差，因为在很大程度上，由于很多不确定因素。
例如：工程价格、建筑材料、市场行情、材料变化等造成工程预算失控，预算金额偏高。
虽然预算的定额是统一标准，由于外界条件的变化，预算定额很大程度上存在偏差。
虽然在一定程度上预算机关在尽量的避免技术差值，但是随着市场竞争的日益激烈，异地承揽或跨行业工程项目不断增高，各地的预算编制、预算定额不同，更加剧了预算差值。
（三）缺乏有效的激励政策。
一般情况下，大企业拥有自己的预算管理工作人员，中小企业却很少专门的成立预算人员进行管理。
建筑工程项目预算与决算
预算与决算执行效果评估
预算与决算执行效果评估概述
预算与决算执行效果评估是对建筑工程项目中预算和决算的实际效果进行分析和评价的过程。通过对执行效果的 评估，可以了解预算和决算在项目实施过程中的作用和效果，发现存在的问题和不足之处，并提出改进措施和建 议。
PART 04
建筑工程项目预算与决算 优化建议
建筑工程项目预算与决算优化建议 预算优化建议
要点一
预算编制
要点二
材料价格波动应对
在编制预算时，应充分考虑建筑工程项目的实际情况，包 括工程规模、施工难度、工期等因素，确保预算的合理性 和准确性。
在预算编制过程中，应充分考虑材料价格波动的影响，预 留一定的风险控制费用，以应对市场变化带来的成本增加 。- 施工方案优化：通过优化施工方案，降低施工成本， 提高施工效率。例如，采用新型施工工艺、合理安排施工 进度等措施，以达到节约预算的目的。- 预算审核与调整 ：建立严格的预算审核机制，对预算进行全面审查，确保 预算的合理性和可行性。同时，根据实际情况及时调整预 算，避免实际支出与预算严重偏离。
建筑工程项目预算与决算经验总结概述
在建筑工程项目中，预算和决算是两个重要的环节，它们在项目实施过程中起着不同的作用。通过对 预算和决算的实践经验进行总结和分析，可以得出一些有益的经验和教训，为今后的项目实施和管理 提供参考和借鉴。
建筑工程项目预算与决算经验总结意义
通过对建筑工程项目预算与决算的实践经验进行总结和分析，可以得出一些有益的经验和教训，为今 后的项目实施和管理提供参考和借鉴。这些经验教训可以帮助我们更好地理解建筑工程项目的特点和 规律，提高项目的实施效果和管理水平，为企业的可持续发展提供有力支持。
建筑工程预决算中的常见问题及应对措施
建筑工程预决算中的常见问题及应对措施建筑工程的预决算是确保工程项目在预算范围内进行的关键步骤，但在实际操作中常常会面临一些问题。
本文将介绍建筑工程预决算中常见的问题，并提出相应的应对措施。
问题一：预算编制不科学预算编制过程中存在估算不准、计量不清、费率不全等情况，导致预算金额与实际发生费用存在较大差异。
应对措施：1. 加强前期工作，调研、勘察和设计阶段的工作要充分，对工程项目的各个方面都要仔细研究，尽可能获取准确的信息。
2. 预算编制时要引入专业人员，根据实际情况进行估算，并结合历年的类似项目的实际情况进行调整。
3. 建立规范的费率库，确保费率的准确性和全面性。
问题二：工程量计算不准确工程量计算不准确是导致预决算差异的重要原因之一，包括物料用量、人工用量、设备用量等都可能存在误差。
应对措施：1. 加强测量工作，对工程项目的各个部分进行测量，确保计量的准确性。
2. 制定详细的量清单，并进行复核核对，确保没有遗漏或重复计算的情况。
3. 引入现代化的技术手段，如激光测量仪、无人机等，提高测量的准确性和效率。
问题三：工程变更频繁由于工程项目在建设过程中可能会出现各种问题，造成工程变更的需求较大，导致预算和决算出现较大差异。
应对措施：1. 加强工程监理，及时发现和处理工程问题，确保及早控制工程变更的风险。
2. 建立工程变更的管理制度，明确变更的程序和审批权限，确保变更的合理性和真实性。
3. 预算编制时要对潜在的工程变更进行充分考虑，合理留出一定的变更空间。
问题四：监管不到位在工程项目的实施过程中，监管机构可能存在监管不到位的情况，导致工程的实际发生费用超出预算范围。
应对措施：1. 加强对监管机构的培训和监督，提高监管人员的专业水平和责任意识。
2. 加强对工程项目的监控，及时掌握工程进展情况，发现与预算不符的情况及时采取纠正措施。
3. 引入第三方监察机构，对工程项目的实施进行第三方监督，提高监管的独立性和公正性。
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1前言
建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,
是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,是项目投标标准的重要
手段,也是工程前期和后期工程造价的考核依据。目前,随着社会的不
断进步、发展,建筑行业的发展更加迅猛,在这样的形势下,为适应目
前基本建设管理体制改革深入发展的需要,建筑工程应统一预结算的
编制办法和标准,提高建筑工程预结算的编制质量,消除工程造价失
控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的
工程造价管理制度日趋紧迫。为此,本文将重点谈谈建筑工程预结算
常见问题与采取措施。
2建筑工程预结算中常见的问题
2.1施工单位报价高估冒算
由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善,建设单位
对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,
思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量高估冒算的
主要原因。如施工负责人对预算员的交底不详,造成多报;或是施工单
位动机不纯,认为审计单位审查不到,无原则高报等。另外,由于工程
造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等原因,
均容易造成工程量高估冒算。
2.2建设单位提供的清单不准确
个别工程量清单编制人员,在录入清单项时出现错项漏项等情况,
这就会造成在招标时,致使建设单位所提供的工程量清单不准确,这
也是工程在结算时工程造价偏高的原因之一。
2.3虚报工程量
2.3.1工程量计算错误
主要是定额理解不透。如基础挖土中挖地槽需放坡的,按目前的
规定,槽、坑作基础垫层时,放坡自垫层上表面开始计算,内墙按图示
基础底面之间净长线计算。但审计人员在编制预结算时,却是按照旧
的定额计算规则计算,这就容易出现工程量计算错误。
2.3.2工程量按施工进料数量计入
主要表现在楼梯块料面层,楼梯踏步、平台有大理石黑边的工程
量计算上。定额规定按水平投影面积计算,有的预算员忽略了定额含
量中的损耗率,直接将施工进料量计入。这样计算,算出的材料量就相
对增多了,导致材料价差不实。
2.4工程量的重复计算
工程施工过程中,常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝
土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;
墙体中的圈梁、过量所占面积不扣;钢筋计算常常不扣保护层;接地
面、墙面各种抹灰重复计算等等。
2.5错套定额和定额换算不合理
施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。
如混凝土标号和石子粒径、构建断面和单件体积、单项脚手架高度界
限、装饰工程的级别(普通、中级、高级)、土石方的分类界限等,这
些都极易出现高套定额的现象。
由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要
补充的项目与内容也在不断增多,然而因缺少调查和可靠的第一手数
据资料,致使定额或补充定额含有较多的不合理性。例如,在装饰工程
定额中,许多价格及施工方法与实际不符,可以说装饰定额已经完全
不适合现代施工的需求了,这就要求预结算审查人员能够熟悉现代装
饰施工的方法、步骤,找出相应项目套用后找差。
2.6施工单位多算的原因
甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善,缺乏约束性、
规范性,是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程
项目中,对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定,其结果是包
干项目包不死,成为按实结算。
2.7材料价格管理混乱
在现行建筑工程造价的构成中,材料费几乎占工程造价的60 %～
70 %,材料费在工程造价构中占有核心地位。近年来,建筑材料的市场
化,在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控
现象,这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。
2.8不按规定标准取费
2.8.1类别
定额规定,工业、民用建筑工程必须符合建筑面积、高度、跨度
中的三个指标中的两个指标,才能定为该类工程,构筑物符合一个指
标即可。类别套错,相应的费率都会随之计取错误,致使工程造价相差
甚多。例如某游泳池屋面懔条阳光板工程,错按二类工程计取的工程
价款为70万元,而按三类工程计取工程价款为59万元,相差11万元。
2.8.2费率招标
费率招标工程费率应相应下调,不能仍按原费率计取。如一个工
程,是按三类工程费率招标定标,签了合同,2002年施工。甲方经设计
部门同意增加了建筑面积,使得工程符合二类工程的标准。结算时便
遇到了这样的问题,工程类别改变,新旧定额交接,二类和三类工程的
费率招标中的费率区间不同,新旧定额的费率下调的费用名称不同,
取费基数不同。那么,这个问题应该怎样解决呢?严格要求来说,如果
该工程确实可以归为二类工程,设计部门手续齐全,招标办给出二类
工程费率下调的中标费率,就可以按招标办出具的手续套取定额计取
费用。
3建筑工程结算中对存在的问题应采取的措施
3.1高套定额问题
高套定额是指做低标准工作,套用高标准定额。如现浇钢筋砼楼
板30 m2,厚10 cm,面层做法为大理石,套现浇平板,直接费为30×
0.10×455.289=1 365.87元;高套现浇钢筋砼楼梯,得出的直接费为
30×105.088=3 152.64元,直接费相差1 786.77元。套大理石楼地
面,直接费为30×138.55=4 156.50元;高套大理石楼梯,直接费为30
×206.23=6 186.90元,直接费相差2 030.40元。从这两者来看,如
果高套了定额,就提高了工程造价。因此,在预结算时,审计人员应熟
悉工程组计算规则,掌握施工要求和熟悉竣工图纸,以防出现施工单
位高套定额的现象。
3.2订立合同时应注意的问题
订立合同时应从多方面入手,反复研究合同条款,做到严谨、规范,
对包干范围及调整范围明确清楚;同时,要随时了解市场上材料价格
的变动,对主要材料价格出现的浮动分线,应在合同中清楚标明,以免
给工程结算埋下隐患。
3.3虚增工程量问题
(1)招标时,对清单出具要严谨,同时建设单位应对清单丢项错项
严重的情况要追求审计公司的责任;审计人员在编制工程量清单时,
应对建筑工程进行全方面熟悉了解,确保自己具备熟练的工程量计算
技能,同时,一旦出现严重的错项漏项情况,审计公司应给予当事人一
定的惩罚,明确责、权、利之间的关系,以保证不再出现如此低级的错
误。
(2)工程量重复计算的问题:如某一分项工程在某定额项目中已
列入结算,但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量,就是
干了某一单项工作,而重复要了两次钱,只是反映在套用两次定额项
目罢了。
(3)建设单位现场管理人员每次签证时,应弄清明白事情的原因,
清楚明了施工单位要求签证的情况是由什么原因而引起的,由哪一方
造成的,若是由施工单位的原因所造成的损失,应由施工单位承担,这
时建设方负责人不必签证。同时,签证应及时、准确,以为工程竣工结
算时提供真实可靠的资料。
学预算关键是:
1、会根据定额要求精确的拔量
2、套定额时要套对定额相应的项目
3、熟悉施工流程（工艺）、定额；完全读懂图纸
4、先自己做一遍，再和“师傅”做的对照一遍看自己错在哪了？
现有工程预决算类课程包括：《建筑工程定额与预算》、《安装工程概
预算》、《工程造价管理》、《工程造价案例分析》、《预算软件的应用》、
《房地产估价》、《工程招投标和合同管理》、《建筑装饰工程预算》、
《市政工程预算》。
参考资料：
http://www.scac.edu.cn/download/220.202.11.11/xy/kechengjia
njie.htm
预算：预计完成工程要多少资金，其中包括：投标.土地.材料.土建.
安装.机械.保险.税金.管理等费用的总合；
决算：完成工程实际发生的费用。
要具备：建筑工程定额与管理，安装工程预决算，工程造价管理等基
础知识
别人的答案希望对你有点帮助~~