案件集体讨论记录(广东省住房城乡建设行政执法常用文书)——(行政执法- 其他文书)
行政处罚文书格式范本
行政处罚文书格式范本河南省住房和城乡建设厅2016年6月目录1.行政处罚托付书 (1)2.案件登记表 (2)3.行政处罚案件立案审批表 (3)4.（行政机关名称）责令停止违法行为通知书 (3)5.询问笔录 (4)6.现场检查（勘验）笔录 (6)7.（行政机关名称）责令（限期）改正通知书 (7)8.抽样取证审批表 (8)9.（行政机关名称）抽样取证通知书 (9)10.（行政机关名称）抽样取证物品处理通知书 (10)11.先行登记保存证据审批表 (11)12.（行政机关名称）先行登记保存证据通知书 (12)13.（行政机关名称）先行登记保存证据物品处理通知书 (13)14.案件调查终结报告 (14)15.行政处罚审批表 (15)16.（行政机关名称）行政处罚事先告知书 (16)17.（行政机关名称）行政处罚听证告知书 (17)18.行政处罚听证申请书 (18)19.（行政机关名称）行政处罚听证通知书 (19)20.行政处罚听证笔录 (20)21.陈述（申辩）笔录 (21)22.（行政机关名称）案件移送函 (22)23．行政处罚决定审批表 (24)24.重大复杂案件集体讨论笔录 (25)25.（行政机关名称）行政处罚决定书 (26)26.行政处罚文书送达回证 (28)27.行政处罚延期（分期）缴纳罚款审批表 (29)28.行政处罚案件结案审批表 (30)29.（行政机关名称）复工通知书 (31)30.（行政机关名称）当场行政处罚决定书 (32)31.（行政机关名称）限期拆除决定书 (32)1.行政处罚托付书委字〔〕第号托付机关：法定代表人：职务：单位地址：受托付单位：法定代表人：职务：单位地址：依照（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，经研究，现由××（托付机关）××(受托付单位)实施：（处罚事项和实施范围）。
托付期限自年月日至年月日止。
托付期间，受托付单位必须以托付机关的名义，在托付范围内实施行政处罚，并同意托付机关的监督；由此产生的法律后果，由托付机关承担。
行政处罚决定书(简易程序)(广东省住房城乡建设行政执法常用文书)——(行政执法- 其他文书)
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法律家 行政处罚决定书（简易程序）
（文号：____）
被处罚人：____（当事人的姓名或名称）____
地址：_______________________________________________________
经查，你（单位）（违法事实和证据），违反了_______________的规定，依据_____________的规定，决定对你（单位）予以_____________________________的行政处罚。
罚款的履行方式和期限（见打√处） ：
□当场缴纳
□自收到本决定书之日起 15 日内到____________________________缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如你(单位)不服本处罚决定，可以自知道本处罚决定之日起六十日内向__________________申请行政复议， 或者三个月内向人民法院提起行政诉讼。
复议和诉讼期间，本决定不停止执行。
逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的， 本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。
处罚地点：_____________________________________________________
行政机关（印章）
____年____月____日
被处罚人签名：__________ 执法人员签名：__________、___________
本决定书一式两份：一份交当事人，一份存档。
来源: /ws/detail11547.html。
行政执法实务
《行政处理决定书》
• 适用于责令改正、消除违法行为、补办手续、赔 偿损失等情形
• 注意事项： • 作出后七日内送达 • 不得含有处罚内容 • 行政处罚决定书可以包含处理的内容
卷内目录顺序
简易程序 一、《违法通知书》或《停止违法通知书》 二、《调查笔录》 三、《勘察笔录》 四、《证据材料粘贴单》（新） 五、《当场处理（罚）决定书》 六、《送达回证》
卷内目录顺序
一般程序
一、《违法通知书》或《停止违 法通知书》
二、《调查笔录》 三、《勘查笔录》 四、《证据材料粘贴单》 五、《暂扣物品决定书》（非必 经程序）或《登记保存物品清单》 （非必经程序） 六、《立案呈批表》 七、《行政案件审批表》 八、《行政处罚告知书》
《行政强制执行决定书》
• 适用于超过催告有效期既不主动履行也不主张权利的 情形
• 必须明确强制执行的标的、时间、方式及当事人的权 利
• 实行强制拆除的，还必须经过公告程序
送达和执行
• 常用送达方式有： • 当场送达 • 留置送达 • 邮寄送达 • 公告送达等
《送达回证》
送达及签收回执的注意事项 送达期间开始的时和日，不计算期间之内 收件人是个人的应当是具有完全行为能力的成年人收件 人是单位的应当由其收发部门或人员签收 收件人拒签的可以留置送达
《行政处罚决定书》
• 注意事项： • 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机
关的印章 作出行政处罚决定之前未履行法定告知程序的行政处 罚决定不能成立 • 生效的处罚决定复议、诉讼期间不停止执行
行政强制执行催告书
渔业行政执法文书制作和执法程序
查，运用逻辑推理并根据工作、生活经验，全面、客观和公正地分析判断， 确定证据材料与案件事实之间的证明关系，排除不具有关联性的证据材料， 准确认定案件事实。
• 2、合法性：案件承办人员应当根据案件的具体情况，从以下方面审查证
据的合法性：
• （一）证据是否符合法定形式； • （二）证据的取得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求； • （三）是否有影响证据效力的其他违法情形。 • 3、真实性：案件承办人员应当根据案件的具体情况，从以下方面审查证
的问题。
• ②中队的执法资格
• ③主管局委托办理的案件，执法文书需加盖执法机
关印章的，应当使用同级渔业行政主管部门公章。
• 承办处罚案件的人员应具备行政执法资格。
• 2、处罚相对人
• 首先根据相关法律条款的规定确定被处罚人是公民个人、
“法人”或“其他组织”还是船舶。根据《农业部渔业系 统贯彻行政处罚法实施意见的通知》，对渔船实施处罚时， 按照《行政处罚法》第三十三条中的“法人”或“其他组 织”实施处罚。
• 按文书使用的程序要求：必用文书和选用文书； • 按文书适用范围的不同：内部文书和外部文书； • 按照行政机关在实施执法过程中的不同阶段进行分
类，分为以下六类：
• 1、立案类文书：包括《立案审批表》、《撤销立
案审批表》等2例；
• 2、调查取证类文书：包括询问笔录、现场笔录
（分为陆上、水上）、勘验笔录、抽样取证凭证、 证据登记保存清单、登记保存物品处理通知书、提 取证据材料清单、查封\扣押决定书、解除查封\扣 押决定书、委托鉴定书、禁限航通知单、协助调查 通知书等12例；
• ②当事人名称前后应一致。
广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实省政府令第169号的实施意见-粤建法函[2012]669号
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广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实省政府令第169号的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实省政府令第169号的实施意见（粤建法函〔2012〕669号）各地级以上市住房和城乡建设局（委）、规划局、房管局、市政园林局、城管局，佛山市顺德区发展规划和统计局、国土城建和水利局，各有关行业协会：根据《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（粤府令第169号），省政府决定取消由我厅实施的行政审批事项有3项，决定转移的有3项，决定下放至地级以上市城乡建设行政主管部门实施的有7项（详见附表“2012年第一批行政审批制度改革事项目录”）。
按照省编办《关于做好省级行政审批制度改革实施工作的通知》（粤机编办函〔2012〕724号）要求，结合我厅工作实际，现就贯彻落实第169号令提出如下意见：一、改革后的管理方式（一）关于取消的行政审批事项对取消的行政审批事项，我厅自7月17日起停止实施，不再受理新的申请。
对7月17日前受理的未办结申请，于8月28日前全部办结。
对以取消的行政审批事项作为前置条件的相关事项，自7月17日起在我省范围内不再以其作为前置条件。
（二）关于转移的行政审批事项转移的行政审批事项不再属于行政审批，不作为市场准入条件，交由相应的省级行业协会承接。
选定的省级行业协会按照业必归会、行业自律的原则，发布企业名录、建立企业诚信评价体系、企业综合实力排名等办法进行行业管理。
相应的省级行业协会按照上述原则制定承接转移事项的管理办法报我厅审定，由我厅向社会公XXX公示后，签订转移承接合同。
河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省城市管理文明执法规范（试行）》的通知
河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省城市管理文明执法规范（试行）》的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.07.29•【字号】•【施行日期】2019.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省城市管理文明执法规范（试行）》的通知各省辖市、省直管县（市）城市管理执法主管部门，郑州航空港经济综合实验区城市管理执法主管部门：为全面提升全省城市管理文明执法水平和队伍形象，进一步规范城市管理执法行为，省厅研究制定了《河南省城市管理文明执法规范（试行）》，现印发你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请及时向省厅执法监督处反馈。
2019年7月29日目录第一章总则第二章着装规范第三章仪容举止规范第四章语言规范第五章其他规范第六章监督检查第七章附则河南省城市管理文明执法规范（试行）第一章总则第一条为全面提升全省城市管理文明执法水平和队伍形象，进一步规范城市管理执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国公务员法》、《城市管理执法办法》、《城市管理执法行为规范》等规定，制定本规范。
第二条城市管理执法人员从事行政检查（执勤）、行政处罚、行政强制等执法活动，应当遵守本规范。
第三条城市管理执法工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想和为人民管理城市的工作理念，践行社会主义核心价值观，坚持处罚与教育相结合，坚决杜绝粗暴执法。
第四条城市管理执法人员应当热爱本职工作、依法履职、服从指挥、严于律己，定期参加业务培训和军事化训练，不断提升文化和道德修养，自觉维护城市管理执法队伍的尊严和形象。
第二章着装规范第五条城市管理执法人员执行公务时应当穿着统一的制式服装，并遵守下列要求：（一）制式服装应当成套穿着，保持整洁完好，除特殊情况需穿着连帽雨衣、反光背心外，制式服装不得与便服混穿；（二）不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；（三）不得歪戴帽子，不得赤脚穿鞋，不得围围巾。
【常用文书】重大行政执法决定法制审核意见书
【常用文书】重大行政执法决定法制审核意见书
法制审核的概念
法制审核，顾名思义就是对行政处罚决定的合法性进行审核。
01
法制审核的内容
法制审核的内容包括：行政执法主体的合法性，行政执法人员的执法资格；行政执法程序是否合法；事实是否清楚，证据是否合法充分；适用法律法规、规章是否准确，裁量基准运用是否得当；执法是否超过执法机关的权限；行政执法文书是否完备、规范；违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。
法制机构完成审核之后，要根据不同的情形，提出同意或者存在问题的书面审核意见，承办机构要对法制审核机构提出存在的问题进行研究，作出相应的处理后再次报送法制审核。
02
法制审核的范围
法制审核并非作出处罚决定的必经程序，主要适用以下情形：
（1）涉及重大利益的，
（2）直接关系当事人或者第三人重大权益的，（3）案件情况复杂，涉及多个法律关系的。
（4）法律法规规定应当进行法制审核的情形。
03
法制审核规范文书样本。
常用行政执法文书的正确书写及应注意的事项
卫生行政执法案卷的正确书写及有关规定所有按一般程序实施卫生行政处罚在处罚的实施阶段上应按照以下步骤进行：立案——调查取证——合议（适用听证或重大处罚案件）——告知——审批——处罚决定书——送达——结案，时间不能倒置。
（如果时间倒置就是0分卷）制作案卷时应注意的事项：1、文书应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁；2、行政处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间应是同一天，并具体到小时、分。
3、行政处罚决定书的处罚时间与陈述申辩告知时间是同一天的，应具体到小时、分。
（处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间与陈述申辩告知时间是同一天的应遵循告知——审批——处罚决定书的顺序，并具体到小时、分）4、文书内出现不是当事人本人签字的（负责人代签的），应有当事人授权的委托书证明。
5、违法事实两种以上的应分别裁量，合并处罚。
6、行政处罚决定书绝对不能涂改。
7、凡是执法文书需要盖章的应在“卫生行政机关名称并盖章”处填写卫生行政机关名称（北京市平谷区卫生局）8、一般程序实施卫生行政处罚时，责令改正后应有复查记录。
9、依据中华人民共和国卫生部令第34号《卫生行政执法文书规范》第二章第五条第三款的规定：因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。
对外使用的文书作出修改的，应在改动处加盖校对章，或由对方当事人签名或盖章。
10、文书中的空白处应划掉。
举报的案件要填写案件受理登记表处罚种类应用全，如果罚则有警告或没收的要用上，不能只罚款，行政处罚决定书适用范围：适用一般程序和听证程序的卫生行政处罚制作时应注意的事项：1、填写当事人处时，应注意以下几种情况（1）如果是法人单位的要与工商营业执照或法人代码证书上的名称一致；（2）如果是个体工商户，没有法人资格，填写其营业执照上的企业名称；（3）如果被监督单位不具备法人资格，而其上级具备法人资格，填写其具备法人资格的单位全程；（4）如果是事业单位和社会团体应依照有关部门核发的《事业单位法人证书》，《社会团体法人登记证书》核定其主体资格；（5）如果该单位无营业执照，应确认其主体资格为公民。
行政综合执法监察系统操作手册范本
行政执法电子纪检监察系统系统用户使用手册前言领会十七大精神，增强做好行政效能监察工作以加快推进政府职能转变和管理创新，增强政府执行力和公信力，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府为目的拟开发本系统，充分运用现代技术手段对行政执法事项进行全面监察。
通过开发本系统达到加强对权力运行的监督检查，加强对机关效能建设的监督检查，加强对政府自身建设的监督检查，加大效能责任追究力度，扎实有效地推进行政效能监察工作。
认真开展经常性检查和专项检查，为建立健全长效机制，严肃查处行政效能案件，不断提高行政效能监察工作水平的效果。
紧扣服务发展第一要务，突出受理行政执法与查办案件两个重点，狠抓行政执法中心的规范化、制度化和程序化建设，做到围绕深化改革、政风行风建设、重大工程项目建设和群众关心的热点难点问题进行效能监察，真正成为“社情民意的晴雨表、消除矛盾的减压阀、勤政廉政的监督岗、发展环境的守护神”。
以最终达到达到“看得见，管得住”的监察目标。
本文为行政执法电子监察系统发布运行的重要辅助文件，该文中描述了软件系统的基本功能架构及相关操作，帮助用户快速全面地了解软件系统的主要功能及操作方法，指导用户使用其对应的操作流程。
目录第一章概述........................................................ - 1 -1.1业务简介 (1)1.2行政执法系统 (1)1.3排版约定 (1)1.4定义及缩略语 (2)第二章使用须知.................................................... - 3 -2.1业务基础 (3)2.2基本操作 (3)2.2.1系统登录和退出 ........................................... - 5 -2.2.2修改密码 ................................................. - 6 -2.2.3系统帮助 ................................................. - 7 -第三章业务办理.................................................... - 8 -3.1概述 (8)3.2行政执法流程环节 (9)3.2.1登记受理 ................................................. - 9 -3.2.2待办事宜 ................................................ - 11 -3.2.3初查核实 ................................................ - 13 -3.2.4立案.................................................... - 19 -3.2.5调查取证 ................................................ - 21 -3.2.6处理建议 ................................................ - 23 -3.2.7案件审查 ................................................ - 24 -3.2.8行政处理告知 ............................................ - 25 -3.2.9领导审批 ................................................ - 26 -3.2.10行政处理决定 ............................................ - 28 -3.2.11送达.................................................... - 29 -3.2.12执行.................................................... - 30 -3.2.13结案.................................................... - 31 -3.3子流程办理 (33)3.3.1 听证告知................................................... - 33 -3.3.2 听证通知................................................... - 34 -3.3.3 听证意见................................................... - 35 -3.3.4 行政复议、行政诉讼、行政赔偿............................... - 36 -3.3.5 特别程序................................................... - 39 -3.3.6 受理机关回执............................................... - 41 -3.3.7 行政机关申请............................................... - 42 -3.3.8 人民法院审查............................................... - 43 -3.3.9 命令义务人起先履行......................................... - 44 -第四章电子监察重点 ............................................... - 46 -4.1具体功能介绍 (46)4.2范围 (46)4.3发牌规则 (47)4.4实时监察 (47)4.4.1 主体监察................................................... - 51 -4.4.2 程序监察................................................... - 51 -4.4.3 时限监察................................................... - 52 -4.4.4 结果监察................................................... - 53 -4.4.5 事后监察................................................... - 54 -4.4.6 逻辑监察................................................... - 54 -第五章统计分析、综合查询与打印.................................... - 55 -5.1具体功能介绍 (55)5.2综合查询 (62)5.3综合打印 (64)第六章系统管理................................................... - 65 -6.1具体功能介绍 (65)6.2功能介绍 (65)6.2.1 系统运行环境管理........................................... - 65 -6.2.2 用户和用户组管理........................................... - 74 -6.2.5 监督检查事项配置........................................... - 82 -6.2.6 编号自动生成配置........................................... - 84 -6.2.7 审批意见配置............................................... - 85 -6.2.8 综合打印模板配置........................................... - 87 -第七章投诉管理................................................... - 88 -7.1具体功能概述 (88)7.2功能介绍 (88)7.2.1投诉管理................................................... - 88 -第八章监督检查................................................... - 89 -8.1 具体功能概述................................................. - 89 -第一章概述1.1业务简介《行政执法系统》依据新实施的《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》，促进政府各部门及其工作人员依法行政，营造良好的发展环境和干事创业环境，通过网络，以先进手段，对相关部门的业务办理和监察施以较高的办事效率与直观的监察理念。
行政处罚文书格式范本
行政处罚文书格式范本河南省住房和城乡建设厅2016年6月目录1.行政处罚委托书 (1)2.案件登记表 (1)3.行政处罚案件立案审批表 (2)4.（行政机关名称）责令停止违法行为通知书 (2)5.询问笔录 (3)6.现场检查（勘验）笔录 (5)7.（行政机关名称）责令（限期）改正通知书 (6)8.抽样取证审批表 (7)9.（行政机关名称）抽样取证通知书 (8)10.（行政机关名称）抽样取证物品处理通知书 (9)11.先行登记保存证据审批表 (11)12.（行政机关名称）先行登记保存证据通知书 (11)13.（行政机关名称）先行登记保存证据物品处理通知书 (12)14.案件调查终结报告 (14)15.行政处罚审批表 (14)16.（行政机关名称）行政处罚事先告知书 (15)17.（行政机关名称）行政处罚听证告知书 (16)18.行政处罚听证申请书 (17)19.（行政机关名称）行政处罚听证通知书 (18)20.行政处罚听证笔录 (19)21.陈述（申辩）笔录 (20)22.（行政机关名称）案件移送函 (21)23．行政处罚决定审批表 (24)24.重大复杂案件集体讨论笔录 (24)25.（行政机关名称）行政处罚决定书 (26)26.行政处罚文书送达回证 (27)27.行政处罚延期（分期）缴纳罚款审批表 (28)28.行政处罚案件结案审批表 (30)29.（行政机关名称）复工通知书 (31)30.（行政机关名称）当场行政处罚决定书 (31)31.（行政机关名称）限期拆除决定书 (31)1.行政处罚委托书委字〔〕第号委托机关：法定代表人：职务：单位地址：受委托单位：法定代表人：职务：单位地址：根据（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，经研究，现由××（委托机关）××(受委托单位)实施：（处罚事项和实施范围）。
委托期限自年月日至年月日止。
委托期间，受委托单位必须以委托机关的名义，在委托范围内实施行政处罚，并接受委托机关的监督；由此产生的法律后果，由委托机关承担。