提高我国自主创新能力的措施研究_孙福全
加强科技创新平台建设 提升自主创新能力
加强科技创新平台建设提升自主创新能力一、加强科技创新平台建设1.加强科研机构和企业的合作科研机构和企业是科技创新的两大主体，加强两者之间的合作，可以充分发挥各自的优势，促进科技成果的转化和应用。
需要建立起相应的合作机制，构建科研机构和企业之间的桥梁，促进双方的深度合作。
2.完善技术创新金融支持体系科技创新需要资金的支持，而对于创新型企业来说，融资难、融资贵是一大问题。
需要完善技术创新金融支持体系，降低企业的融资成本，提高科技创新的资金效率，推动更多的创新项目得到资金和资源的支持，从而加速科技成果的转化和应用。
3.加强科技创新人才的培养科技创新离不开人才的支撑，而高素质的科技人才是推动科技创新的重要保障。
需要加强对科技创新人才的培养，提高他们的创新意识和创新能力，使他们能够更好地投入到科技创新的实践中去，为国家和社会的发展做出更大的贡献。
二、提升自主创新能力1.加强知识产权保护知识产权是创新成果的重要保护，必须加强对知识产权的保护，提高知识产权的保护力度，使创新成果能够得到有效的保护，从而鼓励更多的企业和科研机构进行创新研发，激发创新活力。
2.加强技术创新标准制定和推广应用技术创新标准是科技创新的重要支撑，必须加强对技术创新标准的制定和推广应用，提高技术创新标准的质量和水平，为企业和科研机构提供统一的参照和指导，推动相关科技成果的推广和应用。
3.加强国际合作交流加强国际合作交流，可以拓宽创新视野，提高创新水平，获取国际领先的科技创新成果。
需要促进与国际科研机构和企业的合作，开展更多的国际科技创新项目，推动引进国外先进技术和成果，促进本国科技创新水平的提升。
4.加大政策支持力度政策的支持是科技创新的重要保障，必须加大对科技创新的政策支持力度，制定更有利于科技创新的政策，为企业和科研机构提供更多的政策支持，降低他们的创新成本，激发更多的创新活力。
结语加强科技创新平台建设，提升自主创新能力，是我国科技创新的根本任务，只有不断加强科技创新平台的建设，提升自主创新能力，才能够更好地应对国际竞争和挑战，赢得科技领域的主动权。
加强科技创新平台建设 提升自主创新能力
加强科技创新平台建设提升自主创新能力1. 引言1.1 科技创新平台建设的重要性科技创新平台建设的重要性在当今社会变得越发突出，科技创新被认为是推动经济发展、改善人民生活的重要驱动力。
而科技创新平台作为支撑科技创新发展的基础设施和平台，对于促进科技创新、推动科技成果转化具有重要作用。
科技创新平台建设可以提高科研效率。
科研人员可以通过科技创新平台共享实验设备、科研资源和数据信息，避免资源重复建设，提高资源利用效率，加快科研进程，推动科技创新。
科技创新平台建设有利于汇聚科研力量。
不同领域、不同层次的科研机构可以通过科技创新平台建设实现资源整合和合作，实现互补优势，共同开展科研项目，推动科技成果转化，促进创新发展。
科技创新平台建设还可以提升科研人员的技术水平和创新能力。
科技创新平台提供了先进的实验设备和技术支持，为科研人员提供了更好的创新环境和条件，提高了科研人员的研究水平和创新能力，推动了科技创新的不断发展。
1.2 自主创新能力的关键性自主创新能力是一个国家或企业在科技创新领域中展现出来的核心竞争力。
自主创新能力的关键性在于，它可以使一个国家或企业在面对技术挑战和市场竞争时，不仅能够独立地开展科技研发和创新活动，还能够稳定地获得具有核心竞争力的技术成果。
在当前全球科技竞争日益激烈的环境下，拥有强大的自主创新能力可以帮助一个国家或企业在技术领域中占据重要的地位，实现可持续发展和长期竞争优势。
自主创新能力的关键性还表现在其对于经济发展和社会进步的重要性。
一个具有强大自主创新能力的国家或企业，可以通过不断地创新和改造，推动产业升级、经济增长和社会进步。
自主创新能力还可以带动科技人才的培养和吸引，促进科技资源的集聚和优化，从而形成一个科技创新的良性循环。
加强自主创新能力的培养和提升，对于一个国家或企业具有重要意义，可以为其持续发展和壮大提供有力支撑。
2. 正文2.1 加强科技创新平台建设加强科技创新平台建设是提升自主创新能力的重要举措。
华为的自主创新之路：从销售代理商到准世界级企业
维普资讯
第６ 期
（０８ ６ ２０ 年 月）
中 国科 技 论坛
经 提 出与华 为进行 合资 ， 同开发 路 由器产 品 ， 条 共 但
端向高端转移 ， 增强 自主创新能力， 失 时 机地 进 行 战 略转 型
华为在 基本 具备 自主创 新 的条件之 后 ，抓住 时
机实现 从销 售代理 向 自主创 新 的战略转 型 ，这是 华
为成功 的根 本原 因 。
废 ，而 华为在 选择 了 自主创新 的道 路后就 没有 动摇 过 。１９ ９８—２０ ００年 ， 业投 资房地 产市场 风靡 一时 ， 企 不 少企业 都投 身到 了房地 产并 赚取 了丰 厚收益 ，但
心 ，显 示 了 华 为 对 研 发 投 入和 人 才 培 养 的高 度 重 视。 华为 的经 营者相 信 知识创造 价值 ， 识可 以改变 知 企业 命运 ，这 是华 为多年 来坚持 自主创 新的思想 根
源。
（） 盲 目与外 国公 司合资 。２ ３不 ０世纪 ９ 代 ， ０年
以市场换 技术 ” 战略 的推 动下 ， 内企 业掀起 了 国 风险小， 但利润也十分微薄。只有通过 自 主创新 ， 才 在 “ 能获得更高的收益率 ，才能在国际电信设备行业有 合资 潮 。世 界上著 名 的 电信 设 备制造 商思科 公 司 曾
维普资讯
中 国 科 技 论 坛
（ ０ 年 ６月）第 ６期 ２ ８ ０
华为的 自主创新之路 ： 从销售代理商 到准世界级企业
孙福 全 ，刘 冬 梅
基于创新系统的中国区域自主创新能力评价及提升对策研究
基于创新系统的中国区域自主创新能力评价及提升对策研究1. 本文概述本文旨在探讨中国区域自主创新能力的评价方法及其提升对策，以期为促进中国区域经济的可持续发展提供理论支持和实践指导。
在全球化和信息化时代背景下，自主创新能力成为衡量一个国家或地区竞争力的重要指标，特别是在中国这样一个地域广阔、发展不平衡的国家，提升区域自主创新能力具有重要的战略意义。
文章首先分析了当前中国区域自主创新能力的现状和存在的问题，指出了区域发展不平衡、创新资源配置不均、创新体系不完善等主要问题。
在此基础上，本文构建了一个基于创新系统的区域自主创新能力评价指标体系，该指标体系综合考虑了创新资源、创新环境、创新主体和创新绩效等多个维度，力求全面、客观地评价区域自主创新能力。
随后，文章采用了定性与定量相结合的方法，对中国不同区域的自主创新能力进行了实证分析和评价。
通过对比研究，揭示了各地区自主创新能力的差异和特点，并探讨了影响这些差异的深层次原因。
本文提出了一系列提升中国区域自主创新能力的对策建议。
这些对策旨在通过优化创新资源配置、完善创新政策环境、加强创新主体建设、提高创新成果转化效率等措施，促进区域创新体系的整体效能提升，从而推动中国区域经济的高质量发展。
通过对中国区域自主创新能力的评价及提升对策的研究，本文不仅为政策制定者提供了决策参考，也为学术界和实践界提供了新的研究视角和方法论，对于理解和推动中国区域创新驱动发展战略具有重要的理论和实践价值。
2. 创新系统理论框架创新系统理论框架是理解和分析区域自主创新能力的重要工具。
在中国区域自主创新能力的评价及提升对策研究中，该框架不仅涵盖了创新主体、创新资源、创新环境和创新输出等关键要素，还强调了这些要素之间的相互作用和动态关系。
创新主体是推动创新活动的核心，包括企业、高校、研究机构、政府等。
在中国的背景下，政府的角色尤为重要，它不仅提供政策支持和资金投入，还在引导和协调各类创新主体之间合作方面发挥着关键作用。
研发战略：如何提高企业自主创新能力
研发战略：如何提高企业自主创新能力自主创新能力是企业在激烈市场竞争中赢得领先地位的关键因素，也是企业持续发展的根本动力。
在全球化的背景下，市场竞争日趋激烈，为了在竞争中立于不败之地，各企业都在不断提升自身的技术创新能力。
本文将从企业如何提升自主创新能力的角度进行探讨。
一、建立有效的研发机构建立一个有效的研发机构是提高企业自主创新能力的关键。
研发机构应该不断地优化组织结构、扩充研发人员、引进和节约资源、强化技术和市场管理能力。
同时，为了加强企业的研发能力，研发机构还应当紧密结合企业市场规划、产业布局和国家的指导方针，完善研发体系、打通研发渠道，提高研发成果的产业化水平。
二、制定切实可行的研发战略研发战略是企业自主创新的基础。
企业必须根据市场需求、技术趋势、成本控制和风险控制等因素，制定严谨的研发战略。
研发战略应该包括研发目标、研发内容、研发投入、研发成果等方面，同时要充分考虑企业的产品、技术、人才以及资金等方面的现实状况，量化研发投入和产出等指标，以便评估研发成果，并及时调整研发战略。
三、引进高层次人才高层次人才的引进是提高企业自主创新能力的重要渠道。
高层次人才对于企业创新能力的提升和技术创新的推动，具有非常重要的作用。
引进优秀的高层次人才，可以带进一些优秀的产品、技术或管理思想，让企业的自主创新更具有国际化水准和竞争力。
四、加强产学研合作加强产学研合作，也是提高企业自主创新能力的有效途径。
合作研发不仅可以优化资源配置，同时还能够充分利用各方的创新能力，形成一种协同创新的格局。
企业在与院校、科研机构等进行的产学研合作中，不仅可以降低自主创新的风险和成本，更能够让企业在资源、技术和知识等方面得到充分的补充和支持。
五、建立创新型企业文化建立创新型企业文化，是企业提高自主创新能力的基石。
企业应该注重人才培育和管理，建立一套注重激励创新的人才培养机制，用科技创新和技术研发的成果回报员工的职业发展和福利。
企业还应该加强知识产权保护意识，让知识产权得到更好地保护，为企业创新提供保障。
新时代提高自主创新能力,建设创新型国家的若干思考
新时代提高自主创新能力，建设创新型国家的若干思考随着中国社会经济水平的不断提高，人民生活水平也随之有了很大的提升。
但是，我们的国家发展还面临着很多问题，其中最突出的莫过于创新能力的缺乏。
因此，我们应该注重提高自主创新的能力，建设创新型国家。
自主创新是指科技领域中研究机构和科技工作者自主开展科技研究和创新活动的能力。
在之前的几十年中，我们一直缺乏自主创新能力，很多高科技领域的先进技术都要依赖进口。
随着新时代的到来，在新的历史条件下，提高自主创新能力已经成为了中国发展的必由之路。
首先，我们应该在政策上加大对自主创新的支持力度。
在过去的一段时间中，我国政府一直把自主创新作为国家发展战略的重要组成部分，提出了“九七三计划”，并逐渐将自主创新纳入科技投资、科技计划等政策措施。
但是在这个过程中还存在着一些不足，比如政策制定与组织管理上的问题，有些政策制定的流程不够透明、公正。
所有这些问题都需要不断的完善与改进。
其次，我们需要加强科技人才培养和吸引。
科技人才是支撑自主创新的重要力量，没有一支强大的科技创新人才队伍，就不可能有创新成果。
当前，我国的科技人才培养和吸引还存在一些问题，比如在科研团队重心转变、高层次人才引进等方面存在不足。
为了打破这些局面，我们应该采用适当的政策措施激发科技工作者的积极性，吸引更多的人才投身科技创新工作。
第三，我们应该发挥市场的作用，促进科技成果转化。
改变过去，科技研究过程和科技成果转化都是由政府支持的状况，我们需要更好地发挥市场作用，促进科技成果的产业化进程，增加创新产业的竞争力。
政府应该推进科技成果市场化和专利权的市场流通，加速技术转移和技术成果转化，完善科技成果交易体系，增加科技成果的经济价值。
最后，我们应该加强国际合作，提高我国创新能力的竞争力。
现在，全球科技竞争日趋激烈，各国之间也开展了广泛的科技创新合作，我国也应该借助国际合作的优势，吸收外国先进的科技经验和技术，进而发挥中国科技投资的主角作用。
实施科教兴国 人才强国战略,增强自主创新能力,建设创新型国家
实施科教兴国人才强国战略,增强自主创新能力,建设创新型国家实施科教兴国、人才强国战略，是中国建设创新型国家的重要举措。
科教兴国战略旨在推进科学技术的创新发展，提高我国的科技实力和核心竞争力；人才强国战略则致力于培养高素质的人才队伍，以支持创新发展的需求。
通过这两项战略的实施，中国将提高自主创新能力，推动经济转型升级，实现无愧于国际社会的大国崛起。
一、构建科技创新体系实施科教兴国战略，核心是构建科技创新体系。
科技创新体系的建设需要在以下几个方面进行推进：1.加强基础研究。
作为科技创新的基础，基础研究的投入和支持应该得到加强。
政府应加大对基础研究的资金投入，鼓励高校、科研院所等科研机构开展基础研究，并建立一套科研成果评价和转化机制，将基础研究的成果转化为实际应用。
2.推进科技成果转化。
加强科技成果的产业化和市场化转化，提高科技创新的经济效益。
政府应出台相应政策，鼓励企业积极参与科技成果的转化，提供贷款、减税等支持，搭建科技创新与产业发展的对接平台，促进科研机构与企业的合作。
3.提升科技创新能力。
鼓励创新创业，培养和吸引创新型人才。
政府应建立完善的创新创业环境，提供税收减免、创业资金等支持，为创新型企业提供更多的便利和支持。
同时，要加强对高校和研究院所的科研人员的培养和引进，建立和完善人才评价机制，为科技创新提供人才保障。
4.加强国际科技合作。
面对全球化的科技竞争，我国不能闭门造车。
应加强国际合作与交流，吸收世界先进科技创新的经验和成果，同时也要在全球科技创新中发挥中国的影响力和作用。
二、加强人才培养与引进实施人才强国战略，要侧重于人才培养与引进。
人才是科技创新的核心和驱动力，培养和引进高素质的人才是建设创新型国家的关键。
1.加强教育体制改革。
改革教育体制，优化教育资源配置，提高教育质量。
扩大高教规模，加强对基础教育的支持，改变目前应试教育的倾向，注重培养学生的综合素质和创新能力。
2.推动产学研结合。
提高我国自主创新能力的思考
提高我国自主创新能力的思考作者：张焞来源：《金融教学与研究》2013年第01期摘要：为提高我国的自主创新能力，应加大科技投入力度、优化投资结构、加强基础研究、加大对发明创造的支持力度。
同时，应加大技术引进吸收力度，加快技术在省份之间的转移，加强知识产权保护。
关键词：自主创新；研发经费；专利；经济增长中图分类号：F061.1 文献标识码：A 文章编号：1006-3544（2013）01-0053-02一、我国的创新能力在迅速提高科技创新能力特别是自主创新能力是推动技术进步和经济增长的基本动力，是一个国家综合国力和核心竞争力的重要体现。
改革开放以来，我国的科技创新能力不断提高，为经济保持长期持续增长提供了强有力的支撑。
人们通常用专利申请数量数来衡量一个国家或地区的创新能力。
1985～2011年在我国每年受理的国内外专利申请中，国内申请数量从9411项①增加到1 504 670项，增长了近159倍。
我国创新能力的提高与我国创新投入增长密切相关。
1989～2010年我国R&D（研究与试验发展）经费从1989年的112亿元增加到2010年的6980亿元（见图1），增长了62倍。
2011年R&D经费达到8687亿元②。
我国创新投入的不断增长归因于政府对创新重要性的认识，创新性国家战略的提出和实施极大地推动了我国自主创新进程。
二、我国科技创新中存在的问题1. 创新投入较低。
我国统计公报显示，2012年R&D经费支出占GDP的比例为1.97%。
这一比例不仅与许多发达国家存在较大差距，也低于世界平均水平。
据世界银行统计，2006年，各国R&D经费支出占GDP之比平均为2.31%。
[1]2. 创新投入不平衡，基础研究投入较少。
研究根据类型不同，分为基础研究、应用研究和试验发展。
不同类型的R&D活动对知识生产和经济增长的影响差别很大。
基础研究是为了认识现象，获取关于现象和事实的基本原理的知识；应用研究在获得知识的过程中具有特定的应用目的，主要是为在实践中有目的地利用自然界的规律开辟各种可能的途径，为解决实际问题提供科学依据。
构建并提升国家与企业的自主创新能力
２００７年第１期国际学术动态竞争中赢得区域优势的首选战略，计划经济体制下的全能型政府的看得见的手，在特定领域逐步让位于市场看得见的手，为市场经济发挥作用营造制度和政策环境。
市场化、民营化改革取得初步成功后，地方政府从具体的经济事务转入公共事务，为创业主体营造优越的创业环境。
针对ＣＲＰＥ课题组的每个报告，与会国内外专家学者进行了认真评议和讨论，并提出了许多中肯的修改或补充意见。
研讨会的成功举办，不仅对““杭州经济社会发展模式”课题完成质量的提升具有重要意义，而且进一步加深了ＣＲＰＥ与国内外专家学者之间的学术交流。
构建并提升国家与企业的自主创新能力浙江大学管理学院人力资源与战略发展研究中心第４届全球创业管理与人力资源战略国际研讨会于２００６年６月２１～２２日在在杭州市国家高新技术产业开发区隆重举行。
研讨会由浙江大学管理学院，杭州市滨江区国家高新技术开发区，浙江大学人力资源与战略发展（（创业管理）研究中心，浙江省行为科学学会联合主办。
参加会议的代表有美国、瑞典、荷兰、英国、法国、加拿大、意大利等国家的代表２４人，国家自然科学基金委和国内著名高校代表３２人，以及管理学院全体师生。
浙江省副省长金德水、浙江大学党委书记张曦教授、副市长金胜山、杭州高新技术产业开发区党委书记洪航勇均在开幕式上作了重要讲话。
张曦教授在大会致辞中指出，本次国际研讨会的主题是构建和提升国家与企业的自主创新能力，这是当今世界和谐发展的共同主题。
在为期两天的研讨会上，来自美国、英国、法国、荷兰、瑞典、加拿大和意大利等国家的知名学者，以及国内著名院校的资深教授共聚一堂，就全球创业管理和人才战略研究的国际学科前沿问题进行深入的探讨。
会上，浙江大学全球创业研究中心和浙江大学—杭州高新区创新人才实践基地正式启动。
浙江大学全球创业研究中心将面向国际学科发展前沿，围绕浙江当代发展的理论和实践问题，以浙江乃至全国的创业创新活动为研究对象，突出创业人才、创业企业、创业环境等３个重点研究方向，力争建设成特色鲜明、功能协同、领域前沿的全国一流、国际上有重要影响的创业创新研究基地与培训咨询中心。
提高我国装备制造业自主创新能力研究综述(软科学)
提高我国装备制造业自主创新能力研究综述颜蕾摘要：自主创新能力弱是制约我国装备制造业发展的瓶颈之一，围绕如何提高装备制造业自主创新能力有许多研究成果，但实践中仍然不能从根本上解决这这一难题。
本文对近年来国内外主要是国内学术界和实务界关于提高装备制造业自主创新能力的研究现状进行归纳总结，在此基础上，发现了还需进行研究的领域或需更深入的研究的问题，旨在推动自主创新能力问题的可持续研究和我国装备制造业的发展。
关键词：装备制造业；自主创新；研究综述；启示发展装备制造业是我国产业结构高度化的必然选择，尽快提高装备制造业发展水平是增强我国国力和国际竞争力的战略任务。
但在经济全球化的背景下发展我国装备制造业还有许多问题有待解决，对此，国务院于2006年6月28日发布的《关于加快振兴装备制造业的若干意见》做出了高度的概括：“我国装备制造业还存在自主创新能力弱、对外依存度高、产业结构不合理、国际竞争力不强等问题”。
这表明，提高装备制造业的自主创新能力是提高我国装备制造业发展水平与国际竞争力以及关系到国家经济安全的重大战略问题之一。
学术界关于装备制造业自主创新能力相关研究的内容比较丰富，总结已有的研究成果，发现该领域还需进一步研究的问题或研究空间，对深入、继续、准确、创新性研究这一领域的问题至关重要。
一提高我国装备制造业自主创新能力的研究内容及主要的观点1．关于企业自主创新的动力机制研究。
企业自主创新包括企业体制创新、管理创新和技术创新等，其中技术创新又是企业自主创新的核心内容。
技术创新的关键是要建立富有活力的技术创新动力机制。
技术创新的动力机制要解决的主要问题是技术创新的主体、技术创新的实现、技术创新的手段、技术创新的制度等关键因素的定位和处理好相互之间的关系。
按照熊彼特的理论，技术创新的主体是企业，关键是企业家，企业家才有能力和胆识对生产要素进行重新组合并在此基础上实现技术创新，企业之所以从事创新活动是因为经济利益的驱动，即成功的创新者可以对创新产品的垄断控制中获得市场优势，从而获得超额利润。
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中国科技论坛(2010年9月)
第9期
基金项目：国家发改委委托的国家“十二五”规划前期研究课题“提高自主创新能力的措施研究”的部分研究成果。
收稿日期：2010-06-28
作者简介：孙福全（1965-），河北任丘人，中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所所长，研究员；研究方向：科技发展战略与政策。
提高我国自主创新能力的措施研究孙福全，陈宝明，彭春燕（中国科学技术发展战略研究院，北京100038）
StudyontheMeasurestoEnhancingtheIndependentInnovationCapabilitySunFuquan,ChenBaoming,PengChanyan（ChineseAcademyofScienceandTechnologyforDevelopment,Beijing100038,China）
Abstract:ThepaperdiscussesChineseindependentinnovationcapabilityfromthepointofinnovationfoundationcapability,sustainableinnovationcapabilityandenterpriseinnovationcapability.Thispaperanalyzestherestrictingfactorsofindependentinnovationcapabilityfromthepointofmarketresourceallocationmechanism,demandencouragingpolicy,innovativeformsoforgnization,andinnovativeculture,andsoon.Thispapergivessomesuggestions.Keywords:independentinnovation；mechanism；innovationsystem
摘要：本文从创新基础能力、持续创新能力和企业创新能力等方面对我国自主创新能力进行了研究，
并从市场资源配置机制、市场需求激励政策、创新组织形式、创新文化氛围等角度分析了制约我国自主创新能力提高的因素，提出了相应的对策建议。
关键词：自主创新；体制机制；创新体系中图分类号：G305文献标识码：A
自2006年我国明确提出自主创新战略以来，自主创新受到社会各界的广泛关注，自主创新能力有了较大提高。然而，我国不同区域间的自主创新能力还很不平衡，与发达国家的创新能力相比差距依然较大，进一步提高自主创新能力仍然面临着体制机制和政策方面的障碍。只有采取切实有效的措施消除阻碍自主创新能力提高的体制机制和政策障碍，我国的自主创新能力才会有一个质的跨越，从而为进入创新型国家行列奠定坚实基础。1我国自主创新能力的基本现状和差距自主创新能力是企业、地区乃至国家发展所需要的重要能力，主要由创新基础能力、持续创新能力和企业创新能力所构成。其中，企业创新能力是最主要的自主创新能力，因为自主创新能力最终主要体现在企业的创新能力上。创新基础能力主要由科技投入、科技人员和科技基础条件等因素所决定。论文、专利和科技创新成果则是持续创新能力的直接体现。总体上看，改革开放30年来，我国自主创新能力不断提高，达到世界中等偏上的水平。科技对经济社会发展的支撑能力明显增强，市场配置科技资源的基础性作用进一步发挥，科技发展和自主创新能力建设进入了重要跃升期。
1．1创新基础能力（1）科技投入规模位居世界前列,但科技投入的
22--DOI:10.13580/j.cnki.fstc.2010.09.025(2010年9月)第9期中国科技论坛
累计量较低。我国科技投入规模不断增长，投入强度持续提高，已经成为全球研发投入的一支重要力量。1995—2008年，我国全社会研究与试验发展（R&D）支出总额从348.7亿元上升到4570亿元，以年均超过20%的速度增长。2008年，我国的R&D支出总额按贸易汇率计算，位居世界第6位，占国内生产总值（GDP）的比例达到1.52%。科技投入的累积是一个国家科技实力积累的主要方面。虽然近年来研发投入保持快速增长，我国与许多发达国家的投入水平相比迅速缩小，但R&D投入累积量还比较低，与世界主要国家相比仍然存在较大差距。1995—2004年，全社会R&D投入累计量，中国达到1113.4亿美元，仅相当于美国的4.5%，日本的8.35%，英国的45.26%，德国的25.17%。（2）科技人力资源规模达到世界第一,但科技人力资源投入强度偏低。2008年我国科技活动人员达到5000万人，比2007年增加9%。R&D人员总量达到195万人年，比2007年增加12%。我国科技人力资源总量规模已经达到世界第一的位置。虽然，我国科技人力总量位居世界第一，但是按照科技人力资源投入强度衡量，我国R&D人员相对数量仍较偏低，在国际上尚处于靠后的位置。2005年，我国万名劳动力中R&D人员约为18人，韩国为91人，德国为114人，俄罗斯为124人，日本和法国（2004年）分别为135人、129人；我国每万名劳动力中从事R&D活动的科学家工程师为14人，虽然比2000年的11人有了较大的上升，但这一指标值，美国仍然是中国的6倍，日本为中国的7倍，俄罗斯为中国的4倍，韩国为中国的5倍。每万名劳动力中R&D人员和R&D科学家工程师的比例，在OECD《主要科学工程指标2006》所列的37个国家中，我国排第34位，大体与南非相当。（3）科技基础条件不断改善,但与发达国家相比差距较大。科技基础设施和条件平台建设取得重大进展,逐步形成了对科技研发活动的支撑能力。国家重点实验室等科技创新基地获得稳定支持，2008年中央财政支持国家（重点）实验室经费达到21.68亿元，首批36个依托转制院所和企业的国家重点实验室批准建设；国家工程中心已达300多家，覆盖了农业、制造业、电子与信息通讯、材料等8个技术领域，
取得了大量工程化科研成果。以全国大型科学仪器设备协作共用网为载体，全国31个省市的大型科学仪器基本实现了向全社会开放，初步形成了科技资源整合共享的网络体系。
尽管我国科技基础条件比以前有较大改善，但与国际先进国家相比还有较大的差距：在前沿、学科交叉研究和新兴领域，我国大型科学仪器质量、数量与国际水平差距较大。使用时间超过十年的大型科学仪器约占总数的44%，设备老化现象严重降低了科学仪器设备的整体水平。仪器设备整体平均利用率不足100%，与发达国家利用率在170%~200%差距较大；重大科学装置缺乏，一些已有装置建设起点较低，性能较差。以同步辐射光源为例，国际上继第三代同步辐射光源之后第四代光源—自由电子激光迅速发展，而我国仍然是第一代和第二代两台同步辐射光源，已不能满足物质科学、生命科学和微加工技术等许多领域发展［1］。
1.2持续创新能力（1）论文总量居世界前列，论文质量有待提高。2008年，SCI收录中国论文9.48万篇，比2007年增长了25.2%，论文数排名跃居世界第二位。中国科技论文不仅数量增长，影响力也出现了跃升。据统计，从1999年至2009年8月，中国科技人员论文共被引用340万次，排在世界第9位，比2007年提升了3位。
尽管近年来引用排名持续上升，我国国际科技论文质量有进一步提升空间。10年来，我国国际科技论文平均每篇被引用5.2次,而世界平均值为10.06次,我国仅排在第12位。
（2）专利申请和授权量保持较快增长，但核心领域发明专利少。
随着我国知识产权制度的建立和不断完善，专利申请和保护工作从无到有，不断发展和进步，国内发明专利申请及授权量持续、稳步增长，向国外申请的专利数量近年来大幅度增加，中国创造、发展和保护知识产权的能力迅速提高。2008年，我国专利申请量继续保持较快增长态势。专利申请量达到82.8
万件，增幅达到19.4%，其中，国内发明专利申请量快速增长，增幅达到27.1%。全年授予专利权41.2
万件，其中，国内授权占85.5%，国内发明专利授权
23--中国科技论坛(2010年9月)
第9期
量占授予发明专利权的49.7%，比2004年提高了约12个百分点。国内专利申请和授权结构明显优化。但是，我国专利质量还有待提高，核心领域发明专利少。从发明专利申请的技术领域分布看，国内发明专利申请主要集中在中药、软饮料、食品和汉字输入法等领域。在我国授权的发明专利中，新兴高技术领域多数由外国企业和外资企业拥有，众多产业和一些关键领域的核心技术及其知识产权掌握在外国人手中；我国本国人发明专利所占比例低，在国际发明专利中份额小。（3）重大创新成果不断涌现，但一些领域与发达国家的差距仍然较大。在基础研究和前沿技术领域，中国取得了一系列重要突破，原始创新能力明显增强。“神州七号”发射成功,标志着中国成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家，凸显了中国在航空航天领域的国际地位。首条国际一流水平的高速铁路在京津两大城市间开通，这是中国第一条具有自主知识产权、国际一流水平的城际高速铁路。由曙光公司研制生产并即将部署在上海超级计算中心的高效能计算机———曙光5000A，以峰值速度230万亿次的成绩再次跻身世界超级计算机前10位。中国首架具有完全自主知识产权的新支线飞机ARJ21翔凤在上海首飞成功，标志着中国飞机正式飞入世界新型民用客机的行列。我国在基础研究和前沿技术方面，多数领域与国际先进水平的差距正在缩小，但生命科学等领域与世界发达国家的差距仍然较大，一些重大共性技术的基础研究长期处于空白状态。例如，纤维学科领域，我国化纤仍以常规纤维为主，新型化纤研究处于跟踪阶段，碳纤维、智能纤维、超高分子量聚乙烯等材料技术和工艺与日、美相差15年以上。1．3企业创新能力自2000年以来，我国企业R&D活动日渐活跃，R&D经费投入迅速增加。2000—2008年，企业R&D经费支出额从537亿元增加到3381.7亿元，占全国R&D经费支出总额的比例由60.0%增加到73.3%，而同期大学所占的比例基本保持不变，在8.5%左右，研究与开发机构所占的比例则逐渐减少，由28.8%降至17.6%。我国企业的R&D人员由2000年的48万人年，增加到2008年的140万人年，占全国R&D人员的比例由2000年的52.1%增加到71%。随着企业对R&D活动投入力度的加大，企业R&D产出逐年增加，特别是专利申请更是快速增多，占全国专利申请的比例稳步快速上升。2000年国内企业专利申请45862件，其中发明专利申请为8316件；至2008年，国内企业的专利申请和发明专利申请分别达到295510件和95619件，占全国专利申请和发明专利申请总量的比例分别由26.9%增加至35.7%、16.1%增加至33%［2］。企业生产技术水平不断提升，技术改造经费支出快速增加，技术引进消化吸收能力不断加强。