当前我国收入分配问题浅析
浅议我国收入分配问题及其改善措施
浅议我国收入分配问题及其改善措施打开文本图片集一、我国收入分配现存问题收入分配对我国的经济发展具有重要意义，合理的收入分配格局表明经济运行的整体平衡性。
当前，我国收入分配存在一定问题，具体表现在以下几方面：（一）总体上收入分配差距较大通常我们用基尼系数来衡量居民间收入差距。
根据国际标准，基尼系数小于0.2，为收入过于平均；0.2-0.3之间为比较平均；0.3-0.4之间为比较合理；0.4-0.5时差距过大；大于0.5时差距悬殊。
2022年我国的基尼系数为0.473，根据图1显示，自2003年到2022年，我国的基尼系数始终高于国际标准0.44，尽管在2022年达到峰值0.491后，基尼系数逐年下降，但仍超过了国际警戒线，这说明我国始终存在较大的收入分配差距。
（二）城乡收入差距过大根据国家统计局《2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，2022年我国农村居民人均纯收入8896元，城镇居民人均可支配收入为26955元，城镇居民收入基本上是农村居民的三倍。
而这种收入上的差距也体现在了消费上，2022年我国城镇居民家庭恩格尔系数为35%，而农村为37.7%，农村比城市高出2.7个百分点，说明农村居民用于食品消费支出的资金较多，自身收入较少。
而2022年城镇居民家庭人均现金消费支出为16674.3元，农村居民仅为5414.5元，城市人均消费是农村的三倍，从中反映出城乡消费水平的差异。
（三）企业高管收入过高2022年5月27日国家统计局数据显示，2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为51474元，私营单位就业人员年平均工资为32706元。
同年万科集团公布的企业年报中，董事会主席王石2022年税后年薪为904万元，是城镇非私营单位就业人员年平均工资的175倍，是城镇居民人均可支配收入的335倍。
2022年，上市公司高管的平均薪酬为63.61万元，约为2022年全国人均可支配收入的25倍。
可见，近年来企业高管收入过高，与普通职工的收入差距也过大。
收入分配问题与改善方法
收入分配问题与改善方法收入分配问题一直是社会关注的焦点之一。
在当前经济发展的背景下，收入分配不均的问题尤为突出。
一方面是贫富差距日益扩大，另一方面是中低收入群体的收入水平难以满足基本生活需求。
因此，如何改善收入分配，实现公平合理的收入分配，已成为社会各界面临的重要课题。
一、收入分配不均的主要表现1.贫富差距拉大贫富差距是衡量收入不均的一个重要指标。
如数据显示，部分地区的富裕家庭收入占比已超过全国平均水平的3倍以上，而一些地区的低收入家庭收入占比却不及全国平均水平的一半。
这种巨大的差距导致了社会阶层分化加剧，从而影响了社会的稳定和和谐发展。
2.劳动报酬与资本收益不均在当前的收入分配中，劳动报酬和资本收益的不均衡也是一个突出的问题。
一方面，一些高科技产业和金融业的从业者收入高，而其他行业的劳动者收入相对较低；另一方面，资本收益的不均也表现在一些大型企业和金融机构利润丰厚，而中小微企业和个体经营者的收入较低。
3.农村和城市收入差距在我国，农村和城市之间的收入差距也是一个值得关注的问题。
由于农村劳动力的转移和城乡差别带来的就业机会和社会保障的不平等性，导致了农村收入水平相对较低，城市居民的收入水平相对较高，这也加剧了社会的不公平感。
二、收入分配不均的原因分析1.制度性原因我国的经济体制改革虽然迈出了重要的一步，但在收入分配中依然存在一些制度性原因。
比如企业和金融机构的利润过高，而劳动者的劳动价值却没有得到充分的体现。
此外，政府在税收政策和社会保障方面的不完善，也是造成收入分配不均的重要原因之一。
2.规则性原因在市场经济的发展过程中，一些规则性因素也对收入分配造成了一定的影响。
比如行业之间的差异化竞争，高技能、高职位的从业者相对于其他劳动者拥有更高的谈判能力和话语权，从而导致了其劳动报酬和福利待遇的不均衡。
3.结构性原因我国收入不均还存在一定的结构性原因。
比如城乡二元结构的存在导致了农村劳动力的就业和收入问题，而城市化进程中机会不平等和社会保障不完善等问题也是导致收入不均的重要原因之一。
我国收入分配存在的问题及对策探析
我国收入分配存在的问题及对策探析引言收入分配是社会经济发展中的重要问题，直接关系到社会公平、民生改善和社会稳定。
在我国市场经济体制逐渐完善的背景下，收入分配问题也逐渐受到广泛关注。
然而，我国在收入分配方面仍然存在着一些问题，需要采取相应的对策来解决。
本文将探讨我国收入分配存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：收入差距加大在我国的经济发展过程中，收入差距逐渐加大成为一个突出的问题。
一方面，随着市场经济的发展，一部分人的收入大幅增长，而另一部分人的收入增长相对较慢。
另一方面，由于个人资本积累和资源配置不均等因素，一些地区和行业的收入差距更加明显。
对策一：加强税收政策调控加强税收政策调控是缩小收入差距的一项重要对策。
首先，可以适当提高个人所得税的税率，并增加高收入群体应缴纳的税款，以实现收入再分配。
其次，可以通过财产税和遗产税等方式，减少财富集中，促进收入的均衡分配。
对策二：推进劳动法律和社会保障制度改革推进劳动法律和社会保障制度改革也是促进收入分配公平的一项重要对策。
加强劳动法律的执行，保护劳动者的权益，防止收入差距的进一步扩大。
同时，完善社会保障制度，提高社会保障的覆盖面和待遇水平，有助于缩小收入差距。
问题二：城乡收入差距大我国存在着明显的城乡收入差距问题。
城市收入相对较高，而农村收入相对较低。
这种差距不仅影响着农村居民的生活水平，也影响着城乡发展的均衡性。
对策一：加强农村经济发展加强农村经济发展是缩小城乡收入差距的重要对策。
通过加大对农业、农村和农民的投入力度，提高农村基础设施建设水平，推动农村产业升级，增加农民收入来源。
同时，加强农村教育和技能培训，提高农民的就业能力和创业能力。
对策二：改革户籍制度改革户籍制度也是解决城乡收入差距问题的一项重要对策。
取消户籍制度限制，促进人口自由流动，使农民工享有和城市居民相同的权益和待遇，有助于缩小城乡收入差距。
问题三：高失业率和低收入群体的存在在我国，高失业率和低收入群体的问题依然存在。
我国收入分配效率与公平问题简析
我国收入分配效率与公平问题简析我国现阶段仍处于社会主义初级阶段，发展生产力、提高人民生活水平是各级政府的重要任务，同时收入分配效率与问题也受到全社会广大群众的关心与重视，个别行业与地区收入分配不公的情况一定程度上影响了群众的工作积极性与工作效率，所以探索收入分配与公平效率的重要关系是十分有意义的。
公平与效率一直以来就是一个重要的问题，公平和效率也是一个矛盾的统一体，如果过于重视公平可能会损伤人们的积极性，效率就会随之较低；而如果社会过分的注重效率那么收入差距拉大，人民的生活水平差距过大，会影响社会的稳定性。
公平分配，是指人们之间利益和权利分配的合理化。
劳动者和生产要素的投入者在分配中遵循机会均等、规则公平的原则，允许合理拉开收入差距，但又要防止两极分化。
因此，公平只能是部分规则的公平，不是结果的平均。
公平与效率紧密联系，处理好二者之间的关系十分重要。
一、我国收入分配公平与效率的关系的认识与发展建国初期我国经济发展状况较差，各项经济指标落后于世界其他发达国家，是一个实行平均主义的国家，使得效率大受影响。
改革开放之初，邓小平提出的让一部分人先富裕起来，拉开了收入差距，也提高了效率，这一时期很多人宣称注重效率的重要性而忽视贬低公平的地位，随着十四届三中全会提出“效率优先，兼顾公平”很多学者更加是一边导向了效率。
那么为什么应该注重公平的社会主义与中国共产党，却提出了注重效率呢？这主要是因为我国的经济长期的落后，人民的生活水平迟迟得不到提高，中国的国际地位并不高，所以只有在先注重效率的情况下，做大“蛋糕”，而社会并没有把公平置之不理，让一部分人先富裕起来，先富带动后福，体现了社会的公正性。
事实证明这种方式是可行的带动了经济的发展，也提高了我国人民的生活水平，随之也凸显了许多差距，城乡差距，地区差距，收入分配差距严重影响了社会主义的公正公平，“效率优先，兼顾公平”的提法一直沿用，直到2004 年黨的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》有一个引人注目的地方，就是“效率优先、兼顾公平”没有再次出现在文件中，而是代之以“正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，逐步实现全体人员的共同富裕。
经济发展中的收入分配问题
经济发展中的收入分配问题随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，收入分配问题愈发受到广大民众的关注。
在经济发展过程中，如何合理、公正地分配社会资源和财富，已经成为一个重大的社会问题。
本文将从不同的角度探讨经济发展中的收入分配问题，并提出一些解决方案。
一、收入分配的现状与问题1.1 收入差距的加剧随着经济和技术的飞速发展，越来越多的人获得了财富。
然而，与此同时，收入差距也在不断加大。
少数人拥有了大量财富，而绝大多数人却依然生活在贫困线以下。
这种极端的收入分配不平衡，不仅会造成社会不稳定，还会加剧贫富差距。
1.2 低收入群体的生活困境在经济发展过程中，低收入群体往往是最脆弱的群体。
他们面临着缺乏基本生活保障、就业机会少、教育医疗资源匮乏等问题。
这导致他们无法获得充分的发展和改善生活水平的机会，使得收入分配不公平的问题更加突出。
1.3 资本收入占比增加资本收入的不断增加是收入分配问题的另一个方面。
随着经济的发展，越来越多的财富通过资本市场获得收益。
而这些收益往往集中在少数人手中，而不是被公平地分配给广大民众。
这导致资本拥有者的财富不断增长，而劳动者的收入增长缓慢。
二、解决收入分配问题的措施2.1 完善税收制度税收制度是调整收入分配的重要手段之一。
政府可以通过增加高收入群体的税收负担，减轻低收入群体的生活压力，实现收入再分配的目标。
此外，还可以通过减免小微企业的税收，鼓励创业和就业，促进收入分配的平等化。
2.2 推进教育公平教育公平是解决收入分配问题的长久之计。
政府应该大力投资教育领域，提高教育资源的公共供给水平。
同时，要改革教育体制，建立起公正的选拔和评价机制，确保贫困家庭和中低收入家庭的子女也能享受到优质的教育资源。
2.3 建立社会保障体系建立健全的社会保障体系是解决收入分配问题的关键。
政府应该加大对社会保障的投入，确保低收入群体能够得到基本的生活保障。
同时，要制定更加完善的社会保险制度，提供全民参保的机会，减轻个人和家庭的经济负担。
浅析当前社会收入分配(全文)
浅析当前社会收入分配收入分配，涉及千家万户，关乎每个人的切身利益，是当前社会最敏感问题之一。
改革开放，特别是我国经济快速进展以来，居民收入高速进展，收入分配制度的改革总体上是成功的，彻底根除了平均主义，适当拉开收入差距，使少部分人先富了起来。
随着我国经济的高速增长，居民收入呈多样化趋势，经济利益在不同利益群体中实现了重新分配，居民收入分配的差距也在日益扩大。
尤其受地域差异影响，地区收入差距在逐步加大，东部地区明显高于西部地区；城乡及城乡内部差距十分显著；不同行业之间的收入差距也比较严峻。
1.收入分配差距拉大的原因1.1体制改革。
经济体制的重大改革，是促使收入差别的扩大的主要因素。
体制改革总提上利大于弊，正面，给经济进展注入了活力，多种经济成分存在，多种分配方式并存，鼓舞一部分人先富起来等等，带动城乡居民收入水平稳步提高。
负面，由于在经济体制改革和城市经济体制改革中，受地域、体制限制，农村居民和城镇居民的个人收入增长都是不平衡的，在客观上推动了收入差别的拉大，随着改革深入，逐步形成高、中、低等三个层次的收入阶层。
另外，从城乡整体进展上看，农村和农业改革的相对滞后，也是城乡居民收入差距的重要因素。
1.2城乡二元结构城乡二元结构是在改革初期占主导地位的政策模式，它的存在与应用，推进城乡居民收入差距加大。
为了支撑改革进展，在较长的一段时间内，采纳人为的方式促使资源从农业向工业转移。
同时，受客观条件的限制，政府不同意农民“进城”，担心现有城市规模急剧膨胀，引发诸多社会问题，而且，还要增加政府负担，对于经济刚刚快速起步的GJ是不堪重负的。
从现状客观分析这种政策的实施，将城乡区别开来，其结果是大量的劳力滞留在土地上谋生，生产效率低下的农业，不能提高他们的收入，促使贫富差距拉大。
实践告诉我们，政府如果限制城市化，经济将永远停留在二元结构上，收入差距大的现状永远不会改观。
1.3市场治理机制造成收入差距加大的一个重要原因就是市场机制及治理方面存在缺陷，引起的分配秩序混乱。
我国收入分配存在的问题分析与对策建议
我国收入分配存在的问题分析与对策建议——基于收入分配两级分化的探讨合理的收入分配始终是一国经济平稳运行的保障，因为收入分配问题是调节效率与公平的重要手段。
收入的公平的分配是社会平稳的保障，收入的差异是提高效率的基础。
历史上，为了使我国经济发展、社会平稳，从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转化中，我国的收入分配分配制度也经历了改革。
从完全的按劳分配到以按劳分配为主体，多种分配制度并存的分配制度，使得其从平均主义到更加适应经济发展的需要，但是同时也出现了许多问题。
其中，收人分配的两极分化是最主要的。
据国家统计局公布的数据：2015年全国居民收入基尼系数为0.462。
按常住地分，城镇居民人均可支配收入31195元，比上年增长8.2%，扣除价格因素实际增长6.6%；农村居民人均可支配收入11422元，比上年增长8.9%，扣除价格因素实际增长7.5%。
城乡居民人均收入倍差2.73，比上年缩小0.02。
全国居民人均可支配收入中位数19281元，比上年名义增长9.7%。
按全国居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入5221元，中等偏下收入组人均可支配收入11894元，中等收入组人均可支配收入19320元，中等偏上收入组人均可支配收入29438元，高收入组人均可支配收入54544元。
可知我国的基尼系数还是处于0.4—0.5范畴的，是收入差距较大的国家。
另外从各个明细的项目来看，我国的收入分配差距在多个领域出现：城镇居民与农村居民、各地区居民、各行业间、社会阶层等等。
1、我国收入分配差距扩大的原因分析我国幅员辽阔，各地区间就存在着巨大的资源禀赋的差异，不免在历史发展的过程中就形成了各种地区差异。
地区间的经济发展水平与社会因素也有很大的关联。
历史上我国的东部地区政治、经济、文化基础深厚，造成与西部地区的巨大差异。
地区间人口密度的差异也是一个重要的原因。
人口密度越高，促进发展的劳动力也会增加，从而提高生产效率。
我国收入分配的现状（精选5篇）
我国收入分配的现状（精选5篇）第一篇：我国收入分配的现状我国收入分配的现状改革开放以来，我们根据现有国情，对所有制结构进行了较大的改革和调整。
将我国的基本经济制度调整、确定为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有结构形式。
在这同时，对分配制度也进行了改革与调整。
与所有制结构相配套的分配制度是：“实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
”新的分配制度把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，提倡允许一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步实现共同富裕。
实行这样一种分配制度，是由我国目前生产力发展水平及所有制性质和结构所决定的。
自此以后，我国国民经济发生了深刻的变化。
通过一系列的改革措施，已初步建立了社会主义市场经济体制，从而为经济增长和经济效率的提高开辟了广阔的空间。
以按劳分配为主、按劳分配和按生产要素分配相结合的分配体制极大地调动了广大人民群众的生产经营积极性，城乡居民的收入和、生活水平得到显著提高。
然而，城乡居民收入增加的同时，居民的消费水平和储蓄存款也大幅增加。
在经济迅速增长和人民生活不断提高的同时，收入分配也出现了分化的趋势。
1、要在改革开放的大背景下分析分配制度改革中出现的一些问题。
不能否认，社会成员之间收入差距过大是分配制度改革中出现的负效应。
但是我们也应该看到，中国的改革目前正处于规律性的改革负效应释放期。
任何经济改革，一定会有一个正效应释放期和负效应释放期，在改革开放的前二十年中，社会经济集中体现的主要是正效应，如经济增长、收入提高等，一些负效应还处于积累阶段，并没有集中释放。
但是到近两年，我们的改革开始进入一个新的阶段，在这个阶段，改革的一些负效应开始显现和释放，尤其是在未来的一段时间内，这些负效应的释放可能会比较显著，中国的总体经济改革开始进入负效应释放期，分配制度表现出的一些问题是这些负效应的表现之一。
2、分配制度改革中应该坚持效率优先，注重社会公平。
浅析我国现阶段收入分配的公平问题
浅析我国现阶段收入分配的公平问题一、我国收入分配现状（一）初次分配差距明显近年来企业的储蓄率在稳步上升，政府的储蓄率也呈急剧上升趋势，而居民储蓄率则在下降。
资本分配太多、劳动分配太少，导致国民收入分配格局的偏移。
1997年～2021年，劳动报酬占GDP的比重从53.4%降至39.74%；资本收入占比持续上升，企业营业盈余占GDP 的比重从21.23%升至31.29%，达到了1/3以上，远高于发达国家。
（二）行业收入差距较大行业之间收入差距扩大主要表现为有些垄断行业收入分配过分向个人倾斜，使行业之间的收入差距总体上呈扩大趋势。
资料显示：1987年我国收入最高行业和最低行业的工资比是1.38：1，1991年行业平均收入最高与最低水平相差1.55倍，到2021年这一差距扩大到2.99倍。
而到了2021年，平均工资最高与最低行业相差已超过10倍。
而国际上的收入差距标准大约为3倍，这说明我国行业间收入差距已经处在一个较高的水平。
（三）区域收入差距显著目前看来，我国东西部地区之间存在的差距是值得高度重视和着力解决的。
从经济总量来看，东部地区人均GDP是西部地区的2.2倍，比改革开放之前增加了0.5个百分点。
（四）城乡收入差距扩大1985年城镇居民人均可支配收入为农村居民人均纯收入的1.86倍，到2021年达到3.10倍的高位。
若将城镇、农村居民所拥有的福利及其实物补贴，如公费医疗、财政补贴、养老金保障、失业保险等也计算内，那么，城乡收入的差距则会更大。
二、收入分配不公的负面影响（一）收入分配不公，抑制经济增长城乡收入差距拉大导致农民消费水平提高缓慢，农村市场萎缩，不利于扩大内需，拉动经济增长。
地区收入差距拉大导致落后地区的人才吸收、涵养能力的减弱，增加中西部地区发展的难度，影响到全国统一市场的形成，抑制经济的发展。
行业收入差距拉大扭曲就业观念，造成人才资源的浪费，不利于经济的发展。
（二）收入分配不公，降低消费能力出口、投资、消费是拉动经济的“三驾马车”，特别是随着世界金融危机的爆发，以及资源的减少、环境的破坏，这“三驾马车”中，消费在拉动经济增长上起着越来越大的作用。
浅谈社会主义市场经济个人收入分配问题
浅谈社会主义市场经济个人收入分配问题社会主义市场经济是社会主义制度下的经济形态，旨在充分发挥市场经济的优势，同时保持社会主义公有制的基础。
在社会主义市场经济中，个人收入分配问题成为一个重要的议题。
本文将从不同角度探讨社会主义市场经济下的个人收入分配问题，分析其现状、存在的问题以及可能的改进方向。
1. 社会主义市场经济个人收入分配的特点社会主义市场经济下的个人收入分配存在一些独特的特点。
首先，它旨在实现公平与效率的有机结合。
社会主义核心价值观强调共同富裕，因此在个人收入分配上要追求公平。
同时，为了调动个人积极性和发挥市场经济的活力，也要考虑效率。
其次，社会主义市场经济强调社会保障和公共服务的作用，通过合理的个人收入分配来保证人民过上有尊严的生活。
最后，社会主义市场经济重视人的全面发展，个人收入分配应该与个人努力和贡献相对应，同时考虑到不同岗位所需的知识和技能水平。
2. 社会主义市场经济个人收入分配的现状目前，社会主义市场经济个人收入分配面临一些问题。
首先，收入分配的差距依然较大。
虽然中国在减少收入差距上取得了一些进展，但城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距仍然存在。
一些高技能、高收益行业和地区相对于其他行业和地区的收入水平较高，这导致不同社会成员之间的收入差距较大。
其次，个人收入与劳动报酬的关系需要进一步完善。
在市场经济条件下，个人收入应与个人的劳动投入和贡献相一致，但有些情况下劳动报酬并不能充分体现个人的贡献，这就需要调整个人收入分配机制。
此外，个人收入分配中的非劳动性因素也需要加以关注，例如财产收入、股权收入等，这些因素可能加剧收入差距。
3. 社会主义市场经济个人收入分配问题的改进方向为了解决社会主义市场经济个人收入分配问题，可以从以下几个方面着手改进。
3.1 加强税收调节通过税收调节，可以增加高收入者的税负，减少收入差距。
可以适当调高高收入者的个人所得税率，或者对高收入者的财产收入征税，以实现收入再分配的目标。
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分配不公现象之三：
垄断行业收入畸高
一些行业凭借国家 赋予的垄断地位轻 而易举获取高额利 润，并将其转化为 员工的收入和福利 。而这些过高收入 与员工的劳动贡献 和企业的真实业绩 并不相符。
分配不公现象之四：
同工不同酬现象十分严重
在各类经济组织中只要是农民工、临时工、 非正式工，工资都明显低于正式工。电信 行业劳务派遣工只有同岗位的正式职工的 三分之一，有的甚至只有十分之一。
邓小平关于社会主义本质的论述：社会主义的本 质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除 两极分化、最终实现共同富裕。
收入分配问题也是当前人们关注的热点、焦点和 难点问题，这一问题解决的好，有利于进一步调 动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，有 利于深化经济体制改革，也有利于构建社会主义 和谐社会
资本主义分配关系合理 所有生产要素创造价值
萨伊“三位一体”分配公式
劳动——工资 资本——利息 土地——地租
一、改革开放以来我国收入分配政策演进
建立现代企业制度，董事会、经理层等 成员按职责和贡献大小取得报酬 (15.4)(1999.9)
确立劳动、资本、技术和管理等要素按 贡献参与分配的原则；扩大中等收入者 比重（16）(2002.11)
一、改革开放以来我国收入分配政策演进
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的 关系，再分配更加注重公平；逐步提高居民 收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报 酬在初次分配中的比重；创造条件让更多群 众拥有财产性收入（17）(2007.10)
努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳 动报酬增长和劳动生产率提高同步（17.5)
再分配是指在初次分配的基础上，把国民收入中 的一部分拿出来通过税收和社会保险系统进行重 新分配，主要由政府调控机制起作用。
第三次分配是指动员社会力量，建立社会救助、 民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的 制度和机制，是社会互助对于政府调控的补充。
收入分配是最现实、最直接、最重要的民生问题;
5、政府对分配的调节和监管不够有效
由于我们还没有建立起完善的征信系统和财产实 名制度，调节的基础不存在。
税制结构不合理。我国现在还没有征收遗产税和 赠予税。
个人所得税 利息税
6、社会历史、自然、地理的原因
从自然和地理因素来看，东部地区地势平 坦，土壤肥沃；东部地区离出海口近，相 应出口产品方面成本就低。
比如，在北京同样是在开电梯的工作，北 京户口的下岗女工就比外来打工妹的工资 高。
分配不公现象之五：
一些不合理收入没有得到有效规范
如少数人通过非法收入；一些行业乱收费、 乱罚款、乱摊派、乱涨价；一些行业人员 收受红包、回扣、出场费等。这些被称之 为“灰色收入”、“隐性收入”的部分， 往往难以统计，也难以纳入收入调节范围。
制度 收入分配结构：劳动报酬+财产收入+其他收入 收入分配水平：包括收入总量、平均收入水平以及收入
总量和平均收入的增长幅度 收入分配关系：包括城乡分配关系、地区分配关系等
社会分配机制的三个层次：
初次分配 再分配 第三次分配
初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大 小进行的分配，主要由市场机制形成。
形势与政策讲座
当前我国收入 分配问题浅析
2020/10/15
主要内容
一、改革开放以来我国收入分配政策演进 二、当前我国存在哪些分配不公现象？ 三、现阶段我国收入差距扩大的原因何在？ 四、如何认识当前我国的收入差距？ 五、缩小收入差距，构建社会主义和谐社会
收入分配基本框架：
收入分配主体：城乡用人单位和广大劳动者; 收入分配内容：各种生产要素的收入（劳动和非劳动） 收入分配制度：包括工资分配、社会保险、社会福利等
基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼 根据洛伦兹曲线所定义的判断收入分配公 平程度的指标。它是指在全部居民收入中， 用于进行不平均分配的那部分收入占总收 入的百分比G=(A/A+B)。收入分配越是趋向 平等，洛伦兹曲线的弧度越小，基尼系数 也越小，反之，收入分配越是趋向不平等， 洛伦兹曲线的弧度越大，那么基尼系数也 就越大。
邓小平同志为深圳特区题词
2、体制改革不到位
目前我国还处于体制改革和社会转型的过 程中，有些发展社会主义市场经济需要的 体制机制还没建立起来，而有些不符合市 场经济要求的规则仍然存在，体制的不健 全必然造成分配的不公平。同时，由于不 同地区、领域、行业改革推进的先后和力 度不同，因而享有的机会、占有的资源也 不尽相同，就会导致利益分配的差异。
从区域之间看，东西部地区城镇和农村居 民收入差距较大，2009年浙江、贵州城镇 人均可支配收入分别为24611元、12862.53 元，农村居民人均纯收入分别为10007元、 3000余元；
从不同群体之间看，高收入阶层财富增长 较快，中国已成为世界第二大奢侈品消费 国，而另一方面，我国绝对贫困人口超过 4000万人，低收入群体还有2.7亿人。
只有生产力发展了，国家才会有更多的物力、更多的财力 来解决贫困地区和贫困的问题。在高速的经济增长中化解 矛盾。
改革没有回头路。中国的改革开放已年届“而立”，改 革进入攻坚阶段。
在我们这样一个 13亿人口的发展 中国家，要扩大就 业，增加居民收入， 维护社会稳定，就 必须保持一定的经
济增长速度。
3、切实提高普通劳动者收入
三、现阶段我国收入差距扩大的原因何在？
1、不平衡发展模式的效应 2、体制改革不到位 3、相关政策不完善 4、分配制度改革滞后 5、政府对分配的调节和监管不够有效 6、社会历史、自然、地理的原因
1、不平衡发展模式的效应
我国改革开放以 后选择了不平衡 发展模式（经济 特区、沿海开放 城市），就必然 带来收入差距的 扩大。
五、缩小收入差距，构建社会主义和谐社会
改革思路：在发展 生产力的前提下， 切实提高普通劳动 者收入，有效调节 过高收入，扩大中 等收入者比重，形 成结合起来
1975年阿瑟.奥肯提出“公平和效率是最需要加以慎重 权衡的社会经济问题，它在很多的社会政策领域一直困 扰着我们。”
分配不公现象之六：
违反分配政策的现象大量存在
一些地方最低工资标准调整不及时，与 经济发展和物价水平不相符。一些企业不执 行国家最低工资标准，不按规定给工人缴纳 各种社会保险，随意压低、克扣工人工资， 特别是农民工工资拖欠问题久治不绝。
分配不公现象之七：
居民收入差距不断加大
从城乡之间看，城乡居民收入比从1978年 的2.36∶1，扩大到2009年的3.33∶1；
国际上通常把基尼系数作为衡量收入差距 的重要指标，一般认为，当基尼系数处于 0.4—0.5，表示收入差距过大，超过0.5则意 味着出现两极分化。据世界银行测算，目前 我国基尼系数约为0.47。对我国这样一个典 型的城乡二元经济结构国家，虽然基尼系数 并不能全面反映我国居民收入差距，但我国 目前收入差距过大已是不争的事实。
一、改革开放以来我国收入分配政策演进
打破平均主义（11.3)（1978.12）
允许一部分人、一部分地区先富起来， 最终实现共同富裕（12.3)(1984.10)
以按劳分配为主体，其它分配方式为补 充，非劳动收入只要是合法的，就是允 许的（13）(1987.10)
坚持按劳分配为主体，多种分配方式并 存的制度；效率优先，兼顾公平；允许 属于个人的资本等生产要素参与收益分 配（14.3)(1993.11)
高收入群体
中等收入群体
低收入群体
有的学者认为我国目 前的收入分配结构既 不是金字塔型也不是 橄榄型，而是介于两 者之间，可描绘为鸭 梨型或洋葱头型。
我国目前的收入分配 结构——洋葱头型
财政部最近有一个关于财
产性收入的统计数字显示， 10%的富裕家庭占城市居 民全部财产的45%，而最 低收入10%的家庭其财产 总额占全部居民财产的 1.4%。
建立正常的工资增长机制； 规范用工制度，建设工会，全面推行工资
集体协商制度 ； 大力促进农民增收； 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
长期形成的城乡二元结构和城乡居民的区 别对待政策
四、如何认识当前我国的收入差距？
收入差距扩大的影响； 合理认识当前我国的收入差距； 理想化的收入分配结构
1、收入差距扩大的影响
积极影响
打破了平均主义，调动了广大劳动者的积极性。
消极影响
一方面不利于扩大内需； 另一方面不利于社会稳定。
2、合理认识当前我国的收入差距
二、当前我国存在哪些分配不公现象？
2010年两会召开前夕，新华网开展了 “你最关心的话题”网络民意调查。调 查结果显示，分配不公问题在18个选题 中位居第一。
分配不公现象之一：
普通劳动者收入偏低
据统计，从1997—2007年的10年间，劳动报酬占 国内生产总值的比重从53.4%下降到39.74%。尽 管这里面有统计口径变化的影响，但总体而言， 我国劳动报酬占比是呈逐年下降趋势。有学者认 为，当前初次分配中“强资本、弱劳动”趋势不 断强化，劳动在各种生产要素中的地位不断下降。
高收入群体
中等收入群体
低收入群体
铁饼型 特征：所有社会成员的收入差距很小。 好处：人与人之间的收入平等程度高，大家在收入水平上 没有什么可攀比的。 坏处：每个人的经济贡献不能够显示出来，不能有效形成 激励机制。
金字塔型 特征：社会上少数人的收入水平远远处于平均水平之上， 而少部分人的收入处于中等水平左右，大多数社会成员的 收入水平很低，仅处于贫困线和温饱水平之间。 优点：能够在短期内打破平均主义的分配格局，鼓励竞争。 坏处：容易形成贫富分化，处于低收入群体的人社会认同 感很低，容易引起社会动荡。
3、相关政策不完善
分配问题并不单单是经济领域的问题，也受到很多 方面政策的制约。比如，受户籍制度和公共服务 政策的限制，农民工在融入城市的过程中仍然面 临诸多问题：劳动权益得不到充分保障、基本社 会保障欠缺等。比如，覆盖城乡居民的社会保障 制度还不健全，对社会困难群体的保障力度不够， 保障覆盖面窄、保障水平低。据统计，在城镇就 业人员中，养老、医疗保险参保率仅为 62%和 60%，农民工参加养老和医疗保险的不足20%和 31%。