高速公路项目公司廉政管理规定
浅谈建设项目征地拆迁廉洁风险防控

浅谈建设项目征地拆迁廉洁风险防控在高速公路建设项目中,征地拆迁工作是项目前期最重要的工作之一,征地拆迁费用是项目投资中一项较大的支出。
高速公路项目征地拆迁涉及面广、涉及利益主体多、费用支出较大、资金链长、支付分散,存在大量的廉洁风险。
因此,识别、分析和防控项目征地拆迁的廉洁风险,对规范征地拆迁工作,降低征地拆迁费用支出,控制工程投资概算,顺利推进项目建设具有极为重要的意义。
1 高速公路项目征地拆迁工作的廉洁风险分析高速公路项目征地拆迁工作流程,根据初步设计文件(建设用地征用图)初步确认征地拆迁范围,实地测绘确定征地拆迁面积、数量,按照有关征地拆迁补偿标准计算征地拆迁补偿费用,签定征地拆迁补偿协议,拔付征地拆迁补偿资金,实施征地拆迁。
因此,高速公路项目征地拆迁工作的廉洁风险既可能存在于初步设计环节,也可能存在于征地拆迁实施环节的具体工作。
1.1 高速公路项目设计环节的征地拆迁工作廉洁风险分析高速公路项目建设用地一般在初步设计环节确定。
在项目初步设计批复后,可以明确建设路线与边界,进而可以确定用地面积数、类型与附着物的数量、类型和建设用地征用图、拆迁费用概算。
项目初步设计越细致深入,设计提供的用地数量类型、拆迁物数量类型与实际的征地数量类型、拆迁物数量类型就越接近,征地拆迁费用概算就越准确,从而对征地拆迁费用支出的预见性越强,越有利于依据概算控制征地拆迁费用。
在设计环节的征地拆迁工作廉洁风险主要有:一是勘察设计不够细致,地上附着物统计过于粗糙,编制概算时对征地补偿费标准政策的变化缺少预计,造成征地拆迁概算不准确;二是初步设计深度不足,造成工程变更引起用地增加,从而增加征地费用支出;三是初步设计出现缺项、错项,在建设过程中变更用地,不得不多征用土地;四是从初步设计到征地启动时间过长,实际征地拆迁物与数量、设计数存在较大差异;五是初步设计实地放线边沟太浅,造成丈量时难以辨认,导致错量。
1.2 高速公路项目征地拆迁实施环节的廉洁风险分析按照有关规定,高速公路项目征地拆迁工作启动必须在初步设计获得批复之后。
路桥公司廉政管理制度

第一章总则第一条为加强公司党风廉政建设,规范公司员工廉洁自律行为,预防腐败现象的发生,促进公司健康发展,根据国家法律法规和党风廉政建设的相关规定,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司全体员工,包括公司领导班子、中层管理人员、一般员工及临时工。
第三条公司廉政建设坚持“教育、制度、监督、惩处”四位一体的工作方针,强化责任追究,形成风清气正的工作环境。
第二章廉洁自律第四条员工应遵守国家法律法规,严格执行党的纪律,自觉维护党的形象。
第五条员工应廉洁自律,不得利用职务之便谋取私利,不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。
第六条员工应加强职业道德修养,树立正确的人生观、价值观,抵制各种不良风气。
第七条员工应严格遵守公司规章制度,不得违反国家法律法规和公司规定,不得从事违法违纪活动。
第三章制度建设第八条公司建立健全廉政建设责任制,明确各级领导及各部门的廉政建设职责。
第九条公司制定廉政建设相关制度,包括但不限于以下内容:(一)廉洁自律规定;(二)礼品礼金登记制度;(三)公务接待制度;(四)工程项目招标投标制度;(五)财务管理制度;(六)个人有关事项报告制度。
第十条公司定期对廉政建设制度进行修订和完善,确保制度与时俱进。
第四章监督检查第十一条公司设立廉政建设监督小组,负责监督检查公司廉政建设工作的落实情况。
第十二条监督小组定期对各部门、各项目的廉政建设工作进行检查,发现问题及时整改。
第十三条建立健全举报制度,鼓励员工举报违法违纪行为,对举报人予以保护。
第五章惩处第十四条对违反本制度规定,造成不良影响的员工,根据情节轻重,给予警告、记过、降职、撤职、解除劳动合同等处分。
第十五条对涉嫌违法犯罪的员工,依法移交司法机关处理。
第十六条对廉政建设工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法依规追究责任。
第六章附则第十七条本制度由公司纪委负责解释。
第十八条本制度自发布之日起施行。
原有规定与本制度不一致的,以本制度为准。
《交通运输部关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》(交公路发【2011】438号)

关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见交公路发〔2011〕438号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津市市政公路管理局:公路项目建设单位是工程建设的组织者和管理者,在保证工程质量建设和提高管理水平方面承担着重要职责。
近年来,各级交通运输主管部门切实加强对项目建设单位的管理,充分发挥项目建设单位的主导作用,为保证公路建设又好又快发展作出了重要贡献。
但是,随着公路建设规模的持续扩大,一些项目建设单位出现了管理能力下降、技术人员配备不足等问题,影响工程建设质量与耐久性。
为提高公路建设管理水平,规范管理行为,加快推行现代工程管理,现就进一步加强公路项目建设单位管理提出以下意见:一、充分认识加强公路项目建设单位管理的重要意义(一)加强公路项目建设单位管理是确保工程质量与安全的需求,质量与安全是工程建设永恒的主题。
公路项目建设单位承担者工程的组织、协调和管理职责,处在建设项目管理的中心枢纽位置,其管理能力、眼界视野和质量安全意识,决定着工程的建设质量与安全水平。
进一步提高项目建设单位的能力与素质,推行建设单位高标准、严要求,对提升工程内在品质与耐久性,提高工程质量与安全具有重要的保障作用。
(二)加强公路项目建设单位管理是控制工程投资、确保建设工期的需要。
控制工程造价、降低建设成本,保证在合同工期内按时完成建设任务,是工程项目管理的重要内容。
加强项目建设单位在工程建设中的全过程管理,保证勘察设计工作深度,落实各参建单位有效投入,明确建设各方责、权、利关系,有利于控制工程造价,减少设计变更,确保合理建设工期,发挥工程投资最大效益。
(三)加强公路项目建设单位管理是规范建设市场行为的需要。
建立市场诚信体系,规范市场行为,引导从业单位和从业人员自觉遵章守纪,是工程建设市场管理的重要内容。
项目建设单位作为工程合同的管理者和执行者,在落实建设单位合同义务,促进参建各方信守合同,提高市场履约水平等方面承担着重要职责。
高速公路工程建设管理制度

高速公路工程建设管理制度成都,自贡,泸州,赤水,川黔界, 高速公路成都至眉山,仁寿,段工程项目,试行,四川成渝高速公路股份有限公司成仁分公司二〇〇九年九月目录一、施工监理管理办法1.总则……………………………………………………………………12.业主对监理单位的授权和监督管理…………………………………23.施工准备阶段监理……………………………………………………54.施工阶段监理…………………………………………………………9 5、交工验收与缺陷责任期的监理…………………………………… 19 6、工地会议…………………………………………………………… 20 7、文件与资料管理…………………………………………………… 24 8、奖励与违约处理…………………………………………………… 26 9、附则………………………………………………………………… 29 二、试验检测管理办法1.总则……………………………………………………………………302.试验检测机构、任务及职责…………………………………………303.试验检测人员管理……………………………………………………314.试验检测仪器设备与环境管理………………………………………325.试验检测工作管理……………………………………………………336.试验检测见证制度……………………………………………………367.试样取样、留存管理…………………………………………………37 8.数据处理及数据溯源…………………………………………………38 9.试验检测报告与记录管理……………………………………………39 10.外委试验检测管理………………………………………………… 40 11.奖励与违约处理…………………………………………………… 41 12.附则………………………………………………………………… 44 三、工程质量管理实施细则1.总则..............................................................................45 2.建设单位质量管理............................................................46 3.设计单位质量管理............................................................48 4.承包人质量管理 (48)- 1 -5.监理单位质量管理……………………………………………………516.试验检测单位质量管理………………………………………………527.材料、设备采购单位质量管理………………………………………538.罚则……………………………………………………………………539.附则……………………………………………………………………54 四、质量监控措施及处罚1.施工管理………………………………………………………………562.路基施工………………………………………………………………573.桥梁施工………………………………………………………………594.隧道施工………………………………………………………………635.路面施工………………………………………………………………646.监理管理………………………………………………………………657.罚则……………………………………………………………………68 8.附件:工程质量整改通知单、工程质量整改回复单………………69 五、工程进度管理实施细则1.总则……………………………………………………………………712.进度控制目标的确定…………………………………………………713.进度计划的检查与落实………………………………………………734.实施奖惩制度…………………………………………………………75 六、计量支付管理办法1.总则……………………………………………………………………772.计量支付原则…………………………………………………………773.计量支付具体规定……………………………………………………784.工程量清单……………………………………………………………815.计量支付文件…………………………………………………………816.报送程序与审查时限…………………………………………………887.费用的支付与扣回……………………………………………………898.附则……………………………………………………………………949.附件:计量支付报表…………………………………………………94 七、工程设计变更管理实施细则- 2 -1.总则……………………………………………………………………1012.设计变更的条件和分类及审批权限…………………………………1023.设计变更的办理程序…………………………………………………1064.设计变更的办理时限…………………………………………………1095.工程变更造价的确定…………………………………………………110 6、设计变更资料的编制……………………………………………… 113 7、附则………………………………………………………………… 117 8、附件………………………………………………………………… 119 八、首件工程认可制实施办法…………………………………………135 九、廉政建设管理办法1.制度建设………………………………………………………………1452.廉政建设规定…………………………………………………………1463.罚则……………………………………………………………………147 十、文明施工管理办法1.总则……………………………………………………………………1482.项目经理部建设………………………………………………………1493.预制,拌和,场地及场外施工便道…………………………………1524.施工现场管理…………………………………………………………1535.文明施工管理…………………………………………………………1566.精神文明建设…………………………………………………………1567.附则……………………………………………………………………1578.附件:各类施工告示牌设臵标准……………………………………1589.附图:工程项目标示牌格式…………………………………………162 十一、环境保护与水土保持管理实施办法1.总则……………………………………………………………………1702.保证体系………………………………………………………………1703.现场检查………………………………………………………………1714.环保评定………………………………………………………………173 十二、民工工资管理办法………………………………………………174 十三、工程管理公文处理办法- 3 -1.总则……………………………………………………………………1762.公文种类………………………………………………………………1763.行文规则………………………………………………………………176 4.发文办理………………………………………………………………177 5.收文办理………………………………………………………………178 6.公文归档………………………………………………………………178 7.公文管理………………………………………………………………178 8.公文格式………………………………………………………………179 十四、监理单位目标量化考核实施细则1.总则……………………………………………………………………1802.组织机构及考核程序…………………………………………………1803.季度考核办法和奖惩措施……………………………………………1804.年度评比办法和奖励措施……………………………………………1825.附则……………………………………………………………………1836.成仁高速公路监理单位目标量化考核评分表………………………184 十五、施工单位目标量化考核实施细则1.总则……………………………………………………………………1862.组织和程序……………………………………………………………1863.月度考核方法和奖罚措施……………………………………………1874.半年度评比方法和奖罚措施…………………………………………1885.附则……………………………………………………………………1896.附件:成仁高速公路施工单位目标量化考核评分表………………190 十六、违约金管理细则…………………………………………………192 十七、工地例会汇报材料的编制要求…………………………………196 十八、竣工文件编制及档案整理实施细则1.总则……………………………………………………………………2132.依据……………………………………………………………………2133.名词解释........................................................................213 4.建设各方责任及工作分工...................................................215 5.项目竣工文件的编制 (218)- 4 -6.项目文件的整理...............................................................220 7.竣工文件的分类和归档内容................................................226 8.项目档案的归档整理与移交................................................238 9.附则..............................................................................238 10.附件 (238)- 5 -施工监理管理办法第一章总则1.1在成仁高速公路建设期间~为切实执行公路工程监理制度~充分发挥监理工程师在工程建设中的作用~提高监理人员的责任心和工作主动性、积极性~公正、科学地做好监理工作~实现对工程质量、费用、进度、安全、环保的科学有效监督和管理~依据交通部和四川省颁布的有关法律、法规~有关技术规范、监理规范、公路工程质量检验评定标准~本项目招标文件、施工合同和监理合同等制定本办法。
高速公路收费站纪检监督工作者学习廉政准则心得体会(4篇通用)

高速公路收费站纪检监督工作者学习廉政准则心得体会(4篇通用)高速公路收费站纪检监督工作者学习廉政准则心得体会(篇1)一、引言作为一名高速公路收费站纪检监督工作者,我深感责任重大。
为了更好地履行职责,我们需不断学习和践行廉政准则,以维护收费站的公正、廉洁和高效运行。
本文将从以下几个方面分享我的学习心得。
二、对廉政准则的认识和理解坚持以人民为中心:作为纪检监察干部,我们的职责是为人民服务。
在工作中,我们要时刻牢记这一点,做到勤政为民、廉洁奉公。
树立正确的权力观:权力是一柄双刃剑,用好了造福人民,用不好就会贻害无穷。
因此,我们要树立正确的权力观,始终保持清醒头脑,自觉抵制各种诱惑和腐败行为。
坚持依法依规办事:在处理问题时,我们要严格按照法律法规和规章制度进行,不越雷池一步。
同时,也要加强对相关法规的学习和宣传,提高自身的法律意识和执法水平。
加强自我约束:作为纪检监察干部,我们要时刻保持清醒头脑,自觉遵守各项规定和纪律要求。
在日常工作生活中,要注重修身养性,加强自我约束和管理。
三、学习收获与思考通过学习廉政准则,我深刻认识到作为一名纪检监察干部所应具备的品质和能力。
具体来说,我在学习中收获颇丰并进行了深入的思考。
提高政治素质:通过学习廉政准则,我对党的路线方针政策有了更加深刻的理解和认识。
在今后的工作中我将更加坚定地执行党中央决策部署为人民群众提供更好的服务。
增强履职能力:通过学习廉政准则我掌握了更多的纪检监察知识和技能这对于提升我的履职能力起到了积极的促进作用。
在今后的工作中我将更加积极地发挥自己的专业特长和优势为收费站的安全稳定运营贡献力量。
强化自律意识:通过学习廉政准则我更加坚定了自己的信仰和操守自觉遵守各项规定和纪律要求不断提高自身素质和能力水平为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量奠定了坚实的基础。
四、结论与展望本次学习让我受益匪浅同时也让我更加明确了未来努力的方向。
在今后的工作中我将继续努力学习践行廉政准则不断提高自身素质和能力水平为高速公路收费站的安全稳定运营贡献自己的力量!高速公路收费站纪检监督工作者学习廉政准则心得体会(篇2)一、引言作为一名高速公路收费站纪检监督工作者,我深感责任重大。
河南高速公路发展有限责任公司廉洁自律承诺书

河南高速公路发展有限责任公司廉洁自律承诺书承诺人:单位:职务:为进一步加强党风廉政建设,不断提高廉洁自律意识,正确对待和行使手中的权力,从思想源头杜绝违规违纪问题的发生,树立公司领导干部的良好形象,特向公司党委做出如下承诺,并随时接受监督和检查。
一、认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署,执行公司党风廉政建设责任制各项规定和“三重一大”制度要求,促进各项工作目标的顺利完成。
二、不断进行廉政制度、法律法规学习,积极参加党风廉政教育活动,定期向公司领导和主管部门汇报个人及本单位、本部门开展党风廉政建设工作情况。
三、教育管理好本单位、本部门员工,认真执行法律法规、党纪政纪及各项规章制度,杜绝各类违法及违规违纪事件的发生。
四、工作中不弄虚作假、谎报成绩。
认真执行财经纪律,不利用公款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。
五、不利用职务上的便利占用公物归个人使用或进行营利性活动;不违犯规定在其他单位兼职或领取薪酬;不违反规定驾驶和使用公车;不在民主推荐、考核考评、选举中拉选票,不跑官要官,买官卖官。
六、不利用职权干预或插手交通基础设施和生产经营管理领域工程招标投标和交通物资设备、材料采购等市场经济活动;不利用职权或职务的影响,在交通工程和业务管理范围内为配偶、子女、亲属等从事经营活动谋取利益。
七、不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物;无法拒收的,三日内上交纪检监察部门;不利用职权到单位或找个人报销应由本人及配偶、子女支付的费用。
八、不借出差、考察、学习之机利用公款进行旅游娱乐活动;不接受可能影响公正行使权力的宴请、礼品馈赠或其他服务;不参于黄、赌、毒活动;不违反社会公德。
九、按照上级要求落实好收入申报、礼品登记等重大事项报告制度,及时报告执行廉洁自律规定的情况,自觉接受党组织和职工群众的监督。
十、按时完成党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各种事项。
以上承诺,若不兑现,本人自愿接受组织处理。
高速公路公司廉政建设工作总结
高速公路公司廉政建设工作总结一、工作概况高速公路公司一直高度重视廉政建设工作,致力于建立廉洁高效的企业文化和管理机制,推动公司的可持续发展。
在过去的一年中,公司坚持以党的建设为统领,以反腐倡廉为核心,深化廉政建设工作,取得了一系列显著成绩。
二、加强反腐倡廉教育和培训公司积极组织开展反腐倡廉教育和培训,提高职工的廉洁意识和法律意识。
通过定期开展廉政知识培训、协助监察部门开展廉政纪律教育等方式,使职工深入了解反腐倡廉工作的重要性和紧迫性。
三、建立健全内部监督机制公司建立了健全的内部监督机制,加强了对权力运行和资源配置的监督。
通过完善制度建设、规范运行程序、加强内部审计等措施,确保公司的决策公正、权力运行透明。
四、加强对违纪违法行为的查处公司坚持将违纪违法行为查处作为廉政建设的重要环节,不断加大对违纪违法行为的打击力度。
通过建立举报电话和网络平台,加强巡视工作和现场督查,及时查处违纪违法行为,维护了公司的廉洁形象。
五、深化反腐败工作公司注重反腐败工作,加强了对权力运行的监督和制约。
通过加强对项目审批和招投标过程的监督,严格要求干部行为规范,防止腐败问题的发生。
六、党风廉政建设和党的纪律检查公司注重党风廉政建设和党的纪律检查工作,加强了党组织的纪律约束和监督。
通过加强对党员干部的教育和管理,严格执行党的各项纪律,维护了党风廉政建设的高压态势。
七、加强廉洁文化建设公司加强廉洁文化建设,弘扬廉洁正气,营造风清气正的工作环境。
通过开展廉洁文化主题活动,发布廉洁警示教育材料,激发职工的廉洁自觉性,提高廉洁意识。
八、加强对重点岗位人员的监督和管理公司对重点岗位人员加强了监督和管理,防止权力滥用和腐败问题的发生。
通过建立健全岗位责任制和考核机制,加强对重点岗位人员的日常管理,提高工作效率和廉洁意识。
九、加强对外交往和资源配置的监督公司加强了对外交往和资源配置的监督,防止腐败问题的产生。
通过建立健全外部交往制度,规范资源配置程序,加强对外交往的监督和审核,防止权力寻租和腐败问题的发生。
高速公路“绿色通道”管理中的廉政风险防控探讨
2019年 第 12 期经济与管理— 71 —作者单位:夏振宁,河南省交通运输厅高速公路濮阳至鹤壁管理处。
高速公路“绿色通道”管理中的廉政风险防控探讨夏振宁 摘要:高速公路绿色通道的开通对于提高物流能力,缓解通货膨胀压力,提高农民生产积极性,推动农业产业化发展有着积极作用。
但是高速公路绿色通道在管理中也存在很多问题,由于技术、制度和文化建设等方面的缺陷,有关部门在执行管理政策时面临各种廉政风险。
关键词:高速公路;绿色通道;廉政风险高速公路绿色通道主要指的是为鲜活农产品提供便利条件的运输绿色通道,保障鲜活农产品运载规范,运输畅通,并对享受该项政策的运输车辆实行不卸载、不罚款、不收费和通行无阻的政策。
作为一项便民措施,该项政策对于激活农业产业化发展,刺激鲜活农产品市场,提高农民生产积极性,降低农产品运输成本,提高物流运输行业经济效益都有着积极作用,更为我国现代化科学化农业发展提供了一定的制度保障。
一、廉政风险廉政风险指的是公务人员因为其所在岗位或职位的公共权力进而在日常生活或者执行公务时出现的以权谋私贪污腐败等行为的可能性。
其具体表现形式为日常工作不够严谨细致,制度建设和自律文化建设存在漏洞。
二、高速公路绿色通道防范廉政风险的具体措施(一)提升廉政风险意识首先,廉政风险防范要做到意识先行,高速公路管理单位要明确认识到任何拥有公共权利的个人或机关在客观上都有发生贪污腐败事件的可能性,因为权利的存在就有可能导致滥用权利的存在,职能的存在也有可能导致滥用职能、无作为的发生。
只有管理机构强化了廉政风险的意识,才能从根本上提升对廉政风险防范的重视度。
其次,廉政风险不是不可描述的,而是可以在日常工作实际中查找到的,只要紧密联系工作实际就能从日常工作中找到可能导致廉政风险的漏洞。
最后,廉政风险是可以预防的,廉政建设不能仅仅局限在事后解决中,而是应当在事前、事中建立风险防范意识,降低廉政风险发生的可能性。
(二)加强党纪、法纪和廉政自律思想建设思想道德风险是廉政风险中的主要类型之一。
工程建设廉政风险防控手册(风险点与防控措施)
高速公路工程建设廉政风险防控手册-----廉政风险预警防控风险点及防控措施1.高速公路项目建设流程图、腐败风险点及防控措施一览表 (112)2.高速公路部室责任腐败风险点及防控措施表 (169)3.高速公路岗位腐败风险点查找和防控措施表 (175)4.高速公路施工项目部部室责任腐败风险点及防控措施表 (240)5.高速公路施工单位岗位腐败风险点查找和防控措施表 (247)6.高速公路驻地监理工程师办公室岗位腐败风险点查找和防控措施表 (279)湖北杭瑞高速公路项目建设流程图、腐败风险点及防控措施一览表杭瑞高速公路项目建设总流程图1、材料采购建设实施阶段交竣工验收阶段2、分包管理3、质量控制4、安全管理5、计量管理6、设计变更及索赔管理7、项目资金管理8、交工验收9、竣工决算审计、缺陷责任期10、竣工验收1、征地拆迁工作1�流程图根据设计文件�施工图�初步确定征地拆迁范围实地测绘确定征地拆迁面积、数量按有关征地拆迁补偿标准计算征地拆迁补偿费用签定征地拆迁补偿协议拨付征地拆迁补偿资金实施征地拆迁2�腐败风险点及防控措施一览表征地拆迁工作流程所处环节所涉对象及腐败风险点防控措施及责任主体所涉对象腐败风险点防控措施责任主任1征地拆迁实地测绘确定征地拆迁面积、数量征地拆迁实施单位工作人员、建设单位工程管理部门人员、征地拆迁部门人员▲1、故意扩大丈量面积、提高拆迁等级�虚报拆迁面积骗取补偿款�▲2、虚列被拆迁户名、户数�套取拆迁补偿资金。
★★★1、采取拆迁户、地方县镇�乡�村、建设单位、设计单位四方现场测量确认拆迁数量和拆迁面积并公示�上级主管部门随机抽查的方式�加强拆迁审核力度�2、严格按照设计图纸确定的拆迁范围控制拆迁�超出设计图纸的部分须经设计单位、建设单位、监督部门三方现场确认后方可拆迁。
建设单位工程管理部门、征地拆迁部门▲3、拆迁工程数量、丈量、计算审核不严。
实行复核审查确认签名制度。
▲4、以公益事业�小学、幼儿园等�为名多报补偿资金。
河南省交通运输厅关于印发《河南省高速公路建设工程项目纪检监察人员派驻办法》的通知(2012年修订)
河南省交通运输厅关于印发《河南省高速公路建设工程项目纪检监察人员派驻办法》的通知(2012年修订) 文章属性•【制定机关】河南省交通运输厅•【公布日期】•【字号】豫交文[2012]334号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动法其他规定正文河南省交通运输厅关于印发《河南省高速公路建设工程项目纪检监察人员派驻办法》的通知(豫交文[2012]334号)各省辖市、省直管县(市)、扩权县(市)交通运输局(委),厅直属各单位、厅机关各处室:为进一步提高全省高速公路建设工程项目反腐倡廉建设水平,适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要,驻厅纪检组监察室组织开展了对《河南省高速公路建设工程项目实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法》的修订工作,现将修订后的《河南省高速公路建设工程项目纪检监察人员派驻办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省高速公路建设工程项目纪检监察人员派驻办法第一章总则第一条为加强全省高速公路建设工程项目的廉政建设,积极预防和遏制腐败现象的发生,进一步规范纪检监察人员派驻工作,根据交通运输部《交通基础设施建设重点工程实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法》,制定本办法。
第二条省管高速公路建设工程项目派驻纪检监察人员工作分别由各建设工程项目主管单位纪委负责(未设纪委的由党委负责,下同),人员确定后,报驻厅纪检组监察室备案。
省辖市管理的高速公路建设工程项目派驻纪检监察人员工作由省辖市交通运输局纪委(纪检组)负责。
第三条派驻纪检监察人员享受派驻单位中层副职待遇,由派驻单位纪委直接领导,接受驻厅纪检组监察室的监督和指导。
第四条派驻纪检监察人员的工资、奖金、福利待遇等由派驻单位解决,办公设备、车辆使用、工作经费等由项目建设单位解决。
第二章选派条件第五条派驻纪检监察人员由派驻单位纪委从优秀党员干部中推荐,经派驻单位党委研究同意后,发文通知所驻建设工程项目单位。
选派条件是:(一)政治立场坚定,坚持原则,作风正派,保守秘密;(二)熟悉与公路工程有关的法律、法规、规章和政策;(三)具有大专以上文化程度,有较强的组织协调能力;(四)具有公路工程建设管理和纪检监察业务水平;(五)身体健康,并能坚持驻地工作。
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工程项目部廉政工作措施
一、项目部全体员工要认真学习党的各项路线、方针、
政策和
《党政干部从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中
国共产党党内监督条例》等
廉政建设的有关规定和文件精神
等,
严格遵守《厅廉洁从政十条规定》、省公司《党风廉政建设
责任制实施办法》、《廉政建设十项规定》,《建设工程项目监督管
理办法》以及《项目部工作人员廉洁从政十不准》等。要树立正
确的世界观、人生观、价值观,不断提高反腐倡廉意识,增强拒
腐防变能力,自觉地筑起反腐倡廉的心理防线,做廉洁自律、遵
纪守法的模范,营造廉政勤政、团结和谐的良好工作氛围,为各
项工作的顺利开展奠定良好的基础。
二、工程建设项目要按照有关规定,从立项论证、报建、
招标、工程施工、质量监督到竣工验收都要严格按规定执行,并
认真贯彻民主、科学、公平、公开、公正的原则,重大决策要经
过科学论证,集体讨论决定。工程管理工作要建立健全监督约束
机制,主动邀请纪检监察部门参与并接受监督。
三、加强招投标过程中的廉政建设,严格执行《中华人民
共和国招投标法》、国务院以及交通部颁发的有关交通建设招投
标管理办法,遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则,落实省
高发公司廉政建设的有关规定;招投标工作按有关规定进行,并
邀请纪检部门参加,接受纪检部门监督。不准参加投标商主办赞
助的任何活动,不得接受任何投标商的宴请和任何馈赠,将礼金、
礼品和馈赠物品据为己有者,以受贿论处。
四、积极推行项目法人、施工单位和监理单位三方签定《廉
政合同》制度,《廉政合同》主要条款包括:合同各方按照国家
法律、法规和政策应当履行的廉政行为规范;各方在廉政建设中
的权利、义务和责任;对合同的执行情况进行检查的方法、标准
及其时间约定;各方的违约责任。《廉政合同》由各方签字盖章,
与《工程合同》同时生效执行。
五、强化施工过程中的廉政建设,主要材料、设备的采购,
应当进行公正招标或按合同规定的要求进行。任何人不得利用职
权向工程承包单位推销材料或设备,或由其子女、配偶、亲属及
身边工作人员供应材料、设备,违者应追究其责任。
六、设备、材料、办公机具等购置,要按有关规定严格挑
选、择优采购。在设备材料采购业务中,要抵制社会不正之风的
侵蚀,不得索取财物,收取回扣,不得参加商家资助的歌厅、夜
总会等高消费活动。
七、树立全心全意为人民服务的思想,加强廉洁自律,忠
于职守、尽职尽责,不得参加有碍公务的各种宴请和娱乐活动,
凡在工作中以任何名义收受现金、礼品者,以受贿论处。加强对
工程管理全过程的监督检查,对于在工程管理工作中出现的违法
违纪行为,要严肃查处,保证工程建设管理工作的健康发展。
八、财务工作人员必须严格遵守国家的有关财经纪律和公
司的财务管理制度,严禁弄虚作假等各种违犯财务规定的做法。
对大额资金的使用、拨付,要集体研究,并邀请纪检监察部门参
加,主动接受监督。拨付工程建设资金时,应在履行合同的前提
下,按时足额拨付,不得吃、拿、卡、要或收受、索取礼品、礼
金或接受宴请等。
九、认真落实重大事项报告制度和重大问题集体研究决策
制度。
十、工作人员廉洁从政十不准:
1、不准利用职权违规干预交通基础设施建设领域工程招标
投标和机械设备、材料采购等市场经济活动。
2、不准借工作之机,以权谋私或向监理、施工单位索要财
物,报销任何费用。
3、不准利用职权收受贿赂,贪污公共财物或挪用公款谋取
私利。
4、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。
5、不准擅自或越权答复诸如涉及技术方案调整、工程数量
增减、构造物的变更等,以上事项均由集体研究决定。
6、不准本人及亲属、子女利用职务影响在工程中从事经营
活动谋取私利。
7、不准向承包商介绍和推荐施工队伍、机械设备和材料。
8、不准以任何名义调用或借用监理、施工单位车辆,通讯
工具及高档办公用品。
9、不准接受可能影响公正执行公务的一切活动。
10、不准参与黄、赌、毒等违法违纪活动。