兰州市人民政府关于争取将我市重大项目列入国家“十二五”专项规

兰州市人民政府关于争取将我市重大项目列入国家“十二

五”专项规划工作的安排意见

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】兰政发[2010]127号

【发布部门】兰州市政府

【发布日期】2010.10.22

【实施日期】2010.10.22

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

兰州市人民政府关于争取将我市重大项目列入国家“十二五”专项规划工作的安排意见

（兰政发【2010】127号）

各县、区人民政府，市政府各部门：

当前是国家“十二五”规划编制的关键时期，争取把事关我市长远发展的重大项目纳入国家“十二五”专项规划，得到国家的大力支持和帮助，是我市“十二五”时期推进“再造兰州”战略，实现率先跨越发展，充分发挥“中心带动”作用的关键。为了争取把更多项目纳入国家“十二五”专项规划，现对该项工作提出如下意见。

一、加强对接，凝炼项目

目前，国家发改委已将17个规划确定为重点专项规划，这些规划是“十二五”时期事关国家经济社会发展和改革全局的重要规划，也是国家“十二五”期间重点支持和发展

的方向。其中：城镇化发展规划、基本公共服务规划、自主创新规划、战略性新兴产业规划、农业发展规划、工业发展规划、现代服务业规划、生产力布局规划、信息发展规划、能源规划、水利规划、综合交通规划、节能减排规划等13个规划是可以积极争取将我市项目纳入的重点规划。各县区、各部门要加大与13个专项规划的衔接力度，及时掌握规划的编制进度，了解规划的编制方向和发展重点，相应做好我市符合支持方向项目的凝炼工作。

二、认真准备，做好前期

国家发改委明确表示对于前期工作薄弱的“一张纸”项目将不予受理。各县区、各部门要加大项目的前期工作力度，把基础工作做实。

（一）依据规划提出项目。根据国家、省、市“十二五”规划及专项规划、行业规划、区域规划的支持方向，经过调查研究和预测分析后提出项目。

（二）形成项目建议书。编制项目建议书，对项目做出初步说明，内容包括建设项目提出的必要性和依据；产品方案、扩建规模和建设地点的初步设想；资源状况、建设条件、协作关系的初步分析；投资估算和资金筹措设想；经济效益和社会效益的估计等。项目建议书向发展改革部门申报批复。

（三）开展项目可行性研究。委托具有资质的咨询、设计部门编制可行性研究报告，同时落实土地预审、环境影响评价、项目选址及其他项目前置条件。可行性研究报告报发改部门批复。

三、明确程序，加强衔接

（一）申请纳入国家相关专项规划的项目，各责任部门必须先上报省上相关厅局（同时抄送市发改委），积极进行对接，及早获批。

（二）获得省上相关厅局批准后，协助省上相关厅局起草争取纳入国家专项规划的报告，上报相应的国家部委。

（三）积极配合省相关厅局跑部进京。紧盯项目的申报进度，及时掌握进展情况，按照国家部委的要求调整、准备申报要件，争取纳入国家专项规划。

（四）市发改委要加大与省发改委的对接力度，配合省发改委积极向国家相关部委进行汇报衔接，大力推进工作进度。

（五）本次所列项目是在前一阶段全市上下深入凝炼项目以及与国家发改委充分沟通衔接的基础上，由市发改委提出的第一批拟报项目。下一步，由各位副市长牵头，各部门依据规划再对凝炼出的项目做进一步的筛选、梳理、汇总，尽快提出第二批项目。

各分管副市长为项目争取工作责任领导，各相关部门为责任单位。责任单位要成立相应工作机构，制定工作计划，落实工作责任，明确工作进度，按照程序，加大项目争取工作力度。