城中村形成原因及特征
昆明市城中村形成的原因
昆明市城中村问题形成的探索班级：姓名：学号：一、昆明市城中村现状特征及原因分析1.1昆明市城中村形成回顾1.1.1昆明市城市化发展历程回顾昆明市于新中国成立以来城市发展历程，大致可分为以下几个阶段：①城市发展恢复期：即 1950—1966 年的全面实行计划经济和建设起步时期，依托老城的商业文化设施，新区和市郊工业片区开始发展，区域城市化开始起步。
城市建成区逐年向外扩展，周围的近郊村庄与城市连接，城中村开始萌芽。
②城市发展停滞期：即 1966—1976 年十年“文化大革命”，城市发展基本陷入停滞状态。
③城市发展重振期：“文化大革命”结束后一直到 1992 年，随着改革开放的步伐，城市各项事业快速发展，城市人口增长迅速，城市规模从 1978 年的建成区面积约 28km2和 110 万人增加到 1992 年约 70km2和 180 万人。
距离城市较近的村庄慢慢被城市包围，许多城中村逐步形成。
④城市发展高速期：1992 年至今，昆明由西部改革开放的末梢走向对东南亚开放的前沿，市场经济的转轨使得第三产业高速发展，城市化进程加快，城市建设用地快速扩张。
城市建成区面积达到 250km2，人口约 270 万，特别是大量外来流动人口的增加，使得城中村问题日益突出。
1.1.2昆明市城中村发展阶段昆明市城中村的发展演变是同昆明市的城市发展同步的，昆明城市发展的高潮期，也是城中村快速形成的阶段。
因此，昆明城中村的发展有着明显的阶段性，但其最终所形成的土地开发方面的特点是共同的。
一、20 世纪 80 年代以前，村庄的发展独立于城市的发展进程，发展速度较缓慢。
80 年代以前，东庄、大树营等村庄还在城市建成区的边缘，当时的城市向外扩展的用地需求有限，城市的发展对散布在其周围的农村尚未构成较大的影响。
各村的村民以务农为主，尚无能力建多层住宅，六七十年代新建和翻建的村民住宅基本上也都是一、二层的土基房，以村民自用为主，从建筑外观上看有明显的特点。
城中村空间形态的演化特征及原因以深圳特区为例
城中村空间形态的演化特征及原因以深圳特区为例一、本文概述Overview of this article随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进，我国许多大城市都出现了城中村这一特殊的城市空间形态。
城中村，即在城市发展过程中，由于快速的城市扩张与原有的农村村落相融合，形成的一种独特的城市空间现象。
深圳作为中国的经济特区，其快速的城市化进程使得城中村现象尤为突出。
本文将以深圳特区为例，深入探讨城中村空间形态的演化特征及其背后的原因。
With the rapid development of the economy and the continuous advancement of urbanization, many large cities in China have developed the special urban spatial form of urban villages. Urban villages refer to a unique urban spatial phenomenon formed by the rapid expansion of cities and the integration of existing rural villages during the process of urban development. As a special economic zone in China, Shenzhen's rapid urbanization process has made the phenomenonof urban villages particularly prominent. This article will take Shenzhen Special Economic Zone as an example to explore in depth the evolutionary characteristics and underlying reasons of the spatial form of urban villages.文章首先将对城中村的概念进行界定，并明确研究的范围和对象。
浅谈城中村形成原因及改造
浅谈城中村形成原因及改造1000字城中村是一种随着城市化进程而产生的现象，指的是由农村转入城镇地区并且居住条件较差的居民，聚居在城市中心区域或城乡结合部，形成的一种城市居住现象。
城中村的形成原因有多方面的因素，包括城市化、土地制度、经济发展、社会保障等诸多因素。
城市化是城中村形成的主要原因之一。
随着城市化进程的不断加快，城市规模不断扩大，城市中心的住房价格也不断上涨，许多非常低收入的人无法承受高昂的房租和房价，只能在城市周边的城中村中寻找居住地。
同时，由于农村到城市的农民工和外来务工人员等数量的不断增加，也进一步加剧了城中村的形成。
土地制度也是城中村形成的原因之一。
在我国，城市土地的出让价格通常会被政府调节，使得土地的价格不断飞涨。
而政府的货币化补偿，并不能完全满足农民的生活需要。
因此农民只能在城中村中寻找廉价住房。
另外，特别是在城市更新改造的时候，政府并不能为城中村的居民提供合适的安置房。
这样一来，许多城中村居民就只能留在原有的住房中居住。
城中村的形成还与经济发展有关。
在城市中心区域，土地流动性不高，房价高、交通成本大等原因造成中低收入人群只能居住在城中村，进一步加剧了城中村人口的流动。
城中村改造是改善城市居住环境，提高居民生活质量的重要途径。
城中村改造的方式有多种，包括重新规划用地、拆迁重建、旧厂房改建等。
拆迁重建是城中村改造的主要方式之一，即拆除原有的房屋，重新规划用地建设新的住房。
这种改造方式不仅可以解决城中村居民的住房难题，还可以改善城市环境，提高城市品质。
旧厂房改建也是一种城中村改造的方式。
在许多城市中，存在大量的废弃厂房和工业区，在保证生产和工作的情况下，可以将这些废弃厂房、老工业区改建成住宅，有效地提高了居民生活质量。
总之，城中村的形成原因很多，城中村改造也有多种方式。
城市管理者需要通过制定政策、增加投入等多方面的努力，实现城中村的改造，让城市居住环境达到更加卫生、舒适、便利的标准。
《2024年城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析》范文
《城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析》篇一城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析一、引言城中村，作为城市发展过程中的一种特殊现象，普遍存在于我国各大城市中。
这些区域往往保留着传统的农村风貌，与周边现代化的城市环境形成鲜明对比。
城中村的形成、存续及改造，不仅涉及到城市规划、土地利用等空间问题，更涉及到经济学的诸多方面。
本文将从经济学的角度，对城中村问题进行深入分析。
二、城中村的形成城中村的形成，主要源于城市发展过程中土地利用、政策导向、经济利益等多方面的因素。
一方面，由于城市扩张，原本属于农村的土地被纳入城市范围，但土地权属、管理方式并未随之改变，形成了城乡二元结构；另一方面，由于城市房价高涨，部分低收入人群选择在城中村聚居，形成了独特的社区形态。
三、城中村存续的经济学分析城中村的存续，从经济学角度来看，主要基于以下几个方面：1. 土地利用效率：城中村土地利用效率相对较低，但具有一定的自给自足性。
在城中村内，往往形成了以低收入人群为主的生活圈，满足了他们的基本生活需求。
2. 空间集聚效应：城中村内聚集了大量的人口和产业，形成了独特的空间集聚效应。
这种集聚效应在某种程度上促进了城中村的经济发展。
3. 政策影响：政府在城中村改造过程中，往往面临政策制定与执行的难题。
由于涉及到土地权属、拆迁补偿等问题，政策制定需要充分考虑各方利益，导致改造进程缓慢。
四、城中村改造的经济学分析城中村改造是城市发展的必然趋势，也是提高城市土地利用效率、改善居民生活环境的重要举措。
从经济学角度来看，城中村改造的必要性主要体现在以下几个方面：1. 提高土地利用效率：通过改造，将低效的土地利用方式转变为高效的土地利用方式，提高城市土地利用效率。
2. 促进经济发展：改造过程中，会带来大量的投资和就业机会，促进相关产业的发展，从而推动经济增长。
3. 改善居民生活环境：改造后的城中村，将拥有更好的基础设施、更优美的环境，从而提高居民的生活质量。
“城中村”问题形成的原因及对策
“城中村”问题形成的原因及对策随着市场经济的快速发展，城市化进程不断加快，城乡结合部的村落已逐渐位于中心城区之中，形成了“城市里的村庄”，即所谓的“城中村”。
“城中村”的存在已成为影响城市建设，制约城市发展的一大顽疾。
毋庸置疑，破解这一难题，是一项复杂的系统工程，消除体制障碍是关键，改革产权制度是根本。
一、“城中村”存在问题的分析“城中村”是城市急剧膨胀与城市管理体制改革相对滞后所产生的结果，其无序化建设和发展给现代城市带来了诸多问题。
一是因土地制度的城乡差异，造成“城中村”土地权属和使用混乱，建筑密度大，土地利用率低，违法用地和违章建筑屡禁不止，接吻楼、握手楼、贴面楼比比皆是。
二是村内道路等级很低且不成体系，道路狭窄弯曲，消防车、救护车难以进入，安全隐患多，抗灾能力极低。
三是村内环境卫生、生活服务等公共配套服务设施缺乏，市政及公共配套设施不足，“脏、乱、差”现象严重，与城市景观极不协调。
四是社会治安问题突出，大部分随城市发展涌入城市的外来人员多愿意选择租金较低、又接近就业地或交通便利的“城中村”居住。
结果一方面，由于受经济利益的驱动，造成违章建筑屡禁不止，层出不穷；另一方面，“城中村”人口结构复杂，村民、外来人员、居民混合，“黄、赌、毒”等社会问题突出，各项管理措施严重滞后，社会综合治理压力很大。
五是传统农村文化尚未与现代城市文明接轨，私房出租的巨大收益并未带来村民素质的提高，富裕之后不思进取，不工作、不读书的现象在中青年村民中蔓延。
等等这些使“城中村”改造成为必然。
二、“城中村”问题形成的原因“城中村”是我国城市化发展到一定阶段的特殊现象，追根溯源，其形成主要有三个方面的原因：（一）城乡二元体制并存是“城中村”的主要成因。
从20世纪50年代开始，我国逐步建立了高度集中的计划经济体制，在户口迁移、粮食供应、就业安排、福利保障等方面严格区分农业人口和非农业人口，城乡分割明确。
改革开放以后，随着社会经济快速发展，城市化进程大大加快，政府出于公共利益的需要，不断扩充城市的区域空间，将城郊农村纳入统一管理，由于村落特有的独立性和封闭性，这些村庄仍保留和实行农村集体所有制和农村经营体制，即形成了城市里的农村社区——“城中村”。
《2024年城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析》范文
《城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析》篇一城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析一、引言城中村，作为城市化进程中的一种特殊现象，在我国许多大中城市中普遍存在。
这些区域通常位于城市中心或近郊，但由于历史、政策、经济等多种原因，其发展水平与城市其他区域存在明显差异。
本文将从经济学角度，对城中村的形成、存续及改造进行深入分析。
二、城中村的形成1. 历史原因：在改革开放初期，我国部分地区出现了农村向城市过渡的现象。
由于当时政策、土地使用等制度不健全，许多农民涌入城市，而城市周边的农村则成为他们居住的首选地点。
这些地方在经过多年发展后形成了独特的城中村。
2. 政策因素：过去，我国部分地区的城市规划未能充分考虑到农村的融入问题，导致农村与城市在发展过程中出现脱节。
此外，一些地方为追求经济发展速度，忽视了农村土地的合理利用和农民的权益保障。
三、城中村的存续问题1. 经济结构问题：城中村往往存在产业结构单一、经济活力不足等问题。
同时，由于房屋租售市场的火爆，一些居民为了追求经济利益，过度开发和违规加建建筑，导致安全隐患增加。
2. 资源分配不均：城中村在教育、医疗、交通等公共资源方面往往得不到有效保障。
这不仅影响了当地居民的生活质量，也不利于吸引人才和产业发展。
3. 社会管理问题：城中村的管理主体不明确，治安环境相对较差。
一些外来人口聚集地存在违法犯罪活动，给当地居民带来安全隐患。
四、城中村的改造1. 政策支持：政府应加大对城中村的改造力度，出台相关政策措施，如土地利用政策、税收优惠政策等，以支持城中村的经济发展和基础设施建设。
2. 完善经济结构：引导城中村发展多元化的经济结构，吸引更多的企业和人才入驻。
同时，加强产业升级和科技创新，提高城中村的产业竞争力。
3. 优化资源配置：政府应加大对城中村的教育、医疗、交通等公共资源的投入力度，优化资源配置，提高当地居民的生活质量。
4. 加强社会管理：明确城中村的管理主体和管理责任，加强治安管理力度，保障当地居民的合法权益和生命财产安全。
流动的少数民族“城中村”
流动的少数民族“城中村”随着城市化进程的加快和人口迁移的增加，中国的城市中出现了许多流动的少数民族聚居区，俗称“城中村”。
这些城中村主要由少数民族人口组成，通常居住在城市的边缘地带或者老旧的居民区。
这些地方是人们追求更好生活的结果，但同时也存在着一些问题和困惑。
一、城中村形成的原因城中村的形成主要有两个原因。
第一，少数民族人口涌入城市寻找更好的生活条件。
由于城市化的加速和农村经济的困境，许多少数民族成员被迫离开家乡，来到城市谋求更多的机会和资源。
第二，城市变化和房地产发展导致农民工流入城市。
由于城市的改建和土地资源的开发，许多农民工被迫离开农村，来到城市工作。
其中一部分人也是少数民族成员，他们在城市中组成了少数民族聚居区。
二、城中村的特点城中村通常有一些共同的特点。
城中村内居住着大量的外来人口和少数民族人口，他们的文化和生活习惯与本地人有所不同。
这也是城中村独特的特点之一。
城中村通常没有得到政府的正式认可和管理，居民的居住和生活条件较为简陋，缺乏良好的基础设施和公共服务。
城中村内存在着一些社会问题，如治安不稳定，犯罪率较高等。
这些都是城中村需要解决的问题。
三、城中村存在的问题城中村存在一些问题和困惑。
城中村的基础设施和公共服务相对落后，居民的生活环境较差。
由于城市化进程比较匆忙，政府往往忽视了城中村的建设和改善。
城中村内的社会治安问题比较严重。
由于居住环境较差，缺乏有效的管理和监控，一些不法分子往往趁机滋生，给居民的生活带来困扰。
城中村中的少数民族人口常常面临着文化认同和融入的问题。
他们远离家乡，没有得到足够的支持和照顾，很难融入到城市的主流社会中去。
这些问题需要得到社会的关注和支持。
四、改善城中村的措施为了改善城中村的现状，我们可以采取一些措施。
政府需要加大对城中村的管理和改善力度。
政府可以通过加大投入，提供良好的基础设施和公共服务。
应该加强对城中村社区的管理和维护。
可以设立社区管理机构，加强社会治安管理和服务。
《2024年城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析》范文
《城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析》篇一城中村问题_形成、存续与改造的经济学分析一、引言随着中国城市化进程的加快，城中村现象已经成为许多大中城市中不可忽视的问题。
城中村是指在城市扩张过程中，仍然保留了原有的农村建设形态、经济结构、社会关系和人文环境的地区。
这些地区虽然地理位置处于城市中心，但却与城市现代化发展存在较大差距，形成了特有的社会、经济和空间问题。
本文将从形成、存续与改造三个方面对城中村问题进行经济学分析。
二、城中村的形成城中村的形成是多种因素共同作用的结果。
首先，政策性因素是重要原因之一。
过去，由于城乡二元结构的发展政策，农村与城市的经济发展水平存在较大差距，农民对土地的依赖程度较高。
在城市扩张过程中，部分农村地区被纳入城市范围，但由于政策限制，农民的房屋和土地无法及时转化为城市资产，从而形成了城中村。
其次，经济因素也是城中村形成的重要原因。
在城市化进程中，土地价值不断上涨，而农民由于缺乏有效的土地流转机制和城市发展资源，无法充分享受土地增值带来的收益。
同时，由于历史原因，部分农村地区的经济结构较为单一，缺乏产业支撑，难以实现经济转型。
三、城中村的存续城中村的存续是多种因素共同作用的结果。
首先，社会因素是城中村存续的重要原因。
由于历史和社会文化因素的影响，部分农民对于改变原有生活环境和社交圈子的抵触心理较强，不愿离开原有社区。
此外，城市中存在的贫困群体和流动人口也为城中村提供了人口支撑。
其次，经济因素也是城中村存续的原因之一。
虽然城中村地区土地价值较高，但由于缺乏有效的产业支撑和城市发展资源，当地经济发展水平较低。
同时，由于缺乏统一规划和规范管理，城中村地区的房屋租赁市场存在乱象，租金水平较低，难以吸引高收入群体入住。
四、城中村的改造针对城中村问题，改造是必然选择。
从经济学角度来看，城中村改造可以带来多方面的好处。
首先，改造可以提升城市整体形象和品质，吸引更多高收入群体入住，推动区域经济发展。
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-198-城镇化与城市发展中国科技信息2007 年第2 期CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMA TION Jan.2007城乡二元管理体制，是指“城市”和“农村”分属不同的管理模式，二元所有制结构是指城市土地属于国家所有，而农村土地属于农村集体所有的制度。
而在一些“城中村”内形成了以城市与农村“二元所有制结构”并行存在、共同发挥作用的“边缘社区”特征。
土地的二元所有制结构是造成“城中村”形成的根本原因。
二元所有制结构使村民可以低价甚至无偿取得土地的使用权，集体将宅基地按户划拨，由各户村民自行建设后出租获得尽可能多的租金，土地和房屋租金收益最大化的结果致使“城中村”的形成进一步加剧。
从个体理性选择的角度看，“城中村”这种特殊的建筑群体和村落体制的形成，是农民在土地和房屋租金快速增值的情况下，追求土地和房屋租金收益最大化的结果。
2、“城中村”带来的社会问题“城中村”虽然在区域上已成为城市的一部分，但在管理体制和运行机制上仍然沿袭过去的方式，是城市的一块“夹缝地”，这种独特的地位和现象，带来一系列的社会问题：1 ）规划滞后，疏于管理；建筑密度过高，布局混乱。
村民居住人均用地和建筑面积多倍于城市居民，土地利用率和产出率低，不仅严重制约了城市整体功能的提高，而且对城市景观、城市形象和城市品位产生较大的负面影响。
违法违章建筑集中，管理不到位，“一线天”、“握手楼”、“贴面楼”等风景独特。
2 ）基础设施不完善，卫生条件差。
各种管线杂乱无章，排水排污不畅，垃圾成灾，街巷狭窄、拥挤，存在严重安全隐患。
3）土地使用存在诸多问题。
宅基地、工业用地、商业用地相互交织，非法出租、转让、倒卖等，管理混乱。
二、“城中村”改造的困境“城中村”问题初探张建生秦皇岛市规划执法监察大队066001 “城中村”是指那些农地与居民早已非农化，村庄已为城市建筑所包围，但村中居民仍为农业户籍，保留农村生活习惯和农村管理方式的社区群落。
由于诸多主客观因素的影响，“城中村”赃乱差等现象十分严重，成为困扰城市建设的一大难题。
对这一问题作深入研究，对于建设城市，推进经济的快速持续发展，具有十分重要的意义。
一、“城中村”的成因及存在问题1 、“城中村”的成因从客观上来说，“城中村”的形成是我国城市化进程快速发展的结果。
改革开放的20多年中，城市化进程加速发展，我国城市数目从1978年的320个发展到现在的662个，城市建成区面积也由3.6万平方公里扩大到9万多平方公里。
城市的快速发展，需要通过征收周边农村的耕地获得扩展空间。
耕地被征收了，当地的农民仍然留在原居住地，并且保有一部分供他们建房居住的宅基地，一场“城市包围农村”的运动就发生了，村庄进入城市，形成了“城中村”。
从主观上来说，“城中村”的形成是我国城乡二元管理体制及土地二元所有制结构所造成的，这也是深层次的制度原因。
所谓进行“城中村”拆迁改造的对象为千家万户农民，涉及面广，改造过程环节众多，存在很多困境：1 、拆迁困境。
“城中村”不断增加的大量违法建筑，使改造陷入两难境地：如果承认违法建筑的产权并给予拆迁补偿，则变相鼓励了违法行为，会引起新的抢建；如果不承认，考虑到被拆迁户利益及违法行为的普遍性，不能强制拆除，必须做深入细致的协调工作。
2 、安置补偿困境。
“城中村”现状人均住宅面积大，每年可为村民带来可观的租金收益，安置方案差异大、成本高，加之市场的不确定，从而给投资者带来巨大的改造成本与风险，改造工程无限期搁置，给政府工作、城市发展、村民的正常生产生活造成诸多不利影响和后果。
3 、规划实施困境。
为彻底改变“城中村”对城市景观、城市形象所产生的负面影响，就必须保证规划的高起点和合理性，而“城中村”现状复杂，村民要求就地安置时众口难调，要满足每一个村民的切身利益，就为规划实施带来了困难。
4、财力不足与政策困境。
为保证改造顺利实施，如果政府财力不足而不能主导拆迁安置，同时又想尽快改造“城中村”面貌，必须向开发商提供政策优惠，而政策优惠程度难以正确评估。
三、“城中村”改造的形势和政策研究我国现行政策决定了城市建设必须走开发存量，走内涵发展为主的路子，提高“城中村”土地的利用率，改善“城中村”面貌也是构建和谐社会的当务之急。
因此各城市在摸清家底的基础上，总结经验，找出适合自身特点的“城中村”改造之路十分必要。
“城中村”改造是一项系统工程，涉及各个方面，关系社会改革、发展和稳定大局，需要社会各界共同努力。
在对影响城中村改造主要因素进行深入研究的基础上，提出以下建议和对策：1 、充分发挥政府职能，贯彻党的方针政策，关怀失地农民的利益。
坚持由政摘要首先分析城中村的成因及存在问题，接着指出城中村改造面临的问题，最后给出城中村改造的对策。
关键词城中村；拆迁改造；对策AbstractAtfirst,thetextanalysesthecauseofvillagein cityandfaceproblem. Second,pointouttheproblem that urban renewal facing .Finally, gives the countermeasureofurbanrenewal.Key wordsvillageincity，urbanrenewal，countermeasure-199- 府主导拆迁安置和改造工作，统筹规划，全面协调，把握“城中村”改造的方向。
同时要杜绝坑害群众利益的现象发生，坚决打击和制止拆迁过程中的违法行为，维护社会稳定。
2 、在充分调研的基础上，合理划分改造阶段，编制规划，逐步实施。
编制近期建设规划要将“城中村”改造作为一项重要内容，加强“城中村”所在地段的控制性详细规划的编制、审查和报批。
结合规划有计划地进行土地收购储备、整理和出让（划拨），规范运作，按规划实施。
对列入近期改造的地段要加强控制。
3 、政府要积极推进“城中村”的改造工作，尽快制定出切实可行的配套政策。
要将“城中村”改造列入各级政府工作的一项重要内容，制定政策要涵盖“城中村”改造的各环节，包括：原房屋和土地的确权、违章建筑的处理、宅基地管理、集体经济管理、拆迁安置补偿及招商引资等。
4.切实加强规划管理。
贯彻中央精神，加强城市政府对城市规划区内“城中村”规划的集中统一管理，相关部门共同参与，协调联动。
5.要做好规划设计，加强规划引导。
依据总体规划编制好“城中村”改造规划，有计划地将“城中村”、“城市边缘地带”列入近期建设规划并对其开发建设时序做出计划安排。
严格按照规划要求开展农房拆迁和安置住房建设。
对于未编制改造规划的“城中村”，一律停止发放新的宅基地指标和办理“城中村”其他建设项目的审批手续。
6、是要理顺规划管理体制。
建立和健全市、区、乡(镇)三级规划管理体系，将“城中村”的改造纳入城市规划管理。
在规划审批过程中，坚持“高标准统一规划、分批改建、分期实施”的原则，成熟一个审批一个。
7、是要加大规划宣传力度。
开展“规划下乡”活动，培养遵纪守法的自觉性，为“城中村”改造的顺利进行提供有利保证。
8、是要加大对违法建设和违法行政行为的查处力度。
城乡规划主管部门要建立严格的行政执法责任制，规范管理工作规程，健全规划管理档案，加大对“城中村”规划控制区域内违法建设的行政执法检查力度，一旦发现“露头”的违法建筑，要采取措施坚决制止，迅速查处，将违法建筑消灭在萌芽状态。
同时，在执法过程中要加大警示教育，曝光查处的典型案例，此外，除对建设单位、个人违反城乡规划法律法规的行为依法给予处罚外，还要追究有关人员的行政责任，触犯刑律的，依法移交司法机关查处。
对因地方人民政府有关部门违法行政而给建设单位和个人造成损失的，地方人民政府要依法承担赔偿责任，保证“城中村”改造规划的顺利实施。
参考文献[1]、王晓东，刘金声.对城中村改造的几点认识(J).城市规划.2003（11）[2]、韩荡.高速城市化地区的城中村改造（M）.中国城市规划学会2002年会论文集[3]、李培林.巨变：村落的终结——都市里的村庄研究.中国社会科学.2002（1）[4]、秦皇岛市人民政府.秦皇岛市人民政府关于老旧小区和城中村改造的实施意见.2005. 秦政[2005]154号[5]、林坚，杨志威.香港的旧城改造及其启示.城市规划（J）.2000，（7）作者简介张建生秦皇岛市规划执法监察大队助理工程师容7.5万立方米。
整个沟道治理措施比较完善，对彻底根治该流域的水土流失起到了决定性作用。
4 ．3 围沟固沿，植物封沟在沟头防护、截水壕及沟边埂上种植沙棘或柠条，防止沟沿扩展，以工程养植物，以植物固工程，形成一定规模的防蚀林；在沟头垂直水流方向结合水平槽整地，营造乔灌混交林带，防止沟头前进；在支沟、主沟的沟坡营造护坡林，由于沟坡一般比较陡，首先需要在沟坡采取穴状整地，然后造林，增加植被覆盖度，以达到固持沟坡，防止沟沿扩展的目的；沟内宜林地块营造沟底防冲林及速生丰产林，乔灌结合，采用树种主要为杨树、柳树等深根性、防冲耐湿性的树种。
防蚀林、护坡林和速生林连成一片，从而形成了水土保持综合治理体系的第三道防线。
另外，林内枯枝落叶层不断增加，减缓水流冲刷、增加入渗、过滤土粒，从而达到抬高侵蚀基准面的作用，经测算，理想的植物封沟能有效地控制沟道下切和扩张，能拦蓄40% 的水和80% 的土。
沟内土壤有机质含量随之提高，而且达到了外水不入沟，沟内清水流，从而为沟道的开发利用打下良好的基础。
4 ．4 因地制宜，综合开发根据治理后地下水位上升，水源丰富，水质好，沟底土壤肥沃等特点，可在塘坝下游开发水田和经济作物，利用沟道水源发展灌溉事业，建立高产稳产田。
同时，还可大力开发塘坝水面养殖、坡面原有野果培育和新果树栽植等经济开发，逐渐形成立体开发的粮果沟。
如阜新县卧凤沟乡翻身小流域利用沟壑多的特点，在治沟的基础上大搞葡萄开发，建设了规模壮观的十里葡萄长廊，实现人均1 亩葡萄的奋斗目标，仅葡萄生产一项年创人均收入1000 元，成为沟壑治理与开发的先进典型。
于寺镇官营子小流域，在沟壑占地多、水土流失严重的情况下，发挥资源优势大力开发稻麦生产，提前达到人均1 亩水浇地，不仅有效地缓解了土地压力，而且取得了良好的经济效益，使过去的荒沟变成经济沟、致富沟。
彰武县的千佛山风景区是我县十大旅游景点之一，山色秀美，摩崖造像闻名遐迩，吸引了许多游客。
千佛山沟道塘坝的修建，不仅可养鱼，供游人垂钓，发展旅游业，带来可观的旅游效益；而且还可灌溉粮田，增加粮食产量，提高当地群众的生活水平。
现该沟道治理年可带来旅游、养鱼、增产粮食等效益20 余万元，可见经济效益十分显著。
通过对千佛山沟道水土保持综合治理各项措施年可拦蓄水量16.5 万立方米，保土0.52 万吨，有效地减少了入河泥沙，保护了土壤中的有机质，使土壤肥力不断增加，农业产量逐年提高；削减了洪峰，减轻了洪水对下游人民生命财产的威胁，保护了耕地和村庄；同时，随着粮食的增产，水保用材林蓄积量的增加，大扁杏盛果期的到来，可以不断增加人民群众的收入，提高人民的生活水平，改善人民的生活条件，使当地群众很快走上富裕的道路。