安全风险辨识评估分析报告样本

安全风险辨识评估分析报告

安全风险辨识评估报告

----------煤业有限公司

2017年7月5日

前言

为贯彻执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》的通知、山西安监函〔2017〕47号《关于认真做好<煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）<煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）>宣贯和煤矿安全生产标准化建设试点工作的通知，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。

为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我矿成立了以矿长为组长的评估专家组，对矿井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的致灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。

目录

第一部分矿井危险因素 (1)

第二部分风险辨识范围 (7)

第三部分风险辨识评估 (8)

第四部分风险管控措施 (12)

附件： (16)

安全风险辨识评估参与人员签字表

序号姓名职务签字备注

1 矿长

2 总工程师

3 生产副矿长

4 机电副矿长

5 安全副矿长

6 机电副总

7 采掘、防治水副总

8 通风副总

9 生产科长

10 安检科工程师

11 机电科工程师

12 通风队工程师

13 采煤工程师

14 掘进工程师

15 防治水主管

16 测量主管

17 监控主管

第一部分矿井危险因素

一、矿井基本情况

，批准开采1～11号煤层。

矿井可采煤层共4层，分别为4号、9-1号、9-2号和11号煤层，现开采4号、9-1号煤层。矿井设计可采储量3760万吨，设计生产能力90万吨/年，。

二、矿井开拓开采

全矿井共划分为2个生产水平，4号煤层为第一水平(水平标高+1137m)，矿井延深水平后在9-1号煤层中设第二水平(水平标高+1079m)

采用联合布置的方式开拓开采井田范围内的4号，9-1号煤层。工作面回采方式均采用后退式，回采工作面均采用综合机械化放顶煤采煤方式，顶板管理均采用全部垮落法。

三、危险源分析

（一）瓦斯事故危险源评估

1、事故危害：

（1）瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在1850℃～2650℃之间，不仅会烧伤人员、烧坏设备、造成财产损失等还可能引起火灾。

（2）瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起空气压力的骤然增大，再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高。在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。

（3）瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度

一氧化碳直接导致井下人员伤亡。

（4）瓦斯爆炸可能引发煤尘爆炸事故。

2、事故原因分析：

（1）发生瓦斯事故必须同时具备三个条件：

①瓦斯浓度达到爆炸界限5％～16％；

②氧气浓度不低于12％；

③有650℃～750℃的引爆火源存在。

在这三个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生的原因提取为：瓦斯浓度达到爆炸界限，遇到引爆火源产生剧烈的化学反应。

（2）事故易发生的场所：

采掘工作面、采空区、盲巷、高冒区、采煤工作面上隅角。

（二）水灾事故危险源评估

1、事故危害：

（1）水灾发生导致人员伤亡或设备损坏；

（2）水灾发生后会导致瓦斯积聚、有毒有害气体进入；水灾导致顶板垮落（3）严重的水灾会导致淹井。

2、事故原因分析：

水灾出现的原因有：超层越界开采，防水密闭失效透水，违法开采防水煤柱，煤柱突然垮落，防水煤柱设计过小，采空区，断层、裂隙、井巷导水、冒顶、放炮、掘进导通水体；矿井排水能力不足，雨季地表洪水也是造成水灾的原因。

3、事故易发生的场所

采空区，采区（煤矿）边界，断层、裂隙、薄基岩区。

4、事故发生的预兆

煤壁发潮、发暗、发冷，巷道壁挂红、挂汗，工作面温度降低，顶板淋水加大，工作面压力增大，片帮冒顶，煤层里有嘶嘶的水声或水砂涌入声，甚至有向外呲水现象。

（三）火灾事故危险源评估

1、事故危害：

（1）造成人员伤亡，井下发生火灾后生成大量的有毒有害气体，特别是一氧化碳造成井下人员中毒死亡。

（2）影响生产，造成局部或矿井停产。

（3）造成煤炭资源的损失，封闭火区将冻结大量的可采煤量。

（4）造成巨大的经济损失，火灾将烧毁大量的设备，另外还消耗大量的人、财、物。

（5）可能引起瓦斯、煤尘爆炸事故。

（6）产生火风压破坏通风系统，导致事故扩大。

2、火灾事故原因分析

（1）内因火灾：

①煤炭具有自燃倾向，并且呈破碎堆积状态：自然倾向分三类，Ⅰ类容易自燃，Ⅱ类自燃，Ⅲ类不易自燃。（自然倾向取决于：煤的化学成分、煤的物理性质、煤岩成分）

②有不断的氧气供给：矿井地表覆盖层为基岩，无黄土层，在工作面开采几个分层后，采空区形成通达地表的裂隙，漏风供氧。

③氧化生成的热量大量积聚，难以及时散失：氧化过程分三类，潜伏阶段，自热阶段，燃烧阶段。

（2）外因火灾：

外因火灾是由于外来热源引起的，地面火灾大部分是外因火灾。井口建筑物内违章使用明火或电焊作业，容易引起外因火灾。

①存在明火：吸烟、电气焊、喷灯焊、电炉、灯泡取暖。

②出现电火花：电钻、电机、变压器、开关、插销、接线三通、电铃、打点器、电缆等出现损坏、过负荷、短路等，引起电火花。

③违章放炮：放明炮、糊炮、空心炮、动力电源放炮、不装水炮泥、倒掉药卷中的消焰粉、炮眼深度不够、最小抵抗线不符合规定等都会产生放炮明

火。

④瓦斯、煤尘爆炸引起火灾

⑤机械摩擦及物体碰撞产生火花引起火灾。

3、火灾事故易发生的场所

主运输巷道、回风巷道、采掘工作面、采空区、机电硐室、变电所、电气焊作业地点、材料巷等场所

4、火灾事故发生的预兆

（1）巷道空气温度升高、湿度增大、巷道中出现雾气或巷道壁“挂汗”，冬季塌陷区冒出蒸汽或冰雪融化。

（2）在巷道中有煤焦油或松节油的气味。

（3）从自燃发火处流出的水或空气，其温度比通常温度高，CO2气体浓度异常增大。

（4）人体有不舒适感，头痛，精神疲乏等。

（5）巷道空气中或密闭及井上下施工的灭火、探火钻孔内出现CO气体。

（四）煤尘事故危险源评估

1、事故危害：

（1）煤尘爆炸可放出大量热能，爆炸火焰温度可高达1600—1900℃，甚至更高，产生了破坏性很强的高温。

（2）在发生爆炸的地点，空气受热膨胀，空气密度变稀薄，在极短时间内形成负压区，外部空气在气压差的作用下向爆炸地点逆流冲击，带来新鲜空气，这时爆炸地点如遇煤尘、瓦斯和火源，可能连续发生二次爆炸，造成更大的灾害。

（3）煤尘爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。

2、事故原因分析

发生煤尘事故必须同时具备三个条件：

（1）煤尘具有爆炸性；

（2）空气中浮游煤尘具有一定的浓度（30—2000g/m3）；

（3）存在能点燃煤尘的引爆火源（650℃～1050℃）；

在这三个条件中，煤尘具有爆炸性无法进行控制，所以煤尘事故发生的原因提取为：煤尘浓度积聚达到爆炸界限，有引爆火源存在。

3、事故易发生的场所

采掘工作面、运输巷道、回风巷道、运煤转载点等。

（五）顶板事故危险源评估

1、事故危害：

（1)局部片帮、冒顶造成人员伤亡及设备损坏。

（2）大面积冒顶产生飓风，造成人员伤亡及设备损坏。

2、事故原因分析

（1）地质情况探测不清，地质条件发生变化后预报不准确；

（2）支护设计存在缺陷；

（3）作业规程编制不详细，不符合实际；

（4）未对破碎带进行补强支护；

（5）支护材料不合格；

（6）大面积空顶；

（7）顶板破碎、层理发育；

（8）在掘进与回采中突遇构造，未及时采取措施；

（9）工作面初次来压、周期来压、冲击地压。

3、事故易发生的场所

采煤工作面上下出口前20米范围内、上下端头、煤壁区、空顶的巷道、采空区切顶线处、过空巷及老空；掘进工作面掘进迎头20米范围内、顶板破碎或有淋水巷道、巷道开口处、交岔点及贯通点处、大断面处。

4、事故发生的预兆

（1）大面积冒顶的预兆：老顶活动和顶板下沉急剧增加，使支架受力剧增，顶板破碎并出现平行煤壁的裂缝，甚至出现工作面顶板台阶下沉。煤壁片帮范

围扩大，在采空区深处发生沉闷的雷鸣声，余后发生剧烈的响动，跨落有的还伴有暴风并扬起大量煤尘。支柱的活柱急剧下缩，并发出强烈的金属摩擦声，柱锁变形，柱体被压坏，单体支柱的安全阀自动放液，损坏的支柱比平时大量增加，折梁断柱现象频繁发生，并出现顶板掉渣。

（2）局部冒顶的预兆：工作面出现断层、冲刷带等地质构造；顶板裂隙增多，离层、张开并有掉渣现象。煤层与顶接触面上，极薄的岩石片不断脱落。煤体变软，片帮煤增多，钻眼省力，采煤机割煤时负荷减小。底板松软时支柱钻底严重。顶板的破碎程度明显加剧，顶网极易下沉、撕裂，老空易窜矸。工作面上下两巷支架变形、片帮严重、底鼓。

（六）放炮事故危险源评估

1、事故危害：可能造成人员伤亡、设备毁坏、产生有害气体、引起瓦斯煤尘爆炸。

2、事故原因分析

发生放炮事故主要是违章作业造成的。

3、事故易发生的场所

采掘工作面及其它放炮地点等。

（七）机械事故危险源评估

1、事故危害：引发部件损坏，影响产量，增加生产成本；导致人身伤害。

2、事故原因分析

机械设备从选型、运输、验收保管、安装、使用、检修等环节因人为失误或客观因素都可能导致机械事故，其中重点是使用、检修环节中人为失误导致。

3、事故易发生的场所

发生在采掘工作面及运输系统

4、事故发生的预兆

动接触（移动或转动）部件高温、高热、振动、声响异常、几何尺寸发生变化等；静接触部件发生变形。

（八）胶带机操作事故

1、事故危害：造成人员伤害或设备损坏。

2、胶带机操作事故原因

（1）误启动、停止胶带机。

（2）甩掉皮带保护强行开机。

（3）随意起停胶带机。

（4）接触运转部位。

（5）未按照操作规程起停胶带机，造成设备损坏或人员伤害。

3、事故发生的主要场所

胶带机头、机尾。

（九）电气事故危险源评估

1、事故危害：

电气事故可能造成人员伤害或设备损坏。

2、事故原因分析

（1）作业人员违章作业或误操作。

（2）电气设备保护不全或保护失效。

3、事故易发生的场所

变电所、机电硐室、采掘工作面和敷设电缆的巷道。

4、事故发生的预兆

设备高温过热、有异响、烟雾、异味、接点放电。

第二部分风险辨识范围

风险辨识范围包括矿井各大生产系统及本年度采掘范围。根据矿井生产接续规划，2017年下半年度矿井采掘作业主要集中在二水平，布置1个综采工作面和2个综掘工作面，下半年产量42万吨，进尺2100米，采掘范围具体为：综采队回采90103工作面，采完接90105工作面。

综采活动范围为：90103、4102、90105、90106工作面回采。

综掘活动范围为：90104、90105、90106工作面回采巷道掘进。

第三部分风险辨识评估

---年---月---日，矿长---组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。

26至30日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；30日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；2日，矿长组织会审。

一、风险辨识

通过经验判断法，重点对辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识，共辨识出主要安全风险16项，具体如下：

：

（1）90105、90106综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面

积垮落，并造成瓦斯涌出。

（2）4102综采工作面回采过程中将过空巷，且空巷位置处围岩破碎，易冒顶。

（3）90106主辅运两巷的掘进及综采工作面回采将穿过断层，断层落差0～3m，断层带围岩破碎，易冒顶。

（4）90103、4102综采工作面撤架通道，巷道跨度较大易冒顶。

：

（1）90103、90105、90106、4102综采工作面上隅角可能瓦斯积聚。

（2）当出现通风异常情况时，就会出现风量减少或无风的情况，就不能有效稀释和排除生产过程中产生的瓦斯，从而造成瓦斯气体的局部积聚。

：

（1）90103、90105、90106、4102综采工作面运输巷带式输送机机头转载处，可能煤尘积聚。

（2）掘进工作面割、装煤，可能引起煤尘积聚。

（3）井底煤仓放煤口，可能煤尘积聚。

：

（1）90103、90105、90106、4102综采工作面采空区漏风较大，浮煤较多。

：

（1）90105辅运穿过的老井水仓下部可能积水。

（2）90104主运顺槽工作面邻近矿井边界可能存在积水。

：辨识范围内无冲击地压危险因素。

：

（1）90103综采工作面胶带运输顺槽长距离运输，胶带可能跑偏，与H架摩擦起火。

（2）带式输送机运行中可能出现的危险、有害因素主要有输送带着火、带式输送机打滑、倒转、堆煤、断带、撕裂和电气事故等，以上事故可造成矿井停产、设备损坏、人员伤亡、财产损失，同时胶带着火后还会产生大量的有毒

烟雾，造成人员中毒、窒息死亡。

（3）无轨胶轮车运输主要有容易发生交通事故、空气污染、火灾、人员伤亡、财产损失。

8、电气事故伤害：

（1）由于电气系统故障引起的事故伤害主要有：异常停电、异常带电、电气火灾、爆炸及对人员的伤害等。

二、风险评估

常用的安全风险评估方法有作业条件危险性评价法、风险矩阵法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法等，本次采用作业条件危险性评价法，对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为D=L×E×C。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个等级。D值大于270，确定为重大风险，小于270确定为一般风险，评估参数详见表1。

通过风险辨识和风险评估，共辨识出D值大于270的综采工作面初次放顶前悬顶距离长、综采工作面上隅角瓦斯积聚，井底煤仓放煤口煤尘积聚等重大安全风险16项，详见表2。

表1 评估参数表

发生事件的可能性（L）

暴露于危险环境

的频繁程度（E）

产生的后果（C）

风险等

级划分（D）

分数可能

程度

分数

频繁

程度

分数后果严重程度分数值

危险

程度

10 完全可

能预料

10 连续暴露100 10人以上死亡≥270

重大

风险

6 相当可能 6 每天工作

时间暴露

40 3-9人死亡

140-27

较大

风险

3 可能、但

不经常

3 每周一次15 1-2人死亡70-140

一般

风险

1 可能性小，

完全意外

2 每月一次7 严重

≤70

低风

险

0.5 很不可能，可

以设想

1

每年几次

次

3 重大，伤残

0.2 极不可能0.5 非常罕见 1 引人注意

表2 重大安全风险评估表

序号风险地点风险描述

风险

类型

风险评估

可能性暴露率后果风险值

风险

等级

1 90105、90106综采

工作面

初次放顶前悬顶

距离过大，有可

能突然大面积垮

落，瓦斯涌出

顶板 3 10 15 450

重大

风险

2 4102综采工作面过空巷易冒顶顶板

3 6 15 270 重大风险

3 90106主辅顺槽掘

进工作面

过断层，顶板围

岩破碎易冒顶

顶板 3 10 15 450

重大

风险

4 90103、4102综采工

作面掘进工作面

巷道跨度大，应

力集中，易冒顶

顶板 3 10 15 450

重大

风险

5 90103、90105、

90106、4102综采工

作面上隅角

上隅角瓦斯积聚瓦斯 3 6 15 270

重大

风险

序号风险地点风险描述

风险

类型

风险评估

可能性暴露率后果风险值

风险

等级

6 综采面、掘进工作

面、各岗位点

瓦斯积聚瓦斯 3 6 15 270

重大

风险

7 90103、90105、

90106、4102综采工

作面运输巷

煤尘积聚煤尘 3 10 15 450

重大

风险

8 掘进工作面煤尘积聚煤尘 3 10 15 450 重大风险

9 井底煤仓放煤口煤尘积聚煤尘 3 10 15 450 重大风险

10 90103、90105、

90106、4102综采工

作面

采区漏风，浮煤

多

自燃

发火

3 10 15 450

重大

风险

11 90105辅运顺槽老井水仓可能存

在积水

水害 3 10 15 450

重大

风险

12 90104主运顺槽掘

进工作面

临近矿井边界可

能存在积水

水害 3 10 15 450

重大

风险

13 90103综采工作面

带式运输机

胶带跑偏与H架

摩擦

提升

运输

3 6 15 270

重大

风险

14 带式输送机电气事故、保护

失效

提升

运输

3 6 15 270

一般

风险

15 无轨胶轮车交通事故提升

运输

3 6 15 270

重大

风险

16 电气系统故障异常停电、异常

带电、电气火灾

电气

事故

3 6 15 270

一般

风险第四部分风险管控措施

一、风险管控

针对辨识评估出的重大安全风险，采用技术和管理措施降低和控制风险。技术措施主要有超前预裂、强制放顶、制定专项技术措施、根据矿压显现规律变更支护设计、提前对空巷加强支护等；管理措施有定期检查、指定有经验的人员观察顶板、管理及技术人员现场跟班监督等，管控措施详见附件。

二、成果应用

依据辨识评估成果，我矿在制定下一年度安全生产工作重点时，需加强对煤层顶板、瓦斯、水害、煤尘、提升运输以及电气事故灾害的预防和处理计划编写，完善应急救援预案，具体如下：（1）工作面初次放顶需制定专项安全技术措施，根据矿压显现规律，合理确定支护形式及参数，采用小进尺多循环作业方式，加快工作面推进度。

（2）90105、90106综采工作面及其回采顺槽过断层前制定专项措施，充分利用钻探、物探、三维地震勘探手段，查明采掘前方裂隙和采空区有害气体、积水等情况并消除。

（3）90105、90106综采工作面过断层时，超前注浆或打设锚杆，锚固顶板、煤壁，采煤机前滚筒割煤后立即移架并采用少降快移带压擦顶的方式拉架，对于顶板已冒落地点，需在采煤机通过该地点前采取措施及时维护顶板。

（4）90103、90105、4102综采工作面回撤通道内，降架前，需保证被撤支架斜下方扇形区支护齐全，支架前移过程中，在被撤支架尾部及时架设木垛和单体点柱，维护顶板，保证扇形带的宽度。

（5）加大回采工作面配风量，适当降低采煤机割煤速度，减少采空区浮煤，确保综采工作面上隅角瓦斯浓度不超限。

（6）煤层注水过程要保持连续，胶带运输顺槽入口和接近采煤工作面入口处，分别设置1道全断面自动控制风流净化水幕，煤仓保持不放空，煤仓放煤口设洒水降尘装置，井下各地点按规定设置隔爆水棚。

（7）90103工作面主运顺槽胶运输机带定期检查，及时更换失效托辊，装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置，及时清理胶带输送机回煤及杂物。

（8）过断层及破碎带时，适当降低90103、90105综采工作面推进速度，保证安全生产。

（9）副斜井无轨胶轮车运输系统承担运送人员上下井及运送材料、设备、物料等任务时，必须规定确切的行车路线、方向及会车和调头位置；在巷道弯道或驾驶员视线受阻的区段，应设限速、鸣笛标志，人员躲避硐、联络巷口、车辆错车处应设置提示标志；车辆驾驶员必须持证上岗，驾驶员除具有煤矿安全生产资格证外，还必须有国家授权部门颁发的机动车驾驶证；辆运输应遵循分类原则，不得客、货混装，易燃、以报和腐蚀性物品不得混装。车辆不得超载、超员运输；车辆行进中和尚未停稳时，人员不应上、下车或车内站立。行进

中乘坐人员发现异常情况时，应立即向驾驶员发出信号；经过噪声大的地段、巷道施工地段或遇有行人时，做到“一慢、二看，三通过”，在施工人员指挥下或靠巷道右侧停车，确认安全后方可通行。

（10）对供电系统的过负荷、过电流保护要及时按实际负荷变化情况进行计算和整定，以达到保护动作灵敏可靠，杜绝越级跳闸。完善井下各机电设备保护装置，按规定选择合格的电气设备，完善各用电设备的保护接地，按《煤矿安全规程》要求达到接地标准。