城市治理_一个文献综述_邬晓霞
社会治理 文献综述
社会治理文献综述社会治理是指通过政府、社会组织、市民等各方面的努力，协同合作，共同解决社会问题，促进社会的稳定和发展。
社会治理旨在实现社会的和谐与进步，构建一个公平、公正、安全、有序的社会环境。
本文将从社会治理的概念、发展历程、主要理论和实践经验等方面进行综述。
社会治理的概念最早在20世纪80年代提出。
当时，社会治理被定义为政府和社会组织通过政策和行动来解决社会问题和管理社会事务的过程。
随着社会的不断发展和变化，社会治理的概念也逐渐演变和丰富。
现如今，社会治理被认为是政府、社会组织、市民等各方的共同责任，通过合作、协商、参与等方式，共同解决社会问题，实现社会的和谐与进步。
社会治理的发展历程可以分为三个阶段。
第一阶段是政府主导的社会治理，以政府为主导，社会组织和市民的参与相对较少。
第二阶段是政府与社会组织共同参与的社会治理，政府开始重视社会组织的作用，并与之合作共同解决社会问题。
第三阶段是政府、社会组织和市民共同参与的社会治理，强调政府、社会组织和市民三者之间的合作和共享责任，实现社会治理的共治。
社会治理的理论包括社会合作理论、社会契约理论、社会资本理论等。
社会合作理论强调社会成员之间的互助与协作，通过合作实现社会共同利益。
社会契约理论认为社会成员之间存在一种无形的契约关系，通过遵守契约约束来维持社会的秩序和稳定。
社会资本理论强调社会网络和社会信任的重要性，社会成员之间的互信和合作可以提高社会的治理效果。
社会治理的实践经验包括社会参与、社会调节、社会服务等。
社会参与是社会治理的重要手段，通过社会组织和市民的参与，可以提高社会决策的科学性和公正性。
社会调节是社会治理的重要内容，通过调整社会利益的分配、社会关系的协调等方式，实现社会的平衡和稳定。
社会服务是社会治理的重要内容，通过提供公共服务和社会福利，满足社会成员的基本需求，提高社会的发展和进步。
总结而言，社会治理是一个复杂而多元的过程，需要政府、社会组织和市民等各方的共同参与和努力。
城市治理_一个文献综述_邬晓霞
大，具有融合农村第一、第二、第三产业的实力。
这些情况表明，把农产品加工业定位为推进农村第一、第二、第三产业融合发展最关键最重要的业态十分必要。
此外，近年来休闲农业发展突飞猛进，且从诞生的第一天起就高度体现了第一、第二、第三产业融合的理念，市场空间十分广阔，也是推进农村第一、第二、第三产业融合值得高度重视和借力的重要业态。
3.明确融合的主体在新型经营体系。
农村第一、第二、第三产业融合发展，千家万户的农民都要行动起来，但由于我国农户经营规模狭小，特别是传统小农户很难在推进融合发展上发挥大的作用。
从我国的实际出发，推进农村第一、第二、第三产业融合发展，既要调动广大传统小农户的积极性，更要发挥新型农业经营主体的作用。
4.明确融合的保障在市场和政府两只手的共同作用。
推进农村第一、第二、第三产业融合发展，重在发挥市场机制和市场主体的作用，政府不能够包办，也无法包办。
但是，在发挥市场决定性作用的同时，也要更好地发挥政府的作用。
一是加强规划引领。
特别是在当前各方认识尚不尽统一、各地工作头绪尚不清晰的情况下，尤其需要通过规划等指导性文件统一思想、提高认识、明确原则方向和目标任务及措施。
二是加强示范引导。
推进农村第一、第二、第三产业融合发展，各地情况千差万别，在不同区域和不同行业及领域，通过总结发现树立一批融合发展的先进典型，加强宣传推广，促进由点到面发挥示范带动作用十分必要。
三是加强政策激励。
研究制定针对性政策，对农村第一、第二、第三产业融合发展做得好的地区和经营主体等，通过财政奖补、税收优惠、金融扶持、通报表彰等形式给予适当奖励，推动形成争先进、学先进、赶先进的良好氛围，构建起长效的农村第一、第二、第三产业融合发展推进机制。
⑨参考文献①②④马晓河：《推进农村一二三产业融合发展的几点思考》，载于《经济日报》2016年2月25日。
③⑤课题组：《推进农村三次产业融合发展要有新思路》，载于《宏观经济管理》2015年第7期。
关于城市社区治理研究的文献综述
关于城市社区治理研究的文献综述【摘要】改革开放30多年来，我国在城市社区治理方面取得了一些成绩，但目前仍存在诸多问题。
本文结合国内外相关文献思考城市社区治理问题，为我国城市社区治理提出简单建议。
【关键词】城市社区文献综述社区是社会结构中较为基本的社会单元，而社区治理是现代城市治理的基础性工程。
目前，我国社区治理改革已取得较大成绩，逐步形成了多元合作治理的新格局。
但是，我国城市社区治理仍存在政府与社区互动不足、治理结构设置不合理、制度不规范等问题，严重阻碍着我国社区治理的良性发展。
本文综合梳理国内外社区治理方面的研究文献，思考我国城市社区治理发展过程中存在的问题，提出简单建议。
一、国外关于社区治理研究的重要观点（一）社区支持系统（CSS：Community Support System）社区支持系统在美国的社区医疗保障制度构建方面贡献突出。
目前，较为明确的社区支持系统概念是由美国国家心理卫生研究中心提出的：社区支持系统是一个为弱势群体提供必要帮助，满足其生存发展需求的服务网络，它可以使弱势人群免于在社区内遭遇歧视或排挤。
美国学者Judith Clark Turner、William J. TenHoor（1978）指出了社区支持系统需要包含的几大要素：对目标人群需求状况进行严格评估；协助目标人群获取受助资格；社区支持系统提供服务的能力可以持续满足人们生存、工作的需要，直到他们自己解决问题；在系统内的各个部分严格保护目标人群的权利，包括社区内及社区外，例如社区成员在社区外医院、企业的权利也要得到该支持系统的保护。
（二）社区能力建设（Community Capacity Building）国外对于社区能力建设的定义较多，角度也各不相同。
社区能力建设的代表性观点主要由Labonte R.、Laverack G.等学者提出。
Labonte R.及Laverack G.（2011）认为社区能力建设是社区领导组织为了向社区成员提供更优质的服务，而在完善社区议事流程、提升问题分析能力、完善社会保障等方面所做出的努力。
国内近10年城市治理文献综述
国内近10年城市治理文献综述
赵挺
【期刊名称】《北京城市学院学报》
【年(卷),期】2010(000)003
【摘要】纵观城市治理研究的相关文献,从学科的角度看,研究主要集中于公共管理学(市政学)、经济学(城市经济学)和建筑学(城市规划),其中又以公共管理学为最多.本文综述主要以公共管理学学科角度的文献为主.从研究的主题看,主要集中于城市治理兴起背景、城市治理基本含义的界定、城市治理模式研究、城市治理的分析框架、城市治理实践、城市治理效果评估、城市治理研究的反思七个方面.
【总页数】7页(P26-32)
【作者】赵挺
【作者单位】华东政法大学,上海,200042
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.2
【相关文献】
1.国内近五年基本公共服务文献综述 [J], 郑宪
2.《黑暗的心》国内近15年文献综述 [J], 关贞兰;孙梦;
3.《黑暗的心》国内近15年文献综述 [J], 关贞兰;孙梦
4.近五年来国内关于社会组织融入城市社区治理的研究述评与展望 [J], 嵇知明;陶林
5.关于"涵化理论"的文献综述
——选取国内近五年(2016-2020年)文献 [J], 马雪惠子;金玉萍
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城市治理综述
城市治理研究综述李忠民汤哲铭随着近20年来城市在经济、社会、政治上的巨大变迁，城市作为全球经济发展的节点正在发挥着越来越重要的作用，与此同时，城市治理的研究也逐渐成为学术界的重点，包括城市经济学、城市管理学、公共行政学等在内的多门学科，对城市治理的多方面内容进行了理论上的探讨和研究。
在过去的10多年间，在该领域的理论研究方面取得了很大的进展，诸如把公司治理理论引入城市治理之中、对城市治理模式的不断丰富、城市治理学科与各种学科的交叉融合等。
据此，本文针对国内外城市治理理论，对发展中的城市治理理论进行综述性研究。
全文共分五部分，第一部分是引言；第二部分从文献概览的角度回顾了治理的概念与城市治理定义，并且整理了有关城市治理模式的相关理论；第三部分结合公司治理的成熟理论对城市治理结构问题进行拓展性分析；第四部分根据已有的研究界定了城市治理的主体以及进一步分析了主体之间的博弈；第五部分将城市治理的相关内容进行了整理；第六部分讨论了有关城市治理目标与城市治理绩效标准第七部分给出一个评论性结论。
第一部分、城市治理概述一、治理的概念及内涵研究城市治理问题，必须弄清楚城市治理的含义，为此，首先应该明确治理的观念。
英语中的"治理"(governance)可追溯到古拉丁语和古希腊语中的"操舵"一词，原意主要是指控制、指导或操纵，与政府(government)的含义交叉。
迄今为止，对“治理”的理解仍众说纷纭。
但各种不同的理解都基于一个基本的共识既当今社会、(政府正式组织)并不需要垄断一切合法的权力，除政府以外，社会上的其他非正式(组织机构、单位、社团等)可以负责维持秩序、参加经济和社会调节，这成是治理概念得以存在与不断发展的基础。
目前全球的研究机构和学者提出的治理概念不下200个，在此，笔者将比较分同的和有较大影响的治理概念归纳如下。
全球治理协会报告：认为治理是个人与机构、工价与私人治理其共同事物的总和，多种多样互相冲突的利益集团可以借此走到一起，找到合作的办法。
城市治理重要论述应知应会知识
城市治理重要论述应知应会知识在当今社会，城市治理成为了一个备受关注的话题。
随着城市化进程的加快，城市面临着越来越多的挑战和问题，如交通拥堵、环境污染、资源紧缺等。
了解城市治理的重要论述是非常必要的。
本文将从城市治理的概念、基本理论和实践经验等方面进行全面评估，并撰写一篇有价值的文章，帮助读者更深入地理解城市治理的重要论述。
1. 城市治理的概念城市治理是指城市各种力量在城市经济、社会、文化、环境等方面的相互作用和相互制约的过程。
城市治理包括政府治理、市场治理、社会治理和公民治理等方面。
在城市治理中，政府起着重要的作用，但市场、社会和公民等其他力量也不可或缺。
了解城市治理的概念有助于我们更好地认识城市发展的复杂性和多样性。
2. 城市治理的基本理论城市治理的基本理论包括社会契约理论、公共管理理论、民主理论、社会主义市场经济理论等。
其中，社会契约理论强调政府、市场和社会之间的协调与合作；公共管理理论则强调城市公共服务的提供和效率；民主理论强调市民参与城市治理的权利和义务；社会主义市场经济理论则强调政府引导和市场调节。
了解这些基本理论有助于我们更好地把握城市治理的本质和规律。
3. 城市治理的实践经验城市治理的实践经验主要包括国内外一些城市的成功案例和教训。
新加坡在城市治理方面取得了显著的成就，其城市规划、环境保护、交通管理等方面都堪称典范；而我国的一些城市则在城市规划、环境治理、社会管理等方面也积累了丰富的经验。
我们也可以从一些城市的失败和教训中吸取经验教训，避免重蹈覆辙。
了解这些实践经验有助于我们更深入地认识城市治理的现实挑战和应对之策。
总结回顾在我看来，城市治理是一个复杂而多元的过程，需要政府、市场、社会和公民等各种力量的积极参与和合作。
只有在合作共赢的基础上，城市治理才能取得长足的进步。
城市治理也需要顺应时代潮流，不断创新，不断改革，以适应城市快速发展的需求。
只有不断完善城市治理体制和机制，才能为城市的可持续发展提供有力支撑。
城市规划中的城市治理与城市管理
城市规划中的城市治理与城市管理城市的发展离不开有效的城市治理和城市管理。
城市治理是指通过各种手段和方法对城市进行管理、调控和规范，以达到城市发展的良性循环和可持续发展的目标。
城市管理是指通过行政手段对城市进行综合管理，包括公共服务、公共安全、环境保护等方面的工作。
本文将从城市治理与城市管理的关系、城市治理与城市管理的重要性以及城市规划中如何加强城市治理与城市管理三个方面进行论述。
一、城市治理与城市管理的关系城市治理是城市管理的核心和基础。
城市治理与城市管理紧密相连，相辅相成。
在城市治理中，城市管理是具体的实施工具和手段，是城市治理的具体体现。
城市管理是依靠行政手段来管理城市的各个方面，通过制定政策、法规、规章和规划等，对城市进行有效的管理和调控。
城市治理则是在城市管理的基础上，通过社会参与、民主决策、公众监督等方式，促进城市管理的科学化、民主化和法治化。
二、城市治理与城市管理的重要性城市治理与城市管理对于城市的可持续发展和社会稳定具有重要意义。
首先，城市治理与城市管理可以提高城市的运行效率和资源利用效率，提升城市竞争力。
城市管理能够合理规划城市发展，科学配置资源，提高城市的绿色生产力，改善生活环境，为城市的经济发展提供有力支撑。
其次，城市治理与城市管理可以增强城市的社会凝聚力和社会稳定性。
通过民主决策和公众参与，可以减少社会矛盾和冲突，促进社会的和谐与稳定。
再次，城市治理与城市管理可以保护城市居民的合法权益，提升城市居民的幸福感和获得感。
通过加强社会保障、社会服务和公共安全，可以为居民提供更好的生活条件，提高居民的生活品质和幸福指数。
三、城市规划中如何加强城市治理与城市管理在城市规划中，加强城市治理与城市管理是确保城市可持续发展的关键。
首先，要加强城市规划的科学性和合理性。
城市规划应该立足于城市发展的长远目标，结合城市的实际情况，制定科学合理的规划方案。
其次，要加强城市规划与城市管理的衔接和协调。
社会治理 文献综述
社会治理文献综述
社会治理是指通过政府、社会组织和公民等多方参与，采取多种手段和措施，维护社会秩序、促进社会进步的过程。
近年来，随着全球化、信息化和市场化的深入发展，社会治理面临着新的挑战和机遇。
本文将从以下几个方面对国内外相关文献进行综述：
一、社会治理的理论框架
1. 新公共管理理论：该理论强调政府应该以市场为导向，采用企业管理的方法来提高公共服务的效率和质量。
2. 社会资本理论：该理论认为社会资本是社会成员之间的信任、合作和互助关系，是社会治理的重要因素之一。
3. 社会创新理论：该理论主张通过创新的方式来解决社会问题，包括技术创新、组织创新和文化创新等方面。
二、社会治理的实践探索
1. 社区治理模式：该模式强调社区居民的自治和参与，通过建立社区委员会、志愿者组织等方式来实现社区治理。
2. 政府购买服务模式：该模式是指政府将一部分公共服务交给社会组织或企业来提供，以提高服务质量和效率。
3. 数字化治理模式：该模式利用信息技术手段来提高社会治理的效率和透明度，包括智慧城市建设、电子政务等方面。
三、社会治理的问题与挑战
1. 社会治理的责任分配问题：如何合理分配政府、社会组织和公民在社会治理中的责任和角色？
2. 社会治理的协调机制问题：如何建立有效的协调机制来解决不同利益主体之间的矛盾和冲突？
3. 社会治理的可持续发展问题：如何在保证社会稳定的前提下实现经济、社会和环境的可持续发展？。
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大，具有融合农村第一、第二、第三产业的实力。
这些情况表明，把农产品加工业定位为推进农村第一、第二、第三产业融合发展最关键最重要的业态十分必要。
此外，近年来休闲农业发展突飞猛进，且从诞生的第一天起就高度体现了第一、第二、第三产业融合的理念，市场空间十分广阔，也是推进农村第一、第二、第三产业融合值得高度重视和借力的重要业态。
3.明确融合的主体在新型经营体系。
农村第一、第二、第三产业融合发展，千家万户的农民都要行动起来，但由于我国农户经营规模狭小，特别是传统小农户很难在推进融合发展上发挥大的作用。
从我国的实际出发，推进农村第一、第二、第三产业融合发展，既要调动广大传统小农户的积极性，更要发挥新型农业经营主体的作用。
4.明确融合的保障在市场和政府两只手的共同作用。
推进农村第一、第二、第三产业融合发展，重在发挥市场机制和市场主体的作用，政府不能够包办，也无法包办。
但是，在发挥市场决定性作用的同时，也要更好地发挥政府的作用。
一是加强规划引领。
特别是在当前各方认识尚不尽统一、各地工作头绪尚不清晰的情况下，尤其需要通过规划等指导性文件统一思想、提高认识、明确原则方向和目标任务及措施。
二是加强示范引导。
推进农村第一、第二、第三产业融合发展，各地情况千差万别，在不同区域和不同行业及领域，通过总结发现树立一批融合发展的先进典型，加强宣传推广，促进由点到面发挥示范带动作用十分必要。
三是加强政策激励。
研究制定针对性政策，对农村第一、第二、第三产业融合发展做得好的地区和经营主体等，通过财政奖补、税收优惠、金融扶持、通报表彰等形式给予适当奖励，推动形成争先进、学先进、赶先进的良好氛围，构建起长效的农村第一、第二、第三产业融合发展推进机制。
⑨参考文献①②④马晓河：《推进农村一二三产业融合发展的几点思考》，载于《经济日报》2016年2月25日。
③⑤课题组：《推进农村三次产业融合发展要有新思路》，载于《宏观经济管理》2015年第7期。
⑥徐绍史：《推进农村一二三产业融合发展》，载于《经济日报》2016年1月23日。
⑦芦千文、姜长云：《关于推进农村一二三产业融合发展的分析与思考》，载于《江淮论坛》2016年第1期。
⑧何钦：《福建农村三次产业融合的调查与思考》，载于《当代农村财经》2015年第12期。
⑨刘明国：《推进农村一二三产业融合发展》，载于《学习时报》2015年8月18日。
城市治理：一个文献综述首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院邬晓霞卫梦婉摘要：通过梳理2000年以来国内外学者在城市治理与城市治理能力的内涵、城市治理模式、城市治理能力评价以及城市治理实践等四个方面的研究成果，指出现有研究的不足之处，基于此提出今后的研究重点，以推进我国城市治理体系和治理能力现代化的进程。
关键词：城市治理；城市治理能力；城市治理能力评价城市治理起源于20世纪90年代，旨在解决欧美国家在城市发展中所遇到的问题。
随着改革开放以来我国城市化率大幅提高，城市治理成为我国城市问题的研究热点。
我国学者通过学习借鉴一些国外发达城市治理的相关经验，积极探索适应我国国情的城市治理模式，以推动我国城市的健康发展，增强我国城市竞争力。
党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化的建设目标，而推进国家治理体系和治理能力的现代化必然要建立在城市治理体系和治理能力DOI:10.16110/ki.issn2095-3151.2016.30.036业化城市治理模式、国际化城市治理模式、顾客导向型城市治理模式；饶会林（2003）提出“导顺治逆”的城市治理模式。
随着对城市治理理论研究的逐步深入以及城市发展趋于多样化和复杂化，更多学者针对城市具体发展现状，基于不同的角度进行城市治理模式的创新。
韩福国（2013）从人口流动与高密度聚集的视角提出开放式的城市治理模式，指出城市发展的未来趋势是多中心的治理方式，而这种多中心的治理模式的形成则需要城市形成开放的发展结构和管理结构，各种社会群体都应有参与城市治理的途径。
王东、刘建党（2014）以深圳服装产业为对象提出了产业转型升级中的城市治理模式，研究指出在城市产业升级过程中，城市的治理不应该仅由政府和市场作为治理主体，为避免政府和市场的同时失灵，城市治理的主体还应加入行业协会（或商会）等社会组织的力量，利用政府、市场、社会三者的合力，在促进城市产业优化升级的同时建立最佳的“强政府+强市场+强社会”城市治理体系。
姜爱林、陈海秋（2009）以生态角度着手，提出了城市环境治理模式。
城市环境治理模式主要包括政府直控型环境治理模式、市场化治理模式与自愿性环境治理模式等类型。
徐晓林、周立新（2014）提出数字化城市治理模式，该模式改变了以往自上而下的信息传递方式，使非政府组织和民众可以更为直接地参与到城市治理的过程当中，打破了政府信息垄断，简化城市治理过程，提高民主化程度，使城市治理主体间以及治理主体与基层民众间的诉求可以及时的得到表达，各部门间可以直接对城市治理过程中出现的问题进行交流，实现公众利益的最大化。
三、城市治理能力评价城市治理能力是衡量一个城市治理效果的综合体现，早期城市治理模式是以政府为主导并且非政府组织的参与很难用指标来量化，因此学界多采用对城市政府政绩的评价作为当地城市治理的评价。
目前学术界对于城市治理能力的评价并没有统一的综合标准，为全面反映城市治理能力，学者分别从综合和局部两个方面对城市治理能力进行评价。
国内外学者对城市治理能力的综合评价开展了深入的研究（见表3）。
最早对“治理水平”进行综合评价的是世界银行建立的“世界治理指标”，其也是目前影响最大、使用最为广泛的治理评价体系。
该指标体系主要采用“发言权和问责、政治不稳定和暴力、政府效率、管制负担、法治、贪污”共六个子指标集。
西方国家作为政府治理及城市治理研究的先导者，率先对政府及城市治理评价做出了具体研究。
澳大利亚的政府治理评价工作开展较早，主导澳大利亚公共服务和政府治理评价工作的公共服务委员会APSC （Australian Public Service Commission）设立了涉及社会保障、教育、医疗卫生服务的治理评价体系，并根据其出具的评价报告提供相应的政策建议。
美国政府1993年颁布了评价政府治理绩效的《政府绩效与结果法案》，并由基金会出资的专业评价机构、以地方政府为成员的联盟团体，高等院校设立的研究机构、地方政府设立的专门的评价部门参与政府和城市治理评价。
我国学者对城市治理综合评价研究的代表性成果还包括：俞可平（2008）提出以“公民参与、人权与公民权、党内民主、法治、合法性、社会公正、社会稳定、政务公开、行政效益、政府责任、公共服务和廉政”等12个方面为指标的“中国治理评价框架”。
但这一评价方式仅仅停留在定性分析之上，未对治理结果进行衡量。
过勇、程文浩（2010）采用主客观相结合的方法，提出“参与、公正、有效、管制、法治、透明和廉洁”共七个维度的治理水平评价框架，并以此评价体系对我国五个主要城市进行评价和对比。
张红樱、张诗雨（2012）从城市经济发展的程度、可持续性以及治理主体角度给出了城市治理能力的综合评价体系。
王珺、夏宏武（2015）从基础设施、文化教育、医疗卫生等城市治理的六大具体领域对城市治理能力的综合评价体系进行研究。
四、城市治理的实践西方发达国家对城市治理的研究较早，不同治理模式的实践案例较为丰富，而中国城市治理的研究起步较晚但发展迅速，同样取得丰硕成果，为我国城市治理的进一步发展奠定了坚实基础。
以下分别从城市内部、特大城市治理以及大都市区、城市群三个层面对国内外城市治理实践现状进行简要概述。
1.城市社区治理模式的实践。
随着大型社区的兴起和城市管理体制的不断变化，为使城市精细化治理，学界提出了城市社区化治理的概念。
城市社区治理可采用政府主导型、政府推动社区自治混合型和社区自治型的治理模式。
城市社区治理拓宽了公民参与城市治理的途径，更多的体现城市公民的诉求，有助于提升城市治理的效率、透明度和合法性。
美国城市社区治理的主体由官方、半官方和非政府的社区组织组成。
以亚利桑那州的坦佩市为例，为推动城市治理，市政府下专设社区发展部、社区关系部、社区服务部用以反映社会民意，共同协助政府部门进行城市治理；新加坡的社区治理组织体系完善，由政府组织自上而下对社区发展进行治理。
社区内主要有三个组织：公民咨询委员会、居民联络所管理委员会和居民委员会。
其中公民咨询委员会地位最高，主要负责社区居民与政府间的信息传达。
居民联络所管理委员会负责组织不同社区间各种文娱活动，以增进社区间团结。
居民委员会是第三层次治理组织，主要承担社区内部治理的具体事宜。
目前，北京市城市社区治理主要分为“三社一体化”、“一心两会一站”、“多元参与，协商共治”三种模式。
通过设立专门办理各种公共服务的社区服务站、理顺社区居委会与行政组织之间的关系，来实现社区居委会自治职能，使社区居委会能够发挥其组织优势，承担部分下沉到社区的行政事务，实现城市治理的精细化管理。
2.特大城市治理的实践。
近年来，随着全球城市化进程的不断加快，特大城市在世界范围内不断涌现。
特大城市通常是某个城市群的中心，它们常常是该国的政治、经济、文化中心，尤其在经济领域中起着重要作用，是国家竞争力的重要体现。
伦敦早期的城市治理一直由政府主导，但其在《1999年大伦敦市政府法案》颁布后逐渐引入了志愿组织、私营部门和公民，就城市环保、交通、基础设施建设合作分工达成协议，形成了公私合作的治理状态；加拿大在城市治理过程中也在部分领域对政府职能进行下放，引入公私合作伙伴关系，鼓励公民参与共同治理城市。
上海采取政府主导下的多元治理模式，基于城市中心城区和郊区不同的经济水平，采用不同的治理方式：城市中心城区逐步发展以社会组织为主，单位、社区协同治理而郊区在由政府引导和社会组织指导下，逐步形成底层社区自我组织、自我管理的治理模式。
深圳市在城市治理的过程中引入城市规划过程的公众参与机制，打破规划决策的封闭性，使城市规划决策权力从规划行政部门向社会人士部分转移，从而提升城市治理民主化程度。
此外，深圳市在城市治理环节采用部分“城管业务”市场外包的措施，利用社会非政府组织力量，逐步形成了“政府主导、企业协同”的城市治理格局。
3.城市群治理的实践。
伴随城市面积的不断扩大加之便捷的立体交通网络的建立，城市间的物理边界愈加模糊，从而形成大都市区、城市群。
以往各自为政的城市治理行为已难以满足城市群的未来发展，因此形成了以城市间政府联手进行城市治理的模式。
城市群治理模式并非以控制为手段，而是以协调为手段，协调城市间关系，共同解决大都市区、城市群发展所面临的区域问题。
德国的鲁尔地区是德国最大的巨型城市地区“莱茵鲁尔都市区”的核心区，也是著名的“多中心”老工业基地。