某热电厂工程项目计划书

项目编号

热电厂工程

项目计划书

（第一版）

项目部

年月

项目名称：

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目录

一、概述 (1)

1.1项目背景 (1)

1.2项目概况 (1)

二、项目综合管理 (2)

2.1项目计划书编制依据及目的 (2)

2.2项目计划实施 (3)

2.3项目综合变更控制 (3)

三、项目范围管理 (4)

3.1项目范围总体描述 (4)

3.2项目总体目标 (5)

3.2.1 进度目标 (5)

3.2.2 质量目标 (5)

3.2.3 成本目标 (5)

3.2.4 安全目标 (5)

3.3项目范围策划 (6)

3.3.1 项目阶段的划分 (6)

3.3.2 项目工作分解结构 (6)

3.4项目范围变更控制 (7)

四、项目进度管理 (7)

4.1施工进度计划 (7)

4.2施工图纸交付计划 (7)

4.3设备交付计划 (7)

4.4竣工资料移交计划 (7)

4.5主要设备或材料技术规范书交付计划 (12)

4.6厂家向设计院提交设备技术资料计划（以采购部与厂家谈判结果为准） (14)

4.7项目进度计划管理 (16)

4.7.1 项目进度计划的控制原则 (16)

4.7.2 进度控制的要点 (17)

4.7.3 项目进度计划的编制及发表 (18)

4.7.4 项目总进度计划实现的保证措施 (19)

4.7.5 项目进度计划的偏差控制 (19)

4.7.6 保证项目总进度（工期）计划实现的措施 (20)

五、项目质量管理 (21)

5.1项目的质量目标、指标及质量要求 (21)

5.1.1 设计质量目标 (21)

5.1.2 采购质量目标 (22)

5.1.3 施工质量目标 (22)

5.2质量保证 (23)

5.3施工质量控制 (23)

5.4监理施工质量控制 (24)

5.4.1 技术质量控制 (24)

5.4.2 材料质量控制 (24)

5.4.3 分部试运行及调试质量控制 (25)

5.4.4 主要质量控制点（W—现场见证点，H—停工待检点，S—旁站点） (25)

六、项目安全、环境及文明施工管理 (26)

6.1项目的安全目标、指标 (26)

6.3安全工作指导方针及体系 (27)

6.3.1 成立安全生产管理委员会 (28)

6.3.2 建立三级安全管理网络 (28)

6.3.3 分包方安全管理控制点 (29)

6.4环境管理 (29)

6.5现场安全文明施工管理 (30)

6.5.1 文明施工总要求 (30)

6.5.2 工程开工准备阶段要求 (31)

6.5.3 工程施工、竣工阶段要求 (31)

七、项目人力资源管理 (33)

7.1项目组织 (33)

7.1.1 项目组织机构人员配置 (33)

7.1.2 项目组织结构图 (34)

7.2项目管理主要职能分解表 (34)

7.3区域项目与点项目职责分配表 (38)

7.4外部协调职责分工 (47)

7.5项目部管理人员职责 (49)

7.5.1 项目经理职责 (49)

7.5.2 专业施工主管职责 (49)

7.5.3 行政主管职责 (50)

7.5.4 项目资料员职责 (51)

7.5.5 费控经理（弱矩阵）职责 (51)

7.5.6 采购经理（弱矩阵）职责 (51)

7.5.7 设计经理（弱矩阵）职责 (52)

7.6监理单位的工作服务 (52)

7.6.1 监理服务内容 (52)

7.6.2 施工监理的监理权利 (53)

7.6.3 施工监理人的责任 (54)

7.6.4 施工监理人的义务 (54)

7.6.5 监理管理的主要内容 (55)

7.6.6 对监理单位的督促、检查与考核的主要方法与措施 (62)

7.7其他 (63)

八、项目风险管理 (64)

8.1风险管理原则 (64)

8.2工程设计风险 (64)

8.3采购风险 (65)

8.4施工风险 (66)

8.4.1 进度风险 (66)

8.4.2 监理单位风险 (66)

8.4.3 质量、安全风险 (66)

8.4.4 其他风险 (67)

8.4.5 试运行风险 (67)

8.4.6 设备安全对策 (67)

8.4.7 火灾预防对策 (67)

8.4.8 其它灾害预防对策 (68)

九、施工管理 (68)

9.1施工管理总体思路 (68)

9.2施工过程策划 (68)

9.2.1 项目施工准备计划 (68)

9.2.2 施工过程管理 (69)

9.2.3 现场条件 (70)

10.1目的 (71)

10.2试运行范围及分工 (71)

10.3试运行实施策划 (72)

10.4分部试运的工作程序 (73)

10.5分部试运清单 (74)

10.6试运行管理组织 (76)

10.6.1 启动验收委员会 (76)

10.6.2 试运指挥部 (76)

10.6.3 分部试运组 (77)

10.6.4 整套试运组 (77)

10.6.5 验收检查组 (77)

10.6.6 生产准备组 (77)

10.6.7 综合组 (77)

10.6.8 试生产组 (77)

10.7试运行主要里程碑进度 (77)

10.8试运安全管理 (78)

十一、附件 (79)

11.1附件一：施工进度计划 (79)

11.2附件二：施工图纸清单及交付计划 (79)

11.3附件三：设备清单及交付计划 (79)

11.4附件四：WBS分解 (79)

一、概述

1.1 项目背景

随着世界经济的快速发展，人类对能源的需求量迅猛增长，导致石化能源的逐渐枯竭，新型能源技术开发和应用受到了高度重视，国家把可再生能源作为一项重大的战略措施列入了“中国21世纪议程”，并于2005年2月28日颁布了《中华人民共和国可再生能源法》和一系列相关配套法规。生物质是仅次于煤炭、石油和天然气的第四大能源，在世界能源总消费量中占14％。它是由植物的光合作用固定于地球上的太阳能，是一种典型的可再生能源。利用生物质能源取代石油、煤炭和天然气等燃料生产电力，可减少对矿物资源的依赖，保护国家能源资源，减轻能源消费给环境带来的污染。

由*****控股投资有限公司与福建省*****有限公司共同投资建设的*****热电厂工程项目，拟建厂址位于*****城区南部的王家际地段（316国道359km处），利用*****有限公司各养鸡场的生产废物鸡粪与谷壳的混合物作为燃料发电，拟建设2×12MW汽轮发电机组+2×65t/h循环流化床锅炉，在向福建省*****有限公司内部供热的同时向电网供电，建成后将成为亚洲首家以禽畜粪便为燃料的生物质电厂。

实业有限公司创建于1983年，是全国同行业现代化程度最高、南方规模最大的集饲料加工、种鸡饲养、苗鸡孵化、肉鸡饲养、屠宰加工、食品深加工、产品销售为一体的联合型白羽肉鸡生产食品加工企业。至2007年底，养鸡4500万羽，年产生鸡粪（含谷壳，以下所述鸡粪均是指含有谷壳的）25.8万吨；到2008年底，计划养鸡增至6000万羽，年产生鸡粪34.4万吨；至2012年底，计划养鸡增至1.2亿万羽，年产生鸡粪70万吨。经试验证明完全可用作锅炉的燃料，因此建设用鸡粪做燃料的发电厂是将养鸡产生的大量废物，转变成了源源不断的可再生资源加以利用，进一步延伸****公司的循环经济产业链，同时还解决了大量鸡粪堆积如山产生的环境污染和生态破坏问题，该项目建设意义重大。

1.2 项目概况

1、项目名称：*****热电厂工程

2、建设规模：2×12MW热电机组

3、建设单位：*****发电有限公司

4、总承包方：*****电力工程有限公司

5、设计单位：*****

6、监理单位：*****

7、三大主机厂

1）锅炉生产厂：****能源环保股份有限公司

2）汽轮机、发电机生产厂：****电机（集团）有限责任公司

8、施工单位：*****

9、建设性质：*****发电有限公司（以下简称“业主”）出资建设，****工程有限公司总承包（****工程有限公司****项目部为总承包方现场派出组织，以下简称“项目部”）。利用****集团的养鸡生产废弃物—鸡粪和谷壳混合物作为燃料，建成一座可再生能源生物质发电项目。

10、建设规模：2台12MW中温、次高压、单缸、单排汽、单抽、凝汽式汽轮机和2台65t/h循环流化床锅炉。

11、厂址概况：*****热电厂位于*****境内，富屯溪西岸，距光泽县中心约5公里，东侧靠近316国道的王家际地段316国道359公里处，项目总用地面积60亩。拟建场地属侵蚀剥蚀丘陵地貌区，山体总体走向由北向南，山脚到山顶相对高差120～150米，植被发育。场地内现有地面标高230～265米，相对高差35米。拟建场地位于建筑抗震设防烈度小于六度区，设计基本地震加速度值小于0.05g。场地土类型属中硬场地土，建筑场地类别为II类，无砂土液化和震陷问题。场地及其附近未见断裂和新构造活动迹象，自然状态下未见滑坡、崩塌等不良地质现象，场地内分布的岩土体类型简单，岩土体工程地质性能较好，基底岩层中风化花岗岩稳定性较好，区域稳定性及场地稳定性较好，适宜作为拟建发电厂场地。项目勘察钻探揭露深度内未见地下水，地下水对工程建设基本无影响。

二、项目综合管理

2.1 项目计划书编制依据及目的

1、编制依据：

1）*****热电厂工程项目总承包合同

2）****工程有限公司管理体系文件

3）*****热电厂工程项目可行性研究报告、图纸

4）*****热电厂工程项目初步设计文件

5）《建设项目工程总承包管理规范》

2、编制目的

为实现效益最大化、提高总承包管理能力，本次计划书对设计、设备、监理管理、信

息化方面进行了侧重。通过确定项目目标、组织模式、工作原则、工作步骤、工作程序，以便顺利完成生物质发电工程合同中规定的要求，同时提出项目实施过程中要遵循的原则，指导项目部做好工程管理。

2.2 项目计划实施

1、项目启动后，****项目部（以下简称“项目部”）负责组织项目计划书的编制及实施，确保项目的进度、质量、安全及费用控制目标的顺利实现。

2、在项目实施过程中，项目部负责对项目实施计划的执行情况进行动态监控，充分利用公司信息化系统对项目进行管理，出现综合变更时，由项目经理组织各个部门及时进行评审并对涉及的有关方面进行修改。

3、项目计划的修改报公司主管领导批准后生效。

4、项目结束后，项目部对项目计划的编制、执行过程中的经验和问题进行总结、分析、验证，经验证后的项目计划输入知识库管理。

2.3 项目综合变更控制

1、变更控制范围

项目范围、进度、费用、质量、风险及合同变更

2、变更控制的依据

1）项目计划书，与分包方签定的工程采购、物资采购、咨询服务合同。

2）批准的设计、采购、施工、调试进度计划及定期的进度报告。

3）批准的变更通知单

3、变更控制原则

1）对造成项目范围、进度、费用、质量、风险及合同管理的变更的因素加以分析，确定某变更对整个项目的影响。当实际发生变更出现时或出现后进行管理。以达到降低工程项目成本、缩短工期的目的。对改变项目范围的变更，将由范围变更控制系统管理，如还影响到费用、进度、质量、风险或其他方面，则在这些方面也必须做出相应的变更。

2）项目综合变更控制必须以项目计划书为基准进行控制。

3）对于业主提出的变更，项目经理组织做好对项目影响程度的综合分析后，在变更实施前，项目部须将变更通知单及所附资料送区域项目部审核、公司主管领导批准。经批准的变更，项目经理负责组织对进度延误和费用增加进行统计，报公司有关部门。

4）对于公司自身原因引起的项目变更，项目经理组织评估变更对进度和费用的影响，

相关专业如设计、进度、费用、工程等部门及人员应对本专业内容提出评估意见并对可能产生的影响提出应对措施，变更报公司组织审核。

5）对于分包方原因引起的变更，项目经理应组织相关专业主管对设计、进度、费用、施工等各方面可能产生的影响进行评估，必要时，按合同要求对分包方提出处罚措施。

6）项目经理根据批准的变更通知单调整项目计划，负责组织对变更实施的跟踪监督，直至变更工作完成。同时对项目综合变更产生的原因、纠正措施以及经验教训做好记录，纳入项目总结，为以后的管理积累经验。

三、项目范围管理

3.1 项目范围总体描述

1、我公司承担生物质发电机组全部主辅生产工程和与厂址有关的单项工程的设计、

下内容：成套发电机组系统包括热力系统、燃料系统、除灰系统、供排水系统、水处理系统、电气系统、自动控制系统、消防系统、采暖通风系统、厂内通讯系统、电厂接入系统、以及上述各工艺系统相应的土建(含水工)工程等。以及为满足本工程总体要求而必须进行的项目公司委托的的其它工程。

2、包括厂区内四通一平、初步设计、施工图设计、竣工图设计、建筑安装施工、设备制造、监造、安装、调试、试运行至72 +24小时通过并移交生产。

3、****生物质发电有限公司承担以下项目：

1）负责办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，使电厂建设场地具备施工条件，并在工程开工后继续负责解决以上事项的遗留问题。

2）在电厂建设过程中与当地政府、相关地方管理部门、相关单位、相关企业商谈确保电厂建设的顺利实施所必须签订的所有协议（包括上网协议、用水许可证、土地使用证、燃料收购协议等）。办理电厂建设所需各种证件、批件的申报批准等手续。协调工程建设期间的各种社会关系，及时处理有关问题。

3）应提供正常编制人数的运行和维修人员，并协助项目部进行与项目调试和启动、性能试验以及可靠性运行有关的一般运行维修工作。

4）应按计划安排把符合设计文件中规定的燃料运抵设施现场并为之付款，以便项目部进行设施的启动和调试。

5）按照生产运营需求，开发、生产管理计算机系统、办公自动化系统、生产实施系统等。

6）负责安排、培训生产管理人员，尤其化学水、燃料、外部接入系统人员及早到位，项目部配合。

7）负责编写出版运行手册，项目部配合。

8）负责取得电厂电量上网协议，签订购电合同。

3.2 项目总体目标

总体目标：

1、建凯迪生物质发电精品工程，树国内同行业示范工程；

2、机组性能先进可靠，实现建设运营全周期效益最大化；

3、培育工程总承包管理能力，为公司工程总承包市场开拓奠定良好基础。

3.2.1 进度目标

总进度目标：2008年8月28日第一台机组投产发电，2008年10月15日第二台机组投产发电。

3.2.2 质量目标

质量总目标：本工程质量标准必须全面达到国家和电力行业标准，按照原电力部颁布的《电力建设施工质量验收及评定规程》，分项工程为合格、单位工程优良，保证建筑工程满足优良工程评定要求；本工程质量要求为优良等级，综合水平达国内一流。

3.2.3 成本目标

总投资成本控制在公司经营计划部下达的KPI考核目标，力求优化设计、节约投资。

3.2.4 安全目标

1、重大质量、环境和职业健康安全事故发生率为零

2、不发生人身重伤和死亡事故；

3、轻伤负伤频率≤5‰；

4、不发生重大机械和交通运输事故；

5、杜绝重大火灾事故和食物中毒事故；

6、不发生环境污染事故和重大垮塌事故；

7、不发生有人员责任的重大设备事故。

3.3 项目范围策划

3.3.1 项目阶段的划分

本工程分准备阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段、交付使用五阶段。

1、项目准备阶段

成立项目部--协调资源---招标（设计、监理、采购、施工）

2、设计阶段

可行性研究阶段--初步设计阶段--施工图设计阶段--竣工图设计阶段。

3、采购阶段

三大主机采购--第一批主要辅机采购--第二批主要辅机采购--第三批主要辅机采购--三大主机的监造、催交、出厂检验、运输--主要辅机的监造、催交、出厂检验、运输—售后服务。

4、施工阶段

基础施工阶段--主体建筑、安装阶段--附属系统阶段--调试阶段--移交生产。

5、交付使用阶段

试生产阶段--竣工验收--工程保修。

3.3.2 项目工作分解结构

项目工作分解结构按设计、采购、施工阶段分解2515 项。

1、施工阶段工作分解1556项其中：

1）建筑专业：单位工程42项、分部工程175项、分项工程776项；

2）锅炉安装专业：单位工程7项、分部工程27项、分项工程158项；

3）汽机安装专业：单位工程10项、分部工程17项、分项工程148 项；

4）电气安装专业：单位工程14项、分部工程19项、分项工程86项；

5）热控安装专业：单位工程3项、分部工程9项、分项工程52项；

6）分部试运46项。

2、竣工资料分解164项。

3、主要设备或材料技术规范书分解82项。

4、厂家向设计院提交设备技术资料分解88项。

5、设计、采购、施工工作分解见附件一、二、三。

3.4 项目范围变更控制

1、项目部负责项目范围变更控制，在项目实施过程中依据已批准的项目范围定义（工作分解结构WBS）所规定的项目范围进行修正。

2、项目变更控制的基本要求

1）明确变更的协议：签订合同时，明确变更管理方式、过程等问题。

2）谨慎对待变更请求：在未对变更可能会对项目的工期、费用产生影响做出判断前，不能随便同意变更。

3）制定变更计划：对项目计划所涉及到的范围、费用、进度等进行修改。

4）变更实施：明确界定项目变更的目标、优选变更方案、做好变更记录、及时发布变更信息。

3、在项目实施过程中，项目相关各方发现项目范围变更，填写“项目变更申请表”，报公司有关部门审核、主管领导批准，项目部组织实施。

四、项目进度管理

4.1 施工进度计划

施工进度计划见附件一。

4.2 施工图纸交付计划

施工图纸分总图专业、机务专业、建筑专业、结构专业、机械化运输专业、水工专业、动力专业、化水专业、暖通专业、热控专业、通讯专业、电气专业十二个专业共计218册。

施工图纸清单及交付计划见附件二。

4.3 设备交付计划

设备分锅炉系统、燃料系统、灰渣系统、汽机系统、热力系统、电厂化学系统、电气系统、热工控制系统、水工系统、附属生产系统十个生产系统共计192项。

设备清单及交付计划见附件三。

4.4 竣工资料移交计划

竣工资料分可行性研究及任务书，设计基础文件，设计文件，项目管理文件，施工文件，监理文件，工艺设备文件，科研项目，涉外文件，生产技术准备、试生产文件中心，财务、器材管理文件，竣工验收文件12个部分，164个项目。

1 2.1 工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明

施工图设计

投资、进度、质量、安全、合同控制文件

招标投标、承发包合同协议

招标书、招标修改文件、招标补遗及答遗文件

5.3.11 中间交工验收记录、工程质量评定

5.3.12 竣工报告、竣工验收报告

施工及设备器材供应单位资质审核、设备、材料报审

7.3 设备、材料采购、招投标文件、合同、出厂质量合格证明7.4 设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单

7.5 设备图纸、使用说明书、零部件目录

出国考察及收集来的有关材料

国外各设计阶段文件及设计联络文件

12.2

12.3

4.5 主要设备或材料技术规范书交付计划

主要设备或材料技术规范书清单（82份）。分三大主机设备技术协议、辅机设备技术规范书两部分。

氧化锌避雷器技术规范书

循环水泵房起重机技术规范书

锅炉补给水设备技术规范书

2008.01.16

电能量采集装置技术规范书

220kV线路保护技术规范书

配电箱及铁壳开关技术规范书

热工盘柜技术规范书

4.6 厂家向设计院提交设备技术资料计划（以采购部与厂家谈判结果为准）

厂家向设计院提交设备技术资料清单（88份）。分三大主机设备技术资料、第一、二、三批主要辅机设备技术资料四部分。（具体资料移交时间请采购部按照工期计划确定）

氧化锌避雷器技术资料斗式提升机技术资料