政府绩效管理工作总结

今年来,我镇认真贯彻落实XX县委〔2012〕71号《中共XX县委 XX县人民政府关于做好2012年度乡镇人民政府XX 县政府部门绩效管理工作的通知》的文件精神，结合甘棠镇实际，积极实施绩效管理，深化机关效能建设，发展环境进一步优化，经济社会发展各项指标基本达到预期目标，现将情况汇报如下：

一、综述

xx年，我镇各项工作在县委、县政府的正确领导下和上级各部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实县委第十二届二次全体会议精神，紧紧围绕”双年”竞赛，”三创”实践活动为主题，按照党委、政府确立的”突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化城建活商贸、办好民生促和谐”的工作思路。围绕建设”四强”镇的工作目标，强化领导抓党建、集中力量夯基础、突出重点抓生态、调整结构强支柱、发挥优势创特色、助推项目办民生、解放思想增活力、全面发展促和谐，不断推动镇域经济追赶跨越、超常发展。加快建设进程，以打造”魅力、诚信、生态、和谐甘棠”为目标，不断提升党建水平、完善政府服务功能，团结带领全镇人民埋头苦干，扎实工作，发扬”只争朝夕，再拼一博”的甘棠精

神，各项工作都取得了显着的成绩，为建设幸福甘棠、实现”大镇大作为，大镇大变化”提供坚强保障。

二、目标任务完成情况

(一)经济工作

xx年全镇实现国内生产总值86454万元，较上年增长 %;人均gdp完成19536元，较上年增长%;农民人均纯收入8319元，较上年增长17%;农村固定资产投资完成70014万元，较上年增长20%;社会消费品零售总额完成67724万元，较上年增长20%;工业增加值完成14749万元，较上年增长30%;工业企业利润完成1385 万元，较上年增长28%;新增工业企业户数4户，较上年增长22%;信用社、农业银行、邮政储蓄存款突破亿大关，较上年增长14%;计生率达 98%。实现了经济发展、社会和谐和人民安居乐业。

财政管理：一是惠民资金发放与监管。我镇核定2012年粮食直补面积亩，兑现资金元，第一批综合直补兑现元，第二批综合直补兑现元，发放玉米良种补贴115000元，发放水稻良种补贴379428元。加强了对民政定补资金、优抚五保资金、救灾救济资金、农作物保险理赔资金及生猪能繁母猪补贴等涉农惠农资金的监管力度，无截留、挪用、发放不到位或虚报冒领等现象发生。二是财政财务管理。我镇财政所认真搞好会计核算工作，加强村账镇管代理记账工作，无账务处理失误，加强了财务基础工作，做好了各项补贴资金

相关基础数据的收集、整理、分类、报告和建档等工作，加强了票据管理，没有出现票据遗失。三是做好乡村债务核实工作，对县级以上化债资金足额落实债权人手中，无套取、冒领化债资金行为，没有未经审批新增债务行为。工业经济：我镇已发展大小企业300多家，达到一定规模的企业有30多家，如达开水泥厂、甘棠油料加工厂、甘棠鑫华锅罐厂、甘棠镇三真缘制衣厂等，每年为国家利税缴纳税收600万元以上。一是重点对甘棠镇油料加工厂、甘棠镇三鑫天然气有限责任公司、鑫华锅罐厂进行了打造，使油料加工厂和锅罐厂年销售收入达5000万元以上，三鑫天然气有限责任公司年销售收入达 1000万元以上;二是重点发展加工企业，完成工业技改投入1000万元，如盐井沟村砖厂，投入500万元，已完成技改，目前已投入使用，效益较好;三是新发展工业企业4户，利润增速达28%，如转洞桥村新建加工厂，占地10亩，投入资金400万元。现代农业：我镇始终坚持以市场为导向，以农业产业化经营为突破口，以科技进步为动力，促进农业增效、农民增收为目的，因地制宜，突出特色，积极推进农业产业结构调整，一是在转洞桥村、观音岩村建立了西瓜种植基地，发展西瓜种植面积550亩;二是在马号、冠子山、石笋子、跳蹬河、观音岩等村全面完植油桐育苗栽植5000亩;三是在高寺、白杨坪、冠子山、马号、八角亭、玉河桥等村完成烟叶定制面积1300亩，预计收购烟叶35万

斤;四是全镇新增粮食生产能力646万斤，在香安庙、锣鼓堂、龙井坝等村杂交水稻制种 2500亩;五是在香安庙、锣鼓堂、龙井坝、八角亭、南坝子、盐井沟等村新增无公害蔬菜基地1000亩;六是在转洞桥、香安庙村新发展水果基地500亩;七是在开任公路两旁种植银杏4500株，义务植树18万株，通道绿化7公里;八是建成我县第一个油桐种植专业合作社--玉和油桐种植专业合作社，面积达 13156亩，万株，是全县油桐种植量最大的基地乡镇;九是在龙井坝村发展露天蘑菇300亩;十是改造低产田600亩。养殖业方面：一是出栏生猪万头，存栏万头，新发展养猪大户2户，新发展生猪养殖小区4个，11000㎡;二是麻鸭保种2500万只，存栏101万只，新发展水禽小区3个，大户5户;三是白鹅存栏400万只，发展白鹅小区1个，大户2户;四是新发展林下养殖大户2户;五是肉牛出栏1600头，存栏3900头，肉羊出栏1300头，存栏820头，兔出栏21300只，存栏17800只;六是新发展农民专业合作社1个，新建”一村一品”专业村2个。基础设施建设：一是全镇投资2000万元完成新建水泥路公里，泥结碎石路公里，机耕道14公里;二是投资25万元维修干渠、支渠和斗渠38公里;三是投资 38万元整治山坪塘5口，修复水毁工程6处，兴建微水工程7处，沼气60口，新建桥梁2座;四是集资1000万余元分别对观音岩村。南坝子村、玉河桥村、高寺村全面完成了农网改造和升级;

五是配合四川省规划设计院完成了甘棠镇集镇总体规划修编工作，县住建局正在编制落实中;六是征地5亩用于自来水加压阀和过滤池供水站的修建，目前工程进展顺利，12月底前有望投入使用;七是我镇投入1400万元在转洞桥村、香安庙村、南坝子村实施了国土整理项目，目前进展顺利;八是建设改造农村电网各类线路公里，公路安全保障建设公里;九是在转洞桥村、龙井坝村实施的创建全省非地震灾区灾后重建示范区项目进展顺利，转洞桥村新农村集聚点建设65户房屋主体工程已全面完工，正在进行室内装修和风貌打造和基础设施建设，十一月底交付使用;龙井坝村新农村集聚点建设已完成基础设施建设，计划修建65户，已修建40户，主体工程11月完成，聚居点内旧房风貌打造和基础设施建设12月底完成。环境保护：一是基本完成了对省级生态乡镇，转洞桥村省级生态示范村的生态规划;二是按照生态乡镇建设规划逐步开展生态乡镇建设工作;三是筹备落实对生态乡镇、生态村、生态家园的资料编制和申报工作;四是加强协助县级有关部门关闭高能耗、高污染和不符合产业政策的企业，协助环保部门完成减排项目和目标任务，加强了对辖区面源污染的治理。五是以继续治理”五乱”，深入推进”七进”和在广大干部、群众中开展”讲文明、改陋习、树形象、”活动为载体，扎实开展城乡环境综合治理，新修垃圾定点收集池20个，新建垃圾房8间，新建生态处理池3

个，新增农村保洁人员10人，清运车1辆，垃圾桶70个，开展村民培训3200人次，做到了”城乡环境优美常态化”，取得了显着成绩，受到了市县领导的好评。小城镇及新农村规划建设管理：一是城镇修编工作已全面完成。继续加强规划建设管理，严格按照程序办理建设手续，无先建后办或无手续乱建的现象发生，城镇化率提高了2个百分点。二是2012年农村d级危房改造工程计划完成130户，实际完成94户。三是乡镇农房建设严格按照建设审批程序，禁止在公路两侧夹道建房，没有违法占地违法修建行为。四是转洞桥村新农村聚集点建设工程主体基本完成，正在进行风貌打造;龙井坝村龙井沟聚集点基础设施建设全面完成，正在顺利实施建设中;八角亭新农村聚居点规划编制设计工作已全面启动。国土资源管理：一是我镇结合实际，制定了耕地及基本农田保护制度，认真贯彻落实各项制度。二是与各村(社区)签订了基本农田保护目标责任书，层层落实目标责任，对基本农田保护目标责任落实情况进行半年和年终自查工作报告，建立了”领导干部耕地和基本农田保护责任离任审计制度”。三是建立了基本农田保护标识建设规范、内容齐全，并定时安排人员对保护标识进行维护，保证宣传和警示效果。四是落实”耕地占补平衡”制度，建立了耕地占补平衡相关台账，真实、清晰、完整记录占补平衡账目，建立耕地占补平衡储备库，确保了耕地占补平衡。五是整理土地亩，

新增耕地1514亩，建成高产稳产基本农田1060亩，建成高标准农田2000 亩，巩固退耕还林6254亩。农业科技推广与应用：一是围绕新品种、新技术、新模式、新机制和良种、良法、良壤、良机、良制等加强了农业科技成果的推广，完成了转洞桥村西瓜种植示范基地1个。二是强化科普宣传力度，开展农民工技术培训工作，培训次数4次以上，参加人数达2100人次。三是强化宣传，切实做好水稻、玉米、烟叶肥水管理和病虫害防治知识宣传工作。四是强化队伍，对各村、社组织强有力的专业队伍进行统防治。五是强化指导，切实做好叶枯病、蚜虫、叶蝉和稻瘟病的综合防治工作，全镇已组织专业队伍17个、143人，共出动大小喷雾器1847台，防治水稻25600亩、玉米15800亩、烟叶1300 亩、蔬菜5300亩。

(二)社会事业

教育卫生：一是完成”两基”工作任务，巩固了”两基”成果，做到了有牌子、有班子、有位置、有经费、有阵地，受到了县级主管部门的好评。全镇教育事业改革和发展规划不断完善，依法履行了职责，控制了学生辍学、保证学生入学、复学，中等职业学校完成招生200人，义务教育阶段在校残疾学生31人;二是为学校、教师、学生办实事，解决实际问题。加大对学校安全维稳、校园周边环境综合治理和校车安全管理工作力度，全年无安全事故发生;三是认真开展

了教育评估工作和落实”两免一补”政策，进一步开展”阳光午餐”活动，延伸到各村小学，甘棠初级中学教育教学质量在全县同类学校中连夺十六连冠;四是卫生事业全面进步，新型农村合作医疗制度工作有序开展，对困难职工及环卫工人进行健康体检共计150人次，全镇共参加”新农合”52565人，覆盖面达到100%，缴纳参保资金47万余元，参合率达100%。新型农村养老保险新增参保缴费人数2588人，城乡居民养老保险覆盖1460人，征收养老保险费571300元。群众文化及安全健身：一是综合文化站投入使用、管理有序进行;二是村建农建书屋正常开展各项活动，各种活动共达6次以上;三是乡镇综合文化站业务专用设备配送1个，免费开放乡镇文化站1个，农民体育健身工程1个。人口与计划生育：一是我镇人口自然增长率、出生人数、符合政策生育率、控制政策外多孩生育均控制在目标值范围内;二是对农村计生家庭扶助和计划生育家庭特别扶助资金兑现率完成100%，独生子女父母奖励金兑现率完成100%，计生”三结合”帮扶任务全面完成;三是依法开展了行政执法工作、基层群众自治、诚信计生、阳光计生工作，有效地完成了规划人口文化重点项目建设任务，建立健全了人口计生机构队伍，落实了人员管理、工资报酬，加强了政风行风建设;四是收取的社会抚养费如数入库60万，坚持了社会抚养费”收支两条线”规定，无截留、坐支、挪用现象，无违法违规

现象。劳动就业与社会保障：一是我镇加大了对社会保障工作的领导力度，搭建了就业服务平台，发放小额担保贷款35万元，城镇新增就业人数共285人，失业人员再就业人数共计51人，实现就业困难人员再就业人数任务全面完成;二是农民工在岗培训1000人，农村剩余劳动力培训1000人，劳务扶贫培训50人，新型农民培训2000人，农民实用技术培训7000人次;三是整村推进新村扶贫 1个，扶持农业贫困人口873人，提供法律援助107人，帮助农村贫困、残疾人员发展产业增加收入人数23人，全面解决贫困人口温饱和改善了贫困人口生产生活条件，完成了劳动力转移培训任务。困难群众救助与管理：一是对低保对象进行排查，严格按程序上报，打造”阳光”低保，落实结对帮扶困难群众87户，核查落实重点优抚对象6人，上报新增五保户(孤儿)16人，新增农村低保561人，城镇低保15人，清退不符合享受农村低保条件的农村低保户121人，城镇低保户10人;二是医治精神病患者20人，解决生活困难户救济348户、63200元，医疗救助44户、48500元;三是办理残疾人证件18人，办理 90岁高龄老人生活补助待遇59人，为老党员、老干部免费体检身体64人。国防动员：全面完成了国防动员和民兵点验工作，做好了2012征兵宣传发动工作，进站体检52人，合格人员20多人，目前正在政审。

(三)公共管理与服务

安全生产：我镇强化了安全生产的领导，始终将安全工作作为党委政府的中心工作。一是认真贯彻落实安全生产法律法规，有效建立了安全生产”一岗双责”制度，与各村(社区)、各单位层层签订落实了安全生产责任书，建立和落实了责任追究制、考核奖惩制度，对各村(社区)、各单位实行安全生产目标考评”一票否决”制，有效地明确了年度安全生产目标任务、重点工作、工作措施、时间进度和责任部门。二是镇政府每季度定时召开安全生产专题会议一次，及时传达贯彻了国家、省、市、县有关会议精神。全年无重特大安全生产事故发生，各类事故死亡人数控制在零以内。落实了道路交通、火灾、工矿商贸等安全目标控制指标任务。三是做好了重大节日或重要活动期间安全生产工作，组织开展本地区安全生产大检查，主要领导每季度坚持带队检查至少三次，认真开展了重点领域安全生产专项整治，专项整治方案、工作部署、检查、总结和考核验收资料准备齐全，深入开展打击非法违法行为专项行动。四是开展了乡镇安全生产基础规范化建设和安全社区创建工作，完善了各项编制方案、机构人员，保证了安全监管人员工作经费落实到位。五是非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、水上交通等企业全面开展安全质量标准化建设和安全生产委托执法工作大检查。六是认真开展了辖区内安全生产宣传教育工作，组织开展了”全国安全生产月”、”安康杯”等各种形式的宣传教育活动，并对

非煤矿山企业负责人、安全生产管理人员进行了安全培训工作，强化了安全防范意识。七是加强安全生产应急救援能力建设，建立了专业应急救援队伍，加强了非煤矿山企业的专业应急救援队伍建设，制定了综合应急救援预案和各行业预案，组织开展了综合应急救援演练，设立了综合应急救援指挥部，按规定及时报送事故月报表及半年度、年度安全生产工作总结，按要求参加各类全县性安全会议和活动。应急处理突发事件：坚持应急值守，配备办公用房和专用电话、传真等设备，建立24小时值班制度、领导带班和问责制度，制定了甘棠镇总体公共突发事件应急预案，成立了甘棠镇公共突发事件协调委员会，下设10个指挥部，协调委员会办公室设于甘棠镇人民政府安办。坚持突发事件信息日报和材料报送制度，认真开展了安全知识培训287人次，及时处置辖区内突发事件并做好信息发布和反馈工作，积极配合公安、消防、武警、安全、交通、国土、林业等部门做好突发事件的处理工作。信访维稳：认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，群众重复信访量控制在信访总量的15%以内，越级上访在信访总量的5%以内，集体上访在信访总量的10%以内，不发生非访，不发生群体性事件，不发生恶性治安、刑事案件，无漏报瞒报迟报重大涉稳信访信息，信访稳定事项到期办结率到达100%，信访积案到期化解率达100%，息诉息访率控制达到80%以上，无涉稳挂牌督办案件，党政

领导专题研究信访稳定工作和信访稳定问题1次，开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解并建立台账的3次，安排领导接访每周不少于2次，领导带案下访不少于1次，每位领导每月包按解决信访稳定问题至少1件。党政重大决策前进行信访稳定风险评估1次，保障了信访维稳信息网络系统的稳定运行。落实了信访首问责任制，今年全年，全镇共接受政策宣传、法律咨询的群众达600余人次、发放宣传资料5000余份、受教育群众12000人次。共接待群众反映退耕还林、水稻制种、林权纠纷、河道采沙、粮食直补、农网改造等来信来访案42件、81人次，市长热线13件、县长热线19件，做到了事事有回音、件件有着落，将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。认真抓好反邪教、保密、对台等工作，持续推进了整体联动防范工程，搞好了义务巡逻，震慑打击了各类违法犯罪分子，群众对治安保卫工作的满意率达98%以上，得到了上级有关部门的充分肯定。便民服务：一是便民服务中心设备建设。张贴了相关标识牌、座牌、挂牌等，添置了办理相关证件所需的电脑、打印机等硬件设备和饮水机、休息椅等便民设备。二是提供党政群、人口和计生、村镇建设规划、社会保险、信访、惠农补贴、社会救助、低保、新农合、法律援助等政务服务和便民服务。三是开通了行政审批网络，利用网络开展业务办理并规范运行。四是实行ab岗位工资制，建立首问责任制、办事登记制、直接办理制、服

务承诺制、限时办结制、责任追究制、全程代办制、上报代理制、一次告知制等。五是人员进驻到位，运行规范有序，六个窗口全天对外开放。六是每月按要求定时上报办件情况和信箱。城乡环境综合治理：一是建立了长效责任机制，落实人员、资金、管理制度，有效治理了”五乱”现象，保持日常清洁卫生工作。二是扎实开展城乡环境综合治理，新修垃圾定点收集池20个，新建垃圾房8间，新建生态处理池3个，新增农村保洁人员10人，清运车1辆，垃圾桶70个，开展村民培训3200人次，做到了”城乡环境优美常态化”。三是全面宣传城乡环境综合治理，城镇居民知晓率达95%，按时报送各项报表资料及治理信息。四是新农村聚居点建设项目完成效果好、质量高，进度快，”四化”达标村村庄保洁制度全面建立并通过验收，”五十百千”环境优美示范村创建任务顺利完成，治理达标。五是建立健全了村镇垃圾分类处理机制，各村(社区)签订了垃圾清运责任书，配备了保洁员，及时对进行垃圾分类清运处理。六是全面深化城乡结合部”六清”工作，开展环境卫生户评、组评、村评活动，引导村民养成良好的卫生素质。依法行政和普法依法治理：一是合法制定行政决策行为及规范性文件，行政执法人员主体资格及具体执法行为合法，积极参加行政复议、行政诉讼，自觉接受履行行政复议决定、行政判决。二是我镇加强对六五”普法工作的领导，上报了”六五”普法工作的年度计

划，切实加大了法制宣传力度，开展法制宣传活动5次，有效地提高了全民法制意识。三是开展”争当人民调解能手”活动、完善了社区矫正突发事件应急处置机制工作。四是解决了”三无”刑释解教人员必要的生产、生活资料。政府自身建设：一是加强了对规范性文件的备案审查和清理工作，规范行政执法行为。二是深入开展”党风廉政建设主题实践”活动，加强基层党员干部党风廉政建设，加强政府机关效能建设，认真开展”群众接待开放日”活动，接待来访群众34人，办结事情27件。三是落实党风廉政建设责任制，畅通投诉举报渠道，严肃查办违法违纪案件;严格规范和控制”三公”消费;严格推进依法行政服务政务公开工作，坚持依法行政、加强政务服务、提高政务公开、严格效能监督。社会管理创新：一是加强和创新社会目标责任制落实率100%，按要求向县委、政府上报文件、材料(含年鉴资料)、信息;转变乡(镇)职能，推进城镇及农村村组社区化建设，推行”6+x”社会管理和服务模式，完善社区服务管理平台建设。二是坚持领导干部接待和干部下访活动，健全稳定风险评估机制和”大调解”工作机制;建立乡(镇)、村两级各类基础信息台账;”大调解协调中心”专职副主任、工作人员，村(社区)调解室及人员配备到位率100%;全面排查调处矛盾纠纷，调处成功率在90%以上。三是三季度辖区内无刑事、治安案件，群众安全感测评及基本满意在95%以上。四

是建立健全了农村社区综合服务站;积极开展”乐活之家”筹资活动，全面完成了上级下达的指标任务，共筹资万元;表彰奖励了品学兼优的”留守儿童”、”留守学生”共十名，颁发了证书奖金;在白杨坪村小举办了”情暖白杨坪村小与你同行”爱心捐赠仪式，共募资万元;切实做好了对服刑人员子女(18周岁以下)的摸底调查情况，对其十名子女进行了走访，了解他们生活、学习中存在的问题。为三名贫困儿童解决了农村低保，对服刑人员李三军患精神病的配偶王珑龙进行了医治;对已掌控的重点人员管控、帮教、帮扶率达100%。五是实现党组、综治组织对”两新组织”全面覆盖;加强互联网常态化管理和”两新组织”指导管理，推进网络、手机实名制，加强网络舆情监测、研判、引导，组织不少于5人的网络评论队伍。六是加强对校园及周边综合治理，学校及周边200米内无网吧、歌舞厅、录像室、电子游戏厅、非法书刊、音像制品;开展“平安村(社区)”、”平安家庭”创建活动达到95%以上。

总之，我镇在2012年的各项工作中，镇党委、政府继承和发挥”只争朝夕，再拼一搏”的甘棠精神，促进了我镇各项工又好又快地发展，取得了优异成绩。2012年各项考核目标已全面完成，得到了上级相关部门的充分肯定，敬请XX 县人民政府对我镇2012年绩效管理考核评估完成情况进行考核为盼。