双控体系建设工作方案
安全生产双控体系建设
安全生产双控体系建设安全生产双控体系建设是指在安全生产管理中，通过科学的组织、系统化的控制和有效的整合，减少事故发生的概率，提高事故处理的能力。
安全生产双控体系建设包括两个方面，即"双控"：一是"预控"，即事前预防和控制，包括事前的安全预测、风险评估、隐患排查等措施；二是"事中控"，即事故发生后的控制和处理，包括事故发生后的应急处理、事故调查与追责等措施。
要做好安全生产双控体系建设，需要采取以下措施：1.建立完善的安全管理制度体系。
制定并完善各项安全管理制度，明确责任和权限，确保安全工作有章可循、有责可查。
2.加强安全生产培训。
对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和安全技能，使员工能够正确应对各种安全风险和事故事件。
3.开展安全隐患排查整治。
定期开展安全隐患排查，及时发现安全隐患并进行整改，确保生产过程中的各个环节符合安全要求。
4.加强应急救援演练。
组织定期的应急演练，提高员工的应急处理能力和遇险自救能力，保障员工的生命安全。
5.加强事故调查与追责。
对发生的事故进行调查，找出事故的原因和责任，依法追究相关责任人的责任，强化事故的警示教育作用。
6.加强安全生产监管。
加强对生产经营单位的安全生产监管，切实履行监管职责，提高监管力度，确保企业安全生产。
7.强化安全生产信息化建设。
建立安全生产信息系统，实现对安全生产数据的实时收集、分析和报告，提高信息化水平，为安全生产的决策提供科学依据。
通过以上措施的实施，能够构建一个科学、完善的安全生产双控体系，保障企业的安全生产，减少事故的发生，最大程度地保护员工的生命财产安全。
同时，也能够提高企业的综合竞争力，增强企业的可持续发展能力。
“双控”体系建设工作方案
“双控”体系建设工作方案一、背景和目标双控体系是指实现对国民经济运行和社会发展的双重控制，即宏观经济调控和社会管理的双向发力。
通过建立健全的双控体系，可以实现国民经济的平稳运行和社会秩序的稳定，促进社会发展的可持续性。
本方案的目标是在全面贯彻落实党的十九大精神的基础上，推进双控体系建设，构建适应新时代需求的经济和社会管理体制。
二、任务和措施1.宏观经济调控（1）加强宏观经济调控能力建设。
完善宏观调控体系，进一步提升宏观调控的科学性、精准性和协同性。
建立健全宏观经济调控指标体系，及时准确地获取宏观经济数据，并进行分析和预测，为决策提供科学依据。
（2）加大财政政策的调控力度。
增加财政支出，加大对基础设施建设和创新创业的支持力度，推动经济结构优化和转型升级。
同时，完善税收体系，减少税负，降低企业成本，增强市场活力和竞争力。
（3）加强货币政策的灵活性。
采取适当的货币政策措施，保持货币流通的稳定，维护价格水平的相对稳定，提高金融市场的运行效率，促进经济的平稳增长。
2.社会管理（1）健全社会管理体制。
加强社会管理能力建设，推动社会管理体制创新和机制。
建立健全社会管理组织体系，提高社会管理的整体效能。
同时，加强社会统筹和协同，实现各部门之间的信息共享和资源整合。
（2）加强社会治安管理。
加强公共安全管理，提升社会治安水平。
加强对犯罪和违法行为的打击和惩处力度，维护社会的稳定和安宁。
加强社会预警机制的建设，提前发现和应对各种风险和挑战。
（3）加强社会服务管理。
加强社会服务管理，提供优质的社会服务。
加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提高公共服务的质量和覆盖率。
推动社会服务资源的合理配置和利用，满足人民群众的需求。
三、组织和保障1.组织机构：成立由政府相关部门和专家学者组成的双控体系建设领导小组，负责统筹协调双控体系建设工作。
2.保障措施：加大资金投入，提供必要的经费支持。
加强人才培养和引进，提高双控体系建设的专业化水平。
上海市双控体系建设指导书
上海市双控体系建设指导书一、背景介绍上海市是中国的经济、金融和贸易中心，也是全球重要的国际航运枢纽。
随着城市的快速发展和人口的不断增加，环境污染和能源消耗等问题日益突出。
为了实现可持续发展，上海市决定建设双控体系，以控制环境污染和能源消耗，保护生态环境，提高城市的可持续发展能力。
二、双控体系的定义和目标双控体系是指在城市发展过程中，通过控制环境污染和能源消耗，实现经济发展和生态环境保护的双重目标。
具体来说，双控体系包括环境污染物排放控制和能源消耗控制两个方面。
其目标是实现环境质量的改善，减少对自然资源的依赖，推动城市可持续发展。
三、双控体系的重点工作1.环境污染物排放控制–制定严格的环境保护标准，限制工业企业和交通运输等领域的污染物排放。
–加强环境监测和信息公开，建立完善的环境监测网络，及时掌握环境质量状况。
–推动污染物减排技术的研发和应用，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物的排放。
2.能源消耗控制–制定能源消耗总量控制目标，鼓励节能减排，提高能源利用效率。
–加强能源管理和监测，建立能源消耗数据统计和分析系统，推动能源消耗的监控和管理。
–推广清洁能源的利用，加大对可再生能源的开发和利用力度，减少对传统能源的依赖。
3.生态环境保护–加强生态环境保护法律法规的制定和实施，保护自然生态系统的完整性和稳定性。
–加强生态环境监测和评估，及时掌握生态环境状况，采取相应的保护措施。
–推动生态修复和生态保护项目的实施，恢复和改善生态环境，提高生态系统的稳定性。
四、双控体系的实施路径1.政府的引导作用–政府应制定相关政策和措施，激励企业和居民参与双控体系的建设。
–政府应加大投入，提供资金和技术支持，推动双控体系的实施。
2.企业的责任与作用–企业应加强环境保护和节能减排意识，积极采取措施减少污染物排放和能源消耗。
–企业应加大研发投入，推动清洁生产技术的创新和应用，提高资源利用效率。
3.居民的参与和支持–居民应提高环保意识，积极参与环境保护活动，减少对环境的污染。
双预防控制机制工作方案
双预防控制机制工作方案一、工作方案
二、双控项目明细
共分4个项目，分别为：拆除项目、养护项目（加铺）、土建项目（含装修）、市政项目（德内大街景观提升，以路面为主）
三、成果文件：
（一）风险辨识管控清单：
（1）风险辨识清单
（2）现场走访调研核实风险点是否覆盖全面
（3）双方沟通定稿风险辨识清单，确定风险等级
（4）管控措施编制及沟通
（5）落实各风险源管控层级（层级分公司、项目、班组、岗位）
（二）安全四色图：各施工项目提供施工现场平面图，由我方绘制安全风险四色图
（三）安全风险告知卡：根据设备、重点场所绘制（较大风险及以上）（标明危险有害因素、事故类型、后果、风险等级、管控措施和应急措施、现场照片、责任人、有效期、报告电话）
（四）隐患排查标准
（五）岗位排查清单
四、风险告知卡示例：。
双控体系实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理（双控）体系建设实施方案编制：审核：批准：*******************有限公司2020年1月编制为认真贯彻落实应急管理部、省、市要求，结合公司实际，特制定公司的进一步安全风险分级管控和隐患排查治理（双控）管理制度实施方案：一、指导思想“安全第一、预防为主、综合治理”的理念落实到生产、经营、管理的全过程。
通过层层风险研判，及时发现存在的安全风险，进行相应管控。
从根本上消除各类安全事故隐患，确保安全稳定发展。
二、成立安全风险分级管控和隐患排查治理（双控）体系实施领导小组组长：生产总监，负责安全风险分级管控和隐患排查治理（双控）管理制度实施的全面工作副组长：生产部长、设备部长，负责协助组长完善相关事项成员：各部门负责人、生产班组长。
领导小组设办公室，负责组织协调、研判安全风险分级管控和隐患排查治理（双控）等日常工作，组长任办公室主任。
明确职责，制定实施方案，领导小组成员要加强沟通，对各车间、部门上报安全生产风险情况进行梳理评估，督促落实管控，确保安全风险处于可控状态。
三、行动时间2020年2月15日开始四、工作步骤自即日起，分阶段进行：（一）部署发动阶段（即2020年1月31日起至2月5日）制定方案，由主要负责人召开动员会，传达上级文件要求，部署公司安全风险分级管控和隐患排查治理（双控）内容，成立专项行动领导小组，层层落实责任，逐项明确各阶段重点工作的具体目标、要求、任务、责任、完成时间等，要按照检查部署要求，各车间、部门要在班前会、班后会进行传达部署、落实各项工作，建立风险研判上报程序，组织制定实施方案。
准备各级风险研判上报及公司承诺公告阶段（2月6日前）按照公司安全风险分级管控和隐患排查治理（双控）实施方案要求，领导小组制定统一的风险研判上报及承诺模板、以及公司安全承诺公告模板，之后下发各车间、部门，结合部门情况填报。
层层落实报告和承诺，在公司信息公示栏予以公布。
双控工作方案
三、主要任务
1.制定双控目标
（1）能源消费强度控制目标：根据国家下达的能源消费强度控制指标，结合各地经济社会发展水平、产业结构和能源消费现状，合理分解到各级政府、各行业和企业。
（2）能源消费总量控制目标：根据国家下达的能源消费总量控制指标，结合各地能源资源禀赋、能源消费结构和未来发展趋势，合理分解到各级政府、各行业和企业。
-设定年度能源消费强度下降幅度和能源消费总量控制目标，并分解到具体企业和区域。
2.政策与制度
-建立健全能源消费统计、监测和报告制度，确保数据的真实性、准确性和及时性。
-实施能源审计制度，对重点用能单位进行定期审计，推动企业提高能源管理水平。
3.产业结构调整
-限制高能耗、高污染产业的发展，鼓励低能耗、低排放产业的成长。
四、保障措施
1.完善法律法规：加强双控相关法律法规建设，确保双控工作的法制化、规范化。
2.强化监督考核：建立双控工作监督考核制度，对各级政府、有关部门和企业的双控工作情况进行定期评估和考核。
3.加大政策支持力度：在财政、税收、金融等方面给予双控工作必要的支持，促进双控目标的实现。
4.推进市场化改革：完善能源市场化机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高能源利用效率。
二、工作目标
1.合规性目标：确保双控工作符合国家相关法律法规和政策要求，促进企业依法履行节能减排责任。
2.有效性目标：通过实施双控措施，实现能源消费强度逐年下降，能源消费总量控制在合理范围内。
3.可持续目标：推动产业结构优化升级，提高能源利用效率，促进经济社会可持续发展。
三、双控措施
1.目标设定
-根据国家能源消费强度和总量控制要求，结合地区实际情况，制定分阶段、分行业的双控目标。
双控体系内容及推进方案
方案制定依据和原则
法律法规：依据国家相关法律法规制定 企业实际情况：结合企业实际情况制定 风险评估：根据风险评估结果制定 专家意见：参考行业专家意见制定
方案总体目标和任务
总体目标：建 立完善的双控 体系，提高企 业安全管理水
平
任务1：制定 双控体系推进 方案，明确推 进计划和时间
表
任务2：建立 双控体系组织 机构，明确职
系的建设
评估指标体系建立
确定评估目标：明确评估的目的和意义，确定评估指标体系需要达பைடு நூலகம்的目标。
制定评估标准：根据评估目标，制定具体的评估标准，包括评估指标、评估方法、评估周期 等。
确定评估内容：根据评估标准，确定评估的内容，包括双控体系的实施效果、存在的问题、 改进措施等。
制定评估方案：根据评估内容，制定具体的评估方案，包括评估时间、评估人员、评估工具 等。
评估结果分析和应用
评估指标：包 括安全、环保、 经济效益等方
面
评估方法：采 用定量和定性 相结合的方法
评估结果：分 析双控体系实 施前后的变化
和效果
应用建议：根 据评估结果， 提出改进措施
和优化方案
持续改进和优化方案
定期评估：定期对双控体系进行评估，发现问题及时改进 优化流程：优化双控体系流程，提高工作效率 培训员工：加强员工培训，提高员工对双控体系的理解和执行能力 引入新技术：引入新技术，提高双控体系的智能化水平
双控目标：控制能 源消费总量和单位 GDP能耗强度
双控措施：包括节 能减排、提高能源 利用效率、发展清 洁能源等
双控效果：有助于 实现可持续发展， 降低环境污染，提 高能源安全
碳排放总量和强度双控
碳排放总量：指在一定时间内，一个国家或地区产生的二氧化碳排放总量。
安全生产双控体系建设实施方案(完整版)
安全生产双控体系建设实施方案(完整版)文档一：安全生产双控体系建设实施方案（详细版）一、引言1.1 背景在当前快速发展的社会经济背景下，安全生产事态严峻，事故频发。
为了保障人民群众的生命财产安全，提高企业的安全生产管理水平，特拟定此安全生产双控体系建设实施方案。
1.2 目的本方案的目的是为了推动企业安全生产管理制度的建设，确保企业的安全与可持续发展。
1.3 术语与定义安全生产：指在生产经营过程中，预防、减少和彻底消除事故灾难和职业危害，保护和改善劳动者的生命和身体健康，保护国家与公民的财产安全和环境安全的一切有关工作。
双控体系：指按照国家标准，以风险控制为中心，将隐患排查管理与事故预防应急相结合的安全管理体系。
二、组织架构2.1 安全生产管理委员会主任委员：企业法定代表人委员：相关部门负责人及专家代表2.2 安全生产管理部门负责制定安全生产管理制度和相关标准；负责安全生产教育培训和岗位培训；负责隐患排查管理；2.3 安全生产监督部门监督检查各部门的安全生产工作；接收并处理事故报告；协调应急救援工作；三、制度建设3.1 安全生产责任制设立安全生产管理机构并明确职责；确定各级安全生产责任人；3.2 应急预案制定详细完善的事故应急预案；定期开展应急演练；3.3 隐患排查管理制度开展定期的隐患排查，建立隐患清单；制定管理方案并对隐患进行整改；3.4 岗位培训制度制定岗位培训计划及内容；提供培训证书；四、教育培训4.1 新员工入职教育培训介绍企业安全生产政策及制度；安全操作规程培训；4.2 在岗培训根据岗位特点提供相关培训；组织岗位技能考核；4.3 安全技能竞赛定期组织开展安全技能竞赛；提高员工的安全意识；五、附件5.1 安全生产责任人名单5.2 风险控制评估报告5.3 隐患排查管理清单5.4 应急预案六、法律名词及注释安全生产法《中华人民共和国安全生产法》是我国法律体系中，涉及安全生产的最高级法律，并对于企事业单位安全生产管理等方面进行了详细规定。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。