浅析警务实战技能的运用

自2003年3月公安部在深圳建立“公安部警务实战技能战术训练基地”、2005年全国公安系统掀起“警务实战技能战术大练兵”活动以来，民警的实战训练便如火如荼的开展了起来，通过近几年警务实战技能的训练，民警的整体素质和警务技能战术都有了很大的提高，但在取得成绩的同时也存在着一些急待解决的问题。

本文拟就警务技能战术在实战中的运用进行一些分析：正确的警务实战理念，是“在安全依法的前提下，规范地从事警务活动。

”然而在警察执法实践中，思想观念、安全意识、法律程序意识乃至人权意识等与时代发展还存在差距，袭警事件，违法使用武力、使用武力过当等行为造成的伤害案例屡有发生。

为此，牢固树立并不断强化科学的警务实战理念，始终是公安民警实战训练的出发点和归宿。

近年来，国内外各种犯罪活动不断升级，特别是恐怖犯罪多发的状况，使各国警方都面临越来越严峻的挑战和考验，警察自身执法活动的安危也遭受着越来越严重的威胁。

2008年7月1日，杨佳手持利器，在光天化日之下闯入上海市公安局闸北分局办公大楼行凶，制造了震惊中外的“恶性伤害袭警案”，致使6名警察死亡，3名警察和1名保安人员不同程度的受伤。

血案发生后，社会反应很大，公安系统内部反响强烈，如何加强警务技能实战训练，已成为各级公安机关广为关注和探讨的热点问题。

警察是一个特殊的职业，它意味着需要承担更多的压力、承受更多的磨难、接受更多的考验、付出更多的牺牲。

警察是高危职业，在执行警务活动中，随时都会面临危险。

在暴力抗法中，恶意袭警事件不断发生的今天，民警在警务实战中既要英勇无畏，更应谨慎小心。

要始终坚持“安全第一”，把“尽量避免或减少自身伤亡”的思想放在首位。

实战中，怎么安全就怎么处置；不够安全就缓处置或者暂不处置，民警不该流的鲜血绝不能再流了。

练就超常的警察职业实战技能战术，民警在警务实战中才会有安全可言，从实战出发，强化警务技能训练的实效性已是势在必行。

提高队伍战斗力是人、科技、装备三个因素的结合。

毛泽东同志曾经说过：取得战争胜利的决定因素是人，而不是武器。

面对新时期复杂的社会治安环境，我们不需要那种只会开枪动粗的人，针对实际工作中不会用、不敢用、使用顾虑多的现象，解决战训脱节的问题，所以武器、警械、控制、徒手防卫训练使用必须融入到警务技能战术中。

练什么、怎样练？是当前警务实战教官要面临的重要环节：
一、要强调“以人为本”，增强安全防范意识
（一）、在任何情况下，公安民警处理警情，不能以无谓的牺牲为代价。

安全防范意识体现在警务实战的方方面面，并贯穿于警务实战的全过程。

所以在日常训练中，每一个民警都要从实战出发，重视每一个细节，养成安全防范意识，并不断的巩固和强化这种安全防范意识，力争执行警务时能够尽可能的避免或最大限度地减少伤亡。

（二）要充分利用安全防范的“三宝”，即距离、掩体、武力戒备。

安全的距离可以使警察在执法过程中避免不必要的伤害，同时对区域的观察控制起到先决的作用，达到进可攻、退可守的目的。

为了强化掩体意识、发挥掩体功能，确保公安民警在警务实战中的安全，平时训练须努力解决好三个问题：第一是认识掩体，第二是发现掩体，第三是利用掩体。

武力戒备，在警务实战中，民警根据危险程度，适时使用相应层级的武力，化解危机，同时对以暴力方法抗拒或阻碍民警行使职责、暴力袭警危及民警生命安全的，依据使用武器条例，经警告无效的，可以使用武器，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。

（三）、要有“加一”理念，在任何情况下，民警的处置都不可以掉以轻心，必须要把情势评估得更严峻、更复杂一些。

“加一”原则，不是为了难为自己，更不是为“知难而退”找借口，相反，“加一”体现了“以人为本”的精神实质，是为了引起现场民警的高度重视和警觉，保证能够更安全、更有效地处置警情。

在处理难度和危险程度的基础上制定方案、调配警力，民警无论执行何种警务，取胜的几率就会大大提高。

（四）、要懂得“集中优势警力”处置。

个人英雄主义，以一胜众、以少胜多，在现实中是很难遇见的，往往还会发生不必要的伤亡。

法网恢恢，疏而不漏，在公安科技、通讯等侦察技术日益发达的今天，犯罪嫌疑人即使再狡猾、手段再高明肯定也逃不出法律这张大网。

（五）、要懂得发挥装备的优势。

根据不同的武力升级来进行语言警告、警械控制、武器控制等。

警械控制应当以制止违法犯罪行为为限度，经警告无效的，要当场制止的，法律、行政法规规定可以使用警械的情形，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械，当违法犯罪行为得到制止时，应当立即停止使用。

武器控制是在语言警告、警械控制不足以控制的情况下，依据法律规定使用起到一定的震慑作用、甚至在紧急情况下可以直接使用达到自保或确保他人的生命、财产安全。

使用警械、武器前首先进行口头警告，这不但是法律所规定的，同时可以告诉同事你在使用、告诉群众警察在执法注意避让，也利于办案程序的举证。

（六）、要有“战术撤退”的理念。

在警务实战中，公安民警撤退并不意味着向违法犯罪嫌疑人屈服，或是对违法犯罪行径的放纵，而是以退为进，意在欲擒故纵。

只知道进而不知道退，明知道有危险还往上冲，是不可取的。

在保证安全或减少伤亡的前提下，民警虽然做出了暂时撤退，但是围剿违法犯罪嫌疑人的行动并没有放弃，还可以继续进行，先前的撤退换取的则可能是最终的胜利。

（七）、要有团队作战精神。

在警务实战中，每个公安民警必须要有向同伴安全负责的意识，都必须能为同伴的安全而无私付出。

在为同伴提供帮助的同时，又都能感受到自己时刻得到同伴的帮助，执行警务活动无安全后顾之忧，那么警方的战斗力势必大增，处置警情的效率会更高、质量也会更好。

二、要加强执法规范化，增强警务实战规范意识
一)、训练要规范。

首先，在警务实战教学训练中，要在简单、易学、上手快等方面下功夫；规范民警警务技能战术训练内容，明确实战基础训练的基本要求，紧紧抓住警务活动中“防、控、查、抓、带”的技能战术要点，重点解决警务活动中的技能战术养成问题，达到增强安全防范意识、增强警务规范意识，会徒手防卫与控制技术、会使用警械、会搜身带离、会使用武器、会通信联络、会现场急救，掌握警务战术的基本技术动作、掌握盘查嫌疑人的方法、掌握查控嫌疑车辆的方法、掌握搜索建筑物的方法、掌握抓捕犯罪嫌疑人的方法。

（二）、语言要规范。

公安民警在执法中，要懂得充分发挥语言沟通的技巧和优势，通过语言沟通，达到控制环境、控制犯罪嫌疑人、不战而胜的目的，增强警务实战效果。

（三）、动作要规范。

公安民警在处理警情的时候，要强调警务行为动作的简单、实用、有效，发力要及时、到位，做到尽可能快的有效控制。

（四）、使用警械要规范。

警械佩戴方式和持械姿势、运用警械的尺度把握、击打人体的部位是否合理合法，对执法有一定的辅助作用，同时增强了执法者的安全性。

所以民警在警务行动中，要利用警械在实战中的作用，体现出“装备出战斗力”的重要性。

（五）、使用武器要规范。

民警要有随时出枪和果断击发的意识，但不论什么场合都出枪、出枪后枪口指向很随意、打不开保险、子弹不上膛、手指总是扣在扳机上、射击时机选择不恰当等一系列不规范的行为，足以对民警自己和他人的安全构成致命威胁及伤害，会给群众带来不必要的心理压力，同时也给警方造成不良的社会舆论和负面影响。

（六）、程序要规范。

在警务实战中，民警不依法按程序处置，随意减少环节、颠倒次序，势必严重影响着执法行为的合法性和严肃性，是不合理也是不合法的，面对处置对象的百般狡赖，警方将陷入被动，若出现伤亡事故则更加难以交代。

（七）、法律适用要规范。

民警必须依法执行警务，法律依据相当，要做到“有法可依”、“有法必依”、“违法必究”、“执法必严”，严格树立依法执行警务的观念。

三、要发挥团队智慧，坚持训研并重
警务实战教学资源的整合，是训练理念的升华，是训练精华的有机结合，是各种训练资源的优势互补。

发挥教学团队的集体智慧，做到求同存异、集思广益，把各种教学理念统一到警务实战理念的要求上来。

科学的训练理念是强调在实战训练中贯彻依法治国的总要求：要坚持尊重人民、保护人民、服务人民、服务经济建设的宗旨；要体现保护警察生命安全的重视；要强调依法治训、训战结合、训练为实战服务的指导思想。

警务实战的先进训练理念和掌握科学的训练法作为训练的主攻方向，重点解决训战结合的问题。

切实做到授课与研究相联系，教学与实战相结合，在训练和研讨中不断摸索和提高。

借鉴新加坡和香港警察教学训练的一些好的经验，他们在警察训练中不仅采用了一些先进的训练器材，训练理念上也有所更新。

他们的训练比较全面，针对本国本地区的体制、治安状况和需求进行不同科目的训练，而且各个环节都进行了细化。

在各种抗压力训练中，他们非常注意心率的变化对技战术的影响，利用各种手段把训练对象的心率提高到一个特定的水平来进行徒手防卫、警械使用、枪械等技能的训练；他们还在训练场装上监控和录像设备，通过录像发现学员的错误，使教官点评更全面、训练对象认识更直观。

香港教官简单、实用、到位的战术思想，从日常礼仪、课前准备、课时破冰释解、课后解疑等细小的环节处处体现出严谨、向上、快乐的理念，营造轻松的训练氛围。

总之，要针对不同警种、不同层次民警的实战特点，进一步改进和加强教育训练工作，全面提升公安队伍的实战本领，为公安实战服务。

杨金强深圳市公安局警察机动训练支队。