国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析

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国有企业固定资产管理存在的问题及相应对策

国有企业固定资产管理存在的问题及相应对策

国有企业固定资产管理存在的问题及相应对策随着我国改革开放的深入推进,国有企业在经济建设中扮演着至关重要的角色。

在国有企业的经营管理中,固定资产管理是一项至关重要的工作,对于企业的经营决策、财务管理等方面有着至关重要的影响。

然而,在国有企业的固定资产管理中,也存在着不少问题,本文将就此展开探讨,提出相应对策。

1. 资产信息不真实、不准确对于固定资产的信息管理,往往存在着不真实或不准确的情况。

一些企业拖欠固定资产的登记、调拨、折旧等环节,导致资产管理系统中的资产信息出现偏差或错误,难以客观地反映企业固定资产的实际状态。

2. 资产获取渠道不透明、审批不规范一些国有企业在固定资产的获取过程中,存在着渠道不透明、审批不规范的问题。

部分企业存在着资产购置审批环节不严格,导致出现无效的资产采购,严重损害企业的资产资源配置效率。

3. 固定资产的保管和维修管理不到位部分国有企业对固定资产的保管和维修管理存在着疏漏,导致资产损坏程度加剧。

一些企业对资产的保护意识淡薄,导致资产在使用过程中受到磨损或损坏,降低企业的资产利用效率和维修效益。

4. 固定资产折旧计提不规范折旧是指企业将固定资产投入使用后,在其使用寿命期内按照一定规则分摊资产的成本,从而在账面上反映出资产消耗的一种方式。

然而,一些企业对于固定资产的折旧计提标准不够规范,导致固定资产账面价值与实际价值存在差异,给企业经营、财务等方面带来负面影响。

1. 加强资产信息管理要解决资产信息不真实、不准确等问题,要在资产信息采集、录入、调拨、折旧等环节精细化管理,做到数据的准确性、完整性和实时性,建立完善的资产信息科技系统和相应的管理流程。

2. 建立稳健的购置审批制度要解决资产获取渠道不透明、审批不规范的问题,要建立完善、规范、公正、透明的资产采购审批制度,强化全过程的审批监督,确保采购行为公正、合规、透明,防止不必要的资产采购浪费。

要解决固定资产保管和维修管理不到位问题,要建立相应的维修和保管管理体系,确保资产的正常使用,及时进行维修管理,防范企业资产损失和浪费,提高企业的资产利用效率和维修效益。

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨国有企业固定资产全生命周期管理是指从企业购置固定资产开始,到报废或转让结束的整个过程。

这个过程中,可能会面临一系列问题,如固定资产购置决策不理性、使用不合理、维护不及时等。

为了解决这些问题,需要采取有效的对策。

固定资产购置决策不理性是一个常见问题。

一些国有企业在进行固定资产购置时,没有充分考虑实际需求和投资回报等因素,导致过度投资或投资不足。

为了解决这一问题,企业可以建立科学的决策流程,明确资产需求和投资回报目标,制定详细的购置计划,并建立相关审批机制,确保决策的合理性和科学性。

固定资产使用不合理也是一个常见问题。

一些企业对固定资产的使用管理不规范,导致浪费和低效。

为了解决这一问题,企业应该建立严格的资产使用管理制度,包括资产领用、使用和保管等方面的规定,加强对员工的培训和监督,确保固定资产的高效利用。

固定资产维护不及时也是一个常见问题。

一些企业忽视固定资产的维护和保养工作,导致资产寿命缩短、效率降低。

为了解决这一问题,企业可以制定定期维护计划,建立专门的维护团队,进行定期的检查和保养工作,并及时修复和更换老化和损坏的设备。

固定资产报废或转让管理也是一个重要问题。

一些企业在固定资产报废或转让时,没有建立完善的程序和流程,导致资源的浪费和资产的闲置。

为了解决这一问题,企业可以建立固定资产报废和转让的审批流程,明确资产的处置标准和程序,并建立固定资产管理系统,对资产的流向和使用情况进行实时监控。

国有企业固定资产全生命周期管理存在一系列问题,但通过建立科学的决策流程、严格的资产使用管理制度、定期的维护和保养工作以及完善的报废和转让管理程序,这些问题是可以得到有效解决的。

国有企业需要认识到固定资产管理的重要性,提高管理水平,实现固定资产的有效利用和管理。

国有企业固定资产管理存在的问题及建议

国有企业固定资产管理存在的问题及建议

现代国企研究 2019. 4(下)54固定资产是企业日常开展生产经营活动的必要物质条件,是企业生存发展的必要物质基础。

随着企业经营规模的扩大,技改扩建等发展需要,资产投入量逐年扩大,固定资产存量在整个资产中所占比重日益增大。

在固定资产管理过程中,将会涉及企业财务部门、实物管理等相关部门,根据职责分工,各个部门分别承担固定资产管理的某一阶段或者某一方面的管理维护职能。

由于固定资产种类繁多且存放地点分散,管理部门多以及资产本身使用周期长、价值高、不易回收变现的特点,其安全性和完整性直接影响企业的利益。

一、国有企业固定资产管理的问题随着国有企业规模的不断发展,企业的固定资产数量大量增加,加强企业资产管理的问题迫在眉睫。

很多企业投入了不少人力、物力、财力进行固定资产的管理,以确保固定资产安全、完整,确保企业资产管理规范、高效。

但一些企业在具体管理过程中,还是存在着一些亟待解决的问题。

(一)固定资产管理制度不健全部分企业资产管理比较粗放,忽视固定资产管理制度的建设。

固定资产的采购、验收、使用、维护,调拨、处置、盘点清查等制度不健全,或已建立相关的制度但对资产管理的重要性认识并不深刻,管理只流于形式,造成固定资产管理责任不明确,执行不到位,企业资产管理理念、管理方法有待提高。

(二)固定资产管理人员配置不到位一些企业对固定资产管理并不正规,资产管理人员配置不到位或专业能力不强。

比如:一些企业为节约成本,未配置专职资产管理人员,仅设置兼职资产管理人员。

因为兼职资产管理身兼数职,精力有限,这样的管理形式并不能满足资产管理的需求;一些企业资产管理人员因自身业务水平受限,专业能力不强,标准意识不高,缺乏对具体管理方法和管理手段的研究,针对性、操作性和稳定性较差,容易造成资产管理的混乱,效率低下。

(三)固定资产价值管理与实物管理脱节在企业实际管理中,由于资产的实物使用与价值管理分属不同的部门,账面往往不能及时反映固定资产的各种变化,账、卡、物不一致,没有实现资产价值管理与实物管理实时联动。

浅析国有企业固定资产管理中存在的问题及对策

浅析国有企业固定资产管理中存在的问题及对策

浅析国有企业固定资产管理中存在的问题及对策国有企业作为国家的重要经济支柱,其固定资产管理一直是重要的管理任务。

然而,在实践中,国有企业固定资产管理中存在着一些问题,主要包括管理模式不合理、资产登记不完整和变更记录不及时等问题。

本文将从这三个方面分析这些问题,并提出相应的对策。

一、管理模式不合理在国有企业中,固定资产管理的模式往往存在问题。

一方面,有些企业采用传统的人工方式进行管理,缺乏自动化管理方式,对资产的实时监控难以实现。

另一方面,一些企业采用粗放的管理方式,缺乏规范化管理,采购、入库、借出、归还等各个环节都不够严谨。

这些问题导致了资产管理效率低下,固定资产流失率高,严重影响到企业的经济效益。

针对这些问题,企业应加强信息化建设,逐步实现资产管理的自动化。

建立科学的资产管理制度,完善资产运作流程,在资产的采购、入库、借用、归还等各个环节,加强人员培训,完善操作流程,严格执行各项管理规定。

二、资产登记不完整在国有企业中,固定资产登记不完整也是管理方面存在的一大问题。

许多企业对新购置的资产没有及时进行登记,甚至有一些企业对已存在的资产也没有进行登记。

这样的管理方式不仅难以实现对资产的准确统计,也容易造成资产的流失和损坏,导致企业的利益受损。

为了解决这个问题,企业应当建立完整科学的资产档案管理制度,即建档、加固、及时更新资产档案信息,确保每一笔资产及时入档并实现信息化,对存在的资产档案缺失或漏报进行补加或核查。

同时,对于一些重要的资产,企业应当建立明细账,详细记录该资产的使用情况和条件,保证资产信息的可靠性。

三、变更记录不及时在固定资产管理中,资产的变更是一个重要问题。

然而,在实践过程中,国有企业存在着一些问题,即对于资产的变更记录不及时。

有些企业由于种种原因,未能及时更新需要新增设备、设施、土地等信息,导致资产的管理混乱,甚至被移动、损坏、丢失等。

这样的管理方式会严重影响企业的生产经营,并使企业的资产负债表不准确。

国有企业资产管理存在的主要问题及对策建议

国有企业资产管理存在的主要问题及对策建议

国有企业资产管理存在的主要问题及对策建议摘要:资产是一种为企业所拥有或者控制,并且预期能给企业带来经济利益的资源。

现实中,一些企业的资产管理制度尚有缺陷,资产管理制度不健全、不完善,经济责任不确定等资产管理问题普遍存在,导致资产闲置、流失、浪费等现象,严重影响了提升国有企业的经济效益。

所以,亟待加强国有企业资产管理,提升企业经济效益,最终实现国有企业的保值及增值。

关键词:国有企业;资产管理;主要问题;对策建议引言国有企业是我国经济体系的重要组成部分,与民营企业相比,国有企业具备较为独特的属性,两者之间最本质的区别就是产权属性,对于国有企业来说,其所有者与管理者之间是完全分离的,而民营企业的所有者大多直接承担着管理者的角色。

由于两者产权属性之间的明显差异,导致其在进行管理的过程中也有着各自的区别,对于同一问题的处理对策可能天差地别。

正确看待两者之间的差异性与国有企业监督体系缺陷是当前国有企业提升管理能力的重要基础。

1国有企业资产管理的必要性1.1加强国有企业资产管理是国家对国有资产监管的必然要求企业的资产,就是企业所占有、使用并以此获取价值的增值,并能以货币计量的各种经济资源。

企业要开展正常的经营活动,首先必须拥有或者控制一定的物质资源,如经营所需的机器、设施设备、场所、原材料、储备物资、周转资金等等。

企业的资产包括各种实物资产、债权、信誉以及其他资产。

国有企业的投资者是国家,所以其资产也一定属于国家所有,不管其经营的目的是公益性还是盈利性,保证国有资产的保值增值,防止国有资产的流失都是国资监管的一贯要求,也是我国经济高质量发展的必然要求。

1.2加强国有企业资产管理是新形势下国有资产保值增值及安全稳定的需要全球经济遭遇逆流,国际环境和产业发展格局处于调整阶段,世界经济复苏凸显不稳定不平衡,我国经济虽然呈现持续向好的势头,但经济恢复的基础还不牢靠,仍然存在较大的风险和挑战。

新一轮科技革命和产业变革也给国有企业带来了新机遇、新任务,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”,需要“稳字当头、稳中求进”,更加凸显资产安全、资产稳定的重要性,新形势下如何加强国有企业资产管理,确保资产保值增值及安全稳定具有相当的现实意义。

企业固定资产管理存在的问题及对策研究—以中联重科股份有限公司为例

企业固定资产管理存在的问题及对策研究—以中联重科股份有限公司为例

企业固定资产管理存在的问题及对策研究—以中联重科股份有限公司为例摘要:在社会发展和时代进步的背景之下,我国市场经济发展进入到全新的阶段,企业彼此之间的竞争也越来越激烈。

需要注意的是,在企业生产过程中,固定资产作为重要的资产组成部分,也是长期运行的基础和前提,能够为后期的正常运行带来深远的影响。

只有提高固定资产管理的科学性,才能够真正推动使用效率的增强,在资产保值的基础之上,实现竞争力的进一步增强。

本文主要对固定资产相关的理论进行深入的分析,并采取案例分析的方法,将中联重科作为主要的分析对象,总结其固定资产管理过程中存在的诸多问题,并分析深层次的原因,结合中联重科存在的问题提出有针对性的建议。

关键字:固定资产;固定资产管理;中联重科引言近30年中国经济高速发展,企业发展呈现出不断扩张的态势,企业间的竞争也越来越激烈。

在此背景下,很多企业认识到自身管理存在的问题越来越严重,这也成为了企业发展的重要阻力。

实现资产管理效率的提升越来越成为企业管理的重中之重,固定资产作为企业资产的组成部分,也是企业长期运行的基础和前提,能够为后期的正常运行带来深远的影响,只有科学合理提高对固定资产的管理,降低企业运行成本,才能够真正推动使用效率的增强。

因此企业固定资产管理对于企业发展极其重要。

1固定资产管理相关概述1.1固定资产的概念固定资产是指企业为其生产的产品、服务或经营管理,并拥有一年以上价值较高的有形资产。

具有使用时间较长、单位价值较高的特征。

在企业生产经营过程中,系列支出的保障就是固定资产。

使用期限较长,同时周转率较慢是其特征的直接体现。

综上所述,固定资产业务的开展,会给企业长久经营带来深远的影响。

在企业管理发展的不同阶段,固定资产都是十分重要的。

因此,如何实现企业现有资产的合理利用是管理的重要部分,强调资源整体的优化配置,将使用效率提升到前所未有的水平,达到产能提升的最终目标。

在这一过程中,合理投资的水平将进一步得到保障,对成本和收益进行准确的核算,将经济效益提升到特定的层次,在企业发展过程中,坚持长久可持续发展的基本观念,越来越成为当下固定资产管理的重要环节。

资产管理存在的问题及整改措施3篇

资产管理存在的问题及整改措施3篇

资产管理存在的问题及整改措施3篇篇一一、问题1 、固定资产管理内部管理的分散性,导致信息的不对称,帐目管理与实物管理不同步,财务会计主体、采购主体、核算主体之间缺乏相互沟通,从而出现一些帐实不符的现象。

2、固定资产的录入标准不统一,入帐会计对软件的熟悉程度还有待进一步提高。

由于下属单位比较多,各下属机构会计对软件的理解不同,导致归类不统一,例如对于电脑的归类,有些归入微型计算机,有些归入台式机;还有对于厨房用品,一些小东西的,可能无法在清查软件中找到合适的归类,从而出现了任意归类。

3、固定资产信息化的程度还需要进一步加强。

最近几年来,信息化程度不断提高,各种会计软件、固定资产管理软件也不断升级,但软件之间缺乏衔接,不是先破后立,而是自立门户,从而加大会计入帐的工作量(一要学习,二要在旧软件的基础上,将原先的数据重新输入到新的软件中,三是不同软件,对以后的档案管理也是一个问题)。

同时,对一个新的软件,对于在现实中的应用程度到底如何,还有待进一步的验证,对于归类的标准应做到更精准。

4、固定资产的变更手续不全,变更所得资金没有及时入帐。

特别是对于变卖的、损毁的,没有及时入帐。

5、对于固定资产凭证的保管、档案的管理上,仍存在一些疏忽。

没有及时保留相应的凭证,且这些凭证与总帐、收支明细帐一起放置,对于往后的查询带来一定的困难。

二、整改措施针对以上出现的问题,笔者认为可以从以下几个方面入手,1 、加强内部的沟通,帐目与实物管理相分开的目的是为了防止腐败,但也要加强沟通,以保证会计与实物管理员之间的积极性。

2、对于新软件的应用,国家相关的研发部门一要注重与以往软件的共融性,应该在原软件的基础上进行创新。

除非必须放弃原有的,那也需要进行相应的公告,组织人员学习新软件的精髓。

二是要注重新软件实际应用性的调研活动,要注意到现实运用中可能出现的问题。

3、加强学习。

首先应组织专门负责人进行统一学习,集思广益,征求大家对不同分类标准的看法,征求大家在学习过程中遇到的问题,而统一进行调整。

经营性国有资产管理存在问题及对策

经营性国有资产管理存在问题及对策

经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指国家为了实现国家利益和社会利益而投入的生产性资产,包括企业、固定资产等。

这些资产对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

由于各种原因,经营性国有资产管理存在着一些问题,严重影响了国有资产的效益和价值,需要采取一定的对策来解决。

一、存在的问题1.管理混乱。

目前国有企业的法人治理结构不够健全,企业管理混乱,部门之间存在信息不对称和利益冲突,导致决策执行效率低下,资源浪费严重。

2.监管不到位。

国有资产监管部门存在监管不到位、监管手段不够灵活等问题,导致国有资产流失严重,监管效果不佳。

3.激励机制不健全。

国有企业激励机制不够灵活,员工积极性不高,员工工资福利过高,导致企业成本偏高、效益不佳。

4.社会责任缺失。

一些国有企业盲目追求经济效益,忽视社会责任,对环境保护、员工福利、公益事业等方面存在严重缺失。

二、对策建议1.健全管理体制。

完善国有企业的法人治理结构,建立科学、合理的管理体制,明确各级管理层的职责和权利,提高企业管理效率。

2.加强监管力度。

加大国有资产监管的力度,对国有资产进行跟踪监控,防止资产流失,制定严格的监管措施,提高监管效果。

3.优化激励机制。

建立灵活多样的薪酬激励机制,激发员工的工作积极性,提高企业效益,降低人力成本。

4.强化社会责任。

国有企业应该重视社会责任,加强环境保护和员工福利建设,履行企业社会责任,促进社会可持续发展。

5.创新经营理念。

国有企业要不断创新经营理念,提高企业核心竞争力,发展新的经济增长点,扩大企业收入来源。

通过以上对策建议,可以有效解决经营性国有资产管理存在的问题,提高国有资产的效益和价值,促进国有经济的健康发展。

希望相关部门和国有企业能够认真贯彻执行这些建议,为我国经济的可持续发展贡献力量。

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国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析固定资产管理属于产品生产过程中用来改变或者影响劳动对象的劳动资料,是固定资本的实物形态。

固定资产在生产过程中可以长期发挥作用,长期保持原有的实物形态,但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去,并构成产品价值的一个组成部分。

根据重要原则,一个企业把劳动资料按照使用年限和原始价值划分固定资产和低值易耗品。

对于原始价值较大、使用年限较长的劳动资料,按照固定资产来进行核算;而对于原始价值较小、使用年限较短的劳动资料,按照低值易耗品来进行核算。

摘要:本文结合当前国有企业资产管理现状,通过对企业审计时出现的关于固定资产管理中出现的漏洞和问题进行分析,进一步提出了相应对策,希望文章的拙见能够对同行们有所借鉴。

关键词:国有企业;存在的问题;对策分析;固定资产管理一、国有企业固定资产管理中的漏洞1.1 固定资产账面和实际出现偏差依照有关规定,固定资产管理的账目必须包括固定资产总账、明细账和实物卡片账三项内容,用以记载固定资产的名称、购进时间、规格型号等相关的细节内容。

这些账目统一交付到企业的对应使用部门或财务部进行保管,然后由使用部门定期做好盘点核实工作,再由财务部门对固定资产进行账账、账实核对。

在国有企业对固定资产的管理的过程中,也暴露了如下的问题:第一,固定资产总账和明细账都有,唯独缺少实物卡片账,对库存固定资产的保有量的清查也不及时,这些账目记录欠清晰的不规范管理行为,直接导致了账物不符,甚至是账账不符。

第二,一些企业为了获取更大利益,会将"小金库"的部分账外资金违规构建的固定资产部分不入账,或者部分入账,来逃避监管,第三,即会计人员没有及时在账务上处理已经报废、盘亏的固定资产,这种账面上尚存,但实际已经没有的遗留问题都会导致审计中出现差错,导致国有企业家底不清。

1.2 固定资产原有功能发挥不充分在国有企业的改扩建中,会拆除闲置的一些机器设备,这些陈旧的固定资产会不断累积,而国有资产并未发现其价值而对它们进行合理的有效再利用。

这些长期无人看管和养护的陈旧固定资产,长期搁置就会因保管不善而被损坏,使其原有功能不能充分发挥。

1.3 固定资产的经营管理效率不高固定资产的经营管理效率与固定资产的运营和企业的政策运转直接挂钩。

而在一些国有企业中,其管理意识淡薄,不能严格执行有关的组织程序标准,它们注重的只是完成考核指标即可,却并不重视固定资产的修理保养,使其寿命缩短,功能受限。

此外,固定资产的操作者业务素质的不纯属也是导致资源浪费和设备闲置的主要因素,这些都在一定程度上拉低了固定资产的经营管理效率。

1.4 国有资产流失严重在国有企业中的固定资产中,包括的范围非常广,但其中涉及产权问题的多为房屋和土地。

自古以来,因国有企业占据了大多数的土地,所以在房屋建造中多是由财政划拨的形式完成,这就导致了国有企业所开发的房地产项目有房产证,但土地使用权证却不全,这样就形成了产权模糊的现状。

虽然这部分房屋也归企业使用,而且第三方也无权进行产权划分要求,但安全起见,这些房地产还应尽快补证,可这又会引发新的问题,即补证所需的税费支出会让企业不堪重负,所以企业很少主动补证。

而按照企业股份制改革和新会计制度的要求,无产权的固定资产是不能入账的,所以在固定资产管理中,正是由于这部分尚未入账的无证房屋和提低的出租和变卖收入的不会入账,使企业出现了"账外账",无形中造成了国有资产的严重流失。

二、有效解决国有企业固定资产管理漏洞问题的对策2.1 建立健全固定资产盘点制度,确保账实相符建立健全固定资产的盘点制度,是确保各项固定资产账实相符的有力举措。

依据会计制度的相关规定:企业固定资产应定期或每年至少盘点一次。

具体到国有企业的固定资产管理中,可通过年终或者年中对固定资产数量和使用状况全面盘点的方式,来搞清企业的家底,对盘盈、盘亏的资产形成因素进行研究。

同时,还应对固定资产的结构和当前的管理情况进行认真研究,对发现账实不符、盘盈、盘亏等遗留问题及时进行整改处理,以将存量资产盘活为目的,一方面可防止固定资产的积压闲置,以确保全部固定资产的安全、完整和各自功能的全面发挥;另一方面也能使会计信息质量得以提升。

2.2 合理分配资源,使其功能得到最大发挥这里的固定资产资源包括三大类:第一类,闲置的固定资产。

可采用定期合理调剂的方式来提高使用率,使其功能得到正常发挥,对那些无法再调剂到实际生产活动中的固定资产,管理部门要对其妥善保管,并组织专业人员对其定期做的设备保养和功能鉴定,以确保其使用功能正常。

第二类,对已达到报废标准的固定资产,可通过再利用的方式处理,使其功能再次发挥。

第三类,对使用中的固定资产,管理部门要及时掌握其使用情况,做好维修保养处理。

总之,只有实现了资源的合理配置,才能使国有固定资产的利用率提高,最大限度地发挥其功能。

2.3 挖掘固定资产潜力,提高经营效率要提高固定资产的经营效率,就必须对其潜力不断挖掘。

挖掘工作包括:第一,严格管理处于使用中的各项固定资产的管理,以确保其完好率、利用率和使用率。

第二将已弃用的闲置、报废和积压资产进行及时处理,使其在短期内尽快进入资产市场,并根据市场的实际状况,把这部分资产做变现或能使其保值甚至增值的其他处理。

第三,定期或不定期的组织对闲置资产进行调剂的活动方式,增加其利用率。

第四,严格控制对固定资产购置或重置的资金投入或项目管理,确保投资收益的最大化。

2.4 推进信息化管理,制订应急预案国有企业的固定资产有其自身的特点,即规模大、种类多,而在实际的管理工作中,还多依靠手工统计的传统管理模式,已与当前的实际工作需求出现了明显的不适应。

特别是在科技日益进步的信息时代,积极推进信息化管理,能及时掌握资产的变动情况,对提高管理工作的时效性、透明性和高效性都有很大的帮助。

而在现代的企业管理中,应急预案是不可少的,特别是在国有企业的固定资产管理中,应急预案的提前制定,更能高效地处理突发事件,避免在突发状况中乱了阵脚,减免重大损失。

2.5 建立责任追究制度,提高管理人员素质每一个国有企业的固定资产建设项目,都少不了财务会计人员的参与中监督,其主要工作内容为:第一,监督工程实际费用是否按照项目开工前的预算标准执行;第二,是否出现虚增资产价值的内容;第三,施工中的工程费用资料是否符合企业会计准则及有关规范要求,对其中不符合规定的部分及时提出解决意见;第四,竣工验收时对资产手续的真实度、合规性和完整度进行审查。

此外,还要严格财务人员的责任管理制度,积极建立责任追究制度,对无视制度规定和权责、管理不善、企业资产质量下降的失职、渎职人员予以严惩,对有违法犯罪行为,造成国有资产重大损失的,更不能姑息纵容,而应依法追究其法律责任。

为更好地提高固定资产管理人员的素质,企业应采用竞争上岗的方式,做好入职培训,入职时一并带入的入职者相关培训内容、培训情况等相关记录文件。

三、结论众所周知,固定资产作为企业的主要生产资料,在企业生产经营和其他业务中都是离不开的,国有企业要想步入可持续发展的良性循环,应该把固定资产管理放在第一位来抓,重点从提高固定资产管理水平和经营效率上下功夫。

笔者认为,只有在了解问题的基础上采取相应的对策干预管理,才能有效缓解或去除管理漏洞和问题,让我国的国有企业固定资产管理水平再上新台阶。

>参考文献:[1]卞存军.国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].求知导刊,2015(2).[2]杜光义.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].中国外资,2012(15).[3]周媛.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].才智,2012(7).[4]康全国.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].现代经济信息,2011(3).[5]刘元珍.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].中国外资,2012(12).[6]张晓红.加强行政事业单位固定资产管理防止国有资产流失[J].中国市场,2015(30).1、预算管理,推行乡镇财政预算市财政预审制度,镇街道预算在提交镇街道人大审议前先报经该市财政部门预审,该市财政部门加强对乡镇财政预算编制的审查监督,重点审查资金来源、支出安排、科目核算等方面的合理性和合规性。

2、绩效预算,强化支出责任和效率意识,推行重点项目的绩效预算评价,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的依据。

3、债务管理,将镇(街道)政府性债务纳入计划管理,借款主体每年都要按照财政部门的要求编制政府性债务计划,财政对镇(街道)政府性债务收支计划进行汇总、分析、审核后,报市政府审批同意后执行。

同时,设立偿债准备金,以防范和化解政府债务突发性显现给社会和经济带来的冲击,增强风险防范能力。

另外,为化解乡镇存量债务,由乡镇与市国土部门签订土地收购协议,国土部门以土地核定价置换债务,乡镇债务本金、利息全部由国土部门来承担。

乡镇通过土地置换,既化解了债务,又可在土地出让后,参与收益分成,减轻了压力。

目前,已消化镇街道债务本金2、6亿元。

(5)推进信息化,促进管理科学化乡镇财政管理能力的提高,离不开现代信息技术的支持。

目前,奉化市已建立乡镇财政管理信息化平台,全市11个镇(街道)全面启用统一的财务集中核算系统、预算编制系统、预算执行管理系统等。

通过信息化系统,市财政局对镇(街道)记载的账簿、凭证、报表进行实时查询监督,借助统一的信息化系统,可以将镇(街道)财政资金的管理办法、政策依据、财政信息等内容及时发布到各镇(街道),建立了上下级通畅的信息体系,初步实现了财政数据的统一管理和集中共享。

三、当前乡镇财政管理存在的困境1、乡镇财政管理机构建设滞后。

目前,奉化市11个镇(街道)只有1个卫星镇和2个中心镇实现了财政管理机构单设,其余8个镇(街道)财政所尚未单设。

当前乡镇财政管理队伍还存在人员年龄结构偏大、专业人才缺乏、知识结构单一等问题,与当前财政管理要求不相适应。

2、乡镇财政预算约束力弱。

乡镇财政预算编制虽然有了规范,但普遍质量不高,流于形式的较多。

预算执行过程中,大部分乡镇都未按人代会通过的年初预算执行,随意更改和调整预算的现象突出,导致预算运行脱轨,财政调配财力、缓解困难的作用难以发挥,致使部分乡镇当年财政收支预算失控,隐性赤字有增无减。

3、乡镇财政债务控制难。

乡镇财政负债是目前乡镇财政工作面临的一个突出问题。

近年来,奉化市采取了一些有力的措施,使债务规模基本得到控制,却没有从根本上解决问题。

截至2014年底,全市11个镇街道债务已突破40亿元,且融资成本相对较高,借款利率普遍在8%以上,高的超过11%,远高于基准利率。

债务构成上,主要为农居房建设、安置房建设、土地储备、新农村建设等,从债务风险来看,部分镇街道政府性债务已经超过警戒线,个别镇街道政府性债务甚至是全年可用财力的数倍,极大地增加了财政风险。

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