浅谈如何加强对领导干部权力的监督
浅谈国有企业运用监督执纪“四种形态”之对策
浅谈国有企业运用监督执纪“四种形态”之对策【摘要】国有企业作为国家重要的经济支柱，要运用监督执纪“四种形态”来规范企业经营行为。
加强内部监督机制建设，建立健全的内部监督体系，确保监督措施有效落实。
规范企业经营行为，加强对企业各项经营活动的监督和管理，防止违法违纪行为发生。
强化领导班子建设，培养高素质、廉洁的领导干部，确保企业管理层的清廉经营。
加强党风廉政建设，倡导廉洁从业，加强对员工的教育和引导。
提升企业整体素质，推动企业向现代化、国际化发展，对策的有效性已经逐步显现。
展望未来，国有企业将在监督执纪的指导下，实现更好的发展。
【关键词】国有企业、监督执纪、四种形态、对策、内部监督、规范经营、领导班子、党风廉政、企业素质、有效性、发展前景1. 引言1.1 概述国有企业监督执纪“四种形态”国有企业监督执纪“四种形态”是指监督执纪工作中的纪律教育、批评教育、组织处理和执纪问责四种形式。
这四种形态是国有企业监督执纪工作的基础，对于维护企业的正常秩序和发展至关重要。
纪律教育是通过制定规章制度，加强员工纪律教育，推动企业员工自觉遵守规章制度，形成良好的企业文化。
批评教育是对员工不当行为进行批评和指导，引导其认识错误，改正错误，避免再次犯错。
组织处理是对严重违纪行为进行处理，包括诫勉谈话、责令改正、调整岗位等措施。
执纪问责是对严重违纪行为进行严肃追究责任，依法依规给予相应的处分。
这四种形态相辅相成，相互联系，构成了国有企业监督执纪工作的整体框架，为企业健康发展提供了有力保障。
1.2 提出对策的必要性国有企业作为国家的重要经济支柱，承担着促进经济发展和维护国家利益的重要责任。
近年来一些国有企业存在着监督执纪不力、内部管理混乱等问题，严重影响了企业的健康发展。
针对这些问题，提出对策显得尤为急迫和必要。
加强对国有企业内部监督机制的建设是当务之急。
只有建立起有效的内部监督机制，才能有效监督企业的运行管理，防止腐败现象的发生，维护企业的长期稳定发展。
浅谈如何加强监督检查
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案例三：行政执法中的监督检查机制
总结词
行政执法中容易出现的腐败问题是权力滥用和执法不公，需要建立完善的监督检查机制 。
详细描述
在行政执法中，一些执法人员可能会利用职权进行权力寻租或徇私枉法。监督检查机构 需要加强对执法行为的监督，实行执法公示制度，接受社会监督，同时加强对执法人员
的培训和教育，提高他们的法律意识和职业道德。
加强内部监督制约机制- 建立内部监督机制
建立健全内部监督机制，对权力运行进行全过程监督。- 加强内部审计：加强内部审计工作，对财务、资金等重 要领域进行定期审计。- 建立信息公示制度：建立信息公示制度，及时公开相关信息，接受社会监督。
加强监督检查的措施
01
强化外部监督机制- 加强人大监 督
02
发挥人大监督作用，对政府工作 进行监督和评估。- 加强舆论监 督
多种手段并用
在明察暗访过程中，可以 运用多种手段，如询问、 观察、查阅资料等，以便 更全面地了解情况。
注重细节
明察暗访需要注重细节， 对每一个环节、每一个步 骤都要认真细致地检查， 不放过任何疑点。
定期检查与抽查
制定检查计划
定期检查需要制定详细的 计划，包括检查的时间、 地点、内容等，以确保检 查的顺利进行。
案例四：地方保护主义的破解之道
总结词
地方保护主义是经济发展中的一大障碍，需 要通过强化监督检查来破解。
详细描述
地方保护主义往往会导致市场分割、资源垄 断等问题，阻碍经济发展。监督检查机构需 要加强对地方保护行为的监督和打击力度， 推动市场一体化和资源共享。同时还要加强 对地方政府官员的教育和培训，提高他们的
浅谈新时期我国行政领导者权力运行的监督
政事务有最终决定 的权力。在这种状 态下的权力运行 ，责任 的履 价 机 制 。
行必须要给予有效 的监督 ，要建立起对 “ 一把手”行使公共权力 进行控 制和监督 的机制 ，从 而使干部在 自己的职责范围内负责 ， 最后 ，严格追责 。在保证合理定责 、及时督责 和科学评责的 基础上 ，对履行 职责不到位或在履职过程 中出现失误造成重大影
终不渝为党和人 民工作的信仰 的丧失 ，很容易导致权力异化 ，使 工作质量和水平。 手中的公共权力事实上成为恣意妄为 、谋取个人私利 的 “ 私权 ” 。 其次 ，要及时督责。应建立健全比较完善的督察机构 ，对领
如何杜绝此类问题发生，其 中的方法之一就是要强化对行政 “ 一 导者 日常履行岗位职责的情况开展定期 和不定期的督察。要善于 把手”在权力运行中的问责机制建设 ，通过强 化问责 ，从而强化 在督 察 中不 断 的 发 现倾 向性 、苗 头 性 问题 ，及 时 提 醒 、告 诫 和纠
必须 自觉承担道 义上 的、政治上 的、行 政上的 、法律上 的责任 。
中，权力行使 的覆盖面还极为广泛 ，权力的界限也非常含糊 。因 问责制的实施 ，政府 有行政 型向责任型 、服务型转变 ，有利于官 此 ，要保证 问责制这 一制度 的实施 ，根本 上是要全 面审视权力 员责任意识的增 强。其次 ，问责制有利于约束和规范各级政府官 点 ，找准权力点 ，建立起有效 的约束机制，对领导干部 的行政行
都有所交 待 ，要及时 向公众 说 清楚 ，为什么那 么做 ，理 由是什
么 ；在 完 成 工 作 后 ，要 公 开 履 职 的结 果 ，如 果 出现 差 错 或 损 失 ，
的运行质量有着及其重要 意义。
中国国情条件下 的政府行政制度 中，突出特点是行 政首 长的 权力高度集 中。而在主政一方 的行政首长那里 ，权力不仅高度集
浅议如何加强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力22
参与论文浅议如何增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力领导干部是腐败的高危人群，《中国共产党党内监督条例（试行）》将领导干部列为党内监督的重点对象。
如何加强对领导干部的监督管理，提高其拒腐防变和抵御风险的能力，有着十分重要的现实意义。
冷静地思考我们的廉政制度，却发现若我们的预防机制、监督机制、责任追究机制健全，也许就不会害了我们那么多干部。
坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，党的十六大特别强调要深化改革，创新体制，从源头上预防和解决腐败问题，提出了在构筑思想道德和党纪国法防线的基础上，建立体制、机制、制度防线，使权力运行得到有效制约和防范，努力解决“不想腐败，不敢腐败，不能腐败”的问题，对我们的干部警钟长鸣，从而使其“谈腐色变”，悬崖勒马，从而增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。
就此，浅谈几点个人的见解和建议：一、腐败现象产生的原因（一）干部理想信念淡薄，权利观扭曲。
某些领导干部存在着“一手硬、一手软”的思想，抓经济工作一手硬，抓思想工作一手软，缺乏学习理论的兴趣和热情，满足于一知半解，对理论学习采取实用主义态度，装门面，“想起来抓一下，忙起来就放下”。
热衷于和“大款”交友，追求声色犬马，讲排场，滋长奢侈享乐之风。
特别是领导干部处理问题缺乏监督之后，就放松了对自己的要求，就不检点自己的行为，忘记了一个共产党员和领导干部应有的品质，成为八小时以内与八小时以外不一样的人。
忘记了全心全意为人民服务的宗旨，不是执政为民，而是执政为己，掌权为私，把党和人民赋予的权力变成谋取私利的工具。
在人、财、物、管理方面权力过分集中，一个人说了算。
谁官大，谁定音，谁权大，谁说了算。
讨论问题时定调子，把自己在班子成员中的“一票权”当决策权，而有的班子成员原则性不强，盲目迎合和顺从，另外，追求个人享受和贪得无厌的思想，腐败的产生便是必然的。
（二）徇私舞弊，操作程序不规范。
造成腐败的另一大原因是徇私舞弊，操作程序不规范，把本该在阳光下进行的办事程序放在“暗室”内进行。
浅谈如何加强国有企业领导干部廉洁自律
浅谈如何加强国有企业领导干部廉洁自律加强领导干部的廉洁自律，提高党员干部拒腐防变能力,是党的十七大提出的加强反腐倡廉建设的任务之一。
国有企业领导干部是党的干部队伍的重要组成部分，国有企业领导干部廉洁自律工作，更是整个反腐败工作和党风廉政建设的一个重要组成部分，加强国有企业领导干部廉洁自律、廉洁从业工作,对于促进国有企业深入贯彻落实科学发展观，廉洁经营，健康发展,维护社会及企业和谐稳定,具有重要意义。
一、国有企业领导干部廉洁从业的重要性国有企业领导干部廉洁从业情况如何，不仅关系到党风和社会风气,更关系到企业生存、发展和稳定。
首先，从企业的内部看，企业要生存、发展、稳定,必须有一个良好的领导班子和完善的经营机制，对企业的经营管理进行正确的决策、指挥、组织和实施.如果一个国有企业的领导干部思想政治素质不高、不廉洁、不勤政、甚至利用手中的权力以权谋私、中饱私囊、自我为中心，很快就会造成企业资产大量流失，势必影响企业的发展和稳定，最终导致企业的破产。
有了廉洁勤政、懂经营、会管理的领导班子和领导干部，企业才能有凝聚力和向心力，才能使企业的生产经营顺利进行，企业才能生存、发展。
其次，从企业的外部环境看，企业要生存和发展，必须参与市场竞争.企业如何去竞争，怎样占领市场？如果靠行贿受贿等不法手段进行不正当竞争，不转变经济发展方式,不进行科学发展、改革创新、诚实守信的经营企业，占领的市场也不能长久,最终会损害国家、损害社会、损害企业、更是损害了企业民众的根本利益，让自己站在了罪人的位置上。
所以国有企业要快速发展,不仅靠质量、靠服务,靠企业良好的信誉和一流的技术，更要靠领导干部廉洁从业和表率作用，只有这样,才能保证企业长盛不衰，立于不败之地。
二、企业领导人廉洁自律工作存在问题的原因1、思想认识不到位。
企业作为自主经营、自负盈亏的独立法人，成为市场竞争的主体,为了保持竞争的优势，很多企业领导人把主要精力放在企业的改革发展的生产经营上面，对党风廉政建设和领导人员廉洁自律工作考虑不多.企业领导人存在两种认识:一种认为对企业而言，经济效益是硬件指标,不抓企业就无法生存发展，党风廉政建设是软盘任务，只要企业在这方面不出大的问题，多抓少抓一个样。
浅谈如何加强党风廉正建设
浅谈如何加强党风廉正建设要构建和谐社会，加强党风廉政建设尤其重要。
加强党风廉正建设可从以下几方面入手：“三个代表”是我们加强党风廉正建设的行动指南;加强制度建设，抓好源头管理，是加强党风廉正建设的重要措施;领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证;加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。
加强党风廉政建设，任重道远。
历史的车轮滚滚向前，当我们纵情享受着今天的幸福日子的时候，我们无法不记得，正是在中国共产党的正确领导下，我们翻越了一道又一道坎，战胜了一具又一具困难。
如今的我们正朝着一具更加美好的目标别断迈进——全面建设小康社会，全面构建和谐社会!美好的改日等着我们共同去描绘，光明的前景期待我们共同去开创。
但是，在现实日子中，也浮现了一些别和谐的音符：一具个反腐大案浮出水面，一具个贪官纷纷降马。
一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。
是的，不管历史怎么变迁，不管时代怎么样进展，廉洁清正永久是时代的召唤，勤政廉政永久是人民最大的期盼。
所以，加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，关于凝结党心、民心有着极其重要的意义。
那么，怎么加强党风廉政建设，构建和谐社会呢?笔者认为，当从以下几个方面着手：一、以“三个代表”作为我们加强党风廉正建设的行动指南。
“三个代表”重要思想是面向21世纪的具有中国特色的马克思主义,是新世纪新时期全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会雄伟目标的全然指针,也是我们加强党风廉正建设的行动指南。
“三个代表”重要思想回答了共产党在取得执政地位后，特别是像中国如此一具实行改革开放政策的社会主义国家,怎么防备和消除腐败现象,进而巩固执政党地位这一重大课题,对马克思主义执政党党风廉正建设做出了历史性贡献。
所以深入认识“三个代表”重要思想对党风廉正建设的历史性贡献,并运用“三个代表”重要思想指导当前的党风廉正建设和反腐败斗争,具有重大的历史意义和深远的现实意义。
浅谈领导干部如何做到严以用权
浅谈领导干部如何做到严以用权作者：姚学清来源：《企业文化·下旬刊》2016年第06期习近平同志反复强调，领导干部要真正践行“严以用权”，必须始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。
严以用权是从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。
那么，领导干部如何做到严以用权呢？首先要深知权力从何而来。
因为，只有知道了权力的来源，才能懂得如何运用。
严以用权，核心是权力，关键是运用，要求是严格。
全心全意为人民服务是党的宗旨，党员干部必须时刻清醒地认识到，权为民所赋，利必为民所谋。
必须把人民群众置于心中最高位置，一切工作的出发点和落脚点就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
要始终站在人民群众的立场上，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，这是领导干部干事、用权的根本指向，也是严以用权的重要准则。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
其次要树立正确的权力观。
权力是指一定的社会组织及个人所承担的社会管理职责的支配力量，表现为领导者所具有的一定职权。
能否正确地行使人民群众赋予的权力，做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是关系正确的权力观的根本性问题。
马克思主义的权力观是代表工人阶级和广大人民群众根本利益的权力观，是迄今为止唯一正确的权力观。
马克思主义站在无产阶级党性和人民群众根本利益的立场上，从唯物史观的高度，科学揭示了权力的来源、权力的社会性和阶级性、权力的构成与运行机制、权力的功能，为共产党人树立和坚持正确权力观提供了科学的理论指导。
树立正确的权力观，就是要树立马克思主义的权力观。
习近平同志曾在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，向多名县委书记传授为官之道——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为各级党员领导干部阐明了树立正确权力观必须遵循的原则。
浅谈如何发挥职工群众在干部监督中的作用
浅谈如何发挥职工群众在干部监督中的作用[摘要]：党中央制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中要求“切实加强社会监督，依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利”。
因此，要解决好群众身边的腐败问题，一条很重要的途径就是充分发挥群众监督的作用，用群众的民主监督构筑起反腐防腐的堡垒。
[关键词]：群众监督反腐倡廉民主推荐党务公开探索新形势下对干部的多渠道监督，在当前复杂的社会环境中显得尤为十分重要。
所以，我们必须采取自我监督与纪律监督并重，制度监督与立法监督并用，公开监督与隐形监督并施，组织监督与社会监督并行，充分发挥职工群众在干部监督中的作用，以此加强对领导干部的约束，真正做到预防在先，防微杜渐。
一、加强群众监督的重要性和必要性的认识群众监督是人民群众及相应代表组织，依照法律赋予的权利，通过一定的形式和途径，对权力体系、权力运行和权力主体实施的监察、检查和督促的行为，以防止和纠正权力运行过程失控、权力体系决策失误、权力主体行为失范。
加强群众监督是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的内在要求。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨，维护和发展人民群众的根本利益是党和政府一切工作的出发点和落脚点。
我们党一贯高度重视群众监督工作。
毛泽东同志曾说过：“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。
”贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民的本质要求，保证权为民所用、情为民所系、利为民所谋，就必须切实加强群众监督，使党和国家的一切工作和方针政策，都符合最广大人民群众的利益和经济社会发展的要求。
加强群众监督是保障人民群众当家作主的民主权利，建设社会主义政治文明的重要内容。
人民群众监督的广度和深度反映着一个社会实现民主和政治文明的程度。
我国是社会主义国家，我们的一切权力是人民赋予的。
人民群众对权力运行和权力主体等情况进行监督，是法律赋予的基本权利，也是我们的国体、政体所要求的。
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浅谈如何加强对领导干部权力的监督
浅谈如何加强对领导干部权力的监督
在新的历史条件下，加强对领导干部的监督，面临许多前所未有
的新情况、新问题，因此，加强对领导干部权力的监督，是执政党建
设和国家政权建设面临的一个重要课题。要善于把握重点，在贯彻民
主集中制上下功夫，要把事前预防和事中约束作为重要的监督环节，
要着力加强对领导干部的思想道德规范教育和建设，要努力拓宽监督
渠道，建立健全对领导干部监督的网络。
中共中央颁布实施《中国共产党党内监督条例》和《中国共产
党纪律处分条例》是从严治党的一项重大举措，是党内政治生活的一
件大事。两个条例的颁布实施，对于发展党内民主、加强党内监督、
严明党的纪律和维护党的团结统一，始终做到立党为公、执政为民，
保持党同人民群众的血肉联系，具有十分重大的意义。党的xx大强
调指出：“坚决反对和防止～，是全党一项重大的政治任务。在长期
执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必
须十分注重防范各种～思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁。”在新的
历史条件下，加强对领导干部权力的监督，是执政党建设和国家政权
建设的一个重要课题。我们就如何加强对领导干部权力实施有效的监
督进行了调研，并对近年来检察机关自侦部门办理的领导干部～案件
进行分析，感到领导干部～主要是权力失去监督，规章制度弱化，政
治学习虚化，理想信念淡化，个人的私欲恶性膨胀等原因所致。其行
为败坏了党风、政风和社会风气。可见，加强对领导干部权力的制约
和监督势在必行。然而，如何加强对领导干部权力的监督，应着力抓
好以下四方面的工作。
一、加强对领导干部的权力监督，要善于把握重点，在贯彻落
实民主集中制上下功夫。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合
的制度。是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是领导工作的
行为规范和准则，不仅党的领导和机关要严格遵循，政权机关同样要
严格遵循。邓小平同志曾指出：“制度好，可以使坏人无法任意横行，
制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”实践一
再证明，民主集中制原则坚持得好，领导班子内部的监督就有了保证；
民主集中制原则遭到破坏，党内生活不正常，班子就会出问题，个人
也会出问题。因此，党员领导干部要带头严格执行民主集中制原则。
一是要严格落实“十六字”方针。在实际工作中凡涉及重大决策、重
大项目安排、重要干部任免和大额资金的使用，必须由领导班子集体
按决策程序，议事规则经集体讨论作出决定。而且一经作出决定，必
须严格执行，任何个人都无权随意更改。二是要严格落实个人分工负
责制。要按民主集中制原则，抓好党委集体领导下的个人分工负责制
的落实。对那些过于集中又容易滋生～的权力要严格规范、合理配置
和科学分解，使分解后的权力运行规范化、程序化，以达到相互制约、
相互制衡，减少或杜绝在执行过程中的暗箱操作的可能。坚持一级抓
一级、一级对一级负责、正职对党委和上级负责、副职对正职负责，
切实加强班子的内部监督。三是要严格检查、赏罚分明。要加强对贯
彻集体决议的检查，及时总结经验、补充、完善、纠正偏差。坚持做
到奖惩分明。特别是对于那些在执行集体决议过程中，阳奉阴违，我
行我素，各行其是，把自己凌驾于集体领导之上，拒不执行决议者，
以及失职渎职者，一定要追究其责任，严格执行组织纪律。
二、加强对领导干部的权力监督，要把事前预防和事中约束作
为重要的监督环节。
党的xx大和中纪委三次全会强调，要强化监督、创新体制，
从源头上预防和解决～问题。从严监督，关口前移，防范在先，促使
党员领导干部少犯错误或不犯错误。事前监督，一是要抓好决策民主
化，这是实现科学决策的重要前提。领导干部要发扬民主作风，善于
听取各方面的意见和建议，实行领导、专家、群众相结合的决策机制，
切实根据上级精神和本单位的工作实际制定出符合实际的政策、计划
目标和实施方案。切忌主观臆断，想当然事前拍胸脯，事中拍脑袋，
事后拍屁股的现象。二是要确定重点，增强监督的针对性。根据实际
情况，确定监督管理范围，加强对敏感的人和事及～易发高发行业、
易发对象、易染时期、易染部位的监督，把拥有执法权、行政审批权、
人事权、财权的个人、部门作为重点。防止越权、侵权、滥用权力的
现象发生。三是要拓展监督空间，实施全方位多层面的监督。对领导
干部的监督，很重要的一条是对领导干部行使权力的运行监督，做到
领导干部的权力行使到哪里，领导干部活动延伸到哪里，监督就实行
到哪里。在现实生活中，有些领导干部具有“双重人格”，台上讲的
和台下做的不一样，八小时内和八小时外不一样，加之领导干部“八
小时外”的活动具有复杂性、隐蔽性和分散性，自认为无人监督，放
弃自律，所以什么事都敢干，什么地方都敢去，完全忘记了自己是一
个共产党员、领导干部的身份，忘记了党纪国法。因此，领导干部八
小时外的活动也应纳入监督范围，实施全程监控。此外，对领导干部
岗位变动，职务升迁及家庭有婚丧嫁娶、乔迁新居、逢年过节等特殊
时期，做到未雨绸缪，早打招呼、早提醒，保证事前监督落实到位。
三、加强对领导干部的权力监督，要着力强化对领导干部的思
想道德教育。
领导干部的思想道德如何，对群众具有强烈的影响、示范和导
向作用。xx同志反复强调“领导干部一定要讲政治”，其中有着非
常深刻的政治道德内涵。可以说，领导干部为人民掌好权、用好权就
是政治与道德的高度统一。一是要着力加强马列主义、毛泽东思想、
邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的路线、方针、政策的学习教育。
不断提高领导干部的思想理论水平，增强政治判别力、政治敏锐性，
坚定政治立场、党性观念和理想信念。二是要着力加强正确的权力观
教育。权力观是观察领导干部世界观、人生观、价值观最直接、最集
中、最具体的窗口。党的三代领导核心反复强调，我们是社会主义国
家，国家的一切权力属于人民；我们的权力是人民赋予的，各级领导
干部都是人民的公仆；领导就是服务。要教育领导干部牢记“一个宗
旨”，坚持“两个务必”，实践“xxxx”，弘扬优良传
统，强化宗旨意识、公仆意识、奉献意识、责任意识、自律意识。
三是要着力加强法纪教育，严格遵守党纪国法。党的xx大以来，针
对党风廉政建设和反～工作的新情况、新问题，围绕建立党的纪检和
行政监察两个法规体系，相继出台了一批反腐倡廉的规范性文件，初
步实现“有法可依”。严格遵守党纪国法，一要把领导干部普法用法
工作摆上重要位置，进一步提高依法决策、依法行政、依法管理、依
法办事的水平和能力，坚决克服以言代法、以权代法的现象。二要强
化领导干部法制观念，提高法律素质，增强依法办事的能力，实现领
导方式和管理方式的转变，进一步提高社会管理的法制化水平。三要
进一步增强针对性和实效性，加大完善社会主义市场经济体制、社会
诚信制度建设等相关法律法规的宣传力度，广泛开展法制讲座、法律
咨询、法治展览、警示教育等。使领导干部坚持做到权为民所用、情
为民所系、利为民所谋。
四、加强对领导干部的权力监督，要努力拓宽监督渠道，建立
健全对领导干部监督的网络。
要克服监督上的局限性，消除监督的“空白区”和“中间地
带”，必须不断拓宽监督渠道，综合运用党内监督和党外监督、自上
而下的监督和自下而上的监督、～监督等各种形式，形成有效的机制，
使权力运行始终置于严格的监督制约之下。第一，要切实发挥党组织
对领导干部的管理教育功能，着力提高党委民主生活会的质量。切实
拿起批评与自我批评的武器，杜绝不讲原则的一团和气现象，努力增
强党组织的原则性和战斗性，才能使一些倾向性、苗头性的问题，及
时得到有效的纠正和制止。第二，要建立领导干部相互监督责任追究
制度。领导班子中，如果有领导干部发生严重问题，不仅要处理当事
人，也要追究党政领导及相关领导成员的责任。对知情不报、急情缓
报、隐情漏报、重情轻报的要加重处理。第三，要加强群众监督。设
立群众举报专线，建立群众举报中心和信访约谈、提醒制度。要切实
组织好述职评议。既述职述学述廉，还要述德。现在领导干部犯错误
多数是人品官德出了问题，要把述德作为述职评议的一个重要内容。
对群众反映的问题，一经查实要严格处理，给群众一个明确的答复，
取信于民，保护群众监督的积极性。第四，要完善领导干部重大事项
报告制度。对上级要求的个人收入申报，授受礼品登记收缴等廉政规
定，要认真抓好落实。领导干部长时间外出参观学习，回来后应及时
向党组织报告情况。第五，要严格落实干部交流制度。领导干部在一
地任职达到或超过规定时间应及时进行交流，以摆脱各种复杂关系。
同时在干部的使用上，要注意纠正重选拔任用，轻监督考察的现象，
要加大跟踪考察监督的力度。第六，要充分利用～监督的作用。为他
们的有效监督提供必要的条件和宽松的环境，积极支持新闻媒体公开
曝光，揭短亮丑，以达到“一人曝光，警示一片”的社会效果。
XX年5月23日