竣工决算审计

建设项目竣工决算审计

一、建设项目竣工决算主要工作及相关要求（一）建设项目竣工决算阶段主要工作

1. 组织竣工验收

2. 编制竣工图纸

3. 编制财务竣工决算报告

4. 组织竣工决算审计

财务竣工决算报告由财务部门牵头负责，工程、物资、审计等部门配合，在项目投运后规定时间内完成财务竣工决算报告的编制和审核工作，这其中包括对施工结算的审核和审计、审计

三）竣工决算编报内容

1. 基本建设项目竣工财务决算报表主要有以下报表（表式见附件 1）：

（1）

（2）（3）（4）（5） 2. 竣工财

务决算说明

书，主要包括以下内容：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）

（10）预备费动用情况

（11）招投标情况、工程政府采购情况、合同（协议）履行情况）

对财务竣工决算的审核和

（二）编制要求

1.时限要求项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，

门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，对于按规定报财政部审批的项目，决算报告报财政部审批。

2.组织管理要求主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离

并报主管部门审核。主管部并报财政部备案；般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，

并将经其审核后的

组织专门人员，及时

封面基本建设项目概况表（建竣决 01 表）基本建设项目竣工财务决算表（建竣决基本建

设项目交付使用资产总表（建竣决基本建设项目交付使用资产明细表（建竣决

02 表） 03 表） 04 表）

基本建设项目概况会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况基建结余资金形成等情况

概算、项目预算执行情况及分析，主要分析决算与概算的差异及原因尾工及预留费用情况

历次审计、核查、稽察及整改情况主要技术经济指标的分析、计算情况基本建设项目管理经验、问题和建议

（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况

（13）需说明的其他事项

（14）编表说明

3.项目立项、可研及初步设计批复文件（复印件）

4.项目历年投资计划及中央财政预算文件（复印件）

5.经有关部门或单位进行决（结）算审计或审核的，需附完整的审计审核报告，报告内容应详实，其主要内容应包括：工程概况、资金来源、审核说明、审核依据、审核结果、意见和建议，并附有项目竣工

决（结）算审核汇总表、待摊投资明细表、转出投资明细表（参考）、待摊投资分配明细表（参考）6.其他与项目决算相关的资料

三、建设项目竣工决算审计内容

（一）审计竣工决算资料的真实性和完整性

建设项目竣工财务决算审计相关的资料包括工程开工前有关资料、料。

1.工程开工前有关资料

可行性研究报告工程项目立项报告工程项目立项批准文件建

设用地规划许可证国有土地使用证明建设工程施工许可证

2.工程结算有关资料

工程竣工结算审核报表及附表

重要施工项目、采购项目及设计项目的招投标文件工程项目介

绍资料（非固定总价合同）

建设单位自行采购设备、材料的合同及变更洽商单证

建设期间所有设备、材料的明细表（应包含名称、数量、

与工程有关的全部合同（包括设计、施工、安装、采购等）

工程竣工验收报告及实际开竣工时间工程结算有关资料和财务方面有关资

质量监督证

银行开具的资金到位证明

设计概算书及修正概算概

算批准文件

其他相关资料

规格、金额、款项结算情、使用区域等内容）

工程竣工验收备案表；其他相关资料

二）审计竣工决算报表的真实性和完整性（三）审计报表数据的正确性

1. 审查竣工决算各报表之间的数据勾稽关系是否一致

2. 审查报表数据与会计帐面数据是否一致

（四）审计概算执行情况

审计项目的建设规模、标

准和计划

（1）将项目批准计划的建设规模与实际建设规模进行比较，审查是否存在与批准建设规模不一致的行为（注意征地面积、主控楼的建筑面积、附属设施项目等是否超批准概算的建设规模）

（ 2）将项目批准计划的建设标准与实际建设标准进行比较，审查是否存在与批准建设标准不一致的行

为（注意设备型号装饰材料等标准是否超批准概算的建设标准）

（ 3）分析与建设规模和建设标准不一致的原因，并落实责任

（应注意分析是设计单位未经批准违反规定

擅自扩大建设规模、提高建设标准，还是建设单位违反有关批准文件规定，以合同的形式要求设计单位扩大建设规模）

2. 审计其他费用的列支标准

（1）审查土地征用及上交各种规费

（2）审查建设单位管理费列支范围及标准

（3）审查管理车辆购置费的使用或计提情况，是否存在超概算的现象

（4）审查生活福利设施费的使用或计提情况，是否存在超概算的现象

（5）审查工器具、办公生活家具的购置情况，是否存在超概算的现象，其列支范围严格按预规的要求（ 6）审查生产职工培训费的使用情况

（注意此项费用不允许超支）

3. 审计预备费的动用

（1）审查项目是否动用了承包方的基本预备费（ 2）审查动用承包方基本预备费的程序是否符合规定

（审计时应注意承包方不违反初设审批意见的情况

下，动用该基本预备费时是否报发包方备案；承包方超出初设审批的范围和内容，动用发包方控制的 50% 预备费时，是否报发包方同意）

（3）审查在不违反初设审批意见的前提下，动用承包方的基本预备费的内容是否符合规定，是否存在违规动用预备费的现象

4. 审计设备采购（含装置性材料）的标准及数量

（1）将设备的采购合同、发票与批准概算中设备明细相核对，审查是否存在概算外设备

（2）审查是否存在设备单价超概算和设备购置费超概算的现象，并分析原因：是设计要求变更设备选型还是建设单位擅自提高设备配置标准

（3）审查设备运杂费的列支设备运杂费的审查时要注意如采取按实列支的，重点在列支的凭证附件合法性；如采取协议或合同方式委托器材公司采购代办的，重点在与设备供货合同条款中运输方式一致性，如设备采购合同中已明确供货方负责设备的大运费，大运费已包括在中标价中，应扣除器材公司承办的设备运杂费中的大运费

3. 财务方面有关资料各年

度的财务决算报表各年度的财务账簿、凭证工程款支付情况明细表建设单位相关管理制度各年度资金计划批准文件

各年度银行对账单设备、材料进场验收资料管理部门声明书竣工财务决算及决算说明其他相关资料

5. 审计辅助生产设备购置

辅助生产设备的配置是为移交生产购置所必须的检修设备和检测设备从两个方面加以把握：

一是概算中有台数和金额的，按台数控制，注意购置设备的型号与概算表中的一致性二是无台数有金额的，按金额控制，不得超支

6. 审计贷款利息

（1）审查利息支出计算是否正确，是否存在计息时间和利率计算错误

（2）审查是否存在将不具备借款费用资本化条件的费用列入工程成本的问题，之前的利息支出列入工程成本和将购建活动还未开始之前的利息支出列入工程成本

（3）审查是否存在将应暂停资本化以后的利息支出列入工程成本的现象，这种情况是指由于不可预见或管理层决策等原因而发生的非正常中断，

并且中断时间超过三个月以上，

此时应将中断时间超过三个

月以后的利息支出暂停资本化，但财务核算时却将其列入了工程成本

（4）、审查是否将应停止资本化以后的利息支出列入工程成本的现象，这包括两种情况： a 、将建设工

程整体达到预定可使用状态以后发生的利息支出列入了工程成本。 b 、在资产分别建造、分别完工的前

提下，其任何一部分在其他部分建造期间可以独立使用，此时如果已完工部分已达到预定的可使用状态，

此时该

部分资产的资本化应

予以停

止，但

财务核算时却将其列入了工程成本（5）（6）（7）（8）（9）

（10 ）审查不同工程之间的利息分摊方法是否固定，是否存在随意变动分摊方法的现象（

）、审查不同工程之间的利息分摊方法是否正确。正确的利息分摊计算公式应为：

案例1项目批准概算与竣工决算对比分析

F 学院新建校舍工程项目中，河浜处理及土方外购回填费用超概算

浜处理及土方外购费用合计 4820.96万元，经审计，实际发生费用

12309.31万元。经审计分析，超概

算主要原因：一是概算中按外购土方回填地基和表层覆土，

共计72.52万立方米，单价约50元/立方米。

建设中根据设计要求，部分回填采用石灰土加固地基和采用种植营养土表层覆土，导致土方处理单价提

高，共计处理81.59万立方米，平均单价约 79.27元/立方米，超概算2841.64万元；二是概算中浜塘处理费用为

745.89万元，建设中考虑场地运输条件和土方平衡等因素，将 1600亩土地中的浜塘全部进行

了处理，共处理 40.87万立方米，结算费用 4881.62万元，超概算4135.73万元。

（五）审计交付使用资产

1. 审计交付使用资产的完整性

即将资产支出还未发生审查是否存在将生产性贷款和其他项目的贷款利息支出列入工程成本的现象

审查贷款利息收入的计算是否正确审查是否存在将符合借款利息资本化期间的借款利息收入在财务核算时冲减了财务费用的现象审查

是否存在将本项目的利息收入冲减其他工程成本的现象

审查不同工程之间的利息分摊是否有分摊方法 7488.35万元。该项目概算中列支河

（1 ）审查交付使用财产必须的资料是否合规齐全

（2）审查交付使用的财产是否办理了交付手续，是否存在未办理交接手续就已经使用的资

（3）审查交付使用财产入帐是否正确，需要安装固定资产入帐价值包括购置费（含运杂费）、安装费和摊入费用，不需要安装固定资产入帐价值包括设备购置费和摊入费用，流动资产（工器具、家器具及备

品备件等）以购置费入帐

审查交付使用的财产是否符合交付条件，是否存在不符合交付使用条件的资产

审核“交付使用的财产明细表”与“交付使用的财产”账户所反映的内容是否一致，数字是否相将“建安工程投资”、“设备投资”、“待摊费用”、“其他投资”与“交付使用的财产”账户进行核将“交付使用的财产明细表”与实际交付的固定资产和流动资产实物核对根据上面核对的结果，分析是否存在重复计算或漏计资产和资产计算不正确的问题

案例

在对某轨道交通项目竣工决算审计中，审计人员现场核对设备实物时，发现设备实物较上报决算中的采购数量少了 8部电梯，且8部电梯投资449.87万元也已全部列入了项目建设

成本。经审计进一步核查，

发现上述8部电梯在竣工后根据运营调整工作需要，已拆除或移装。其中，

6部电梯被永久移装至 S 线

一期工程SA 路车站，1部电梯被临时移装至 S 线一期工程SB 路车站，1部电梯存放于电梯供货安装单位外借仓库内。

由于在编制基本建设项目竣工财务决算前，建设单位未认真做好各项清理工作，未及时调整已拆除或移

装的电梯成本，造成多计该项目建设成本（六）审计待摊费用

主要审计待摊费用受益对象的确定及分摊方法的正确性

1. 审计是否存在将可以直接确定受益对象的“待摊费用”用来分摊的现象

审计“待摊费用”实际分摊的受益对象是否正确，是否存在随意确定受益对象的现象

（见附表）

3. 审计“待摊费用”的分摊方法是否正确，是否存在随意分摊或分摊不合理的现象。正确的分摊公式应为：

案例:待摊投资中多计材料检测费

K 公共交通配套工程项目竣工决算审计，发现在待摊投资中核算有工程材料检测费

317万元。经调阅原

始会计凭证显示，该笔费用主要为桩基检测费及钢筋、混凝土等常规材料检测费，

其中桩基检测费169.82

万元，常规材料检测费 149.72万元。

案例3:待摊投资中多计试运营费用

Z 项目工程竣工决算审计过程中，建设单位上报竣工财务决算报表中列支项目试运营维保费用元，而经审计，试运营期内实

际发生维保费用为 4619万元。因此，对多计的试运营费用

核减。

案例4:待摊费用中多计建设单位管理费

C 轨道交通工程项目，2010年5月竣工并投入试运营，根据主管部门批复，试运营期为

2.审计交付使用资产的真实性

（1）（2）符

（3）对（4）

2:多计该建设成本 449.87万元 449.87 万元。

5409 万

790万元予以

1 年，2011 年 4

月试运营期结束， 5 月进入正式运营。审计组在对该项

目竣工决算审计发现，该项目上报基本建设财务竣工决算中，列支建设单位管理费截至时点为概算批复的建设单位管理费总额，但与《基本建设财务管理规定》条及第四十四条规定： “已具备竣工验收条件的项目视同

项目已正式投产，其费用不得从基建投资中支付期结束 3 个月内建设成本核算截止期应为 2011 2011 年 8 月至 2014年 9 月发生的公司管理费用案例 5：多计前

期征地拆迁费用

Z 项目竣工决算审计中，多计前期征地拆迁费用

目环卫码头搬迁工程已使用的带征地外，实际征地面积为的会议纪要，前期征地拆迁费用按每亩 102098 万元相比，多计成本 350 万元。

Z 项目成本中计入带征地费用共 12568.35 万元。经审计， Z 项目在区域范围内实际共征用土地 366765 平方米，其中

含还未利用的项目带征地 42749.5 平方米，带征地费用合计 12568.35 万元。此项带征地费用不应计入项目成本，应由经规划批准的用地单位承担。

（七）审计尾工工程 1. 审计预留尾工工程的真实性

（1）将财务决算报表中未完工程明细表与项目批准概算核对，检查批准概算是否包括预留项目（2）将财务决算报表中未完工程明细表与工程竣工资料相核对

（3）将财务决算报表中未完工程明细表与工程现场相核对，检查是否存在其他未完项目

2. 审计预留尾工工程总额是否控制在 5%以内

（1）将未完工程明细表与项目批准概算核对，审核预留费用填列是否正确（ 2）计算预留尾工工程总额占工程总投资的百分比，检查是否控制在

5%以内（八）审计节余物资

1. 审查基建节余物资的真实性

（1）盘点库存节余物资的数量

（2）将实地盘点结果与物资材料采购明细账和项目物资材料消耗明细账相核对，审查两者是否一致（3）分析两者不一致的原因，检查是否存在隐匿、转移、挪用工程物资等

2. 评

价物资采购计

划的执行情况（1）（2）（3）现象

（4）（九）审计税金 1. 审计印花税

（1）审查工程施工、物资采购、借款等合同是否缴纳了印花税

2014 年 9 月底，共计发生管理费 3789 万元。虽然没有超财政部财建 [2002]394 号文）第三十 ,3 个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的， ”的规定不符。根据上述规定，该项目试运营年 7 月底，实际应计入项目成本的管理费为 2257 万元， 1532

万元不应计入项目成本，应予以核减。 350 万元。审计人员发现在征地范围内扣除生态林带项

346079.50 平方米。根据有关前期征地动拆迁

196 万元包干。依此计算，费用应为 101748 万元，与上报金额

审查建设单位是否编制了工程物资采购计划审查物资采购计划是否与设计要求一致审查工程物资采购合同，并将其与采购计划对比，检查是否存在盲目采购和采购过量导致积压的

评价工程物资采购计划编制的正确性

建设工程竣工决算审计方案(DOC)

××公司审计处审计方案 **公司审案字[2011]##号批准人：一、审计项目 **建设工程竣工决算审计二、被审计单位 **公司三、编制依据 ××公司2011年度审计工作计划四、审计目标通过对投资项目审计，对建设项目各阶段经济管理活动的真实性、合法性、效益性进行审查、监督，促进建设单位加强项目管理，规范投资行为，以保证固定资产投资活动真实、合规、合法。五、审计方式采取就地审计与送达审计以及与建设单位（相关专业部门及人员）、中介机构联合审计的方式。六、审计范围、内容及重点（一）按照审计项目的要求，本次审计的范围是××建设工程

项目截止2010年12月31日所涉及的全部经济活动，并结合前两个年度的跟踪审计情况，对项目整个建设过程进行评价。（二）按照审计目标，本次审计的具体内容及重点如下： 1.建设项目有关内部控制制度建立、执行情况检查相关制度的建立、执行情况。建设单位是否严格执行项目法人责任制，是否依照职责划分、权限界定严格执行相关管理制度。审查投资项目招标投标程序是否合法合规，工程承发包管理是否合法合规。审查投资项目合同文件是否完整，签订的手续是否完备，合同的履行是否合法和有效。重点检查与项目建设有关的各项管理制度是否健全并有效执行。 2.建设项目概算执行情况审查项目建设各阶段文件批复情况，审核工程建设依据及投资控制依据是否真实、合法。审查建设项目开发方案实施情况，是否符合批复的概算及前期设计的要求。重点审查是否存在擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或因管理问题导致概算超支以及挤占或者虚列工程成本等问题。 3.项目建设资金来源、使用及建设成本控制情况审查建设资金来源是否合法，是否按投资计划及时足额到位，资金使用是否合规、合法。重点检查建设资金到位情况是否与资金筹集计划及投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。审查建设资金是否专款专用，是否按照工程进度付款，有无挤占、挪用、转移建设项目资金，形成“小金库”、“账外账”及损失浪费等情况等问题。 4.其它工程项目管理情况审查设计、施工、监理等单位的资质是否符合要求；审查主要材料与设备的采购方式是否合理、合法、合规，是否进行招投

基本建设工程竣工财务决算审核报告模板

关于工程基本建设工程竣工财务决算审核报告建审[ ] 号：我们接受委托，审计了后附的提供的工程（以下简称“工程”）基本建设项目竣工财务决算报表。包括年月日的竣工财务决算报表及竣工财务决算说明书。一、管理层对竣工财务决算报表的责任按照财政部发布的《基本建设财务管理规定》、《基本建设项目竣工财务决算报表》和《基本建设项目竣工财务决算报表填制说明》的规定编制基本建设项目竣工财务决算报表是的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以使基本建设项目竣工财务决算报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。二、注册会计师的责任我们的责任是在实施审计工作的基础上对基本建设项目竣工财务决算报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和财政部发布的《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对基本建设项目竣工财务决算报表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序，以获取有关基本建设项目竣工财务决算报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的基本建设项目竣工财务决算报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与基本建设项目竣工财务决算报表编制

相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价基本建设项目竣工财务决算报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。现将审核情况说明如下：三、项目建设基本情况工程位于。整个工程总占地面积为平方米，总建筑面积为平方米。工程于年月日由批准立项，批准文号为。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设用地规划许可证》。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设工程规划许可证》。于年月日获取颁发《中华人民共和国建筑工程施工许可证》。根据公司于年月日签发的《关于项目可行性研究的批复》，批复同意的项目总投资金额为万元，其中：建设投资万元、流动资金万元。建设资金中自有资金为万元、建设投资贷款万元、流动资金贷款万元。年月日编制了《项目经济概算初步设计》，概算工程建设投资总计为万元。工程于年月日开工，年月日竣工。于年月日对工程所含工程范围的各项目进行了竣工验收工作，经验收小组成员判定，“”。项目建成后新增加工量为；电气设备总容量为；生产、生活用水；生活污水排水。工程主要服务单位：建设单位: 设计单位：监理单位：施工单位：勘察单位:

建设工程竣工决算审计工作流程

**公司建设工程竣工决算审计工作流程 1、接受委托，签订审计合同后由办公室登记信息后填写项目分派单确定审计组成员； 2、收集竣工结算审计需要的资料，对已提交的资料应当进行登记，未提供的资料应及时督促建设单位收集整理； 3、由项目负责人编制审计工作计划，包括： 3.1、审计组人员组成及分工，项目主审； 3.2、审计时间安排，包括审计工作完成总的时间、现场踏勘时间、初审完成时间、核对时间、报告出具时间。 3.3、根据项目具体情况列出审计重点、审计办法、审计依据收集方式等内容； 4、项目主审带领审计组根据审计计划开始审计： 4.1、具备条件后组织建设单位、施工单位、监理单位进行现场踏勘，并形成现场踏勘记录，必要时对关键点制作资料； 4.2、在审计过程中形成完整的审计工作底稿，审计底稿应当详实完整； 4.3、审计初稿完成后编写初步审计情况报告，并及时组织审计机关、委托单位或建设单位召开审计情况汇报会。初审报告应当包括项目概况、报审价组成、审计依据、初审结果、初审核增核减主要事由及金额。

存在需进一步求证落实的问题及处理意见； 4.4、邀请建设单位、施工单位、监理单位对审计中发现的问题逐项落实认定对有争议的问题进行梳理，逐步核实认定，并填写审核结果定案表，由相关方签字确认； 4.5、撰写审计报告，公司内部三级复核完成后征求委托单位意见； 4.6、出具正式审计报告，一般审计项目审计报告5份，其中委托方2份，施工方1份，审计机关1份，存档1份； 5、收集整理归档资料： 5.1、收集委托方提供的资料并及时退还委托单位并履行签收手续； 5.2、收集存档相关资料交办公室装订归档； 6、编写审计费计算说明，催收审计费，原则上收回审计费用，资料归档后计提效益工资。 2017.07

工程决算审计实施计划方案

xxx工程决算审计实施方案根据xxx的审计计划，xxx派出竣工决算审计组10人，对xxx工程进行竣工决算审计。为了明确决算审计目的、范围、内容及重点，保证竣工决算审计质量和效果，现结合审前调查，编制项目决算审计实施方案。一、项目基本情况 xxx （一）项目批复情况 xxx （二）项目参建单位勘察、设计单位：xxx 施工单位：xxx 监理单位：xxx 检测单位：xxx 第三方质量监督单位：xxx 二、审计目的本次审计主要对xxx竣工决算的真实性、合法性和效益性进行审计，核实项目建设过程管理的合规性、控制建设成本、保障资金安全、规范项目管理，要揭示建设项目存在的管理漏洞和潜在风险，确认建设项目工程投资造价，核实交付使用资产，总结建设项目经验，评价工程管理水平和投资绩效。三、审计范围

审计范围包括工程建设项目从立项到竣工决算全过程的所有投资、实体工程、与建设项目有关的管理情况进行审计。本次重点审查项目工程结算、财务决算、物资采购、招标投标、合同管理、工程质量、安全环保、与建设项目有关的管理单位及其管理活动。四、审计依据（一）国家、工程所在地有关法律、法规、政策和规定；（二）国家主管部门、各级行政部门制定的法规及制度；（三）集团（股份）公司及管道分公司的制度及有关规定；（四）工程可行性研究报告、初步设计文件及批复、核准文件；安全环境等各项评价及有关批复；（五）工程设计文件、竣工图纸、（六）开工报告、项目总体部署等前期工程管理资料，建设工程有关的招标投标、合同文件；（七）物资采购、库存、验收资料；（八）财务凭证、账册、报表、经营管理分析、工程结算资料；（九）现行施工技术验收规范及工程技术验收资料、隐蔽工程记录、监理日志、质量监督过程及质量评定报告、工程各项验收审批等资料。五、审计内容和重点本次审计实施过程按业务范围划分为结算、管理、物资和财务四个工作分组。各审计人员按照审计实施方案要点，结合自身工作经验，对项目建设的全过程管理情况进行审计，并对审前调查中发现的风险提示做进一步查证和落实。对于所发现的普遍性问题及重大问题，各审计人员有责任和义务将审计发现告知其他审计人员，以提供更多信息扩展思路，提高审计效率。

建设项目竣工决算审计方法

建设项目竣工决算审计方法、内容简介建设项目审计，包括开工前审计、工程项目预结算审计、工程项目财务审计、工程项目招投标审计、工程项目合同执行情况审计。工程项目竣工决算审计。本文重点介绍建设项目竣工决算审计的方法和内容。一、建设项目竣工决算审计范围 ——建设项目的立项审计：如项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计等批复情况； ——建设项目的项目管理审计：如工程质量管理、工程进度管理、工程投资管理（包括招投标、合同、监理、施工等工作）； ——建设项目的财务审计：如建设资金使用、建设工程成本、建设项目决算编制等审计（包括借款、预结算、结余资金等管理）。二、审计依据 ——国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定；——主管领导部门有关规定； ——工程项目立项文件、初步设计、施工图设计、（包括设计变更及现场签证等资料）概算（预算）及招标投标有关文

件、工程承包及设备器材采购合同、协议、工程项目财务管理和会计核算等资料。三、工程建设项目竣工决算审计内容（一）、建设项目的立项审计 ——检查项目是否具备经批准的项目建议书，项目调查报告是否经过充分论证； ——对可行性研究报告的技术可行性、经济合理性及批准文件的审查，检查可行性研究报告的投资估算是否控制在批准的项目建议书的投资估算范围之内； ——检查初步设计、施工图设计批复文件，审查初步设计概算和施工图预算是否控制在可行性研究报告投资估算范围之内；（包括设计规模、占地面积、建筑面积和主要工程量）——审查建设项目是否纳入国家、地区、部门投资计划和年度投资计划。（二）、建设项目的项目管理审计 ——是否履行了开工前的审计。有无开工报告和竣工报告；

竣工财务决算审计工作方案(新)

竣工财务决算审计工作方案 1、审计目标为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计，提高其投资项目资金的使用效益，全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况，对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计，指出其存在的问题，进一步帮助其提高财务管理的水平；进一步强化审计监督在“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能”等方面的作用。具体目标如下：（1）竣工决算编制的依据是否符合国家规定，各项清理工作是否全面、彻底，遗留问题处理是否合规。（2）经批准的项目计划和设计概算的执行情况，查明有关超支和超支原因，有无概算外项目和超标准、超规模建设。（3）交付使用的资产是否真实、完整，成本计算是否正确，移交的手续是否完备、合规，查明在建工程未能及时建成和交付使用的原因，并核实其投资额。（4）转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分，手续是否完整，内容是否真实，核算是否合规。（5）按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量，留足投资。（6）核实结余资金（即库存物资、结算资金和货币资金）的真实性，结余资金的处理是否合规，查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。（7）基建收入及处理是否合规，核算是否真实、完整。（8）各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。

2、审计范围基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目年度财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目成本表、基本建设竣工项目预计未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付使用资产表的编制的真实性、完整性和合法性。具体内容为：①竣工决算编制依据；②项目建设及概（预）算执行情况；③建设成本；④交付使用资产；⑤尾工工程；⑥结余资金；⑦基建收入；⑧投资包干结余；⑨投资效益评价。 3、审计依据（1）法规依据 ◇财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）； ◇财政部《关于印发〈国有建设单位会计制度补充规定〉和〈企业基建业务有关会计处理办法〉的通知》（财会字[1998]17号）； ◇财政部《关于修改重印〈国有建设单位会计制度〉的通知》（财会字[1995]45号）； ◇财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建[2003]724号）； ◇《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》（鄂政发[2009]46号）。（2）行为依据 ◇项目法人财务资料； ◇工程结算咨询报告；

竣工财务决算审计内容与重点

投资项目竣工财务决算审计内容与重点 (一)工程立项及前期费用审计 1、审核基本建设程序执行情况。现行基本建设前期工作程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节。审计要审核基建工程开工前得项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续就是否完备、合法。 2、可行性研究报告得审查。一就是审查对所提出得项目背景就是否真实,建设条件能否落实,可行性研究内容就是否齐全,深度能否达到规定得要求并满足设计需要。二就是审查承担可行性研究得单位就是否具备相应得资格,对项目论证就是否充分,可行性研究报告得审核批准就是否严格遵守审批程序。三就是审查可行性研究中得技术论证、经济论证、财务投资方案就是否切实可行。 3、审核设计内容就是否符合可行性研究批复得要求,建设项目得建设规模与实际标准就是否与可行性研究报告文件相符,有无超规模、超标准问题。 4、审核就是否具有相应资质得设计单位,根据批准得可行性研究报告,编制初步设计文件及相应得初步设计概算,审核初步设计概算得报批手续。审核设计概算得范围就是否与批复相符,就是否符合国家规定得编制办法、定额与标准。初步设计经批准后,设计概算即为工程投资得最高限额,未经批准,不得随意突破。 5、审核征地拆迁补偿费用支出就是否真实、合法,管理就是否符合有关规定;“三通一平”等相关基础性设施得支出就是否真实、合法。 (二)工程招投标审计 1、工程、设备就是否经过招投标,有关招投标文件、记录就是否完备、合法,就是否符合有关程序进行审核:招标文件就是否经过审查;招标监督过程就是否符合规定;工程标底就是否经过有关部门审批;开标、评标工作就是否符合招标投标法及铜陵市政府有关规定等。 2、如果有甲方直接分包得项目,对分包队伍就是否经过比选进行审核。分包队伍得选择也应实行招投标,对其施工能力与报价按照招投标程序进行确定。 (三)合同审计 1、审核建设项目就是否全面推行合同制。审计进点后签订得合同,在合同签定之前要对合同草本进行审核,审核经济合同内容得有效性、真实性、全面性、严谨性。 2、对审计进点前已签订得合同,审核所定施工合同或协议书中得责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖惩、保修及时效等就是否全面、合规,就是否成立、合理;施工合同中主要条款就是否与招标文件、中标条件相符。根据审核情况出具管理建议书。 3、如果有甲方直接分包得项目,对分包合同价格得确定就是否合理进行审核,对分包合同签定条款得合规合理性进行审核。 4、审核与设计、监理等单位签定得合同就是否合法合规,收费就是否合理。 (四)工程监理得审计。审查监理单位资质得真实性与合法性;审查有无项目监理规划与监理细则;审查项目建设监理得体制就是否规范合理;就是否加强现场监理与实施跟踪监管;对工作失误或弄虚作假造成损失得,要会同有关部门给予必要得处理处罚。 (五)建设项目得竣工决算进行审计。审核竣工决算得工程量就是否真实、准确,定额套项及价格就是否合理,计取各项费用及执行文件、选用定额版本就是否准确、合规;建设项目概预算最终执行情况如何。主要包括:

基本建设项目竣工财务决算审计流程

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浅谈基本建设项目竣工财务决算审计流程【摘要】基本建设项目竣工财务决算审计是会计师事务所近年增长迅速的审计业务之一，与传统财务报表审计相比，在审计目的、审计程序等方面具有独特性，对审计人员的专业综合素质提出了较高的要求。2016年，财政部发布了《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》、《基本建设财务规则》等一系列基本建设项目财务法规，本文针对新规要求，探讨了审计人员实施基本建设项目竣工财务决算审计的步骤及重点等内容。【关键词】基本建设项目竣工财务决算审计程序审计效率随着我国改革开放的深入，工业化、城镇化的迅速发展，特别是十六大后城镇化的发展进程的加快，各类城镇保障性住宅及基础设施建设等政府性投资项目的数量与规模达到了一个高峰。2016年，财政部先后出台了《基本建设财务规则》、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》等法规，重点规范建设工程的财务管理、成本控制以及竣工财务决算。会计师事务所作为独立审计机构，接受委托执行工程竣工财务决算审计是会计师事务所近年来迅速增长的审计业务。基本建设项目竣工决算审计的目的，是确保建设资金的

使用合法、合理，防止高估冒算，促进建设单位节约资金，为评价建设资金的使用绩效提供依据。为达到这一审计目的，深入了解基建项目竣工财务决算审计程序及审计重点，对会计师事务所审计人员有着重要意义。一、基本建设项目竣工财务决算审计程序（一）接受委托后的初步工作通过查阅资料、踏看现场，调查了解建设项目的相关情况，形成调查记录，评估建设项目是否具备执行竣工财务决算审计的条件，以及存在重大??题的可能性。（二）取得决算资料并审查其完整性包括立项文件、可研报告、初设报告、概算及概算调整批复、造价审核报告、审价定案表、招投标文件、施工图竣工图、设计变更、工程量变更、各年财务报表及审计报告等会计资料、各种合同协议、财产移交清单等。（三）对项目建设程序的审计一是项目的建设程序是否规范，审批手续是否齐全。二是应该进行招投标的事项是否进行了招投标。三是工程变更是否具备合理的依据、程序是否规范。（四）对基本建设财务管理情况的审计一是建设单位或项目核算单位基本建设财务管理制度、内部控制制度的建设和执行情况。二是对基本建设项目是否严格实行单独核算，且将核算

工程竣工决算审计重点

工程竣工决算审计重点在工程竣工决算审计中，应明确以下几个方面为重点：第一，核定施工工程量。核定施工工程量是工程竣工决算审计的关键。由于工程量的计算多且烦琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算，因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如混凝土结构梁、板、柱、楼板、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如：建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积，在实际施工计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T型交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。第二，审核材料用量及价差。材料用量审核，主要是审核土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。材料量审核也是工程竣工决算审计的重要一环。由于市场材料价格不一且波动较大，因此材料价差的审核，特别是主材价差的审核更为重要。要认真审核材料的品种、规格、产地、质量是否符合设计标准和国家规范。材料价差应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算，既不能遗漏，也不能重复计算。第三，审核工程类别。对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提。确定工程类别，应按国家规定的规范认真核对。第四，审计工程定额的套用。定额套用审核要注意由于定额缺项

或定额使用条件不符而发生的高估冒算、弄虚作假的问题。首先要审核决算中所列工程项目、规格、计算单位是否与所套用的定额相符，是否有错套现象。应重点审核价高、工程量较大或定额子目容易混淆的项目，保证工程造价准确。其次，在套用定额时注意相互之间的换算，如砌筑、混凝土标号的换算等，保证换算数据准确。第五，审计主体工程以外的外网工程。在审核竣工决算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的水、电、暖外网工程，应分别审核，防止施工费用混淆、重复计算。一、工程造价概论（一）熟悉价格的基本原理：价值、价格的概念和价格的职能及运动规律等；（二）掌握工程造价的有关概念：工程造价、工程造价管理、静态投资、动态投资、建设项目投资估算、设计概算、施工图预算等；熟悉工程造价的特点和计价特征；（三）了解我国工程造价管理体制的发展以及改革目标；（四）熟悉造价工程师执业资格制度；（五）熟悉工程造价咨询服务业管理制度。

关于基本建设项目竣工财务决算审计实施办法

关于基本建设项目竣工财务决算审计实施办法基本建设项目竣工财务决算是工程竣工验收的重要组成部分，是正确确定新增交付使用固定资产价值的主要依据，是综合反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件，是办理固定资产交付手续的依据。项目建设单位及时、正确地编制竣工财务决算，对于总结分析建设过程中的经验教训，提高工程造价管理和工程施工管理水平以及积累技术经济资料等，都具有重要的意义。根据国家财政部《关于加强建设项目工程预算、结算竣工决算审查管理工作的通知》、《基本建设财务管理规定》，国家审计审计署《关于国家建设项目竣工决算审计实施办法》等有关文件精神，当建设项目正式竣工验收前，审计人员依法对建设项目竣工决算的真实性、合法性、效益性进行审计。通过审计正确确认项目竣工交付使用财产的价值，同时通过对项目设计概算执行情况和实际基建支出的分析对比，及时反映项目投资的控制情况以及对提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设经验，改善建设项目管理有着重要的意义。为了正确执行建设项目竣工财务决算审计的各种执业规范和程序，指导我们审计人员的工作方向，控制竣工财务决算审计的质量，同时更好的服务于委托方，根据基本建设项目竣工决算审计的有关规定，制订本办法。一、基本建设工程项目工程基建项目竣工决算审计依据： 1、本事务所与委托方签定的业务约定书 2、中国注册会计师独立审计准则 3、中华人民共和国审计法及预算法 4、独立审计实务公告第九号—基本建设工程预决算审计

5、国有建设单位会计制度[财会字（1995）45号] 6、基本建设财务管理规定[财基字（2002）394号] 7、国家重点建设项目资金管理办法 8、财政部关于加强专项资金财政财务管理与监督的通知 9、财政部关于《财政投资项目评审操作规程》 10、上海市基本建设项目竣工决算审批办法——沪财基（1998）3号 11、审计机关“关于国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法” 12、审计机关“关于国家建设项目竣工决算审计实施办法” 13、中华人民共和国招投标法 14、基本建设工程项目工程项目立项建议书、可行性报告、初步设计概算批复、项目投资和资金计划等 15、基本建设项目费用实际支出的各项标准，包括项目设计费、勘察费、施工监理费、住宅配套费、人防建设费用、供电及供水配套费等 16、其他相关的基本建设管理规定二、基本建设工程项目竣工决算审计目的：通过对基本建设工程项目工程建设项目基建财务竣工决算审计，以确认该项目的全部基建投资支出（注：包括建筑安装投、资、设备投资、其他投资、待摊投资等）、基本建设资金来源、基建资金结余的真实性、合法性发表意见；同时对该建设项目的设计概算的执行情况及与实际情况进行对比、审核、分析，最终通过审计确认基本建设工程项目工程建设项目形成竣工交付使用财产的完整、真实的资产价值及资产明细表。三、基本建设工程项目审计范围及内容：

竣工财务决算审计内容与重点

投资项目竣工财务决算审计内容与重点（一）工程立项及前期费用审计 1、审核基本建设程序执行情况。现行基本建设前期工作程序包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节。审计要审核基建工程开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法。 2、可行性研究报告的审查。一是审查对所提出的项目背景是否真实，建设条件能否落实，可行性研究内容是否齐全，深度能否达到规定的要求并满足设计需要。二是审查承担可行性研究的单位是否具备相应的资格，对项目论证是否充分，可行性研究报告的审核批准是否严格遵守审批程序。三是审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行。 3、审核设计内容是否符合可行性研究批复的要求，建设项目的建设规模和实际标准是否与可行性研究报告文件相符，有无超规模、超标准问题。 4、审核是否具有相应资质的设计单位，根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件及相应的初步设计概算，审核初步设计概算的报批手续。审核设计概算的范围是否与批复相符，是否符合国家规定的编制办法、定额和标准。初步设计经批准后，设计概算即为工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。 5、审核征地拆迁补偿费用支出是否真实、合法，管理是否符合有关规定；“三通一平”等相关基础性设施的支出是否真实、合法。（二）工程招投标审计 1、工程、设备是否经过招投标，有关招投标文件、记录是否完备、合法，是否符合有关程序进行审核：招标文件是否经过审查；招标监督过程是否符合规定；工程标底是否经过有关部门审批；开标、评标工作是否符合招标投标法及铜陵市政府有关规定等。 2、如果有甲方直接分包的项目，对分包队伍是否经过比选进行审核。分包队伍的选择也应实行招投标，对其施工能力和报价按照招投标程序进行确定。（三）合同审计 1、审核建设项目是否全面推行合同制。审计进点后签订的合同，在合同签定之前要对合同草本进行审核，审核经济合同内容的有效性、真实性、全面性、严谨性。 2、对审计进点前已签订的合同，审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖惩、保修及时效等是否全面、合规，是否成立、合理；施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符。根据审核情况出具管理建议书。 3、如果有甲方直接分包的项目，对分包合同价格的确定是否合理进行审核，对分包合同签定条款的合规合理性进行审核。 4、审核与设计、监理等单位签定的合同是否合法合规，收费是否合理。（四）工程监理的审计。审查监理单位资质的真实性和合法性；审查有无项目监理规划和监理细则；审查项目建设监理的体制是否规范合理；是否加强现场监理和实施跟踪监管；对工作失误或弄虚作假造成损失的，要会同有关部门给予必要的处理处罚。（五）建设项目的竣工决算进行审计。审核竣工决算的工程量是否真实、准确，定额套项及价格是否合理，计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规；建设项目概预算最终执行情况如何。主要包括：

建设项目竣工决算审计方法

建设项目竣工决算审计方法、xx 建设项目审计，包括开工前审计、工程项目预结算审计、工程项目财务审计、工程项目招投标审计、工程项目合同执行情况审计。工程项目竣工决算审计。本文重点介绍建设项目竣工决算审计的方法和内容。一、建设项目竣工决算审计范围 ——建设项目的立项审计：如项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计等批复情况； ——建设项目的项目管理审计：如工程质量管理、工程进度管理、工程投资管理（包括招投标、合同、监理、施工等工作）； ——建设项目的财务审计：如建设资金使用、建设工程成本、建设项目决算编制等审计（包括借款、预结算、结余资金等管理）。二、审计依据 ——国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定；——主管领导部门有关规定； ——工程项目立项文件、初步设计、施工图设计、（包括设计变更及现场签证等资料）概算（预算）及招标投标有关文件、工程承包及设备器材采购合同、协议、工程项目财务管理和会计核算等资料。三、"工程建设项目竣工决算审计内容（一）、建设项目的立项审计

——检查项目是否具备经批准的项目建议书，项目调查报告是否经过充分论证； ——对可行性研究报告的技术可行性、经济合理性及批准文件的审查，检查可行性研究报告的投资估算是否控制在批准的项目建议书的投资估算范围之内； ——检查初步设计、施工图设计批复文件，审查初步设计概算和施工图预算是否控制在可行性研究报告投资估算范围之内；（包括设计规模、占地面积、建筑面积和主要工程量） ——审查建设项目是否纳入国家、地区、部门投资计划和年度投资计划。（二）、建设项目的项目管理审计 ——是否履行了开工前的审计。有无开工报告和竣工报告； ——是否建立了有效地建设项目管理机构，人员配置和项目管理大纲； ——是否认真执行并实施了设计、施工、采购和工程监理的招投标； ——是否建立了有效的工程质量、工程进度和工程投资控制制度及相应的管理办法。（三）、建设项目竣工决算审计 1、竣工决算财务报表的编制 ——“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用财产明细表”是否按规定编制，填列的数据是否真实、合法，帐表是否一致； ——跨年数据是否与历年批准的报表数据相符，概预算、计划数据是否与批准的设计文件和计划文件相符； ——竣工决算说明书的内容是否合法、完整、真实。 2、工程建设项目投资及概预算执行情况的审计——各类资金投入渠道是否合规，建设资金到位及使用情况；

建设工程竣工验收和决算审计管理规定

关于建设工程竣工验收和决算审计的管理规定第一章总则公司成立专门的工程竣工验收决算审计领导小组，负责新建、扩建、技改工程的竣工验收、决算审计、材料使用的管理及工程费用的考核工作。领导小组由集团工程技术部、规划发展部、审计监察部负责组织相关工作，并由财务部及各分（子）公司予以配合。第二章建设工程竣工验收第一条：竣工验收的范围：凡是新建、扩建、改建的基本建设工程和技改工程，按照批准的设计文件建成投产72小时考核结束的工程，符合验收条件的，必须按本规定的相关要求及时组织竣工验收。第二条：单位工程竣工验收的依据：中标通知单复印件、工程合同、招标说明；建设单位的工程初步竣工验收报告；建设单位的工程竣工验收申请；工程施工图纸、监检报告；属于包工包料的工程，由建设单位及监理单位提供的材料进场验收单等（特殊情况，由董事长或总经理签批）。第三条：单位工程竣工验收应具备的条件（工程符合下列条件要求方可进行竣工验收）： 1、完成工程设计和合同约定的各项内容。 2、施工单位在工程完工后对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工初验报告。工程竣工初验报告应经建设方项目经理、使用单位、监理工程师和施工

单位有关负责人审核签字。 3、所有工程建设单位必须聘任监理单位对工程进行监督，未聘任监理单位的由建设单位负责办齐验收手续。监理单位对工程进行质量评价，具有完整的监督资料，并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经监理工程师审核签字。 4、建设单位、设计单位、监理单位对设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行确认。 5、有完整的竣工资料，并将竣工资料移交集团公司档案室。 6、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。 7、生产技改工程和辅助生产工程已按照设计文件建成；生产工艺设备联动试车、投料试车，生产出设计文件规定的产品；经过72小时连续生产考核，能够达到或基本达到设计生产能力与经济技术指标。 8、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成并投入使用。 9、建设工程因为客观条件的制约尚有零星土建工程或少数非主要设备安装工程未按设计要求全部完工，但不影响正常的安全生产与使用的，也应办理竣工验收手续。 10、生产项目由于设计、设备或施工的原因，虽然一时达不到设计生产能力与经济技术指标，但产品销售情况很好，投产后可以获得一定的经济效益，也应及时办理竣工验收手续。 11、工程建设单位应编写《竣工验收报告》。 12、工程监理单位应编写《工程监理报告》。

基建工程竣工财务决算审计业务约定书(范本) Microsoft Word 文档

基本建设工程竣工决算审核业务约定书格式甲方:××公司乙方:××会计师事务所有限公司兹由甲方委托乙方进行××基本建设工程竣工决算审核,经双方协商,就下列事项达成一致意见: 一、审核范围及目的乙方接受甲方委托,对甲方××基本建设工程竣工决算书及有关的文件资料进行审核。乙方将根据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算结算决算审核暂行办法》,对甲方上述工程竣工决算的真实性、合法性、完整性,工程项目概算执行情况,工程项目资金的来源、支出及结算等财务情况,工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况,交付使用资产情况实施必要的审核程序,在上述审核的基础上,对工程项目实际造价及建设成果发表审核意见。二、甲方的责任与义务责任:合理编制并充分披露基本建设工程竣工决算,保证工程竣工决算书及相关资料的真实、合法、完整。义务: 1.及时为乙方的审核工作提供所要求的全部工程竣工决算有关文件和资料。 2.为乙方派出的工作人员提供必要的工作条件及合作,具体事项将由乙方审核人员于工作开始前提供清单。

3.按本约定书之规定及时足额支付审核费用。 4.在20××年××月××日前提供审核所需的全部的资料。 5. 三、乙方的责任与义务责任:按照财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算结算决算审核暂行办法》的要求进行审核,出具审核报告。义务: 1、按照约定时间完成审核业务,出具审核报告。由于审核人员采取事后重点抽查的方法,加上建设单位内部控制的固有限制和其它客观因素制约,难免存在竣工决算书在某些重要的方面反映失实,而审核人员又可能在审核中发现未予发现的情况。因此,乙方的审核责任不能减轻甲方对竣工决算的编制责任。 2.对执行业务过程中知悉的甲方商业秘密严加保密。除非中国注册会计师、造价工程师执业准则另有规定,或经甲方同意外,乙方不得将其所知悉的甲方商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。 3.在20××年××月××日之前出具审核报告。 4. 四、审核收费乙方应收本约定事项的费用,按照乙方实际参加本项审核业务的各级别工作人员所花费时间及《××收费规定》的计算标准确定。本约定审核事项,按照工程造价的××%收取基本费用,预计为人民币××元,甲方应于本约定签订之日及乙方提

工程竣工财务决算审计报告模板

XXX工程竣工财务决算审核（计）报告 XXX （公司或局）：我们接受委托，于201X 年X 月XX 日-XX 日，对XXX （公司或局）（以下简称“项目建设单位” ）组织建设的XXX 工程（以下简称“该工程” ）竣工决算进行了审核。该工程的竣工决算由项目建设单位编制，并对提供的有关该工程基建竣工资料的真实性和完整性负责，我们的责任是对该工程的竣工决算发表审核意见。我们的审核是依据《中国注册会计师审计准则》、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》以及云南电网公司的相关规章制度进行的。在审核过程中，我们结合该工程项目建设的实际情况，实施了包括审阅项目招投标资料、抽查会计记录、复核竣工资料及决算编制依据等我们认为必要的审核程序。现将审核情况报告如下：一、工程概况本次审核的工程竣工决算包括：XX工程、XX工程和X x工程等共XX个项目。（一）项目立项批复情况 1. 可行性研究批复情况。201X 年X 月XX 日，XXX 单位委托XXX 公司对XXX 公司编制的《XXX 输变电工程可行性研究报告》进行了

评审。201X 年X 月XX 日，XXX 单位以《关于XXX 输变电工程可行性研究的批复》（XXX [201X] XX 号）批复该工程估算投资XXX 万元。 2. 项目核准批复情况。201X 年X 月XX 日，XXX 发展和改革委员会以《关于XXX 输变电项目核准的批复》（XXX [201X] XX 号）核准该工程建设以及确定工程建设规模和内容，批复工程估算总投资为XXX 万元，XX% 的资本金由项目业主自筹，其余部分向商业银行贷款解决。（二）项目概预算批复情况 1. 项目概算批复情况。201X 年X 月XX 日，XXX 单位委托XXX 公司对XXX 公司编制的《XXX 输变电工程初步设计》进行了评审，并提交了评审意见。201X 年X 月XX 日，XXX 单位以《关于XXX 输变电工程初步设计的批复》（XXX [201X] XX 号）批复该工程概算投资XXX 万元，其中建设期贷款利息XXX 万元。各单项工程具体情况如下：（1 ）XXX 工程批复概算动态投资XXX 万元，其中建设期贷款利息XXX 万元。建设规模和内容为（依据批复文件具体描述）：（2 ）XXX 工程批复概算动态投资XXX 万元，其中建设期贷款利息XXX 万元。建设规模和内容为（依据批复文件具体描述）：

建设工程竣工决算审计方案

审计工作方案一、竣工决算审计的具体方案（一）审计的主要方法审核内容及目标决定了审计的主要方法，审计内容包含竣工决算报告所涉内容、项目建设程序、决算是否存在问题、手续是否完善、费用开支是否合理规范、是否资料齐备等进行审核。我们拟定主要方法如下： 1、做好审前调查工作。审前调查是建设项目竣工决算审计成败的先决条件，我们确保在按照规定的时间内把审前调查搞深、搞透、搞细，以全面掌握审计项目的基本情况。在审计开始之前应对所审计项目开展深入细致的审前调查,对建设项目的资金来源、立项批复、概预算执行、招投标管理、项目实施过程中曾经出现的重大变更以及项目实施单位的基本情况等通过查阅资料、踏看现场做到心中有数。高速公路的建设具有投资大、施工单位多、隐蔽工程复杂等特点，圆满地完成竣工决算审计，真实地反映建设项目，最大程度地节约国家投资，防止国有资产流失，如果没抓住重点，确定正确的审计目标，整个审计过程将全盘皆输。 2、根据项目实施的主线展开审计。

即从项目的立项、征地、设计、招投标、合同、变更、承发包、监理、质量、工期、验收、环保、竣工文件等要素中合理分解事前、事中、事后等阶段予以审计有关程序、手续、资料齐全性以及资金开支的合理性等。 3、用先进软件实行计算机审计是提高审计效率的重要手段。我们的会计师、工程师们熟悉电脑操作，并可使用殷雷、广联达、斯维尔、同创、鹏业等工程软件以及WORD、EXCEL等软件。让各种专业软件的充分利用增强了审计手段，提高了审计质量，也是紧跟审计信息化建设的步伐。 4、对重大变更工程资金变化重点关注。如对地质情况变化大的项目、软基处理、设计变更大的项目等予以重点关注资金变化情况，全盘掌握有关图纸、签证、工程洽商等技术经济内容，以客观真实的予以审计。（二）审计的主要程序及注意事项 1、现场采用检查、监盘、观察、查询、函证、计算、分析性复核等程序获取审计证据，对被审计单位编制的竣工决算报表进行细致审核。（1）通过检查方法收集审计证据的，取得与审计事项相关的会

竣工决算审计的内容

竣工决算审计的内容（经验之谈）竣工决算审计，是基本建设项目审计的重要环节，加强对竣工决算的审计监督，对提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，总结建设经验，改善基本建设项目管理有着十分重要的意义。一、审计主要内容：１、竣工决算编制依据。编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。２、关于材料价差的问题，操作方法如下： 1）、正常条件下，根据双方签定《建设工程施工合同》中约定的关于工程价格调整的方法进行调整；一般的调整方法为，主要材价格按合同工期内市场平均价格调整，次材系数也是一样，市场价格按照当地管理部门颁发的材料信息价和市场调查相结合来确定。 2）、对于特殊材料，一般应有甲乙双方签定工程价格，调整时也按此价格，对于价格的真实性，一般参考信息价，没有的应进行市场询价，当然不可能百分之百确定材料的价格，知道范围，差别不大较合理就行。 3）、对于什么手续都没有的材料，按找当地信息价结合市场询价来确定 3、变更及隐蔽工程的签证：

1）、对工程变更，首先要核查原施工图的设计、图纸答疑和原投标预算书的实际所列项目等资料是否有出入，对原投标预算书中的未做的项目要予以取消，再核增变更中的项目。 2）、变更增加的项目是否有已包括在原有项目的工作内容中，以期防止重复计算。 3）、变更签证的手续是否齐全，书写内容是否清楚、合理。含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解。核查后加以核定。 4）、工程量计算书，这是审计中最为重要且繁杂的工作要认真准确的做好。（1）、核查工程量的计算是否符合工程量计算规则，对于和定额子目不符项目的换算是否准确。定额子目套用是否合理，有否就高的现象。计算公式的数字运算是否正确，有否故意计算和合计错误以及笔误等等。（2）、对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。（3）、钢筋计算要对照图纸仔细复核，这项工作要更加细致，也是最容易出问题的地方，不能怕麻烦而掉以轻心。二、审计的实施

竣工决算审计

建设工程竣工决算审计方案(DOC)

基本建设工程竣工财务决算审核报告模板

建设工程竣工决算审计工作流程

工程决算审计实施计划方案

建设项目竣工决算审计方法

竣工财务决算审计工作方案(新)

竣工财务决算审计内容与重点

基本建设项目竣工财务决算审计流程

工程竣工决算审计重点

关于基本建设项目竣工财务决算审计实施办法

竣工财务决算审计内容与重点

最新竣工财务决算审计内容与重点

建设项目竣工决算审计方法

建设工程竣工验收和决算审计管理规定

基建工程竣工财务决算审计业务约定书(范本) Microsoft Word 文档

工程竣工财务决算审计报告模板

建设工程竣工决算审计方案

竣工决算审计的内容