绵竹规划方案类型划分-最新版
德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》的通知
德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》的通知文章属性•【制定机关】德阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.06•【字号】德办发〔2018〕71号•【施行日期】2018.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》的通知德办发〔2018〕71号各县（市、区）人民政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：《德阳市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德阳市人民政府办公室2018年11月6日德阳市养殖水域滩涂规划（2018-2030年）第一章总则第一节前言一、面临形势2016年，全国水产品批发市场交易量额、交易价格等指标,均呈现稳中有升的态势，市场运行总体情况稳中向好。
其中淡水产品价格扭转了2015年以来连续下跌的态势，同比上涨2.70%。
2020年我国将全面建成小康社会，在此期间渔民收入面临与全国人民收入水平保持同步增长的较大压力。
经济新常态下，水产养殖业发展进入平稳期，靠不断扩大产量来提高渔民收入将越来越难以为继。
今后的水产养殖产业必须以“提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民”为总发展目标，更好满足市场需求，进一步提高综合效益。
“十三五”以来，我市渔业认真贯彻落实中央、省、市“三农”工作决策部署，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，狠抓惠农政策落实，大力推进转方式、调结构，促进了渔业经济平稳发展。
2016年，全市水产养殖面积6681公顷，全省排名第16名；实现水产品总产量59403吨，全省排名第14名；渔业经济总产值18亿元，全省排名第8名；人均水产品占有16.91kg；农民人均渔业收入673元；渔业产值占农林牧渔业总产值比重为2.27%。
当前德阳渔业产业转型升级面临的主要问题有：渔业基础设施比较薄弱。
灾后乡村景观的重塑——以四川省绵竹市遵道镇龙蟒河地块景观规划为例
乡村 景 观 是 指 乡村 地 区 范 围 内人 类 因生 产 、 生 活 的 需 要， 在 地 表 之 上 叠加 人 类 活 动形 成 的人 文 景观 以及 自然 景 观 的综合 表现Ⅲ 。
１ 乡 村 景 观 存 在 的 问 题
设 置酒 文化 展 示馆 ， 增加 展 示川 西酿 酒 工艺 的小 品设 施 ， 并 开展酿 酒 体验 活动 ， 打 造文 化体 验旅 游 。 部 分民 房进 行 功 能 置换 ， 设 置农 具 展 示 馆 ， 展 示 当地 的生 产 生 活模 型 农具 ， 让 游 客 了解 当 时璀 璨 夺 目的文 明 。 形成 农 业 资源 开 发 和旅 游 资源利 用 的 良性 互动 ． 促 进 三农 的现 代化进 程 。 ２ ． ３ ． ３ 延 续 民居 风貌 ， 提升 村 庄整 体格 调 。 政 府 在对 各村 庄 进 行整 体 规划 时 ， 充 分 尊重 地方 传统 风 格 ， 提炼 川 西民 居 的
现 乡村特 色。 关键 词 灾后 ； 乡村 景观 ； 规划； 新 农村 建设 ； 可持 续发 展 中图 分类 号 ￥ ７ ３ １ ． ７ ； Ｆ ３ ２ ０ ． ３ 文献标 识码 Ａ 文 章编 号
１ ０ ０ ７ — ５ ７ ３ ９ （ ２ ０１ ３ ） ０ ２ — ０ ３ ５ １ 一 Ｏ １
化空 间 ， 优 化 肌理 ， 布 置 居 民点 及 绿 色 开敞 空 间 ， 实 现 空 间
历 史等 多 元文 化相 互 交融 。 周边 农 田资 源 非常 丰富 ， 肌理 脉 络松弛有序 ， 且 当地 农 民在 农 业 生 产 中形 成 了 具 有 当地 特
色 的风 俗 文化 ， 佛 教 文化和 道教 文化 历史 悠久 。
２ ． １ 规 划背 景
家庭医生签约工作实施方案
家庭医生签约工作实施方案Prepared on 22 November 2020竹板卫（2018）32号签发人：曾维兴板桥镇卫生院2018年“家庭式医生”公卫签约服务工作实施方案院内各科室、各村卫生站：根据中央、省、市关于全面深化改革的工作部署和要求，为全面深化医药卫生体质改革，进一步推进“党的群众路线教育实践活动”深入开展，逐步实现基本医疗服务同质化和基本公共卫生服务均等化、医疗服务的重心由注重疾病治疗向注重健康管理转变，促进优质医疗卫生资源向城乡家庭下沉，切实缓解城乡居民“看病难、看病贵”问题，现根据《绵竹市“家庭式医生”签约工作实施方案的通知》精神，结合我院实际，制定本方案。
一、总体目标以实现“人人享有基本医疗卫生服务、人人树立健康生活理念、人人拥有家庭医生”为目标，充分利用以镇乡卫生院为实施主体，村卫生站为成员补充的医疗卫生服务网络，广泛深入开展“家庭式医生签约服务”活动，真正形成“小病在乡村，大病进医院、康复到基层、健康回家庭”的医疗卫生服务新模式。
二、工作原则（一）坚持“自愿平等、规范服务”的原则；（二）坚持“以城乡居民健康为目的”的原则，对辖区内居民进行健康管理，签约服务协议，建立城乡居民与家庭医生的契约服务关系，逐步形成家庭健康管理的良好格局。
（三）坚持“以优质服务为核心”的原则，认真履行协议，不断提高服务水平，满足城乡居民多样化和个性化的需求，逐步树立家庭医生的责任感和城乡居民的信任感。
（四）坚持“团队协作、社会参与”的原则，签约医生要具有良好的团队协作精神和较强的沟通能力，通过多种形式宣传，动员社会多方参与，形成家庭医生契约服务的良好社会氛围。
三、签约模式（一）签约主体：签约服务主体由卫生院医生、公卫科成员、护士等组成，乡村医生作为医生团队签约服务的补充力量，每个医生团队由3-5名医务人员组成。
（二）签约对象：签约服务面向辖区内所有居民家庭，以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病患者、精神疾病患者、贫困人口、孤寡老人、特服人员、残疾人、低保人员等特需人群为工作重点，优先覆盖、优先签约、优先服务。
德阳经济技术开发区“一河一策”管理保护方案
ｄｏｉ:１０ １１９２０/ｘｎｍｄｚｋ ２０２４ ０２ ０１５德阳经济技术开发区 一河一策 管理保护方案刘明国１ꎬ李㊀敏２(１.四川省水利规划研究院ꎬ四川成都６１００７２ꎻ２.中国地质大学(北京)水资源与环境学院ꎬ北京１０００８３)摘㊀要:推行 河长制 ꎬ实行 一河一策 管理保护方案ꎬ是对党中央生态文明建设有关规定的全面贯彻ꎬ能有效的遏制河湖污染ꎬ保障区域水生态的安全.本文全面梳理了德阳经济技术开发区内绵远河和石亭江两条河流的水资源管理保护现状与存在的主要问题ꎬ根据地区实际情况ꎬ制定了近期治理的总体目标.除此之外ꎬ分别从水资源保护㊁水域岸线管理保护㊁水污染防治㊁水环境治理㊁水生态修复几个方面制定若干分项目标ꎬ并详细地规划了具体的任务ꎬ提出了一系列的保障措施.德开区 一河一策 管理保护方案不仅能有效解决现存的水资源管理与保护问题ꎬ还能为其他地区的河湖治理以及管理和保护问题积累经验提供借鉴.关键词:生态文明建设ꎻ水资源保护ꎻ河长制ꎻ一河一策ꎻ德阳经济技术开发区中图分类号:Ｘ３２１ꎻＴＶ８８２.８㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:２０９５￣４２７１(２０２４)０２￣０２２８￣０９收稿日期:２０２４￣０１￣２２作者简介:刘明国(１９６５￣)ꎬ男ꎬ四川绵竹人ꎬ高级工程师ꎬ从事水利规划研究工作ꎬＥ￣ｍａｉｌ:２５９５３８９００７＠ｑｑ.ｃｏｍＯｎｅｒｉｖｅｒꎬｏｎｅｐｏｌｉｃｙ ＭａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＳｃｈｅｍｅｏｆＤｅｙａｎｇＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＺｏｎｅＬＩＵＭｉｎｇ￣ｇｕｏ１ꎬＬＩＭｉｎ２(１.ＳｉｃｈｕａｎＰｒｏｖｉｎｃｉａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＷａｔｅｒＲｅｓｏｕｒｃｅｓＰｌａｎｎｉｎｇａｎｄＲｅｓｅａｒｃｈꎬＣｈｅｎｇｄｕꎬＳｉｃｈｕａｎ６１００７２ꎬＣｈｉｎａꎻ２.ＳｃｈｏｏｌｏｆＷａｔｅｒＲｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔꎬＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＧｅｏｓｃｉｅｎｃｅｓꎬＢｅｉｊｉｎｇ１０００８３ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＴｏｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｔｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅＰａｒｔｙＣｅｎｔｒａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅｏｎｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｃｏｎ￣ｓｔｒｕｃｔｉｏｎꎬｔｈｅ ＲｉｖｅｒＣｈｉｅｆＳｙｓｔｅｍ ａｎｄｔｈｅ ＯｎｅＲｉｖｅｒꎬＯｎｅＰｏｌｉｃｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｐｌａｎｍｕｓｔｂｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄꎬｗｈｉｃｈｃａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙｃｕｒｂｒｉｖｅｒａｎｄｌａｋｅｐｏｌｌｕｔｉｏｎａｎｄｅｎｓｕｒｅｔｈｅｓａｆｅｔｙｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｗａｔｅｒｅｃｏｌｏｇｙ.ＴｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙｒｅｖｉｅｗｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅＪｉｎｙｕａｎＲｉｖｅｒａｎｄＳｈｉｔｉｎｇＲｉｖｅｒｉｎｔｈｅＤｅｙａｎｇＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＺｏｎｅ.Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｃｔｕａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎꎬｔｈｅｏｖｅｒａｌｌｇｏａｌｏｆｓｈｏｒｔ－ｔｅｒｍｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｈａｓｂｅｅｎｆｏｒｍｕｌａｔｅｄ.Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎꎬｓｅｖｅｒａｌｓｕｂｇｏａｌｓｗｅｒｅｆｏｒｍｕｌａｔｅｄｆｒｏｍｔｈｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｗａｔｅｒｒｅ￣ｓｏｕｒｃｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎꎬｗａｔｅｒｓｈｏｒｅｌｉｎｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎꎬｗａｔｅｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｔｒｏｌꎬｗａｔｅｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｇｏｖｅｒｎ￣ａｎｃｅꎬａｎｄｗａｔｅｒｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎꎬａｎｄｓｐｅｃｉｆｉｃｔａｓｋｓｗｅｒｅｐｌａｎｎｅｄｉｎｄｅｔａｉｌꎬｗｉｔｈａｓｅｒｉｅｓｏｆｇｕａｒａｎｔｅｅｍｅａｓｕｒｅｓｐｒｏｐｏｓｅｄ.Ｔｈｅ ＯｎｅＲｉｖｅｒꎬＯｎｅＰｏｌｉｃｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｐｌａｎｉｎＤｅｋａｉＤｉｓｔｒｉｃｔｎｏｔｏｎｌｙｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙｓｏｌｖｅｓｅｘｉｓｔｉｎｇｗａｔｅｒｒｅ￣ｓｏｕｒｃｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｐｒｏｂｌｅｍｓꎬｂｕｔａｌｓｏｐｒｏｖｉｄｅｓｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒｒｉｖｅｒａｎｄｌａｋｅｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｒｏ￣ｔｅｃｔｉｏｎｉｓｓｕｅｓｉｎｏｔｈｅｒｒｅｇｉｏｎｓ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎꎻｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎꎻｒｉｖｅｒｃｈｉｅｆｓｙｓｔｅｍꎻｏｎｅｒｉｖｅｒꎬｏｎｅｐｏｌｉｃｙꎻＤｅｙａｎｇｅｃｏ￣ｎｏｍｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｚｏｎｅ㊀㊀水是我们正常生活和工业生产的重要资源ꎬ近些年来ꎬ随着社会的发展ꎬ水问题愈演愈烈ꎬ给我们带来巨大的困扰.针对各种水问题ꎬ为全面推进河湖长制ꎬ国家和省委相继颁布«关于全面推行河长制的意见»第２期刘明国ꎬ等:德阳经济技术开发区 一河一策 管理保护方案㊀«关于在湖泊实施湖长制的指导意见»等相关政策ꎬ明确了河湖长工作的主要任务ꎬ构建了河湖管理保护机制ꎬ制定了维护河湖健康㊁保持河湖功能的制度保障措施[１].全面推行河长制要坚持问题导向㊁因地制宜ꎬ立足不同地区不同河湖实际ꎬ统筹上下游㊁左右岸ꎬ实行 一河(湖)一策 ꎬ解决好河湖管理保护的突出问题[２－４].四川省委㊁省政府印发«四川省贯彻落实‹关于全面推行河长制的意见›实施方案.为了认真贯彻落实党中央㊁国务院和四川省省委㊁省政府关于河长制工作部署和要求ꎬ德阳市市委㊁市政府成立了德阳市全面推行河长制工作领导小组ꎬ编制了各河流各县级行政区 一河一策 管理保护方案.德阳市经济技术开发区是四川省重点和先进开发区ꎬ辖区内主要干流为绵远河和石亭江.针对辖区内河流ꎬ德阳经济技术开发区河长制办公室和四川省水利水电勘测设计研究院共同编制经开区一河一策管理保护方案.方案围绕德阳经开区内绵远河和石亭江的水环境保护㊁水域岸线管理保护㊁水污染防治㊁水环境防治㊁水生态修复等问题ꎬ详细分析了问题成因ꎬ制定了２０１８－２０２０年河流治理的总目标以及若干分项目标ꎬ并提出了多项实施措施和保障措施.德阳市经济开发区 一河一策 管理保护方案ꎬ可更好的推进落实河长制ꎬ解决河流管理保护的突出问题.１㊀德阳经开区概况㊀㊀德阳经开区于１９９２年８月由省政府批准成立ꎬ２０１０年６月升级为国家级经济技术开发区.幅员面积７９.２ｋｍ２ꎬ常驻人口３５.５万人ꎬ下辖旌东㊁工农㊁八角井３个街道办事处.区域内３大区级河流均为沱江水系ꎬ主要干流为绵远河和石亭江ꎬ支流为齐家堰河(绵远河支流).１.１㊀绵远河河流概况绵远河是四川绵竹市境内的两河一级支流[５]ꎬ属沱江一级支流[６]ꎬ发源于龙门山脉九顶山南麓ꎬ河源高程４２８５ｍꎬ分北西两源ꎬ北源为黄土坑河ꎬ西源为长河坝河ꎬ至汉旺场出山谷口进入成都平原ꎬ流经隆兴㊁黄许㊁德阳市城区㊁德阳经开区㊁连山ꎬ在广汉三水镇易家河坝与石亭江㊁湔江汇合后称北河ꎬ并在金堂赵镇与青白江㊁毗河汇合后称沱江.绵远河河长１２６.９ｋｍꎬ流域面积１２２２ｋｍ２ꎬ河口高程４３６.０ｍꎬ天然落差３８４９ｍꎬ河道平均比降３０.３ɢꎻ齐家堰河为绵远河左岸一级支流ꎬ发源于双东镇境内的狮子山ꎬ河源高程６５０ｍꎬ河道由北向南沿途流经双东镇㊁寿丰镇ꎬ于小河坝处汇入绵远河ꎬ河口高程４６２.２０ｍ.齐家堰河流域面积１１５.８ｋｍ２ꎬ河道全长２９.２ｋｍꎬ河道平均比降４.０ɢ.经开区绵远河流域包括涉及旌东㊁八角井和工农３个街道办.绵远河干流从德阳城区凯江路大桥入境经旌东街道办ꎬ在八角井街道办宝凤社区１组出境ꎬ在经开区境内干流河道长１３.１ｋｍꎬ流域面积４５.６ｋｍ２ꎻ齐家堰河在旌东街道办福兴村７组边界入境经开区ꎬ在境内河长９.３ｋｍꎬ流域面积１７.７ｋｍ２.绵远河经开区河段包括一个一级水功能区ꎬ下设４个二级水功能区ꎬ它们分别是:①沱江德阳旌阳区景观娱乐用水区②沱江德阳高碑景观㊁工业用水区③沱江德阳高碑排污控制区④沱江德阳过渡区.齐家堰河目前没有划分水功能区.１.２㊀石亭江河流概况石亭江属沱江上游二级支流ꎬ沱江流域发源于川西北九顶山南麓[７]ꎬ流经四川省德阳市㊁成都市㊁资阳市㊁内江市㊁自贡市ꎬ至泸州市汇入长江ꎬ共有大小支流６０余条[８]ꎬ河源高程４０８８ｍ.上段称平水河ꎬ下段为二道金河ꎬ至龙宝坪汇入头道金河后始称石亭江.自北向南流ꎬ流经什邡市红白㊁绵竹市金花至高景关出山口进入成都平原ꎬ在绵竹市景福乡亭江村入旌阳区境ꎬ流经经开区八角井街道办ꎬ在广汉市三水镇易家河坝与湔江汇合.入河口处高程４５１.０ｍꎬ河长１１３.７ｋｍꎬ流域面积１５１２ｋｍ２.石亭江从八角井街道办大汉社区８组入境ꎬ从成绵高速石亭江大桥出境ꎬ境内河道长度８.７ｋｍꎬ流域面积１３.６ｋｍ２ꎻ石亭江经开区河段为经开区与广汉市界河ꎬ石亭江左岸为经开区ꎬ右岸为广汉市.石亭江经开河段只有一个水功能区ꎬ石亭江什邡德阳保留区.２㊀管理保护现状及问题２.１㊀水资源管理保护现状及问题德阳市２０１４年８月实施最严格水资源管理制度以及相应的考核办法ꎬ经开区被列入旌阳区范围.２０１５年对旌阳区考核结果为良ꎬ取用水总量为３.７４９２２西南民族大学学报(自然科学版)第５０卷亿立方米.德阳经开区建立节水优先㊁治污为本的节水机制ꎬ２０１５年旌阳区(含经开区)万元工业增加值用水量比２０１０年下降３５％ꎬ农业灌溉水利用系数０.４４ꎻ２０１６年旌阳区(含经开区)被四川省政府列入全省第二批节水型社会建设重点县.在绵远河流域存在的问题有两方面:①用水总量和用水效率控制难度大.根据«旌阳区水资源综合规划»成果ꎬ旌阳区(包含经开区)ꎬ２０２０年用水总量为３４１１２万ｍ３ꎬ现状用水总量已接近２０２０年用水总量ꎬ未来用水管理难度增大.②饮用水源地存在一定的安全隐患.经开区城区供水主要依靠德阳城市水厂ꎬ水源为都江堰人民渠.人民渠长距离输水ꎬ存在一定的安全隐患.石亭江流域存在的问题主要是用水总量和用水效率控制难度大.同绵远河流域一样ꎬ现状用水总量已经接近２０２０年用水总量ꎬ控制难度很大.２.２㊀水域岸线管理保护现状及问题(１)绵远河经开区段未依法开展河道管理范围划定ꎬ河道管理依据不充分ꎬ违章违建㊁侵占河道行为时有发生.(２)绵远河经开区段未编制水域岸线保护利用规划ꎬ功能分区不明确或分区管理不严格ꎻ岸线范围界定模糊ꎬ功能定位不清ꎬ在岸线管理方面缺乏技术依据.近年来ꎬ虽然在河道管理方面加强了岸线利用的依法管理ꎬ由于缺乏统一的岸线利用管理规划的指导和技术论证ꎬ难以从根本上有效规范和调节岸线利用行为.(３)绵远河经开区段河道堤防等工程管理保护范围的划界确权未完成.历史遗留问题多ꎬ侵占水利工程管理范围内土地情况严重.(４)河道蓝线规划编制普遍滞后ꎬ河道水域及其保护区管理不完善ꎬ存在不同程度夹河而建ꎬ挤占㊁破坏㊁覆盖河道等情况ꎬ且部分河道被填埋堵塞㊁水流不畅ꎬ随着城市的开发建设ꎬ其防洪排涝等级将难以满足要求[９].(５)经开区属于政府派出部门ꎬ在机构设置上没有水务管理部门ꎬ辖区内的河道管理主要依靠德阳市和旌阳区水务部门管理ꎬ造成河道管理能力薄弱ꎬ存在执法部门权限重合和空白区域现象ꎬ河道建设项目日常监督管理不到位.２.３㊀水污染现状及问题沱江是四川盆地腹部区重要水系之一ꎬ也是四川省工业城市最集中的河流[１０]ꎬ２０１６年以来总磷已成为长江流域水质超标的首要超标因子ꎬ特别是上游区域ꎬ沱江㊁岷江及涪江等一级支流总磷超标严重.绵远河经开区段入河排放口总计１９个排放口ꎬ３个市政企业入河排污口ꎬ３个入河截污干管排放口ꎬ１０个雨水管道排放口ꎬ３个无水管涵.绵远河经开区段入河污染物按来源包括工业源㊁城镇生活源㊁城镇径流㊁规模化畜禽养殖和农田径流５类ꎬ其中工业源和城镇生活源通过入河排污口集中排放ꎬ其他分散排放.石亭江经开区段入河排放口８个ꎬ其中２个城市生活污水处理厂入河排污口ꎬ２个为企业入河排污口ꎬ４个排洪沟入河口.污染物来源主要有４类ꎬ分别是工业源㊁城镇生活源㊁城镇径流㊁规模化畜禽养殖ꎬ其中工业源和城镇生活源通过入河排污口集中排放ꎬ其他分散排放.(１)柳沙堰城市城市生活污水处理厂入河排污口未办理入河排污口设置和登记ꎻ绵远河生活污水处理厂入河排污口没有办理登记ꎻ四川美丰化工股份有限公司化肥分公司入河排污口未办理入河排污口设置和登记ꎬ无排污许可证ꎬ排污情况监测由自己执行且频次少ꎬ仅１次/季度ꎬ处于无监督监测的状态.天元城市生活污水处理厂和石亭江城市生活污水处理厂入河排污口由四川省水利厅批复ꎬ通过项目环评审批ꎻ其他２个企业入河排污口均未经过水行政主管部门批复ꎬ也没有展过项目环评审批工作ꎻ没有开展入河排污口自主监测和监督性监测ꎻ年污水排放量和污染物排放量无法确定.(２)绵远河干流３个入河截污干管排放口ꎬ收集的城市生活污水直接排污绵远河.１０个雨水管道排放口直接排入绵远河ꎬ在降水初期ꎬ城市面源污染物随城镇径流直接接入面源河ꎬ造成水体污染.存在部分生活污水借道雨水管网偷排情况.污水系统布局不合理ꎬ主次关系不明ꎬ且存在多处雨污水管道交叉敷设ꎬ错接或碰撞的风险较大[９].(３)农业污染主要是在绵远河区段ꎬ该区段农田在没有城市覆盖的区域ꎬ仍然是传统的农业方式ꎬ存在农药㊁化肥存在过度施用现象ꎬ通过农灌尾水直排０３２第２期刘明国ꎬ等:德阳经济技术开发区 一河一策 管理保护方案㊀进入流域水体ꎬ对水体产生较大的影响.另外ꎬ村内居民垃圾处理不规范ꎬ随意倾倒现象较为突出ꎬ甚至直接倒入沟渠中ꎬ加重水体污染.(４)沱江流域作为我国重要的磷矿产地ꎬ磷矿开采企业多分布于沱江上游绵远河和石亭江流域ꎬ如绵远河上游的清平磷矿㊁天池磷矿以及石亭江上游的金河磷矿等ꎬ其磷矿产量占四川省产量的９５％以上[１１]ꎬ几十年的开采利用导致该地区环境问题日益严重[１２].同时ꎬ绵远河㊁石亭江中游沿岸聚集着大量磷化工企业ꎬ磷石膏多沿河堆积ꎬ由于很多老的磷石膏堆场未采取防渗㊁渗滤液收集等措施ꎬ在降雨影响下污染物易随降雨汇入沱江ꎬ造成沱江流域磷污染[１３].龙蟒集团分别在锦元河和石亭江左岸设置宝凤磷石膏堆场和照桥磷石膏堆场ꎬ堆场底部未进行防渗处理ꎬ堆体的边坡坡度过大ꎬ整体稳定性差ꎻ堆体表面未设置阻隔层ꎬ雨水渗入堆体内部ꎻ磷石膏堆场渗漏或外溢污染ꎬ严重威胁绵远河和石亭江的环境安全.(５)散户养殖不同程度存在无相应的配套粪污处理设施或处理设施不运行㊁习惯性河道放牧等问题需要整治.同时ꎬ还有个别病死畜禽随意抛入沟渠水中ꎬ腐烂后严重污染水体.(６)辖区内餐饮直排㊁错排的商铺数量众多ꎬ其污水直接倾倒入市政雨水排水系统ꎬ导致餐饮废水直排河道ꎻ部分农家乐无污水处理设施ꎬ排污不规范ꎬ污水漫排㊁直排入河ꎻ洗车场数量众多ꎬ部分洗车场污水经地面散排进入市政雨水管网或直排河道.部分混凝土搅拌站生产污水无净化或循环利用设备ꎬ直排入河.２.４㊀水环境现状及问题２.４.１㊀水质状况及问题根据监测资料ꎬ绵远河流域和石亭江流域水功能区内水质均不达标.其中绵远河水质指标多为Ⅳ㊁Ⅴ类水ꎬ主要的超标污染物为氨氮㊁五日生化需氧量总磷㊁高锰酸盐指数.石亭江水质也有多项监测指标超标ꎬＣＯＤ超标１６.７％ꎬ氨氮超标５８.３％ꎬ总磷７５％.绵远河流域内各监测断面水质监测情况如表１.表１㊀绵远河经开区监测断面水质状况Ｔａｂｌｅ１㊀ＷａｔｅｒｑｕａｌｉｔｙｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｓｔａｔｕｓｏｆＭｉａｎｙｕａｎＲｉｖｅｒｓｅｃｔｉｏｎ(ＤｅｙａｎｇＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＺｏｎｅ)水功能区名称类型代表测站评价次数不达标次数超标项目沱江德阳旌阳区景观娱乐用水区入境旌湖２３１１氨氮ꎬ五日生化需氧量沱江德阳高碑景观㊁工业用水区金沙江路大桥２４１７氨氮ꎬ五日生化需氧量ꎬ总磷ꎬ高锰酸盐指数沱江德阳过渡区出境青龙庙８５氨氮ꎬ五日生化需氧量ꎬ总磷２.４.２㊀河岸垃圾堆积问题绵远河河岸垃圾堆积比较严重ꎬ部分河面及河道两岸倾倒着各种居民生活垃圾ꎬ随处可见塑料袋和饮料瓶ꎬ有的河段存在垃圾漂浮物ꎬ异味明显.部分河段存在倾倒泥土㊁建筑废弃物现象.２.４.３㊀黑臭水体绵远河经开区流域ꎬ现有黑臭水体２条ꎬ分别是穿城堰㊁胜利堰.黑臭水体的治理力度需要加强.石亭江经开区流域现有黑臭水体５条ꎬ分别是丁家堰㊁干河子㊁黄连泉㊁三十支渠㊁麻鸡堰.其中丁家堰已列入全国地级以上城市黑臭水体名单ꎬ黑臭水体治理不足问题更加突出.黑臭水体的治理工作涉及多个部门ꎬ这就导致了相关责任单位不明确ꎻ资金压力大也大大影响了黑臭水体的整治进度和成效ꎻ最重要的问题就是黑臭水体的源头治理难度较大.２.５㊀水生态现状及问题２.５.１㊀生态基流不足绵远河上游主要的取水工程有绵竹官宋硼堰㊁罗江县穿山堰㊁玉女堰等ꎬ其中绵竹市官宋硼堰取水枢纽位于汉旺出山口处ꎬ自流灌溉面积１２.５万亩ꎬ设计取水流量４３ｍ３/ｓꎬ而该段多年平均流量仅１３.２ｍ３/ｓꎬ枯水期来水量仅４ｍ３/ｓꎬ来水量满足绵竹市工农业生活用水都比较紧张ꎬ部分时段无生态水量下泄.虽然已编制了«绵远河水量调度方案»ꎬ但在实际运行中执行难度较大.石亭江流经绵竹㊁什邡㊁广汉㊁旌阳区三市一区ꎬ流域水资源开发利用程度居全市前列ꎬ为沿岸居民生活㊁农业用水㊁工业用水提供支撑.由于生产和生活用水的用水逐年增加ꎬ石亭江流域水资源总量逐年减少ꎬ河道生态用水严重不足ꎬ远远低于维持河流正常生态平衡所需的生态流量.据多年水文资料显示ꎬ石１３２西南民族大学学报(自然科学版)第５０卷亭江月平均流量为３.２ｍ３/ｓꎬ极端最小流量仅为０.５ｍ３/ｓꎬ生态用水稀缺ꎬ尤其是在枯水期.此外ꎬ由于源区生态遭到严重破坏ꎬ导致森林生态功能衰退ꎬ地表水径流量减少ꎬ河流自净能力变低.２.５.２㊀水土流失水土保持机构不健全ꎬ队伍人员少ꎬ缺乏专业人才ꎬ监管能力需要提高.部分生产建设单位的水土保持法制意识不强ꎬ在建设过程中人为造成水土流失的现象时有发生.生产建设项目建设过程中有未经水行政主管部门同意ꎬ水土保持措施实施重大变更现象.水土保持方案 并联审批 过程中ꎬ存在相关部门把关不严的问题.２.５.３㊀绵远河水体流动性较差㊁水体自净能力不足由于枯水期绵远河上游自身来水较小ꎬ难以满足上游自身用水需求ꎬ导致绵远河旌阳区段来水严重不足ꎬ旌湖上几座水闸枯水期水量交换有限ꎬ主要依靠都江堰人民渠部分时段充水ꎬ水环境容量严重不足ꎬ难以满足水体自净的要求.３㊀管理保护措施３.１㊀水资源管理保护措施(１)做好建立水资源承载能力监测预警机制工作.２０１７年底前完成区域的水资源承载能力评价ꎬ２０１８年１２月底前建立预警体系ꎬ发布预警信息ꎬ强化水资源承载能力对经济社会发展的刚性约束. (２)加强水资源费(税)征收ꎬ强化用水激励与约束机制ꎬ实行总量控制与定额管理.(３)加快推进经开区节水型社会建设ꎬ推广工业和城乡节水技术ꎬ推广节水设施器具应用ꎬ有条件地区可开展用水工艺流程节水改造升级㊁工业废水处理回用技术应用㊁供水管网更新改造等. (４)加强绵远河和石亭江经开区段水功能区管理ꎬ落实入河(湖)污染物削减措施ꎬ加强排污口设置论证审批管理ꎬ强化排污口水质和污染物入河湖监测等.３.２㊀水域岸线管理保护措施(１)河道管理范围划定.河道管理范围划定根据«水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知»(水建管[２０１４]２８５号)要求ꎬ到２０２０年底基本完成绵远河经开区㊁石亭江经开区的河道管理范围划定工作.(２)岸线开发利用与保护.推动河道岸线开发利用与保护规划工作ꎬ按照属地原则负责落实工作经费ꎬ确定岸线保护区㊁保留区㊁控制利用区和开发利用区ꎬ明确河道岸线管理目标.(３)规范河道采砂.严格执行河道采砂规划㊁划定禁采区ꎬ实行河道采砂许可制度ꎻ做好河道已关闭采沙场的清理平整工作.(４)水利工程管理与保护范围划定.推动水利工程管理与保护范围划定ꎬ２０２０年底前ꎬ基本完成水利工程管理与保护范围划定.(５)干流综合整治.加快绵远河经开区段㊁石亭江鹄鸣村段堤防工程建设ꎬ开展绵远河右岸柳风社区险工段堤防整治ꎬ新建八角井两岸出境河道的防洪堤.打造金沙江水闸至柳梢堰水闸的水景观.３.３㊀水污染防治措施(１)对排污企业进行排查.开展经开区企业排污情况普查工作ꎬ摸清企业污染物排放具体情况ꎬ建立排污口台账.对未办理排污许可的企业进行整治ꎬ对不能满足的企业依法取缔.关停流域内磷石膏矿堆场.规范磷石膏堆场ꎻ严格涉磷企业审批㊁鼓励磷化工企业转型升级.(２)开展 小散乱 企业整治.对排污量大ꎬ不符合产业政策 小散乱 企业进行关停并转. (３)实施污水处理厂提标升级.德阳市柳沙堰城市生活污水处理厂提标升级ꎬ由１级Ｂ标提为准Ⅳ类ꎻ德阳市石亭江城市生活污水处理厂一期提标改造工程.(４)污水处理及管网配套.加快推进经开区城乡水环境治理项目ꎬ分别对绵远河和石亭江经开区段进行改造ꎬ建设污水管网工程ꎬ禁止城镇生活污水直接排放.(５)餐饮㊁农家乐㊁农贸市场污水收集.对辖区内餐饮㊁农家乐㊁农贸市场等分散的排污户进行排查ꎬ对废污水直接排入雨水系统的进行整改ꎬ使废污水全部收集进入城市污水处理系统ꎻ对无法整治的商户实施关停等措施.(６)畜禽养殖污染防治.全面完成禁养区内规模畜禽养殖场的关闭或搬迁ꎬ完成禁养区内散养户的粪污综合治理任务.促进畜禽养殖布局优化ꎬ进一步提２３２第２期刘明国ꎬ等:德阳经济技术开发区 一河一策 管理保护方案㊀升种养平衡水平ꎬ科学配置消纳土地面积ꎬ推进畜禽养殖污染综合治理ꎬ提高资源化利用水平ꎬ强化散养畜禽养殖场(小区)污染治理ꎬ适度推广散养户集约化ꎬ推行废弃物统一收集和集中处理.在综合治理期间和全面治理完成后ꎬ各相关街道办事处应按照属地管理原则建立畜禽养殖污染监管长效机制ꎬ巩固提升综合治理成效[１４].(７)绵远河农业污染防治.绵远河经开区通过水肥一体化工程㊁农业节水灌溉工程㊁农村黑臭支沟㊁农灌沟及农业面源截污工程㊁减少农药化肥施用量㊁农灌沟及农业面源截污工程等措施ꎬ减少农业污染.３.４㊀水环境治理措施(１)饮用水源地保护.加快饮用水水源保护区内保护设施清查ꎬ对于存在缺失或损毁的ꎬ严格按照«饮用水水源保护区标志技术要求»(ＨＪ/Ｔ４３３ ２００８)设置㊁完善界牌㊁交通警示牌和宣传牌ꎻ在集中式饮用水水源一级保护区范围内实施隔离工程ꎬ通过护栏㊁围网等物理隔ꎬ防止畜禽养殖㊁人类活动等对重点水域水质的直接影响.(２)黑臭水体治理.完成绵远河流域的穿城堰㊁胜利堰㊁石亭江流域的丁家堰㊁黄连泉㊁三十支渠５条黑臭水体治理.对辖区内的渠堰塘坝进行排查ꎬ对新增黑臭水体进行整治.３.５㊀水生态修复措施(１)水系景观带及生态林建设工程.打造以绵远河㊁石亭江等主要河流为骨架ꎬ其它支流㊁湖库㊁渠系为支撑的水系绿色生态廊道绿化体系ꎬ实现 水清㊁畅流㊁岸绿 目标.(２)水土保持.以小流域单元ꎬ山㊁水㊁田㊁林㊁路㊁渠㊁村综合规划ꎬ以坡耕地治理㊁经果林和水土保持林营造为主ꎬ着力水土资源优化配置ꎬ提高土地生产力ꎬ促进农业产业结构调整.(３)推动绵远河水量调度方案实施.按照«德阳市城市生态与环境用水专题研究»成果ꎬ每年１０月１０日至次年６月３０日从人民渠调水３ｍ３/ｓꎬ调水量６８００万立方米ꎬ保持长流水ꎬ绵远河水质基本满足要求ꎬ无异味㊁水体感官较好.３.６㊀保障措施为保障全面推行河长制下河道治理取得的成效ꎬ除了落实 一河一策 制定的任务与措施外ꎬ还需要有力的组织保障㊁资金保障ꎬ严格的监督考核和广泛的公众参与等ꎬ共同形成长效稳定的河道保护机制[１５].(１)组织保障经开区成立由经开区党工委书记委担任组长ꎬ管委会主任和党工委副书记担任副组长的工作领导小组ꎬ下设总河长办和河长制办公室(以下简称:两办)ꎬ两办会同区级河长联络员单位及有关街道ꎬ按照分级编制㊁分级负责ꎬ分类编制㊁部门负责ꎬ分步编制㊁分步实施ꎬ自下而上㊁上下结合㊁部门联动的原则ꎬ围绕河流管理保护六大任务ꎬ组织编制相应河流一河一策管理保护方案.绵远河和石亭江经开区段组织体系如表２㊁表３所示.表２㊀绵远河经开区段河长Ｔａｂｌｅ２㊀ＲｉｖｅｒｃｈｉｅｆｓｏｆＭｉａｎｙｕａｎＲｉｖｅｒ(ＤｅｙａｎｇＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＺｏｎｅ)河流级别河长姓名部门职位绵远河区级伍泽亮德阳经开区党工委党工委副书记绵远河街道级刁斌八角井街道党工委街道党工委书记田裕波旌东街道党工委㊁办事处街道党工委副书记㊁办事处主任张顺友工农街道党工委街道党工委书记表３㊀石亭江经开区段河长Ｔａｂｌｅ３㊀ＲｉｖｅｒｃｈｉｅｆｓｏｆＳｈｉｔｉｎｇＲｉｖｅｒ(ＤｅｙａｎｇＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＺｏｎｅ)河流级别河长姓名部门职位石亭江区级孙振国德阳经开区管委会管委会副主任曾俊明德阳经开区管委会㊁管委会党工委委员㊁管委会总工程师石亭江街道级蒋贤文八角井街道党工委㊁办事处街道党工委副书记㊁办事处主任３３２。
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四川省重点流域区划(定稿)
四川省重点流域区划(2006~2010年)四川省环境保护局二○○七年十一月目录前言 (1)第一章概况 (2)1.1自然环境概况 (2)1.2主要流域概况 (4)1.3社会经济概况 (9)1.4城镇污水处理厂建设及运行情况 (11)1.5相关规划主要内容 (11)1.6水污染物总量削减目标责任书 (14)第二章区划指导思想与原则 (15)2.1指导思想 (15)2.2区划原则 (15)2.3区划范围 (16)2.4区划依据 (16)第三章重点流域区划 (17)3.1重点流域区划 (17)3.2重点流域区划结果 (19)3.3全省水污染防治重点区域 (20)第四章重点流域水污染防治的对策措施 (22)4.1加快城市污水处理厂建设 (22)4.2严格执行城市污水处理厂排放标准 (22)4.3推进城镇生活垃圾处理 (23)4.4严格控制工业污染，推行排污许可证制度 (23)4.5提升环境监管能力 (24)附表：附表1 2005年全省各市（州）国内生产总值附表2 已投运的城市生活污水处理厂附表3 在建的城市生活污水处理厂附表4 三峡库区影响区及上游区分布情况附表5 2006年四川省五大水系干流水质评价结果附表6 2006年四川省五大水系主要支流水质评价结果附图：附图1 四川省水系图附图2 四川省三峡库区影响区域上游区分布图附图3 四川省水污染治理重点区域分布图前言四川是千河之省，流域面积100Km2以上的河流有1049条，属长江流域的国土面积占了96.7%，三峡库区80%的水量来自四川境内。
全省43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县均属于《三峡库区及其上游区水污染防治规划（2001~2010）》确定的影响区及上游区，其中涉及影响区的县（市、区）共26个、上游区的县（市、区）共155个，四川省水污染防治工作对三峡库区水质安全具有重要意义。
2006年5月，国家环境保护总局发布第21号公告——《关于发布〈城镇污水处理厂污染物排放标准〉（GB18918-2002）修改单的公告》“4.1.2.2修改为：城镇污水处理厂出水排入国家和省确定的重点流域或湖泊、水库等封闭、半封闭水域时，执行一级标准的A标准，排入GB18918-2002地表水Ⅲ类功能水域（划定的饮用水源保护区和游泳区除外）、GB3097海水二类功能水域时，执行一级标准的B标准”。
(完整版)国土空间规划认识
避免：“目标不明干劲大、思路不清办法多”
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引领“未来”
• 一是“管”，该管的管死；二是“用”，能用的用好。 把有限的土地资源用到最合适的地方
• 管：也是政府工作职责之一。一是生态红线、基本农田、基本 林地等这些国家重点督查的东西；二是战略空间的保值、增值， 土地也是国有资产。（扁鹊见魏文王典故）
目的
协调矛盾，形成一张蓝图 项目落地，选址一目了然 生态优先，实现精明增长 源头保障，审批一步到位 部门联动，促进多规融合
中央 政府
省级 政府
市县 政府
国家空间规划体系的三个层级构成
规划体系
国土规划
突出保护主题与愿景
专项 规划
专项 规划
专项 规划
实施手段
指标调控 政策分区 行政考核
区域规划
2018年3月的全国两会 召公布新国务院机构改 革方案，组建自然资源 部行使对自然资源开发 利用和保护进行监管， 建立空间规划体系并监 督实施等一系列职责。
2019年1月初，全国人 大公开征求《土地管理 法》修正案草案征求意 见稿，为“多规合一” 预留空间，明确规划改 革完善的方向是多规统 一合并为国土空间规划。
德清位于浙江省北部，杭州都市区北部门户，总面积936 平方公里，现辖4街道8镇，户籍人口43万。2015年实现 GDP396.9亿元。
近年来，德清多次进入全国百强县行列，获得了中国全面 小康十大示范县等荣誉称号，2014年成为住建部指导的28个 国家级多规合一试点县之一。
案例一：德清县国土空间规划体系
民政划定面积 （平方公里）
—— 60.5 317.2 91.2 628.6 1567.1 745.4 149.5 900.0 —— 4459.5
实施方案请示范文（模板）
实施方案请示范文实施方案请示范文篇一：实施方案申请报告绵竹市水务局关于调整绵竹市水土保持灾后重建工程九标段实施方案的报告绵竹市水务局：我中心组织实施的绵竹市水土保持灾后重建工程九标段已于201X年9月28日正式开工。
目前，各项工程进展基本顺利，但由于建设条件的限制，急需对该项目实施方案进行必要的调整，现将有关情况报告如下：一、原实施方案情况原实施方案于201X年1月11日德阳市水务局《汶川地震绵竹市水土保持灾后重建项目实施方案的批复》（德水涵【 201X】10号）批准，市发改局立项核准概算投资89.31万元。
主要建设内容为：渠道整治总长为201X米，清淤1888m3新建机耕桥3座、人行桥14座、梯步9处、接水3处、跨红岩支渠渡槽15m及配套辅助工程，概算投资890.31万元。
该工程采取公开投标方式确定施工单位，并于201X年7月10日签订施工合同，合同价款111186 9.00元。
二、拟调整实施方案情况修复渠道2382米；渠系建筑：新建机耕桥3座、人行桥2座、新建梯步27处、消力池7处，闸房2处（建筑面积： 8.64m2）；渡槽1处、分水口9处及配套辅助工程1、现场实际测量在桩号K10+960—K11+280处右岸为泥结石路面；K11+280—11+800处右岸为砼路面；K10+760—10+820处左岸为砼路面；K10+720—10+920处右岸为砼路面，其余均为泥结石路面，还有在桩号K11+800—K12+200处左岸路为泥路面，按设计要求需占用两岸路面，经业主、监理、设计、施工方一致协商后，确定以上述桩号所处位置渠墙砌筑平路面，方案调整。
德阳市城市总体规划(2016-2030)
德阳市城市总体规划（2016-2030）环境影响报告书（简本）四川省环科源科技有限公司二O一七年七月项目名称：德阳市城市总体规划（2016-2030）环境影响评价评价单位：四川省环科源科技有限公司证书号：国环评证甲字第3205号1、规划背景德阳市位于成都平原东北部，地处东经103°45′～105°15′北纬30°31′～31°42′之间，于1983年经国务院批准设立省辖市，现辖广汉市、什邡市、绵竹市、中江县、罗江县和旌阳区。
其东临遂宁市、南靠内江市和成都市、西近阿坝州、北临绵阳市。
全市形状为西北～东南向菱形延伸，长约162km，宽62km，幅员面积5954km2。
德阳市是中国重装之都、四川省第二大工业城市、成德绵地区的重要组成部分，肩负着新时期支撑国家重大装备乃至装备制造产业转型升级、推动四川省全面创新改革以及“多点多级”均衡发展战略的重大使命。
目前，德阳已经进入工业化中后期，正处在经济结构优化升级，向创新驱动转型的关键时期。
作为国家重装基地，如何依托主营业务收入超千亿的装备产业基础实现创新驱动，增强自主创新能力，加强与新兴产业、服务业的融合联动发展，再造德阳优势，成为德阳新一轮发展的核心命题。
近年来，国务院相继批复《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》、《四川省系统推进全面创新改革试验方案》，明确提出四川依托成（都）德（阳）绵（阳）地区开展先行先试，把德阳建设成为国家高端装备产业创新发展示范基地，这不仅为德阳带来创新转型的良好支撑环境，也要求德阳要极大地发挥自身优势及特色，通过与成、绵共建“协同创新共同体”，发挥在国家层面的创新示范作用。
德阳当前的区域环境发生了深刻的变化，国家西部大开发战略持续推进、国家批复《成渝城市群发展规划》将德阳纳入成都大都市圈并加速成德同城发展、四川省要求德阳率先实现次级突破均意味着国家及区域空间发展思路开始转变，即从依赖沿海带动转向构建均衡的国土开放格局，从区域单极化的发展走向多中心、网络化的城市群格局，这意味着德阳应具有更高远、广阔的视野在新的区域关系中谋划发展。
塑胶跑道、硅PU球场、足球场施工组织设计
施工组织设计1、工程概况及编制依据1.1工程概况(1)工程名称：学校运动场塑胶面层采购及铺设工程(2)建设地点：绵竹市(3)建设规模：1）..。
.中学：原运动场塑胶面层拆除清理....㎡(其中塑胶跑道...00㎡，篮球场2...。
㎡），拆除物由中标单位外运并按环保要求自行处理。
新铺设运动场塑胶面层9750㎡（其中塑胶跑道..。
0㎡，篮球场硅PU面层。
.50㎡），场地划线.2）.。
..小学：原运动场塑胶面层拆除清理。
.10㎡(其中塑胶跑道1。
.。
0㎡，足球场人造草坪2700㎡），拆除物由中标单位外运并按环保要求自行处理。
新铺设运动场塑胶面层4210㎡（其中塑胶跑道。
..0㎡,足球场人造草坪。
0㎡），场地划线.3）...。
小学：原运动场塑胶面层拆除清理...0㎡(其中塑胶运动场和跑道.。
.0㎡），拆除物由中标单位外运并按环保要求自行处理。
新铺设运动场塑胶面层..。
㎡(其中塑胶跑道。
.。
5㎡),场地划线.4)绵竹中学初中部：塑胶跑道翻新..。
㎡（翻新部分与原跑道视觉效果保持一致)，拆除物由中标单位外运并按环保要求自行处理。
冲洗现有塑胶跑道.。
..。
0㎡,现有塑胶跑道重新划线（400m跑道）.(4）工期：2018年0月0日之前完成（5) 招标范围：工程量清单范围内的全部工作内容(6) 质量标准：合格（7）承包方式:施工总承包1.2场地情况及编制依据1。
2。
1场地情况(1)施工现场实现“三通一平”，具体平面位置及可交付施工单位的用地范围见总平面图；(2)建筑红线及施工控制基准点由业主提供；(3）由业主提供施工用电、用水接口,施工场地范围内水电管线由我单位根据施工需要自行解决。
1.2.2编制依据(1)招标公司组织的会议、咨询信息记录；(2)招标文件及工程施工设计图纸及相关资料；(3)《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）；(4)《市政工程工程量计算规范》（GB 50857—2013）；(5)《四川省建设工程工程量清单计价规则》（2011）；(6)执行2002年《四川省市政工程消耗量定额》、《四川省市政工程价目表》（16年)、《四川省建筑工程消耗量定额》、《四川省建筑工程价目表》（16年）及其相应的计算规则、规范、技术资料；(7)建设项目相关的标准、规范、技术资料;(8)现行技术规范、图集、建筑法规文件；(9)道路、管线、绿化、塑胶跑道等工程施工规范、规程及标准；(10)《工程测量规范》（GB50026—93)；(11)《砌体工程施工及验收规范》（GB50203—98);(12)有关建筑法规文件2、施工准备及施工部署2。
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绵竹规划方案类型划分
1. 引言
绵竹市是四川省资阳市下辖的一个县级市，地处资阳市中部，距资阳市中心城
区36千米，距成都市中心城区90千米。
近年来，随着城市经济的快速发展，城
市旅游也在迅速壮大，因此必须有一个高效的规划方案来规范城市建设，促进城市发展。
本文将对绵竹市规划方案的类型进行分析，为绵竹市规划工作和发展提供参考。
2. 规划方案类型
在开始分析绵竹市的规划方案类型之前，我们需要先了解什么是规划方案。
规
划方案，是指制订的根据不同需求和要求，对未来一定时期城市，地区，乃至国家，社会，经济等各种可规划的对象的发展目标、发展方向、发展方式、用地布局、建设条件等内容的详细描述和计划。
那么在规划方案的制定过程中，具体有哪些类型呢？
2.1 总体规划
总体规划是制定城市建设的长远规划，其时间跨度通常为20年以上。
其范围广，涉及城市的物资供给、生态环境保护、人口分布、交通等多个方面。
总体规划是指导城市各项发展的总的思路和框架，包括战略方向、空间结构、用地布局、重点内容等元素。
2.2 分区规划
分区规划是在总体规划的基础上，对不同的区域进行细致划分，并制定有针对
性的规划。
它将总体规划的战略性和长远性与具体的地理环境，自然特征以及区域经济发展特点结合起来。
因此，分区规划的时间跨度比总体规划要短，通常5-10
年左右。
2.3 控制性详细规划
控制性详细规划是在总体规划和分区规划的基础上，制定对区域具体建设的控
制标准和具体限制要求。
其目的是调控区域内的建设和利用行为，促进城市健康可持续发展，提高城市环境质量，达到可持续发展的目的。
3. 结论
不同类型的规划方案针对的对象和时间跨度有所不同。
总体规划是在长远的发
展目标指导下进行的，分区规划和控制性详细规划是在总体规划的基础上进行的，
分别在不同层次上促进了城市的健康发展。
绵竹市依托长江经济带和成都平原，具有坚实的经济基础，这为规划方案的制定提供了有力的支撑。
绵竹市有必要制定适合其发展特点的规划方案，以便更好地促进城市发展和改善民生。