论会计监督体系
我国会计监督体系的思考与完善
制度 。
（） ３会计管理体制造成的局限 。企业内部会计监督 的实 质是 内部控制 。在现行 会计 管理体制下 ， 会计人 员一 方面 隶 属于 各企业 ， 受企业 负责人 的领导 与制约 ， 与企业 存在共 同 利益 ； 另一方面要执 行相关财 经法规 的规定 ， 监督 企业一 切 经济活动 。会计人员的双重 角色往往令其在实际工作中顾虑
重重 。
响了会计 监督职能的发挥 ． 会计监督落实不 到位 。尽 管 导致 采取 了诸多整顿措施 ， 但未 从根本上 解决问题 ， 会计监督改 革的呼声 日益高涨 。 完善企业会计 监督 体系至少需要从以下 几方面进行 努力： １ ．健全企业内部监督 。 确立岗位责任制 ， 在落实内部经 济责任 的同时 ， 应建立会计 人 员岗位责 任制 ， 明确 规定不 同 岗位的控制区域 、 范围、 职责 工作内容和规 范标 准 ， 使会计人 员做 到办事有要求 、 工作有检查 、 考核有标准 。 确立职业道德 约束 。会计职 业道 德能 引导会计 人 员进行 自我 控制 ， 自觉遵 纪守 法 ， 同时还能从思想意识和具体 行为上使会计人 员树立 对社会 、 对人民 高度负责的精 神 ， 立敬业 、 树 爱业 、 守业的工 作情操 。 立自我监督约束。 确 强化内部审计功能 ， 内部审计是 内部控 制系统 中重要 的一环 ， 能最大程 度地确保会计信息的 真实 合法。随着我 国市场经 济的发展 ， 企业的规模越来越 多 极化 ， 必将促进 内部审计职业化的管理 。 ２ ．健全 国家监督体系。相关部门通 力合作 ， 财政 、 审计、 税务、 工商行政管理 、 券 、 险 、 证 保 人民银行 等诸 多监督 机关 应相互配 合 ， 形成监督合力 。加大对管理 当局财务造假的惩 处力度 。 企业的管理 当局必须向企业的利益相关者表明其对 企业的财务报告与会计信息的可靠性负责， 并进行相应的承 诺 。这样就可 以从提供会计信息 的源 头形成一种威慑 ， 加大 惩罚力度可以增加管理 当局财务作假 的机会成本 ， 有效遏制 财务造假的发生 。发挥社会舆论的监督 作用 ， 励与支持广 鼓 播、 电视 、 报刊 、 网络等大众媒体对企业（ 别是上市公司 ） 特 违 法违纪行为进行曝光 ， 充分发挥社会舆论的监督作用。 ３ ．优化法律环境 随 着我国新《 会计法》 的颁布和实施 ， 以规 范会计工作秩 序为主要内容的会计法规体系逐步建立。这 对于加强会计监 督工作 ， 充分 发挥会计监督 在维护市 场经 济秩序 、 加强 经济 管理和提高经济效益有十分重要的意 义。 实际上企业会计 但 信息失 真 、 会计造假现 象仍层 出不穷 、 屡禁不止 。这一问题的 存在严重影响了会计监督职能的发挥 。因此 ， 健全 会计 法规 体系成 为了完善会计监督体系的首要任 务。其次是要严格执 法要求执法机关依法行政、 法审判 。目前需要着 重解决以 依 下问题 ： 一是 各级 领导要增 强法律意识 和法 制观念 ， 自觉地 带头严格执 法、 法办事 ， 依 纠正行政执法 中的随意性 。 二是要 理 顺行政执 法体 系． 范行政执法行为 。尽量建立公开、 规 统一 的行政执 法程序 ， 规范行政执法 、 行政处罚等行为 。三是加强 行政执 法队伍建设。加强对行政执法人 员的培训 ， 高他们 提 的专业素质和实际执法能 力。五是 建立对行政执法的监督机 制， 保证行政 执法监督合法 、 当、 适 有效。 【 参考文献 】 ［ ］ １ 宋茂霞． 我国会计监管模式 的构建与分析 【¨莉 Ｄ 京
浅议会计监督体系的建设
【 文章摘要 】
会 计 监ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 是 财 务会 计 的主 要 职 能之
一
，
对 企 业 经 营 的顺 孝 开展 和预 防 、 消 ４
除风 险具有 重要 的作 用 但 目前 ，我国 企业会计信 息失真 问题很 严重 ，个 别企 业甚至存在严重 的会 计造假行 为，会 计
浅 议会计 监督 体 系的 建设
洪国辉 江苏省 镇江 市路桥工程 总公 司 ２ ３ ５ １ １ ３
助企业实行最优化 的经营管理 ，将各项资 金运用得恰到好处 ， 提高经济效益 。 此外 ， 加强 会计监督还是规范经济行为 、促进经 济 健 康 发 展 的 需 要 。 部 分 企 业 经 济 效 益 差 、产品档次低下 、技术含量和附加值不 高 、社会负担和债务 负担沉重的原因之一 是企业整体素质不高 ，财务管理不善 ，会 计 监 督 松 懈 。这 些 现 象 严 重扰 乱 了 社 会 主 义 市场经 济秩 序 ，阻碍 了市场 经 济的健 康 、有序发展。加强会计监督 ，可以提 高 财务管理 的效率 ，促进 经济 的健康发展 。 机构职责等 ，一定程度上成为会计不能有 效 的 行 使 其 监 督 职 能 的 客 观 原 因之 一 。社 会 监 督 也 不 能 很 好地 发 挥 所 期 望 的 效 用 ， 二 、 目前 会计 监 督 失效 原 因 总体来说 ，我国企业会计 监督还存在 比如 由于 我 国注 册 会 计 师 行 业 起 步 晚 、基 础 差 ，相 关政 策还 不配 套 ，监 督 质 量 有 待 很多 问题 ，严 重影响 了其效用性 ： ｌ 企 业管 理 层 会计 意 识 薄弱 ， 计 监 提高 ；政 府监督功能重 叠、内容交叉且很 、 会 督 定 位 不 准 确 。企 业 中 有 些 管 理 者 由于 本 多监督是对事不对人 ，在很多场合还受到 身职责范 围和个人专业知识 的限制 ，对会 经 济 利 益 的 约 束 ，监督 手段 落后 ，影 响 了 计 知 识 知 之 甚 少 ，认 识 不 到 会 计 本 身 的 规 政 府 部 门 会计 监 督 的 权 威 性 。 律性 ，对会计信息真 实性 的效用认 识不到 ５ 会计 法 律 法 规 执 行 不 力 。 计 法 制 、 会 位 ，并 未 给 予 企 业 会计 监督 体 系 的 建设 予 的不 健 全 使 得 法律 法 规 的严 肃 性和 权 威性 以该 有 的重 视 。这 种 重 要 性 定 位 的 偏 差 直 受 到 威 胁 ，难 以实 施 会 计 监督 。执 法 部 门 接导 致 一 些 管 理 者 可 能 为 了 追 求 自身 短 期 可能 出于 地 方 局 部 利益 或个 人 利 益 指 使 会 会 伪 利益 最 大 化 ，指 使 、授 权 会 计 人 员 伪 造 会 计 机 构 、 计 人 员做 假账 、 造 会计 凭证 、 计 凭证 、做 假 帐 ，会 计 信 息 失 去 了 其 该 有 办理 违 法 会 计 事 项 、粉 饰 财 务 报 表等 ，提 的监督控 制职 能。 供 种 种 虚 假 的会 计 信 息 ；对 一 些 企 业 的 违 ２ 、会计 人 员综 合 素质 不 高 、守法 观 念 法 犯 罪行 为 ，睁 一 只 眼 闭 一 只 眼 ，不 能 给 弱 。 很多 会计 人 员还 不 能 完 全 理 解 会 计 核 予 应有 的处 罚 ，甚 至 不 予 处 理 ，助 长 了会 算和提供 的财务信息的监督作用 ，而且在 计 监 督 流 于 形 式 的 发展 势 头 ，严 重 影 响 了 业务操作 方面存在理论和实践不融通的现 其有 效性 。 象， 具有一肚子的理论知识 和完整的体系， 但在财务 具体工作 中却不知道从 哪入手 ， 三 、建 设有 效 的会 计监 督 体 系 的政 缺 乏 敏感 性 和分 析 能力 ，面 对 数 据 一 片茫 策 建 议 建 设 有 效 的 会 计 监督 体 系 需 要根 据 企 然 ，提 不 出 有 效信 息 ， 甚 至 导致 会计 信 息 失 真 ，不 能 更 好地 实现 管 理 目标 ，使 会计 业的具体业务范围和经营特 点来进行 ，是 个 长 期 而 且 复 杂 的 工程 。但 总 体 来 说 ， 监督职能丧失 。而且很多从业人员法律意 识 也 比较 淡 薄 、思 想 觉悟 低 、政 治 素质 差 ， 可 以参 考 以 下 建 议 。 可 能 为 了个 人 利 益 ，在 明 知 不 符 合 规 定 时 １ 完善我国会计监督的相关法律体系 会计监督的有效实施 ， 离不开可 以赋 还铤 而走 险，出具虚假财务报告 ，赚取不 予 其 权 威 性 的法 律 法 规 。我 们要 根 据 会 计 法资财 ，损害 国家和社会公众利益。 ３ 单位管理 制度不健 全 ， 、 内部监督体 实 务对 会计 制度 的建 设不 断提 出的新 问 系存 在逆 向监督 。会计监督应该是对企业 题 ，调 整 相 关 指 导 意 见 和 规 定 ，明确 会 计 运 营 各 方 面 的全 过 程 的合 法 性 、真 实 性 监 信 息 质 量 检 查 范 围和 标 准 ，努力 建 立 单 位 督 。企 业 在 运 转 过 程 中 ，可 能 因为 主 观 上 内部 、社 会和 国 家监 督 三 位 一 体 的会 计 监 的不重视 或制定规 定细节上 的疏忽 ，财务 督 体 系 ，提 高 会 计 监 督 的 可 操 作 性 ，保 证 制度 不 健 全 ，并 没 有 为 会 计 监 督 提 供 符 合 会 计 资料 真 实 、完 整 ， 以 实施 监督 职 能 。 、培养 高素 质会 计人 员 ， 加强 职业 道德 企 业实际的制度 依据 ，导致会计监督没有 ２ 科学性 和规 范性 ，相反赋予 了很大的随意 建 设
会计监督体系知识点总结
会计监督体系知识点总结在现代经济体系中，会计监督体系扮演着至关重要的角色。
它确保了企业和机构以确切准确的方式记录和报告财务信息，同时也保护了投资者和利益相关方的利益。
本文将围绕会计监督体系展开讨论，深入了解其关键知识点。
一、会计监督体系的定义和作用会计监督体系是指监督并确保会计制度和会计准则得到有效实施和遵守的机制。
它的主要目标是保证财务报告的真实性、透明度和可靠性。
会计监督体系的作用可以总结为以下几个方面：1. 保护投资者和利益相关方的利益：会计监督体系可以提供有关企业财务状况和业绩的准确信息，帮助投资者做出明智的投资决策。
2. 促进市场的稳定和发展：会计监督体系的存在可以增强市场的透明度，减少信息不对称，提高市场的流动性和信任度。
3. 维护公平竞争的环境：会计监督体系能够确保企业按照统一的会计准则进行财务报告，避免了企业通过操作财务数据来获得不正当的竞争优势。
二、会计监督体系的组成要素会计监督体系由多个组成要素构成，每个要素都具有重要的作用。
以下是几个关键的组成要素：1. 审计机构：审计机构负责对企业的财务报表进行审计，以确保其真实性和准确性。
审计机构独立于企业，并由专业的审计师组成。
2. 法律法规与准则：会计监督体系的核心是一系列的法律法规和会计准则。
这些法规和准则规定了企业应当如何编制和披露财务信息。
3. 监管机构：监管机构负责确保企业遵守相关的法规和准则。
他们通过监督和检查，确保企业的财务报告符合要求，并追究违规者的责任。
4. 信息披露：企业应当按照规定披露其财务信息，以供投资者和利益相关方参考。
信息披露的透明度和准确性是会计监督体系的重要组成部分。
三、会计监督体系的挑战和改进尽管会计监督体系在维护市场秩序和保护投资者利益方面发挥了巨大的作用，但也存在一些挑战和改进的空间。
1. 国际合作与标准化：全球化经济下，不同国家的会计准则和监管制度存在差异。
促进国际合作和标准化将有助于提高会计监督体系的效能和透明度。
会计监督制度
会计监督制度
会计监督制度是指为了保证会计信息的准确性、真实性和合法性，提高会计工作质量，规范会计行为，建立现代企业财务管理制度而制定的一套监督机制和程序。
会计监督制度主要包括以下内容:
1. 会计监督体系：会计监督体系是由国家法律、法规和有关政
策制定的，包括会计法律、会计制度、会计标准、会计职业道德等方面。
2. 会计监督程序：会计监督程序是指会计监督的各个环节和步骤，包括会计数据采集、会计数据处理、会计信息输出等方面。
3. 会计监督方式：会计监督方式包括内部监督、外部监督和社
会监督等方面。
内部监督是指企业内部会计监督，包括会计机构内部监督和会计人员自我监督;外部监督是指企业外部的会计监督，包括
国家审计、社会审计和企业外部监督等;社会监督是指社会各界对会
计工作的监督，包括媒体监督、公众监督等方面。
会计监督制度的建立和完善对于提高会计工作质量，保障会计信息的准确性、真实性和合法性，加强企业管理，提高企业市场竞争力具有重要作用。
企业应建立健全的会计监督制度，加强对会计工作的监督和管理，提高会计工作的质量和价值。
同时，会计监督制度也需要不断完善和改进，以适应企业发展和市场竞争的需要。
论会计监督体系的完善
新《 会计法 》 了ｊ条之多强调单位 内部监督 ， 用 但足 会计
人员和审计人员如何监督单位负责人 ， 不可能进行监督 。因为
会计人 员和审计人 员是受 单位负 责人 的委托对 内部进行 监
督， 会计 和 审计 人 员 受 聘 于 企 业 经 营 者 ， 上 下 级 的关 系 ， 是 会
计和审计人员随时就有 被解雇 的可 能，要求他们对握有 自己
“ 就业权” 的企业 经营当局所决定 的财务 收支实施监 督 ， 既不 符合监督与被监督关系的基本要求 ， 又缺乏应有 的可行性 ， 其 二， 从我 国当前的企业权益结构中 ， 企业会计人员的个人利益
煤矿 现 代 化
２０ 年第５ ０８ 期
总第８ 期 ６
论 会 计 监 督 体 茶 的 完 善
邹 城 市 财 政局 焦 峰
１ 我国会计监 督存在 的 问题 及成 因
１１ 存在 的问 题 ． １１ 单位 内部 监 督 的 缺 陷 ．１ ．
会计信息留有余地。其次 ， 受会计法规的可操作性制约 。会计 法规 中关于会计信息质蹙方面的判 定方法和标 准耍有 町操作 性， 只有这样 ， 才便于执行部 门对 虚假会 计信 息认定和管理 。 如果会计法规模棱两 叮， 操作性不强 ， 贯彻执行就会大打折 其 扣， 会计信息失真就容易成为现实 。第 三， 受人们 的法律意 是 识制约。一定时期人们 的法律观念和法律意识 ， 直接影响荷人 们对法律法规的遵守情况。如果人 们能 自觉遵 守会计法规的
加强企业竞争力 的机理作用。内部 监督机制要科学必须包含 三个层次的监督机构 ： 一是财务机构 ， 职能是在 企业具体资 其 金 收支 活动中执行监督 ， 证财务收支活动合理 、 保 合法 ， 追求 理财 的最大效益。财务监督是财务 人员在执行财务收支活动 中 自我监督 ， 具有及时性， 能对企业财务收支活动进行适时监 督 。二是会计机构 ， 其职能是在反映经济业务的过程中进行监 督， 是一种在财务监督的基础上 ， 过核算对财务 收支活动及 通 其 他业务活动进行的价值监督 ， 是对财务会计机构的监督 ， 是
浅议健全和完善会计监督体系
价得到公正合理 的确定 和公 开 ，因此有效的信息和价格市场是 顺利实施资产减值准则 的重要保 障。我国 目前资产信息 、价格 市场不健全 ，不能定期 、及 时地公 布各种 资产的最新市价 ，使 资产减值会计的可操作性较差 。因此 ，应进一 步健全 和发展我 国的资产信 息和价格市场 ，建立 国民经济核算体 系中的动态询
因此 ，企业应加 强法人 治理结 构的调整 ，建立健全 内部控
制 ，提 高企业 内部管理水平 。 四、完善相关的政策法规并设置合理的评价标准
会 计监督 体 系 浅议健全和完善
市公 司披 露资产减值计提 的相关信息 。
五 、进 一 步 培 育和 完 善 信 息 及 价 格 市 场
信息市场 和价 格市场可以使企业各项资产 的公允价值和市
新准则规定减值准备禁止转 回只是堵住 了一个 口子 ，坏账 准备 、存货跌 价准备等仍可以转 回，也就是说企业在应用新 准 则后仍 然可以继 续沿用减值准备来操控利润 。上市公 司之所 以 进行利 润操纵 ，在一定程度 上与政府的监管政策有关 。现行退
市政策上 由两个 步骤组 成 ：暂停 上市 （ 市公 司最 近３ 上 年连续
国逐步建立 了以单位 内部监督 、社会 监
督 、国家监督为主要形 式的会计监督 体 系。这一会计监督体 系对 维护社会经 济 秩序起 到 了一定作用 。但 近年来这一监
督体 系开始显现出一些 问题 ，突 出表现 在会 计工 作 中的违 法违 纪 行 为屡 查 屡
犯 ，使现行 的会计监督体 系面临严重挑 战。健全 和不 断完善会计监督体 系 ，对
浅析会计信息质量监督体系存在的问题及对策论文
浅析会计信息质量监督体系存在的问题及对策论文浅析会计信息质量监督体系存在的问题及对策论文近年来，随着会计信息失真问题的日益突出，会计信息质量已成为人们关注的重点。
财政部在一次会计信息质量抽查中发现，抽查了159户企业，利润总额不实的就有157户，共虚增利润14.72亿元，虚减利润19.43亿元，利润总额失真度33.4% ，可以说会计信息失真已经到了非常严重的地步，不但影响到政府宏观经济调控，更阻碍了我国经济正常运行。
因此，加强企业内部管理，强化企业会计信息质量监督，已经到了迫在眉睫、刻不容缓的程度。
1 现阶段会计信息质量监督存在的问题1.1 会计信息不对称引起市场失灵会计信息不对称主要指的就是不同的会计信息使用者之间的会计信息不对称。
不同的企业选择了不同的会计方法，从而对会计报表的信息披露有所偏向，导致不同的会计信息使用者得到的会计信息不均等。
在诸多企业相关者之中，企业管理者的身份最为特殊--既是会计信息的提供者，又是信息的内部使用者，这样特殊的身份使得其相对外部使用者而言更具有信息优势。
许多企业管理者利用便利，修饰会计信息，美化企业现状，从而造成市场失灵的不良后果。
1.2 会计信息报告失真造成数据不准确作为企业，其最终目的都是实现利益最大化。
在追求经济利润的过程中，面对既定的经济目标和现实营运数据的落差，许多企业为了美化会计报告，都会选择最捷径的方法--调整报告以蒙混过关。
也就是说，面对企业的负面数字加以改造，造成了会计信息失真。
这就侧面反映出会计管理松散的现象。
面对会计准则或相关政策，置若罔闻、得过且过的现象屡见不鲜。
没有尊重统计数字，没有必要的监督机制，会计审计的过程中对合并统计数字没有相关的审计检查措施。
1.3 会计信息披露不充分导致信息不全面在会计信息披露的过程中，大多数企业或多或少会对有负面影响的数据进行回避，导致呈现在会计报告中的信息均不是很完整。
有些已经严格规定必须披露的内容，受到环境的影响，也会变得不再真实准确。
浅议我国企业会计监督体系
３构建国有企业会计监督体 系
３１ ． 单位内部会计监督 体系的构建单位 内部会计监督 可以分为债 权人会计监督 、 经营者会计监督和政府税务部门的会计监督 。
３ １１经 营者 会 计 监 督 ： 营 者会 计 监 督 则 可 以按 不 同 层 次进 一 步 ．． 经 分为单位负责人的会计监督 、 会计机构和会计人员的会计监督 以及 内部 审计部门和单位其他部 门的会计监督等 。财务会计 人员由经营者 以外 的部门委派 ， 这样国有企业财务会计人员由代表国家所有者利益 的部 门 委派 ， 定期轮换。这样 ， 在使会计为经营者服务的同时， 以尽量保证对 可 外报送 的会计信息的真实性。 ３ １２债权人会计监督债权人对 债务人会计信息 进行监督 也采取 ．． 直接监督和间接监督相结合 的方式。直接监督是指债权人 可以采取质 询和实地考查 的方法对债权人进行会计 监督 ， 如果债权人是银行 ， 则可 以通过与经营企业的结算业务 ， 及时掌握企业 资金使用情况和交易往来 情况 ， 以便有 效 的对 会 计 信 息 进行 监 督 。间接 监 督 是 指银 行 可 以 委 托 社
报 ，０ １ ２０．
债权 人 股 东 、 股 东 与原 公 司 大 股东 （ 控 制性 股 东 ， 以是 国有 中小 即 可
பைடு நூலகம்
２ ） （ ４
中国电子商务 ． ０ ０・ ４ －２ １ ０
ｌ
三
一
一 …
，
浅议我 国企业会计监督体 系
袁玉荣 华北煤炭医学院
【 摘
要】 会计监督是 为保证会计信息质量、 防范会计信 息失真而对会计信息进行的各种监督 。会计监督被看作是会计信息质量的保证体 系。会
计 监 督 是 为保 证会 计 信 息 质 量 、 范会 计 信 息 失真 而 对会 计 信 息 进行 的 各 种监 督 。 防
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论会计监督体系
摘要：改革开放以来，我国逐步建立了一种以基层单位财务收支为监督对象，以国家监督、社会监督、单位内部监督为主要形式的会计监督体系。
保证会计监督有据可依，不但改善了会计监督外部的环境，同时也给单位内部会计监督以准确的定位，明确监督的职责。
会计监督体系的健全对维护社会经济和提高会计工作质量有着非常重要的现实意义。
关键词：会计监督体系；内部监督；国家监督
中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）02-0-01
会计监督是会计主体运用记录、计量、分析、检查的方法，对其生产经营活动和预算执行情况进行监察和督促的管理活动。
具体体现在会计机构和会计人员在会计核算中对单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完整性的监督。
由于会计属于单位内部的管理和服务活动，因此会计机构和会计人员所履行的会计监督只能是一种内部监督。
一、现行会计监督体系的基本结构及功能
1.现行会计监督体系基本结构
(1)单位内部会计监督。
《会计法》规定，各单位会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。
这一规定，明确了单位内部会计监督的主体是会计机构、会计人员；单位内部会计监督的对象是本单位的各项经济活动；单位内部会计监督的手段是对本单位会计核算
的全过程实行监督。
(2)国家监督。
国家监督是指财政、审计、税务等政府机关代表国家对各单位的财务会计工作进行的监督，它是我国经济监督体系的重要组成部分，与单位内部监督起互补作用。
有关法律规定，各单位必须自觉接受财政、审计、税务等机关依法进行的监督，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关情况。
(3)会计工作的社会监督。
会计工作的外部监督，主要是指由注册会计师依法承办的社会审计。
从社会主义市场经济的发展要求看，注册会计师在社会经济活动中发挥重要的监督和服务作用。
2.会计监督的基本功能
有效地履行会计监督，有利于单位经济活动更加符合国家的法律法规；有利于单位提供更加真实可靠的会计信息；有利于约束财产所有者、经营者的经济行为；有利于单位节约开支，提高经营效益。
可以促进社会经济运行的规范化和合理化，推进廉政建设，节约使用资金，使社会经济运行更加秩序化，并提高整个社会的经济效益。
二、现行会计监督体系存在的主要问题
现行会计监督体系对维护社会经济秩序，保证会计工作的正常进行，发挥了一定作用，然而在市场多元化、经济关系日益复杂的新形势下，现行会计监督体系必然会存在一些新的问题。
1.会计监督的基本职能界定不清。
内部监督、国家监督和社会监督共同构成会计监督体系，但它们之间的职责、目标、实施手段
以及承担的责任等存在很大差异。
有关规定明确了三种监督的基本任务是维护国家财经法律、法规，但在要求上并没有具体化和体现三者之间应有的差异，导致三种监督职能混同。
2.会计监督的基本机制不合理。
监督的基本原理主要表现在制衡和牵制与威慑等方面，即通过对违纪行为的重罚，使被监督者不敢轻易违规。
而现行的会计监督采取普查式、一对一的监督方法，从理论上讲这是最直接也应当是最有效的监督方法，但在实际执行中普遍存在轻打轻罚现象，使监督效果大打折扣。
3.政府监督存在重复进行和职能不到位的问题。
政府监督没有形成威慑力，影响了政府监督的实际效果和长远效用。
各种监督职责不清，造成检查重复，有了问题相互推诿。
4.社会监督没有达到预期效果。
积极发挥注册会计师“经济警察”作用的呼声一度很高，这符合市场经济发展的趋势。
但不规范的执业环境和不正当的业务竞争，以及对注册会计师监管不力，使得“经济警察”的作用并没有发挥出来。
5.单位内部会计监督困难重重。
现阶段的会计人员人事关系、切身利益从属于所在单位，因此无法很好地行使对所在单位，尤其是对单位负责人的监督。
会计监督的作用难以真正发挥，会计信息失真现象有增无减，会计监督有名无实，已成为企业财务管理的难点和较为普遍存在的问题。
三、健全会计监督体系的建议
面对财务会计活动中违纪不止的问题，单纯从加强监督检查力
度、要求会计人员坚持原则等思路出发不能从根本上解决问题，必须从体制上设计适应我国市场经济发展要求的会计监督体系乃至经济监督体系，使之结构合理、运转高效。
1.必须给单位内部会计监督以准确的定位。
由于会计人员不具有独立地位，从而使其监督软弱无力。
从单位内部会计监督的机能和实际效用看，准确的定位应当是内部控制，以企业单位而言，会计监督应当是由会计人员行使的、对投资人负责的、以保证本单位经营管理活动符合既定政策和目标的内部控制。
2.政府监督要明确职责，合理分工。
从现实情况看，对基层单位监督检查重复较多。
财政、税务、审计部门要合理分工，建立责任制，各负其责。
税务监督应当是政府部门对各单位会计工作监督的主要手段。
会计工作的职能部门，应当承担起管理和监督的的职责。
3.加强监管，督促注册会计师的社会监督职责到位。
要发挥注册会计师在社会监督中的作用，必须从对注册会计师的执业监管抓起，刹住出具虚假审计报告的歪风；在操作上，可以由财政部门会同证券监督管理部门对上市公司的会计报表和审计报告逐一进行审查，一经发现注册会计师出具虚假报告的，即予以重罚，以纯洁注册会计师队伍，树立注册会计师执业的信誉。
4.改善会计监督的外部环境。
会计监督体系的有效运转，不仅有赖于自身机制的科学、合理，也在一定程度上依靠外部环境的改善。
在某种情况下，外部环境甚至更为重要。
从健全会计监督体系
的要求来说，需要改进的外部环境主要有：完善地区、部门和国有单位的干部考核制度；加强发票管理；加强法制教育，树立有法必依、执法必严、违法必究的法律意识。
5.以会计委派制为契机，构建事中会计监督机制。
实行会计委派制，所有者向单位（企业）委派主要会计人员（主管会计、财务总监等）是将监督延伸到事中的有效途径。
通过委派会计人员，可以消除因信息不对称而造成的所有者与经营者利益的不完全一致，经营者背离所有者利益的弊端。
在会计监督理论指导下，我国会计监督的新的框架体系已经以其崭新的面貌体现在新《会计法》之中，也必将能够在规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序等方面发挥出无可比拟的作用，显示出其巨大的威力。
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