中国独立货币政策的框架(doc 30)
现代货币政策框架
现代货币政策框架
现代货币框架是指国家央行制定与执行货币的一系列机制和工具。
现代货币框架通常包括以下几个要素：
1. 目标：央行设定的货币目标通常包括价格稳定、经济增长和就业市场稳定等。
央行通常会制定目标通胀率，例如2%左右，作为价格稳定的目标。
2. 信息收集与分析：央行需要收集和分析各种经济数据，例如通胀率、GDP增长率、就业率等，以了解经济的状况和趋势。
这些信息对央行决策制定至关重要。
3. 工具：央行通过调整货币工具来影响经济状况。
主要的货币工具包括利率调控、公开市场操作、存款准备金率和外汇干预等。
- 利率调控：央行通过改变基准利率（例如利率或存款利率）来影响市场利率水平，进而对资金供求、投资和消费等产生影响。
- 公开市场操作：央行通过购买或出售国债等金融资产，来改变市场上的流动性，进而影响短期利率水平。
- 存款准备金率：央行可以通过调整商业银行的存款准备金率来控制银行体系的流动性，从而影响货币供应量。
- 外汇干预：央行可以通过购买或出售外汇市场上的外汇来影响本国货币的汇率水平。
4. 反周期调节：央行利用货币调整经济周期的起伏。
在经济繁荣时期，央行可能会通过加息来抑制通胀和防止经济过热；而在经济衰退时期，央行可能会通过降息或增加流动性来刺激经济增长。
5. 透明度与沟通：央行需要与市场参与者和公众沟通和解释其货币的决策和预期，以维护市场的稳定性和信心。
总体而言，现代货币框架旨在通过央行的调节手段和工具，实现价格稳定、经济增长和就业市场稳定等目标，并为经济的长期稳定发展提供支持。
中国的货币政策框架
中国的货币政策框架随着中国的经济实力不断增强，货币政策框架也成为了国家经济发展的重要组成部分。
那么，在中国的货币政策框架中，有哪些特点和制度的机制呢？在这篇文章中，我们将来探讨这个话题。
宏观审慎政策在货币政策框架中，宏观审慎政策是一个非常重要的组成部分。
它主要是指通过市场监管，来保证金融体系的稳定和健康。
因此，在中国，央行扮演了宏观审慎监管的角色，通过央行的风险监测系统，来评估金融机构的风险和资本充足率等方面的指标，以保证金融市场的健康。
汇率政策随着中国经济的发展，外汇储备也增加了。
因此，汇率政策也成为了货币政策框架的重要组成部分。
在这方面，中国实行的是有管理浮动汇率制度。
这意味着，央行会通过一定的政策来控制人民币对其他货币的汇率波动，以适应市场需求。
货币政策传导机制货币政策传导机制是货币政策框架中非常重要的一个环节。
通俗地说，货币政策传导机制就是指货币政策如何将货币供应量的变化，转化为实际经济活动的变化。
在中国，货币政策的传导机制主要通过市场利率的变化来实现。
例如，央行通过调节短期市场利率，以影响长期市场利率，从而对实体经济发展产生影响。
量化工具实施货币政策的过程中，量化工具的使用也是非常重要的。
在这个方面，央行主要包括利率政策、公开市场操作、准备金制度等。
利率政策主要是指央行通过调整市场利率、贷款利率等工具，来调节货币供给的量。
而公开市场操作则是指央行通过买卖国债等金融工具，来调节市场上的流动性。
准备金制度则是指央行通过规定金融机构需要持有的准备金比率，来控制货币供给量。
结语总的来说，中国的货币政策框架是比较完整的。
它不仅包括了宏观审慎政策、汇率政策等重要组成部分，还有针对货币政策传导机制的完善。
同时，央行也采用了多种量化工具来实施货币政策。
这一切都为中国经济的稳健发展提供了有力的支持。
但是，也要注意到，这些政策和机制的实施，还需要不断的调整和完善。
只有不断改进和健全化，才能更好地支持中国经济的发展和国家整体利益的实现。
货币政策和货币政策框架
货币政策和货币政策框架货币政策又称货币调控，是国家制定的一种宏观经济调节工具，旨在改变经济运行的总量特征，以实现经济社会可持续发展。
货币政策的实施与货币政策框架息息相关，该框架对货币政策的制定与实施起着重要的指导作用，本文将从货币政策和货币政策框架两个方面探讨中国货币政策。
一、货币政策的基本任务和实施要求货币政策的基本任务是通过改变货币供给和利率等手段，调控和影响经济活动，保持物价稳定、促进经济增长和调节经济周期。
货币政策实施要求应遵循“适度”、“稳健”和“灵活”。
适度指货币政策要以适度的放松或收紧为主，调节经济发展的支撑力度，避免货币政策制约经济的产出、就业和物价稳定。
稳健指货币政策应当以维护货币信用和增强金融风险防范为出发点，坚持密切监控全面货币金融风险发展动态，推动金融业深化改革，提高金融业服务实体经济的能力。
灵活指货币政策的最终目的在于提高经济的适应性，使经济适应不同的内外部冲击，包括促进经济复苏和增长，应对外部冲击等。
二、货币政策框架的演变历程货币政策框架是国家主管部门制定和实施货币政策的一系列规范和机制。
中国的货币政策框架经过了从计划经济时代的单一政策极其简单的现代货币政策框架的发展过程。
20世纪80年代中国经济改革开始后，中国政府在推进市场化和经济改革的同时，逐步建立和完善了货币政策框架。
1994年中国人民银行发布了《中国银行法实施条例》，为中国货币政策框架奠定基础。
1995年中国人民银行再次出台《货币政策实施报告》，明确人民银行全权制定货币政策，重大货币政策的实行需报国务院备案。
2004年，人民银行颁布了《中国人民银行法》，明确规定了人民银行制订并实施货币政策的职责与权利，规范了货币政策制定的程序和实施的方式。
三、当前中国货币政策的特点及趋势当前中国货币政策特点主要有以下几点：1、货币供应量（M2）保持比较稳定，货币种类（M0、M1、M2）具有适宜的比例关系；2、利率市场化趋势明显，贷款基准利率、存款基准利率已经放开，LPR已经成为定价基准；3、资本市场不断发展，货币政策和股市、债券市场的关系更加密切。
中国的货币政策框架.
b.第二种主张是以利率为中介目标。持这种主张的学 者大多数认为，冃前以利率为中介冃标的条件还不 是很成熟，但是，应该积极推动利率市场化及其他 相关改革，为中介目标顺利地转向利率创造条件。 也有学者认为现在就可以试着以利率为中介目标。
※实际上，利率充其量只能作为操作目标，而不能 作为中介目标（名义锚）。
I
右上倾斜的总供给曲线的存在为稳定币值和经济增长双 重目标选择提供了基础（必要）条件，但不是充分条件。
2013-7-8
向右上倾斜的总供给曲线的不确定性及不稳定性的存在, 是双重目标选择基于以上必要条件上的一个充分条件O
目标制的充分必要条件在我国存在：
1倾斜的总供给曲线在我国存在
2总供给曲线不稳定，也有测量上的不确定性 大量文献实证分析了经济增长率和通货膨胀率 之间的关系，结果表明，它们之间存在协整关 系，但协整方程不唯一。这说明我国总供给曲 线不稳定或者有测量上的不确定性。
大部分学者和专家都认为对货币政策目标的这种界定 “在本质上是坚持维护币值稳定单一目标的”.但 是，也有些学者认为这有双目标的性质.
实际上操作中，我国货币政策受到了 “多目标约 束”-
2013-7-8
1. 2我国货币政策最终目标应该是什么?
①
理论依据：货币政策“中性理论”、动态不一致性 问題，货币政策诸目标之间难以协调.
优点，
a.限制了央行机会主义行为
b.提供了稳定低通货膨胀预期的好机制
C.汇率作为名义锚，简单清晰，便于公众理解不足之处：
导致国内货币政策独立性的散失 使本国货币易受到投机攻击
消除了外汇市场所能提供的关于货币政策相对其 基准位置的状态的信息
2013-7-8
士货币目标制（货币盯住制）
中国货币政策
中国货币政策具有中国特色的稳健的货币政策是1998年以后逐渐形成的。
所谓稳健的货币政策，其含义是指：以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。
中国稳健的货币政策的形成稳健的货币政策是具有中国特色的一种提法，它讲的是制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”、“中性的”或“紧缩的”货币政策)。
稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。
中央提出稳健货币政策的背景主要有这样几方面：一是经过90年代初的房地产和开发区热，到1997、1998年，部分中小金融机构的风险问题已相当突出，当时中国政府和中国人民银行面临化解金融风险和防范出现新的更严重金融风险的重要任务；二是当时尽管社会总需求不足的矛盾已经暴露，但是最突出的还是结构性问题，实际有效贷款需求不足；三是由于过去我们长期实行以银行间接融资为主的金融体制，企业高负债经营，自有资金比例很低，再继续大幅度增加贷款，不良贷款问题会更加突出；四是实行积极的财政政策本身包括了对货币政策的运用，财政增发国债，银行参与购买，其本身就包含了运用货币政策支持经济增长的内容。
1998年以来实行稳健的货币政策取得了巨大的成功。
主要表现在四个方面：一是货币信贷总量平稳增长。
1998～2001年，广义货币供应量增幅基本控制在14％～15％之间，与过去一些年代货币和信贷大起大落相比，近几年我们终于把货币信贷的增长调控得比较平稳了。
二是信贷结构有了大幅度的调整。
在一系列信贷政策的推动下，个人住房贷款、基础设施贷款和农业贷款比重大幅度上升，在当年贷款新增额中上述三项贷款大体占七成，信贷结构的这种调整有力促进了国民经济结构的调整。
三是保持了国内金融稳定和人民币汇率的稳定。
一文读懂货币政策目标的三个层次,以及货币政策工具
货币政策目标分为三个层次：最终目标、中介目标和操作目标。
央行通过具体的货币政策工具首先实现操作目标，再依次实现中介目标和最终目标！最终目标即狭义的货币政策目标，是中央银行或货币当局实施货币政策希望达到的最终目的，包括经济增长、价格稳定、充分就业和国际收支平衡，也属于宏观经济调控的目标。
然而，以上目标有些是相互冲突的，必须有所取舍。
例如物价稳定与经济增长，通常GDP增速较高时，容易触发通货膨胀。
再如失业率和通货膨胀，经常呈现此消彼长的关系。
有些目标高度相关，例如经济增长与充分就业，从中选择一个即可。
就业数据较好时，经济增速不会太差；反之亦然。
但也有例外！美国在后金融危机的2009年三季度，出现了“失业式复苏”，即GDP 增速转为正增长，失业率却继续上升。
各国央行会根据本国国情在以上四大目标中选择单个或多个作为货币政策的最终目标。
我国《中国人民银行法》规定：货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长，对应着价格稳定与经济增长。
美联储货币政策目标是“控制通货膨胀，促进充分就业”，对应着价格稳定与充分就业。
欧洲央行的货币政策目标是单一的，即保持物价稳定，这与其核心国家德国历史上发生过恶性通货膨胀有关。
无论单目标，还是多目标，物价稳定是必不可少的，是货币政策的首要目标。
选择单目标，其他目标可以在物价稳定的基础上，通过市场机制和其他经济政策实现。
中介目标与财政政策相比，货币政策的效果是间接的，主要通过利率和货币供应量等金融变量影响投资，进而影响总需求。
利率、货币供应量等金融变量作为中央银行相对容易控制和观测的指标，就是货币政策的中介目标。
中央银行选择货币政策中介目标的主要标准有以下三个：一是可测性，能够比较精确地统计。
二是可控性，央行有把握控制这些指标在预期范围内。
三是相关性，与最终目标有着紧密的关联性。
中介目标分为数量型与价格型两类！数量型包括货币供应量和信贷规模，价格型主要是市场利率。
从1984年起，我国以信贷规模为货币政策的中介目标，1998年改为货币供应量。
改革开放以来中国货币政策发展脉络
系建立后，中国进入了通过调控货币供应量来调节宏观经济的时期。
1992年～1997年，中国进行货币政策调控改革时期，其理论依据主要是范从来的货币数量论。
自1994年开始，中国进行了外汇体制改革，将官方汇率与市场调剂汇率并轨，实行单一的有管理的浮动汇率制度。
外汇占款成为了基础货币投放的主要渠道。
2.1998年～2007年：高经济增长和低通胀时期
从中国货币政策调整的第二阶段来看，1997年亚洲金融危机爆发，中国经济虽未受较大影响，但也呈现出低通胀特征。
1998年～2002年，中国人民银行成功地将货币政策从直接调控转为间接调控，采取的货币政策工具包括：法定存款准备金率、公开市场操作(主要包括正回购交易和线圈卖断交易)、存贷款基准利率、再贴现率等政策工具。
2003年～2007年，央行为了抑制通胀，在原有公开市场操作方式的基础上，发展出了新工具，即采用发行央行票据作为回收流动性的主要工具。
同时，2005年7月，中国进行汇率制度改革，人民币不再单一地钉住美元，而是实施以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
易纲认为汇率对于调节国际收支和抑制通胀中发挥了积极作用。
3.2008年～2018年：“新常态”经济和低通胀时期
从中国货币政策调整的第三阶段来看，2007年美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，中国经济也受到较大冲击。
中国进入经济增长“新常态”和低通胀时期。
因此，在该阶段，中国人民银行除了通过调整存款准备金率、存贷款基准利率、公开市场操作等政策工具，还结合采用中期贷款便利、定向降准等政策工具，调控通胀并维持宏观经济稳定。
简述我国各项货币政策
简述我国各项货币政策
我国各项货币政策是国家调控经济的一种重要手段，其中包括货币供应量调控、利率政策、汇率政策等多种政策措施。
下面将就我国各项货币政策进行简要的介绍。
一、货币供应量调控
货币供应量调控是我国货币政策调控的核心措施，是指通过控制货币发行量和贷款投放来实现经济调控的一种方式。
我国货币政策通过央行公开市场操作、存款准备金率、贷款利率等手段调节货币供应量。
其中最主要的手段是央行公开市场操作，通过调节国债、中央银行票据等公开市场工具的发行量来调整货币市场的流动性，从而控制货币供给量。
二、利率政策
利率政策是我国宏观调控中的另一项重要措施。
我国利率政策主要包括贷款利率和存款利率。
贷款利率是银行向客户发放贷款的利率，存款利率是银行向客户收取储蓄存款的利率。
央行可以通过降低贷款利率和存款利率来刺激消费和投资，也可以通过提高贷款利率和存款利率来控制通货膨胀。
三、汇率政策
汇率政策是我国货币政策的另一项主要措施。
汇率政策主要是指我国对外汇的管理方式和政策。
我国的汇率政策采取了一种“有管理的浮动汇率制度”，即人民币汇率在市场供求作用下自由浮动，但央行会进行干预，以确保汇率的基本稳定。
总体来看，我国依靠货币政策的调控，实现了宏观经济的平稳发展。
但需要注意的是，货币政策的变动可能会对市场产生影响，需要政府对市场动态进行及时的观察和调整。
同时，货币政策的制定也需要与其他经济政策相互协调，确保经济发展的协调性和稳定性。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。