合肥市城镇房地产交易市场管理暂行办法

合肥市城镇房地产交易市场管理暂行办法

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第一章总则

第一条为了加强本市房地产市场管理，保护交易双方合法权益，根据《城市私有房屋管理条例》等有关法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内国有土地上进行的房屋买卖、租赁、转让、抵押、赠与等活动，均适用本办法。

第三条本市房地产交易市场管理的行政主管机关为市房地产管理局。市、县房产交易管理所具体办理交易管理业务。

由市房地产管理局、工商行政管理局、土地局、物价局、财政局和税务局组成“合肥市房地产市场管理委员会”，对房地产市场进行综合管理。

第二章交易管理

第四条进行房地产交易的单位或个人，必须到房地产交易市场办理登记、监证、评估、立契、过户或使用手续。

第五条房屋所有人必须凭房屋所有权证办理交易手续。单位或个人从开发公司购买商品房，必须持双方签订的统一制式的买卖合同及发票，办理交易手续。

第六条有下列情况之一的房屋不得买卖：

(一)买卖成交后不满一年的;

(二)待落实私房政策的;

(三)产权不清或有纠纷的;

(四)具有纪念意义或历史保护价值的;

(五)已被批准列入国家建设、改造范围的;

(六)违章自建、扩建的;

(七)经人民法院裁定限制产权转移的。

第七条凡享受国家、单位补贴建造、购买以及拆迁安置优惠购买产权的房屋，只能出售给原补贴单位或房地产管理部门。

第八条出售共有房屋或拍卖房屋，应在交易前办理公证手续。

第九条房屋所有人或共有人享有该房屋范围内的土地使用权，房屋所有权转移时，其使用范围内的土地使用权随之转让。占地两百

平方米以上(含两百平方米)的公有房屋的交易，必须由土地管理部

门办理土地使用权转让手续后，再按本办法进行交易。其它房屋所

有权和该房屋范围内的土地使用权的变更手续，由房地产管理部门

和土地管理部门根据有关规定办理。

第十条房屋所有人出租房屋，必须向房屋所在地的区(县)房地产管理部门领取《房屋出租许可证》后，方可出租。承租方持居民身

份证或单位证明，租赁双方同到市、县房地产交易市场签订房屋租

赁合同，经房地产管理部门审核和工商管理部门签证，租赁关系依

法成立。

第十一条房屋租赁双方均不得借故解除租赁合同。如一方因特殊情况需中止合同时，应提前三个月通知对方，由双方面定终止事宜，给对方造成经济损失的，应予赔偿。

第十二条租赁期满后继续承租的，须按本办法重新办理租赁手续。

第十三条租赁期间承租方不得将房屋分租、转租、转让。承租方利用承租的房屋与第三方合资经营、联营的，应事先征得出租方的

同意，并重新办理租赁手续。

第十四条产权人不得出租危房、建筑物中的公用部分以及产权有争议的房屋。承租方不得利用房屋进行非法活动，损害公共利益。

有下列情况之一者，出租方有权解除租赁关系：

(一)承租方无特殊情况连续三个月或累计六个月不交纳租金的;

(二)承租方擅自转租、转让或转借的;

(三)承租方擅自改变房屋结构、用途的。

第三章价格管理

第十五条房屋买卖价格按下列规定执行：

(一)新建商品房出售价格按市城乡建设环境保护委员会、市物价局和市建行核定的价格执行;

(二)二次出售商品房的，其价格超出购买价的部分，交纳超标费，超标费由卖方承付;

(三)其它房屋出售价格由双方根据房产交易管理所评估的价格(评估价格的计算方法见附表二)协商议定，对成交价超出评估价的

部分，由卖方承付超标费。本条二、三两项超标费交纳标准见附表一。

第十六条房屋租赁价格按下列规定执行：

(一)非住宅租金标准按市物价局核定的租金基价执行，租赁双方可根据基价标准协商议定。超出基价的部分，由出租方承付超标费，超标费交纳标准见附表三。

(二)住宅租金标准由租赁双方按《合肥市公有房屋租赁管理暂行办法》中的生产、营业用房基本租金标准协商议定，但最高不得超

过标准的一点五倍。

第四章监督管理

第十七条凡从事房地产开发经营的单位，须经资质审查合格，领取营业执照后，方可开业经营。

第十八条进行居地产交易的单位和个人，必须按规定交纳税费，其房产交易费和市场管理费收取标准由物价部门核定。

第十九条进行房地产交易的双方必须使用统一制式的合同书，分别由房地产管理部门和工商管理部门加盖“合肥市房地产交易监证

专用章”和“合肥市工商行政管理局房地产交易市场鉴证专用章”。否则，房地产管理部门不予办理产权转移或使用手续，用于生产经

营性的房屋，工商管理部门不予注册登记、核发营业执照或变更登

记手续。

第二十条房地产交易必须使用印有税务部门监制的“房地产市场交易专用发票”或“房地产市场租赁专用发票”，作为交易双方的

结算凭证，专用发票由房产交易管理所开具。

第二十一条交易合同履行过程中，签约双方发生纠纷需要调解或仲裁的，由工商行政管理机关调解或仲裁。

第二十二条本办法发布前已发生的房屋交易，应在本办法发布后，三个月内补办手续。其中不论有几度转移的未税白契，以追补一手

为限。逾期不办，视为非法交易。

第五章奖励与处罚

第二十三条对房地产交易中的违法违章行为，任何单位和个人均有权举报，经核实处理后，对举报人给予处罚金额5-10%的奖励。

第二十四条对下列情形之一者，由房产、工商、物价、税务等管理机关按各自职责依法查处：

(一)无照经营商品房的，由工商行政管理机关依据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》查处;

(二)房屋买卖或租赁从行为发生之日起，一个月内不办理权属转移或使用手续的，由房地产管理部门责令其补交税费，按日课以应

纳税费5‰的滞纳金;

(三)对拒不办理交易手续者，由房地产管理部门没收非法所得，并由工商行政管理机关处500元以下的罚款;