奉贤区环境污染和生态破坏突发事件应急预案

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环境突发事件应急预案时间

环境突发事件应急预案时间

一、编制目的为有效预防和应对可能发生的各类环境突发事件,最大限度地减少对人民生命财产安全、生态环境和社会稳定的影响,保障经济社会可持续发展,特制定本应急预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《国家突发环境事件应急预案》4. 《环境保护部关于进一步加强环境保护应急管理工作的意见》5. 其他相关法律法规和政策文件。

三、适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于以下情况:1. 重大环境污染事故;2. 生态破坏事件;3. 突发性污染事件;4. 其他需要采取应急措施的环境事件。

四、预案启动时间1. 突发环境事件发生时,立即启动本预案。

2. 突发环境事件发生后,根据以下情况确定启动时间:(1)环境污染事故:事故发生时,立即启动本预案。

(2)生态破坏事件:发现生态破坏迹象时,立即启动本预案。

(3)突发性污染事件:接到污染事件报告后,立即启动本预案。

(4)其他需要采取应急措施的环境事件:根据事件性质和危害程度,及时启动本预案。

五、预案响应时间1. 突发环境事件发生后,各级政府、相关部门和单位应立即采取以下措施:(1)组织力量开展现场调查,评估事件危害程度。

(2)启动应急响应机制,按照预案要求,迅速采取应急措施。

(3)及时向上级政府和相关部门报告事件情况。

2. 应急响应时间:(1)一般突发环境事件:在接到事件报告后,2小时内启动应急响应。

(2)较大突发环境事件:在接到事件报告后,1小时内启动应急响应。

(3)重大和特别重大突发环境事件:在接到事件报告后,立即启动应急响应。

六、应急恢复时间1. 突发环境事件发生后,各级政府、相关部门和单位应立即开展以下工作:(1)组织力量进行污染治理和生态修复。

(2)对受影响区域进行环境监测,确保环境质量达到标准要求。

(3)及时发布信息,回应社会关切。

2. 应急恢复时间:(1)一般突发环境事件:在应急响应结束后,15个工作日内完成应急恢复。

突发性环境事件应急预案

突发性环境事件应急预案

突发性环境事件应急预案在我们的日常生活中,突发性的环境事件可能会对我们的健康和生活质量造成严重的影响。

为了应对这些事件,制定一份有效的应急预案至关重要。

本文将探讨突发性环境事件的应急预案,包括预案的制定、实施和评估。

一、定义和分类首先,我们需要明确什么是突发性环境事件。

突发性环境事件是指突然发生的环境污染、生态破坏、人身伤亡等紧急事件。

这些事件可能由自然灾害、事故、人为破坏等原因引起。

根据事件的性质和影响程度,可以将突发性环境事件分为不同等级。

根据不同的分类标准,突发性环境事件可以分为以下几类:1.环境污染事件:由于各种原因导致的空气、水、土壤等环境污染事件。

2.生态破坏事件:由于人类活动或自然灾害导致的生态破坏事件,如森林火灾、野生动植物灭绝等。

3.人员伤亡事件:由于环境事件导致的直接或间接的人员伤亡事件。

4.社会经济影响事件:由于环境事件导致的社会经济影响事件,如农产品减产、旅游业受损等。

二、应急预案的制定制定一份有效的应急预案需要考虑多个方面,包括事件的预警、应急响应、救援处置、后期评估等。

以下是制定应急预案的基本步骤:1.确定目标:明确应急预案的目标和范围,包括应对事件的类型、级别和影响范围等。

2.评估风险:根据历史数据和现有信息,评估可能发生的突发性环境事件及其影响程度。

3.制定计划:根据风险评估结果,制定应对计划,包括预警、应急响应、救援处置等。

4.资源准备:根据计划,准备必要的资源,包括人力、物资、设备等。

5.实施方案:根据实际情况,制定实施方案,包括实施时间、方式、责任人等。

6.培训与演练:对应急预案进行培训和演练,提高应急响应能力。

7.更新和维护:根据实际情况,及时更新和维护应急预案。

三、应急预案的实施应急预案的实施是整个预案的关键环节之一,需要遵循以下原则:1.快速响应:一旦发生突发性环境事件,必须立即启动应急响应程序,迅速采取措施控制事态发展。

2.科学决策:在应急响应过程中,必须遵循科学决策的原则,综合考虑各种因素,采取最有效的措施。

环境污染应急处理专项预案

环境污染应急处理专项预案

环境污染应急处理专项预案目录1 .事故类型和危害程度分析 (2)1.1 1水污染 (2)1.2 大气污染 (2)1.3 固体废物的污染 (3)2 .组织机构及职贲 (3)2. 1应急组织体系 (3)3. 2职责 (4)4. 3其他要求。

(5)5. 4各应急处置小组职贲 (5)3 .处置程序 (6)1.1事故分级 (6)3. 2信息报告时限及程序 (9)4. 3应急响应.............................................................. IO 4 .处置措施. (13)4 .1处置原则 (13)5 .2应急处置措施 (14)环境污染应急处理专项预案L事故类型和危害程度分析1.1水污染I.1.1生活水的污染向水体排放未经处理的生活污水和各种废弃物,造成水质恶化,人饮用后会对肾脏、神经系统、皮肤造成伤害。

II2施工用水的污染施工作业过程中产生的污染物进入河流、湖泊或地下水等水体后,会导致水体的富营养化,引起水中的藻类疯长、缺氧,导致河流、湖泊老化、死亡。

如果施工现场靠近水源地,污染物还会改变水源的水质,造成人畜中毒。

L2大气污染L2.1易燃易爆品引起的爆炸、火灾拌和站存储的燃料油、重油因雷击、高温、静电、明火作业、碰撞或其他意外导致的火灾、爆炸会对人畜、生态、建筑物造成伤害和经济损失。

L2.2危险化学品泄漏危险品车辆由于交通肇事、罐体老化或焊缝开裂造成的危险化学品泄漏会危及生态、人畜。

L2.3粉尘污染拌和站集料的装卸、筛选过程以及大风天气对露天存放的集料会产生扬尘,它们会随着人的呼吸进入支气管,沉积在肺组织中,引起呼吸系统的慢性疾病。

L3固体废物的污染1.3.1在公路养护作业过程中产生的沥青废料含有毒物质,自然分解时间长,污染具有滞后性、潜伏性,如被倾倒在河流、水体、植被区域会对人畜造成一定的危险,更会破坏环境的美化。

L3.2固体废物的堆积占用土地资源。

环境应急预案(范本)

环境应急预案(范本)

环境应急预案(范本)一、预案目的本预案旨在明确环境突发事件的应急响应流程,确保在发生环境污染、生态破坏等紧急情况时,能够迅速、有效地采取措施,最大限度地减少对环境和公众健康的影响。

二、适用范围本预案适用于公司内部及周边地区发生的各类环境突发事件,包括但不限于化学品泄漏、火灾爆炸、水体污染等。

三、组织机构与职责1. 成立环境应急指挥部,负责统筹协调应急工作。

2. 设立应急小组,包括技术组、现场处理组、后勤保障组等,各司其职,协同作战。

3. 明确各岗位人员的职责和联系方式,确保信息畅通。

四、预警与报告机制1. 建立环境风险评估体系,定期进行隐患排查。

2. 一旦发现异常情况,立即启动预警机制,并向相关部门报告。

3. 对于重大环境事件,按照国家法律法规的要求及时向上级主管部门和公众通报。

五、应急处置措施1. 对于不同类型的环境事件,制定相应的应急处置方案。

2. 现场处理组迅速到达现场,采取隔离、控制、清理等措施,防止事态扩大。

3. 技术组提供技术支持,分析事故原因,提出改进建议。

4. 后勤保障组负责物资供应、人员调配等工作。

六、后期恢复与评估1. 事件得到控制后,组织专家进行环境影响评估。

2. 制定恢复计划,逐步修复受损的环境。

3. 总结经验教训,完善应急预案,提高应对能力。

七、培训与演练1. 定期对员工进行环境保护和应急知识的培训。

2. 开展模拟演练,检验预案的可行性和有效性。

3. 鼓励员工提出改进意见,持续优化预案内容。

八、附则1. 本预案自发布之日起执行。

2. 各部门应根据本预案的要求,结合实际情况制定具体的实施细则。

3. 本预案由公司环保部门负责解释。

自然生态破坏突发事件应急处置模板课件

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污染治理
05
应急处置的保障措施
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影响评估
对突发事件造成的损失进行评估,为恢复重建和补偿提供依据。
损失评估
在确保安全的前提下,采取紧急措施,救助受灾群众,控制事态发展。
迅速组织医疗力量,救治伤员,控制疾病传播。
医疗救援
现场救援
采取植被恢复、土壤改良等措施,修复受损生态系统,促进生态平衡。
生态修复
对突发事件产生的污染物进行清理和处置,降低对环境的危害。
自然生态破坏突发事件的定义
包括地震、洪水、台风、森林火灾、生物入侵等。
自然生态破坏突发事件的类型
具有突发性、不可预测性、危害严重性等特点,需要采取及时有效的应急处置措施来降低危害程度。
自然生态破坏突发事件的特点
及时有效的应急处置能够最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命财产安全。
保护人类生命财产安全
资源分类与储备
根据应急处置需求,分类储备应急物资、设备和人力资源,确保关键资源的可用性。
资源调度与运输
建立高效的资源调度和运输体系,确保应急资源能够迅速到达事发现场。
资源整合与共享

突发环境应急预案组织

突发环境应急预案组织

一、引言 突发环境事件是指因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和人为原因等因素,对环境造成或者可能造成严重污染和生态破坏的事件。为有效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,特制定本应急预案组织。

二、组织架构 1. 应急指挥部 应急指挥部是突发环境事件应对工作的最高领导机构,负责统一指挥、协调和调度突发事件应对工作。应急指挥部由以下成员组成:

(1)总指挥:由政府主要领导担任,负责全面领导、指挥和协调突发事件应对工作。

(2)副总指挥:由政府分管领导担任,协助总指挥开展工作。 (3)成员:由相关部门、单位负责人担任,负责本部门、单位突发事件应对工作的组织实施。

2. 应急指挥部办公室 应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责组织、协调、指导和监督突发事件应对工作。办公室设主任、副主任和工作人员。

3. 应急救援小组 应急救援小组负责突发事件现场的应急处置工作,包括: (1)现场处置组:负责现场污染物的收集、处理和清除。 (2)应急监测组:负责现场环境监测,为应急处置提供数据支持。 (3)应急疏散组:负责组织受影响区域群众疏散、安置。 (4)应急物资保障组:负责应急物资的调配、供应和保障。 (5)应急专家组:负责提供技术支持,为应急处置提供专业建议。 4. 应急信息发布与舆情引导小组 应急信息发布与舆情引导小组负责突发事件的信息发布和舆情引导工作,确保信息真实、准确、及时。 三、职责分工 1. 应急指挥部 (1)制定和修订应急预案,组织应急演练。 (2)协调各部门、单位开展突发事件应对工作。 (3)对突发事件进行统一指挥、调度和协调。 2. 应急指挥部办公室 (1)负责应急指挥部日常工作。 (2)组织、协调、指导和监督突发事件应对工作。 (3)汇总、分析突发事件相关信息,向应急指挥部报告。 3. 应急救援小组 (1)负责现场应急处置工作。 (2)执行应急指挥部指令,确保应急处置工作有序进行。 (3)向应急指挥部报告现场情况。 4. 应急信息发布与舆情引导小组 (1)负责突发事件信息发布和舆情引导。 (2)及时发布突发事件相关信息,回应社会关切。 (3)协助应急指挥部处理突发事件舆情。 四、应急响应程序 1. 突发事件发生时,相关部门、单位应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。

环境保护突发事件应急预案

环境保护突发事件应急预案一、总则(一)编制目的为了有效应对可能发生的环境保护突发事件,最大程度地减少环境污染和生态破坏,保障公众生命健康和财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。

(二)编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和政策文件。

(三)适用范围本预案适用于本行政区域内发生的各类环境保护突发事件的应急处置工作。

(四)工作原则1、以人为本,预防为主。

把保障公众生命健康和财产安全作为首要任务,加强对环境风险的监测、预警和防范,最大限度地减少突发事件的发生。

2、统一领导,分级负责。

在政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。

3、快速反应,科学处置。

建立健全快速反应机制,充分发挥专家和专业队伍的作用,采用科学的方法和手段,提高应急处置的效率和水平。

4、资源整合,协同应对。

整合现有资源,加强部门之间、地区之间的协同合作,形成应对突发事件的强大合力。

二、应急组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立环境保护突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”),由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。

应急指挥部负责统一领导、指挥和协调本行政区域内的环境保护突发事件应急处置工作。

(二)应急指挥部职责1、研究制定环境保护突发事件应急处置的方针、政策和措施。

2、指挥和协调各部门、各单位的应急处置工作。

3、发布应急处置的有关命令、指示和信息。

4、协调调配应急处置所需的人力、物力、财力等资源。

5、决定应急处置工作中的其他重大事项。

(三)各成员单位职责1、环保部门:负责环境污染事件的监测、调查和评估,提出应急处置建议,组织实施应急处置措施。

2、公安部门:负责维护现场秩序,协助疏散人员,查处环境违法犯罪行为。

3、卫生部门:负责组织医疗救治,对污染区域进行卫生防疫。

4、消防部门:负责火灾、爆炸等事故的抢险救援工作。

5、交通运输部门:负责保障应急处置所需的交通运输畅通。

突发环境应急预案先期处置

一、引言突发环境事件是指在短时间内,由于自然灾害、人为事故等原因,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响的事件。

为了有效应对此类事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本应急预案。

二、先期处置原则1. 属地为主、分级负责:突发环境事件发生地政府负责组织先期处置,上级政府及相关部门予以指导和支援。

2. 快速反应、科学处置:对突发环境事件进行快速反应,采取科学、有效的处置措施,最大限度地减轻事件危害。

3. 信息公开、透明:及时向公众发布突发环境事件相关信息,确保信息公开、透明。

4. 依法依规、协同配合:按照法律法规要求,各相关部门、单位协同配合,共同处置突发环境事件。

三、先期处置程序1. 事件报告:突发环境事件发生后,事发地政府及相关部门立即向上一级政府及相关部门报告,并启动应急预案。

2. 事故调查:对突发环境事件进行调查,查明事件原因、危害程度及影响范围。

3. 人员疏散:根据事件危害程度,对受影响区域内的居民进行疏散,确保人员安全。

4. 环境监测:对受影响区域内的环境进行监测,评估污染程度及危害范围。

5. 应急处置:根据监测结果,采取以下措施:(1)泄漏控制:对泄漏源进行封堵,防止污染物扩散。

(2)污染物收集:对已泄漏的污染物进行收集、处理,降低污染程度。

(3)应急监测:对受影响区域内的环境进行持续监测,确保污染物浓度在安全范围内。

(4)医疗救护:对受伤人员提供及时、有效的医疗救护。

6. 信息公开:及时向公众发布突发环境事件相关信息,回应社会关切。

7. 恢复生产:在确保环境安全的前提下,指导企业恢复正常生产。

8. 善后处理:对突发环境事件进行评估,查明原因,追究责任,防止类似事件再次发生。

重大环境污染事故应急处理与救援预案样本(四篇)

重大环境污染事故应急处理与救援预案样本重大环境污染事故是指由于人为或自然原因导致的造成大范围环境污染的突发事件。

这种事件可能对人民群众的生命健康、生态环境以及社会经济发展带来严重影响。

因此,制定和实施一套完善的应急处理与救援预案是十分必要的。

一、环境污染应急处理与救援的原则1. 危害防范原则:始终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位,采取积极有效的措施,从源头上降低危害。

2. 救援与恢复结合原则:在应急救援的同时,积极进行环境治理与恢复工作,最大限度地减少损失。

3. 全面参与原则:强调政府、企业和社会公众的共同参与,形成合力,建立起跨部门、跨地区的工作机制。

4. 责任分明原则:明确各级政府、企业和有关部门的职责和责任,强化协调配合。

重大环境污染事故应急处理与救援预案样本(二)(一)组织机构1. 高层领导组织:成立应急指挥中心,由政府主管领导亲自负责,协调各部门、企事业单位进行统一领导和统筹协调。

2. 应急指挥部:由政府主管部门牵头负责,组织指挥事故应急处理与救援工作,协调各相关单位开展工作。

3. 专家咨询组:成立专家组,提供技术支持和咨询意见,制定科学合理的应急方案。

4. 事故应急处理与救援队伍:建立专业的事故应急救援队伍,具备娴熟的事故应急处理和救援能力。

(二)信息收集与报告1. 信息收集:建立信息收集与监测网络,及时获取事故相关信息。

2. 信息分析与评估:对收集到的信息进行综合分析与评估,确定事故性质、范围和可能危害程度。

3. 信息报告:及时向上级报告事故情况,并通报社会公众,保障信息的及时、准确传递。

(三)应急处置1. 事故现场安全:立即扑灭明火,封堵事故源,采取控制污染物扩散的措施。

2. 人员疏散与安置:组织人员有序疏散,并落实临时安置措施。

3.污染扩散控制:建立污染物扩散模型,预测扩散路径和范围,采取合理的控制措施,尽量减少危害范围。

4. 污染物清理:确定清理方法和技术,进行现场污染物清理,全面消除危害。

环境事件的应急预案范文(精选5篇)

环境事件的应急预案范文(精选5篇)环境事件的应急预案1通过此次应急演练,为应急人员提供一次实战模拟,使应急人员熟悉必要应急操作,进一步增强了职工的应急自救能力,为真正的事故应急行动提供经验保证。

在这次演练中,每个演练者都获得再次学习和提高认识的目的,对于管理人员来说通过演练可以发现应急预案存在的问题,并可以从中找出改进的措施,把预案提高到一个新的高度;针对此次演练做如下全面总结:一、公司领导高度重视,工作亲临布置根据国家有关法律、法规的要求,实施这次应急救援演练。

此项工作从演练策划、前期准备、组织正式演练的各个阶段公司领导全面部署、安排周密、紧凑,整个工作实施全面控制。

公司演练应急指挥部总指挥及成员,身先士卒对演练工作的全过程进行领导和指挥并参与演练方案的多次讨论和修订工作,而且还积极带头参加演练前的受训,为保证演练的时效性,各工作组长亲临现场根据实情考察,掌握模拟演练情况后对方案进行调整和部署。

总之,这次演练取得成功,完全得力于领导重视和支持及各工作组长的精心安排,从而体现我公司各级领导搞好环境安全的信心和决心;确保把环境安全工作落到实处。

二、演练目的明确,预案策划周密我公司从环境安全工作实际情况出发,经过认真研究确定本次演练的主要任务,其主要目的是验证应急预案与实际情况是否相符,发现问题以便及时纠正、改进,使应急人员熟悉应急操作的整个程序,增强应急人员的熟练性和信心,通过演练所有人员提高应对突发事故的技能,了解所有危险的可能性及防范措施,使大家得到锻炼。

一旦发生环境事故,懂得应该做什么,能够做什么,如何去做等。

从而提高全公司职工的安全意识和素质,确保应急行动高速有效地完成。

三、认真总结不足,持续改进提高应急演练是在模拟事故的条件下实施的,是更加逼近实际的训练和检验训练效果的手段。

也是检查应急准备周密程度的重要方法及评价应急预案准确性的关键措施。

因此综观演练全过程,我们确实发现存在许多不足之处,需要我们引以为戒,不断进行改进和提高。

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奉贤区环境污染和生态破坏突发事件应急预案 1.总则 1.1目的 以“三个代表”为重要思想和科学发展观为指导,努力构建社会主义和谐社会,深入贯彻《上海市突发公共事件总体应急预案》,规范和强化本区环境污染处置工作。根据《上海市(区、县)处置环境污染事故应急预案》、《上海市奉贤区突发公共事件总体应急预案》的要求,建立与奉贤经济社会发展相适应的,规范、高效的环境污染和生态破坏突发事件应急处置保障体系,预防与减少环境污染事故;一旦发生污染事故,确实、有效地处置环境污染和生态破坏的突发事件,促进奉贤经济的可持续发展。 1.2依据 1.《中华人民共和国环境保护法》; 2.《中华人民共和国水污染防治法》; 3.《中华人民共和国大气污染防治法》; 4.《中华人民共和国噪声污染防治法》; 5.《中华人民共和国固体废物污染防治法》; 6.《上海市环境保护条例》; 7.《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》; 8.《上海市(区、县)处置环境污染事故应急预案框架指南》; 9.《上海市突发公共事件总体应急预案》; 10.《上海市奉贤区突发公共事件总体应急预案》。 1.3事件分级 事件分级标准参照经国务院同意的《国家突发环境事件应急预案》。该事件分级标准见附录一。 1.4工作原则 1.4.1 以人为本。把保障人民生命及身体健康作为应急处置首要任务,提高环境污染事故应急处置水平,最大程度降低事故对人民健康的危害和对环境的影响。 1.4.2 以防为主。把环境污染和生态破坏突发事件预防作为主要任务,加强对重点危险化学物品的监管,完善工作机制,加强对环境污染事故的发生及演变规律的研究,提高处置能力。 1.4.3 分级管理。环境污染事故应急处置工作实行“分级管理、按级负责”。Ⅳ等级环境污染事故由区环保局负责处置,事故所在地行政政府协助处置。Ⅲ等级以上的环境污染事故,区环保局立即负责应急处置,同时立即上报市环保局、区应急中心,争取市环保局、区应急中心参与指挥。 1.5适用范围 本辖区范围内所有企事业单位(包括外资)所发生的一切环境污染事故和生态破坏突发事件及其衍生造成的环境破坏突发事件。 2.组织指导体系及职责: 2.1区环保行政主管部门的主要职责 本区所有突发公共事件的应急处理工作,均由奉贤区委、区政府的统一领导,区人民政府成立的区处置突发事件应急委员会是本区一切突发事件的最高行政领导和责任主管。奉贤区环保局成立的环境污染和生态破坏突发事件应急领导小组隶属于区应急委员会,是本区处置环境污染和生态破坏突发事件的主要责任部门。 2.2应急组织机构与职责 奉贤区环境保护局成立处置环境污染和生态破坏突发事件的领导小组,下设应急信息保障组、监察组、监测组、协调组及专家组。 组长由环保局长王文飞担任;副组长由业务副局长朱荣贵担任;组员由局办公室主任唐军、监察支队队长翁振华、污管科副科长顾伟杰、监测站站长翁一峥等组成。 专家组成员见附件。专家组组长由局长兼任。 局应急领导小组的主要职责: 一、组长职责: (1) 应对环境污染和生态破坏事件处置的决策和指导意见。 (2) 在区突发公共事件应急委员会的领导下开展环境污染和生态破坏突发事件的组织指挥。 (3) 发现突发事件超出本应急小组权限时,依程序申报区、市应急中心,求取领导统一指挥应对。 二、各组室职责: (1)办公室负责人职责 及时组织相关人员到岗到位;负责收集相关信息,沟通各个工作组工况,及时汇总汇报,供领导正确决策;并且做好后勤保障工作。 (2)污管科负责人职责 针对具体环境污染和生态破坏突发事件的实况,把握现场,提出具体处置意见,供领导决策;一旦形成决策,现场指挥实施。 (3)区环境监察支队负责人职责 接收事故信息,及时汇报,同时立即派员到现场;按领导决策意图,在现场扑救和调查取证。 (4)区环境监测站负责人职责 立即派员到现场,按领导决策意图,在现场扑救和调查取证;并且迅速分析样本,提供科学数据供领导决策。 2.3应急联动机制 设立奉贤区环境污染和生态破坏突发事件应急处置应急联动机制,处置环境污染事故中由上海市奉贤区突发公共事件应急管理委员会调配。成员有: 污染事故发生地所在行政单位,区公安消防支队,区安监局,区经委,区农委,区气象局,区建设和交通管理委员会,区卫生局,区公安分局,区水务局,区民政局,区供电局,区渔政管理站等单位组成。各单位职责如下: 1、污染事故发生地所在行政单位 负责区域内Ⅳ等级环境污染事故应急救援,并实施属地管理。发生其它等级事故时积极参与应急救援,包括必要时组织人员疏散。开设现场指挥部并提供相关保障。 2、区公安分局消防支队 承担消防类环境污染事故应急救援任务,在现场指挥部开设前,负责消防抢险救灾的现场指挥。 3、区安监局 在事故中提供专业的指挥、决策建议,以指导事故应急处置的实施。 4、区经委 组织协调对所属排污单位进行源头控制,消除污染危害。负责安全生产监督管理和相关事故调查、善后处理工作 5、区农委 组织协调对所属排污单位进行源头控制,消除污染危害。负责安全生产监督管理和相关事故调查、善后处理工作。 6、区气象局 及时提供有关气象数据。 7、区建设和交通管理委员会 必要时负责运送伤员、疏散人员和救援物资,转送危害物品;负责水上(内河)污染调查处理。 8、区卫生局 组织紧急输送受伤(中毒)人员并做好院前急救;组织医疗机构实施医疗救护;开设防护通道;组织实施其他卫生防疫工作。 9、区公安分局 受理社会报警信息。必要时组织应急救援交通管制,以及对重要目标、危险区域实施治安警戒。 10、区水务局 水域控制,供水水源控制。 11、区民政局 根据事故危害和受损程度,组织救灾救济、安抚居民,参与善后工作。 12、区供电局 电力控制。 13、区渔政管理站 水环境污染对渔业资源的破坏及影响调查处理。 2.4组织体系框架 各处置环境污染和生态破坏突发事件的职能部门及相关单位要按照“统一指挥、分类处理、分级负责、资源(信息)共享,条

环境污染事件 报警(公安110)或37100428值班室 一般事故、重大事故、特大事故都报 重大事故、特大事故报区政府应急办公室,同时报

区环保局 市环保局及市环保应急中心 现场应急指挥中心 市应急指挥中心

各有关应急专业队伍 各有关应急专业队伍 指挥 指挥 信息 信息

实施紧急救援 实施紧急救援 块结合,属地管理”的原则,有条不紊地开展环境突发事件的应急处置工作。 3.预警和预防机制 3.1信息监测 完善信息监测方法和程序,建立信息来源、风险分析和等级分类制度。同时建立有毒、有害、易燃爆物品使用与经营的档案,把握区内相关风险单位的分级应急预案,落实企事业相关应急预案的监督、审查和管理的机制和体系。对重大风险源建立在线监测及跟踪监测制度。 3.2信息报告 各镇、重点企业设立信息员、按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质与事态,迅速向相关部门报告。各相关部门接报,立即按分类管理原则,通知主管与相关单位启动应急预案。 市民有义务通过110、12369、37100428等及其它特服电话迅速报告、报警。 主管与相关单位接警后,立即采取应急措施,并按事态等级,按时限逐级上报,保证全社会应急及时。 应建立一套环境污染事故应急处置信息报告体系和制度,明确报告对象、内容、期限、监管和责任等。 3.3预警 以突发环境污染事件可能造成的危害程度,影响范围和发展趋势,按市预警级别,即一般(IV级),较重(Ⅲ级)、严重(II级)和特别严重(I级)预警四级,依次用蓝、黄、橙和红色表示。由局应急处置小组会同区应急处置委员会研究并决定。操作时须由局按区应急委制定的公共突发事件(事故)预警级别决定,发布、撤消等具体运作规范处置。 4.应急响应 4.1分级响应程序 4.1.1响应等级划分 按环境污染突发事件的级别划分,分别对应设置四级响应级别即: 一般环境突发事件(IV级,蓝色) 启动四级响应。 较大环境突发事件(Ⅲ 级,黄色) 启动三级响应。 重大环境突发事故(II 级,橙色) 启动二级响应。 特大环境突发事件(I 级,红色) 启动一级响应。 4.1.2应急响应及处置过程 4.1.2.1应急响应接警后,经局应急领导小组与区突发公共事件应急委决定事件级别后,分别启动相应级别的应急响应即: (IV级 蓝色)事件 启动四级响应; (Ⅲ 级 黄色)事件 启动三级响应; (II级 橙色)事件 启动二级响应; (I 级 红色)事件 启动一级响应。 4.1.2.2处置过程 应急处置队伍接警后,携带环境污染应急设备,在第一时间赴现场。根据相应的应急响应级别程序,开展控制现场,制定紧急隔离区域,设置警告标志,制定处置措施,切断污染源,防止污染物进一步扩散。协力参与救援并按各自分工,进行取样,取证和调查工作;一有新的疑点与信息,及时向指挥组汇报,保证领导能正确决策。 4.2信息共享和处理 4.2.1应急处理期间,应设立值班制度,随时向区、市应急办实行报告制度,每位工作人员收集的信息,应及时向指挥组领导汇报,沟通。 4.2.2现场信息采集,包括人员伤亡,物资损耗,污染源、危险源现状及趋向,现场救援进展,现场监理监测数据等;统一提交领导小组由领导小组决定报告级别,社会公开等,不得以个人名义向社会私自公布虚假情节。 4.3通讯 4.3.1保持110、12369、区环保局热线37100428等24小时值班制,保障举报、报警信息畅通,同时随时接受领导和其它相关部门的污染事故转述。 4.3.2每个应急参加救援人员,须随时保证通讯畅通,保证应急领导随时调配启动。 4.3.3奉贤区环境污染和生态破坏突发事件应急领导小组,指挥人员及处置人员通讯录见附录。 4.4指挥和协调 4.4.1消防类污染事故,第一时间由消防支队任现场第一指挥,待消防队任务结束进入调查取证时,交由环保应急处置领导小组做好后续工作,非消防类现场直接由环保应急领导小组负责应急指挥。 4.4.2应急处置指挥 区环保处置环境污染事故,应急领导小组是污染事故应急处置的现场指挥,负责一般环境污染事件应急处置工作,下设机构应 按预案开展工作。

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