浅议高校预算管理存在的问题及对策
高校预算管理存在的问题和对策研究
高校预算管理存在的问题和对策研究一、问题分析高校作为国家教育体系的重要组成部分，其预算管理对于高校的发展和稳定具有重要的影响。
在实际操作中，高校预算管理存在一些问题：1.预算编制不合理：高校预算编制中存在着很多不合理的现象，如经费分配不均衡，有些部门经费过多，而有些部门经费不足，导致一些重要的项目无法得到充分的支持和发展；预算编制过程中缺乏科学性和可操作性，缺乏实际分析和考虑，导致预算执行难度大，浪费资源。
2.资金使用效率低下：高校预算管理中存在着资金使用效率低下的问题。
一方面，由于预算编制不合理，导致一些重要的项目无法得到足够的资源支持；由于管理不严格，存在着一些浪费和滥用资金的现象，导致资源配置不合理，浪费资金。
3.监督机制不完善：高校预算管理中缺乏有效的监督机制，导致预算执行过程中的失误和不合理行为无法及时纠正和遏制。
相关部门对高校预算的监督力度不够，缺乏对高校预算执行的监督和评估，导致浪费现象无法及时发现和解决。
二、对策建议为解决高校预算管理存在的问题，需要采取以下对策措施：1.优化预算编制过程：在预算编制过程中，应加强与各部门的沟通和协调，理顺各项经费的分配关系，确保每个部门的项目得到合理的支持，并且根据实际需要进行合理分配；要加强预算编制的科学性和可操作性，充分考虑实际情况，避免过于理想化和不切实际的预算编制，以减少资源的浪费和过度投入。
2.提高资金使用效率：加强对预算执行过程的监督和管理，制定明确的使用规范和标准，加强对资金使用的追踪和监测，及时发现和纠正不合理使用行为，提高资金的使用效率。
要加强对各项项目的评估和监控，确保项目的质量和效益，提高资金使用的效果。
4.加强信息化建设：利用信息化技术，建立高校预算管理的信息化平台，实现对预算编制、执行和监督的全程管理和监控。
通过信息化手段，提高预算管理的透明度和效率，减少人为操作和纰漏的可能，同时能够更好地提供数据支持和决策参考。
三、结论高校预算管理是高校发展和稳定的重要保障，但在实际操作中存在着诸多问题。
浅析高校预算执行存在的问题及对策
浅析高校预算执行存在的问题及对策1. 引言1.1 高校预算执行问题的重要性高校预算执行是高校管理的重要环节，直接关系到高校财务资源的合理利用和高校运行的有效性。
在当前高校管理中，预算执行存在着一些问题，这些问题不仅影响了高校财务资源的合理配置和使用效率，也影响了高校的长远发展规划和目标的实现。
深入研究和解决高校预算执行存在的问题，加强高校预算执行管理，对于提高高校财务资源的使用效率、优化高校管理体制、推动高校发展具有重要的现实意义和深远影响。
本文将就高校预算执行问题进行浅析，并提出可行的对策，以期为高校预算执行管理的改进提供一定的参考和借鉴。
2. 正文2.1 高校预算执行存在的问题高校预算执行过程中常出现低效率的预算编制。
由于高校组织机构繁杂、部门众多，导致预算编制过程中沟通成本高、协调困难，往往需要花费大量时间和精力。
而且在预算编制过程中，有些高校存在着信息不对称、数据不准确等问题，导致预算编制出现偏差、不合理情况。
高校预算执行中资金使用效率较低。
有些高校在资金使用方面存在着重复投入、闲置资金较多等问题，导致资金使用效率不高。
部分高校存在资金管理不规范、监管不到位等情况，容易造成资金滥用、挥霍等问题。
为了解决高校预算执行中存在的问题，建议高校加强预算编制过程管理，优化预算编制流程，提高效率；同时建立科学有效的资金使用监管机制，加强对资金的监管和审计，确保资金使用合理、高效。
通过以上对高校预算执行问题的分析，我们可以看出高校预算执行存在的问题十分突出，需要引起高校领导的重视。
只有加强高校预算执行管理，才能更好地保障高校财务运作的顺利进行，实现高校教育事业的可持续发展。
2.2 问题一：低效率的预算编制高校预算执行存在的问题之一是低效率的预算编制。
在一些高校中，预算编制过程通常缺乏科学性和计划性，往往是凭经验和主观臆断制定预算，导致预算与学校实际需求脱节，无法真正发挥预算的引导作用。
预算编制没有明确的指导原则和规范，各部门之间缺乏有效的沟通和协作，造成资源分配不合理，影响了高校的整体运行效率。
高校校内预算管理中存在的问题及对策
高校校内预算管理中存在的问题及对策一、问题描述高校校内预算管理是保障学校正常运转和发展的重要环节，然而在实际管理中，仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 预算编制不科学：部分高校在编制预算时，缺乏科学的依据和规划，有的仅仅是简单地按照过往的支出情况进行简单调整，缺乏客观的数据分析和预测，导致预算的实际执行效果不尽如人意。
2. 预算执行不到位：在一些高校中，预算的执行并不严格，经常出现超支或者废弃预算等现象，导致财务资源的浪费和不合理分配。
3. 预算使用效果不佳：由于对预算使用的监管不力，导致一些科研经费被滥用，有的用于虚报科研成果，严重破坏了高等教育学术诚信和科研水平。
4. 预算管理水平不高：部分高校对于预算管理的重视程度不够，财务人员的专业素养和管理水平较低，导致高校财务管理效率不高。
以上问题的存在，严重影响了高校的财务管理，对学校的正常运转和学术研究造成了一定的负面影响。
需要采取相应的对策，提高高校校内预算管理的效率和质量。
二、对策建议1. 健全科学的预算编制和执行机制：高校在进行预算编制时，应当充分考虑学校的具体情况，结合学校的发展规划和客观需求，制定科学、合理的预算方案，确保预算的合理性和可行性。
建立预算执行的监督和考核机制，严格执行预算计划，杜绝超支和废弃预算的情况。
2. 加强预算使用监管：对于预算使用的监管要求更加严格，严禁滥用科研经费和虚报科研成果。
建立科学的预算使用评估制度，确保预算的使用效果，并对违规行为进行严厉处罚。
3. 提高财务管理人员的专业素养和管理水平：高校应当加强财务管理人员的培训和教育，提高其专业技能和管理水平，确保他们对财务管理的了解和掌握程度，以更好地服务于高校的财务管理工作。
4. 强化预算管理的信息化建设：高校应当加快推进预算管理的信息化建设，提高财务管理的效率和透明度。
通过信息化系统，实现对预算的实时监测和分析，发现问题及时处理，提高管理水平和质量。
试论高校预算管理存在问题及对策分析
试论高校预算管理存在问题及对策分析高校预算管理是指大学对资金的分配和使用进行规划、监督和控制的过程，它直接影响着高校的教学质量、科研水平和学生福利。
当前高校预算管理存在诸多问题，例如过度依赖财政拨款、预算规划不科学、管理制度不完善等，这些问题严重影响了高校的可持续发展。
有必要对高校预算管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以期实现高校预算管理的科学化、规范化和有效性提高。
一、高校预算管理存在的问题1. 过度依赖财政拨款当前，大部分高校依赖于政府的财政拨款来支撑运营和发展，这导致高校对外部资金过于依赖，丧失了自我发展的动力。
一旦政府财政存在问题或者拨款不足，就很容易出现学校运营资金短缺的局面。
2. 预算规划不科学过去，高校在预算编制过程中往往缺乏科学的规划和分析，导致资金分配不合理或者预算计划和实际支出出现偏差。
这样就会出现一些项目资金不足、而有些项目却过度消耗资金的情况，进而影响了高校的教学和科研活动。
3. 管理制度不完善高校预算管理中，缺乏规范的管理制度和相应的监督机制，导致了资金的滥用和浪费。
有些高校在资金使用方面存在着不规范甚至是腐败的现象，这不仅浪费了公共资源，也影响了高校的声誉和形象。
二、对策分析1. 探索多元化的资金来源为了减少对财政拨款的依赖，高校可以积极探索多元化的资金来源，如开发校园资源、拓展教育培训服务、发展产业合作等方式来增加收入。
同时积极营造良好的办学环境，吸引社会捐赠和科研项目合作，从而缓解对财政拨款的依赖程度。
2. 科学规划预算高校在预算编制过程中，需要建立科学的规划和分析体系，充分考虑学校的发展战略、教学科研需求和学生福利等因素，制定合理的预算计划。
同时建立灵活的调整机制，及时对预算计划和实际支出进行比对分析，适时调整预算方案。
3. 完善管理制度高校需要建立健全的管理制度，建立科学的财务管理体系和内部控制机制，严格执行财务预算和支出程序，严禁超支和挪用经费。
高校校内预算管理中存在的问题及对策
高校校内预算管理中存在的问题及对策1. 引言1.1 高校校内预算管理中存在的问题及对策高校校内预算管理是保障高校正常运转和发展的重要环节，然而在实际操作中常常存在着一系列问题。
高校预算管理中存在着预算编制不科学、不合理的情况。
很多学校在制定预算时缺乏科学依据，导致资源配置不合理，影响了学校的教学和科研水平。
高校预算管理中存在着资金使用不透明、不规范的问题。
一些学校在资金使用中存在着挥霍浪费的情况，严重影响了资金的有效利用。
高校预算管理中还存在着监督不到位、责任不清晰的情况，导致预算执行过程中缺乏有效监管，容易发生各种管理漏洞。
为了解决这些问题，高校可以采取一系列对策。
建立科学合理的预算制度，确保预算编制过程科学、透明、公正，有效实现资源优化配置。
加强财务监督和内部审计，建立健全的资金使用管理制度，规范学校各个部门的资金使用行为。
加强对预算执行情况的监督，建立预算绩效考核制度，明确责任分工，推动学校预算管理工作的规范化、科学化、透明化。
高校校内预算管理存在的问题需要引起足够重视，只有根据实际情况采取针对性的对策，才能有效解决这些问题，推动高校预算管理工作迈上新台阶。
2. 正文2.1 高校预算管理存在的问题第一，预算编制不合理。
在高校预算编制过程中，往往存在过度浪费或者预算不足的情况。
有些部门可能会夸大实际需要的经费，导致资源的浪费；而另一些部门则可能因为预算不足而无法正常运转。
第二，预算执行不到位。
有时候虽然预算编制得当，但在执行过程中却存在透支、挪用等情况，导致原本合理的预算计划无法得以实施。
缺乏预算监督机制。
在一些高校中，预算管理的监督机制不够健全，导致一些部门可能会擅自支出经费，而监督部门又无法及时发现和处理这些问题。
第四，信息不透明。
在一些高校中，预算的编制和执行过程缺乏透明度，部分相关人员可能会利用这一漏洞谋取私利，给预算管理带来不必要的困难。
高校校内预算管理存在的问题需要得到及时的解决和改进。
高校校内预算管理中存在的问题及对策
高校校内预算管理中存在的问题及对策随着高校规模的不断扩大和教育事业的发展，高校校内预算管理成为了一个备受关注的话题。
在高校校内，预算管理涉及到学校日常运营、教学科研等方方面面，直接关系到高校的教育质量和学生的学习环境。
目前高校校内预算管理中存在着一些问题，亟待解决。
本文将重点分析高校校内预算管理中存在的问题并提出相应的对策。
一、问题分析1. 预算管理不规范目前高校校内预算管理存在着一些不规范的现象，例如预算编制不合理、预算执行不到位、预算管理流程不规范等。
这些问题造成了高校资金的浪费和管理的混乱，严重影响到了高校的教学科研工作。
2. 资金使用不透明有些高校在资金使用方面存在着不透明的现象，难以有效监管资金的使用情况，导致了一些不正当的资金流向和使用，甚至存在贪污腐败的情况。
3. 资金分配不公平在一些高校中，存在着资金分配不公平的现象，有些学院或部门能够获取大量的经费，而其他学院或部门则面临着经费匮乏的情况。
这种不公平的现象导致了高校内部的资源浪费和教学科研工作的不均衡发展。
二、对策建议1. 规范预算管理流程高校应加强对预算管理流程的规范化管理，建立健全预算编制、审核、执行和考核的制度，确保各项预算管理工作合理透明、有效规范。
2. 加强资金监管高校应加强对资金使用的监管，建立健全资金使用的审核和监督制度，确保资金使用的透明和规范，有效预防贪污腐败现象的发生。
3. 完善预算管理制度高校应加强预算管理制度的建设，完善预算编制、执行和考核的相关制度和规定，加强对预算使用情况的监管和评估，提高资金使用效益。
4. 加强预算管理的信息化建设高校应加强预算管理的信息化建设，利用先进的信息技术手段对预算管理进行全面的监控和分析，实现预算管理的科学化和精细化。
5. 加强预算管理的公开透明高校应加强预算管理的公开透明，主动向师生和社会公开预算使用情况，并接受监督和评价，以提高预算管理的透明度和公正性。
以上对策建议，可以有效解决高校校内预算管理存在的问题。
试论高校预算管理存在问题及对策分析
试论高校预算管理存在问题及对策分析高校作为学术研究和教育培养的重要场所，拥有着丰富的师资力量和教学资源，然而在预算管理方面存在着一些问题。
本文将试论高校预算管理存在的问题，并提出一些对策分析。
一、高校预算管理存在的问题1. 预算编制不科学高校预算编制通常由财务部门或者院系主管人员完成，由于他们对学术研究和教学事务的了解不足，导致预算编制不够科学合理，缺乏实际性和可操作性，甚至存在一定程度的随意性。
2. 预算执行不到位一些高校在预算执行方面存在问题，可能是因为对预算的重视程度不够，或者是因为财务管理部门的监管不力，导致预算执行情况不到位，一些未列入预算的支出或超支情况较为普遍。
3. 资金使用不透明一些高校在资金使用方面存在不透明现象，由于预算编制的不科学和预算执行的不到位，导致了一些资金使用的不透明情况，使得一些资金使用不当，甚至可能存在一些腐败现象。
4. 财务管理人员素质不高高校财务管理人员素质参差不齐，一些财务管理人员可能缺乏专业知识和管理经验，无法有效地开展预算管理工作，导致了一些预算管理问题的严重性。
二、对策分析1. 加强信息共享和协调机制高校各部门应该加强信息共享和协调机制，财务部门需要及时向院系主管人员和学术研究人员提供经费使用的具体情况和政策法规，以便于院系主管人员和学术研究人员根据实际情况编制预算。
2. 完善预算管理制度高校应该建立健全具有科学性和合理性的预算管理制度，明确预算编制的程序和标准，加强预算管理的透明度和责任制，确保预算管理的规范和规范执行。
3. 加强财务培训和人才引进高校应该加强财务人员的培训和专业技能提升，将财务管理人员的素质提高到一个较高的水平，还可以通过引进一些高素质的财务管理人才，提升整体的财务管理水平。
4. 加强监督和评估高校应该加强财务管理部门的监督和评估工作，加强对预算执行情况的监督和考核，对于一些未列入预算的支出和超支情况进行严格的追责和问责。
5. 提高高校财务预算管理水平高校应该加强对于财务预算管理工作的重视，将其纳入到学校的日常管理范畴中，使得财务预算管理工作得到及时的落实和高校领导的重视。
高校校内预算管理中存在的问题及对策
高校校内预算管理中存在的问题及对策高校是培养人才、推动社会进步的重要基地，而预算管理作为高校管理的重要组成部分，对于高校的发展具有至关重要的作用。
在实际的预算管理中，我们也难以避免存在一些问题。
本文将就高校校内预算管理中存在的问题及对策进行探讨。
一、问题分析（一）预算编制不科学合理在一些高校中，预算编制存在着很多不科学合理的地方。
一些高校在编制预算时，对于各项支出的规划缺乏科学性和合理性，导致资金分配过于单一，对于资源的配置不够合理。
（二）预算执行不到位一些高校的预算执行也存在一定的问题。
部分高校在预算执行中，存在着浪费现象，可能是由于对预算的控制不够严格，导致部分经费被滥用，对于高校的财务状况造成了不小的影响。
（三）监督管理不到位高校的预算管理中也存在着监督管理不到位的问题。
一些高校的预算管理部门对于预算的监督管理力度不够，导致一些问题在执行过程中得不到及时的纠正，严重影响了高校的运行。
二、对策建议（一）优化预算编制针对预算编制不合理的问题，高校管理部门应加强对于预算编制的规范和指导，确保各项支出的规划科学合理。
要建立健全相关的预算审核和审批机制，确保各项预算符合高校的发展需求和实际情况。
（二）强化预算执行监督对于预算执行不到位的问题，高校管理部门应该强化对于预算执行的监督力度，确保预算得到严格执行。
要建立严格的预算执行制度，加强对各项支出的核对和管理，杜绝经费的浪费和滥用。
（三）加强监督管理针对监督管理不到位的问题，高校管理部门应该加强对于预算管理的监督管理力度，建立健全的监督管理机制。
要建立相应的监督管理部门，加强对预算管理的监督和检查，及时发现和处理问题，确保高校的预算管理工作得到有效的推进。
三、结语高校校内预算管理中存在的问题及对策，需要高校管理部门和相关人员共同努力，才能够有效解决。
只有通过加强对预算编制、执行和监督管理工作的规范和指导，才能够确保高校的预算管理工作得到科学合理的规划和有效执行。
高校校内预算管理中存在的问题及对策
高校校内预算管理中存在的问题及对策高校校内预算管理是高校管理工作中非常重要的一环，它直接关系到整个学校的发展与运行。
在实际的预算管理过程中，我们常常会面临一些问题与挑战。
本文将从几个方面分析高校校内预算管理中存在的问题，并提出相应的对策。
第一，预算编制不合理。
一些高校在编制预算时，往往没有充分考虑各个部门的实际需求和管理目标，导致预算分配不合理，难以满足各个方面的需求。
解决这一问题的对策是，高校管理部门要与各个部门密切合作，了解并及时获取各部门的需求和目标，合理制定预算计划，确保资源的合理分配和利用。
第二，预算执行不到位。
有些高校在制定预算计划后，往往无法有效地执行，出现预算超支或精打细算的情况。
原因可能包括对预算计划的理解不够深入，对预算执行情况的监督不到位等。
为了解决这一问题，高校管理部门应加强对预算执行情况的监督和管理，建立相应的预算执行评估制度，对预算执行情况进行定期评估和分析，及时发现问题，并采取相应的解决措施。
预算管理方式陈旧。
一些高校在预算管理方面依然采用传统的手工操作方式，对数据的统计和分析工作效率低下。
解决这一问题的对策是，高校管理部门可以引入信息技术，建立学校预算管理系统，实现对预算相关数据的自动化管理和分析，提高工作效率和准确性。
第四，预算资金监管不到位。
由于高校预算资金庞大，管理困难度较高，一些高校在资金监管方面存在一定问题。
存在资金使用不透明、监督不到位等情况。
为了解决这一问题，高校管理部门应建立健全的资金监管制度，严格按照相关法规对资金进行管理，加强对资金使用的监督和审计，确保资金的合理使用和安全管理。
第五，预算信息公开度不高。
大部分高校预算信息往往只在校园内部流通，没有向社会公开。
这不利于社会监督和资源的合理利用。
解决这一问题的对策是，高校管理部门要提高预算信息的公开度，通过发布预算公告、公开审计报告等方式向社会公开校内的预算信息，接受社会的监督和评价。
高校校内预算管理中存在的问题主要包括预算编制不合理、预算执行不到位、预算管理方式陈旧、预算资金监管不到位和预算信息公开度不高等。
高校预算管理存在的问题和对策研究
高校预算管理存在的问题和对策研究随着我国高等教育的快速发展，高校在资金的使用和管理方面也面临着诸多问题。
高校预算管理是高等教育管理中的一项重要工作，对高校的正常运转和可持续发展具有重要意义。
目前高校预算管理存在着一些问题，比如预算编制过程不够科学，资金使用效率低，监管不够严格等。
本文将针对高校预算管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策和建议。
一、高校预算管理存在的问题1. 预算编制过程不够科学高校预算编制过程中往往存在定性分析不够，数据不够充分的问题。
很多高校的预算编制过程只是简单地将上一年的预算进行修订，没有进行深入的分析和研究，导致预算编制质量不高，难以满足高校的实际需求。
2. 资金使用效率低在高校中，存在着一些资源使用不合理、浪费严重的现象。
有的学校存在着“铺张浪费”现象，有的资金被滥用，有的投入却无法有效转化为产出，导致了资源的浪费和效益低下。
3. 监管不够严格高校预算管理中的监管不够严格，部分高校管理者对于资金的使用不够重视，导致了一些不规范的资金使用行为。
缺乏有效的监督和管理机制，使得高校资金使用管理存在着较大的漏洞。
二、对策研究1. 科学预算编制高校应当建立科学的预算编制制度，不仅要依据历史数据、发展趋势等定性因素，更要充分考虑实际需求和发展规划，利用先进的管理软件和分析工具，进行详细的分析和定量评估，确保预算编制过程科学合理。
2. 提高资金使用效率高校需要加强资源的合理配置和利用，在预算管理中更加注重资金的使用效率。
制定合理的预算执行方案，加强对预算执行情况的监控和评估，对不符合要求的资金使用行为及时予以纠正和处罚。
3. 强化监管机制加强对高校预算管理的监管力度，建立严格的预算管理制度和规章，加强对高校财务管理人员的培训和监督，强化对高校资金使用的审核和审计，发现问题及时予以整改和处理。
三、建议1. 完善预算编制体系高校应当完善预算编制体系，加强对预算编制的指导和监督，建立清晰的预算编制流程和工作分工，从而提高预算编制的质量和效率。
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浅议高校预算管理存在的问题及对策
【摘要】预算管理是高等学校财务管理的一个重要组成部分，是高等院校进行各项财务活动的前提和依据。
但目前各高校在预算中存在一些问题，应转变观念、科学编制、集中管理，以强化预算的约束力。
一、目前高校预算管理中存在的问题
长期以来，高校办学经费基本上靠国家财政包揽，学校只是按上级批准的拨款计划编制预算，简单地按开支标准管理支出，校内各学院（部门）只是被动地接受学校下达的预算。
一些高校缺乏自主办学的法人意识，未能建立科学有效的预算管理及监督机制，未能统筹安排使用资金，未能将预算管理中的责任层层落实到位。
另外，在一些高校内部，预算管理的宣传力度不够，未能充分调动各方面理财的积极性。
预算管理存在的问题表现为以下几点。
（一）因循守旧，预算编制方法落后，缺乏长远性，科学性和连续性
高校预算一般是编制一年执行一年，预算的主要任务是保证学校年度内的正常运行。
目前高校多采用传统的“基数加增长”的粗线条预算编制方法，以职能部门上一预算年度的日常支出为基数，加减预计增减数来确定。
这种方法本身就有基数是否合理的问题，职能部门有可能故意扩大日常的支出，以获取以后年度较大的支出预算标准，这种预算编制方法缺乏科学性、连续性，编制预算实际上成为一种形式。
（二）收入预算编制不完整，支出预算随意性大
根据部门预算编制的要求，高校的综合预算应涵盖全部收支。
也就是说，高校的各项收入，必须全部纳入学校预算，统一管理、统一核算，不得遗漏和隐匿，不得在预算之外另留收入项目。
但在实际中，高校下属的部分学院（部门）从小团体利益出发，截留收入，没能将所有收入编入综合预算，继续搞资金的体外循环，如某地省属高校报送财政厅的决算报表中，有5所高校2005年度反映有预算外收入35957万元，全部未按规定缴入省财政专户管理；有10所高校反映有预算外收入53633万元，缴入省财政专户的只有17214万元，仅占全部预算的32.1％。
一些高校在编制支出预算时，缺乏量化分析和科学论证，没能真正做到以收定支，随意扩大支出范围和数额。
个别高校编制公用经费预算依然沿用粗略估算方法，预算项目安排与会计科目缺乏合理的接口，不符合财政部门的预算编制要求。
（三）预算指标下达时间滞后
通常预算指标的下达在预算年度的5、6月份，而这时已有二分之一的经济
业务成为过去，无法进行事前事中控制。
预算成为一种事后预算，失去了预算编制的作用。
高校的预算是反映学校年度内所要完成的事业计划和工作内容，同时也反映学校的事业发展和规模。
所以，如果预算编制的时间置后，必然会使学校管理的有效性降低。
（四）预算执行力度差
在高校预算管理中，缺乏完整的预算控制系统，难以令高校的预算管理部门对预算执行过程受到各种主客观因素的影响造成的变化进行快速反应。
一些高校尚未建立健全预算管理制度，有的虽然有了预算管理制度却有章不循，随意更改，预算形同虚设。
资金的收支缺乏统一的筹划和控制，使用混乱；资金的流向与控制脱节，资金体外循环严重，事前监督不严，事中控制不力，事后审计监督因受多种因素影响效果不佳。
不具备高校预算大收大支的全口径预算特征，既无法反映预算资金全貌，也不利于考核预算资金执行情况。
二、针对目前高校预算管理中存在的问题，笔者建议采取以下对策
（一）树立“大收入”和“大支出”观念
在市场经济条件下，随着高校资金来源的多元化和支出的多样化，原有的预算管理已不符合高校形势发展的需要，必须形成大收大支的观念，建立新的预算管理即综合财务预算。
要从学校的全局出发，既要考虑学校事业发展和建设的需要，也要考虑到学校财力的可能，把学校的全部可动用资金包括国家事业拨款和学校自筹资金，按一定的程序和方式进行综合平衡编制年度财务收支计划；统筹安排学校各项资金，全面反映学校整体财务收支情况和总体规模。
（二）编制科学的年度财务预算
在精打细算的基础上，通过采用零基预算方法，对每一笔支出都要进行认真地讨论，将经费开支压到最低限度。
在宏观调控上，通过确定一些指标使全校资金支出结构更趋于合理化。
在预算的编制过程中，要按轻重缓急进行排序，优先安排急需可行的项目，实行专项项目滚动预算。
可行的项目、当年安排不了的项目自动滚到下一年去。
各收支项目必须有合理的编制依据，要有详细甚至统一的定额标准，逐渐做到人员经费按人数、公用经费按定额、专项经费按项目来确定。
分别建立教学基础设施改造，公用服务体系建设，专项设备建设，队伍建设等专项建设项目库，并根据学校的教育事业发展计划，不断更新，完善，使专项建设目标和学校总体规划相适应，提高专项资金的使用效率。
（三）成立会计结算中心，集中进行财务管理
在校属各单位资金使用权、财务自主权不变的情况下，成立会计结算中心。
实行会计集中核算后，规范的办事程序、严格的会计监督，使得各单位财务透明度进一步增加，财务收支的合法性进一步加强。
集中结算即在学校统一领导下，实行全面预算管理，一个“漏斗”进出，集中办理全校各单位的资金核算和会计核
算。
注销各单位原来在银行开设的所有账户，在中心指定的银行以学校名义开设一个总账户，在总账户下面给各单位开设分账户，主要用于各单位内部核算；校属各单位收付款业务报账，在领导审批后直接到中心办理；中心根据学校预算和有关的计划、合同，对各单位的进出资金和每项结算业务的合理性、合法性进行监督，使之完全置于学校的监控之下对资金调剂使用；模拟银行结算，存款付息，借款收息，统一调度，调剂余缺，合理安排。
（四）加强预算执行力度，强化预算约束力
建立学校内部预算管理体系是与学校内部的财务管理体制相适应的。
它是靠有效的内部责任制度和完善的内部组织结构运行的。
预算管理的组织体系极其运行机制是执行预算，实现预算目标的组织保障。
已经审定的财务预算执行如何关系到学校年度工作完成的好坏，影响学校事业发展和规划。
为此，必须加强预算执行力度，学校预算在执行过程中要维护其权威性和严肃性。
预算调整要经学校最高行政领导会议集体讨论通过。
建立明确的预算管理制度，并不断加以完善，以保证综合预算的“硬约束”，如，大力加大对附属单位的管理力度，并且将经济指标与干部任期目标相结合，更好地调动各方面的积极性，确保预算收入的完成。
支出预算必须依章进行，不得随便更改。
合理安排本单位的支出，建立“一笔账”制度，严把支出关。
对于重大项目经费支出，必须有归口领导审批，严格按照预算内容执行。