四议三公开工作法的实践与思考
“四议两公开”工作总结
“四议两公开”工作总结
工作总结：
在过去的一段时间中，我们团队一直积极推进“四议两公开”工作，取得了一定的成效。
下面是我对这段时间的工作进行了总结和反思：
一、说明阶段：
在工作开始阶段，我们向全体团队成员详细介绍了“四议两公开”工作的背景、目的
和意义，明确了团队成员的工作职责和任务。
二、讨论阶段：
我们组织了多次小组会议，就“四议两公开”工作进行深入的讨论和研讨。
通过大家
的集思广益，我们制定了一系列有效的措施和举措，为后续的工作打下了坚实的基础。
三、执行阶段：
在具体的执行过程中，我们积极组织开展“四议两公开”活动，包括座谈会、讨论会、调研活动等。
通过这些活动，我们深入了解了团队成员的需求和意见，为后续的改进
和优化提供了重要的依据。
四、总结阶段：
在活动结束后，我们对整个“四议两公开”工作进行了全面的总结和评估。
通过收集
团队成员的反馈意见和建议，我们不断优化和改进工作的方案和执行方式。
五、反思与展望：
在进行总结的同时，我们也对工作中存在的问题和不足进行了反思和总结，以便在今后的工作中能够更好地改进和提高。
总的来说，我们团队在“四议两公开”工作中取得了不错的成绩，但也存在一些问题和不足。
希望在今后的工作中，我们能够进一步加强团队的沟通和协作，提高工作效率和质量，为公司的发展做出更大的贡献。
深入推进“四议两公开”工作法
深入推进“四议两公开”工作法一、内容与制度（一）主要内容“四议两公开”工作法的主要内容是，所有村级重大事项都在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”包括：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。
“两公开”：就是决议公开、实施结果公开。
（二）工作流程具体工作流程分为6个步骤：1、村党支部会提议。
就是所有村级重大事项的决策实施，都由村党支部提出初步的意见和方案。
实施过程中，坚持“三个原则”：一是使提议符合有关法律法规和政策要求。
村党支部坚持“例会学习制度”和“党日活动”不松懈，在准确把握上级党组织要求的前提下，确保提议符合党在农村的路线方针政策。
二是使提议符合本村发展实际。
村党支部充分考虑本村经济基础、村情民情、承受能力，确保提议具有针对性和操作性。
三是使提议符合广大群众意愿。
从群众最关心最需要的事着手，通过各种形式征求群众意见，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保实施后能够惠及群众。
近两年来，全市村党支部提议16000多个事项，96%的提议获得通过。
2、村“两委”会商议。
就是由“两委”成员对村党支部提议进行论证，从而把村党支部的意图转入村民自治程序。
实施过程中，把握“三个环节”：一是充分准备。
坚持事前酝酿、民主讨论、集体决定，会前一周内由支部将中心议题发至“两委”班子成员，不搞“一言堂”和临时动议。
二是反复酝酿。
“两委”成员充分发表意见，商议专业事项时，请专家介入，进行可行性论证。
三是拟定方案。
根据与会人员意见，对提议进行修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。
3、党员大会审议。
就是把村“两委”会的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。
实施过程中注重“三个体现”：一是体现党员在党内的主体地位。
召开党员大会的前三天把方案送交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，增强了党员的责任感、自豪感。
二是体现党内集体智慧。
四议两公开心得体会
杨湖口镇大学生村干部力推“四议两公开”工作法心得体会我们村党支部努力把党的基层领导、村民自治和党内基层民主融为一体，始终坚持以“四议两公开”为抓手，积极推进村级组织规范化管理，疏通了村民参与村级事务管理的渠道，极大的激发了广大村民参与村务管理的热情。
实现了村重大事项在村党支部的领导下，接受群众的有效监督，使本村的各项工作更加科学化、程序化、规范化。
进一步增加了村党支部的凝聚力、号召力和向心力，得到了农民群众的好评，促进了本村经济和社会各项事业的快速发展，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
体会一：党支部要敢于让村民知道他们最想知道的事近年来，我们村党支部始终将村重大事宜，群众关心的事宜，均经过村党支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议、村民代表大会决议的程序决策，并对决议结果和实施结果进行公示向村民进行公开。
特别是将项目建设、村居改造以及年初村“两委”的工作承诺等重点、热点事宜严格按照“四议两公开”的程序进行操作。
敢于让村民知道党支部、村委会要进行的工作，敢于把村民最想知道的事宜让村民知道，争取取得村民的支持，以便很好的开展各项工作。
体会二：党支部要充分发挥党员、村民代表、村民理财的作用在开展“四议两公开”工作中，我们村党支部注重发挥党员、村民代表、村民理财的作用。
坚持把村务、党务、财务公开作为增强凝聚力和号召力的具体措施，制定了《村委会工作制度》、《村务公开制度》等，设立了公开栏，坚持每月召开一次情况通报会，每季度公布一次村务情况，凡村民普遍关心的干部报酬、农民负担、村财务收支、扶贫帮困和涉及党务、政务、财务、计生等方面的热点、疑点问题一律公开，并及时召开党员大会、村民代表会议听取村民意见，对村民提出的疑问及时作出解释，将各项工作落实情况及时更新，增强群众对工作的满意度。
通过党员、村民代表广泛向村民宣传党支部的决策，向村民做思想工作，力争极大的得到村民的广泛支持。
成立村民理财小组，由村民推选出理财小组组长及成员，每月设定“理财日”定时对村财务进行审核。
2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案
2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景随着我国社会主义建设的深入发展，实现全面小康的目标越来越近，但也面临着一些问题和挑战。
为了更好地推进全面深化改革、提高党和国家工作的水平和效率，以及增强人民群众的满意度和参与度，我们决定在____年开始全面推行“四议两公开”工作法实施方案。
二、“四议两公开”工作法的内涵与目标“四议两公开”工作法是指：议事民主、议政民主、议法民主和议决民主，以及公开决策与公开执行。
（一）议事民主：注重党内民主，加强党内的集体决策，促进各种事情的充分讨论和民主决策。
（二）议政民主：重视人民代表大会制度，推动代表与人民的联系，充分发挥人民代表大会制度的作用。
（三）议法民主：强化法治思维，推动法律的科学立法和民主立法，提高法律法规的质量和透明度。
（四）议决民主：加强党群关系，提高党的决策的科学性和民主性，充分调动广大群众的积极性和创造性。
（五）公开决策：加强政府的决策透明度，拉近政府与公民的距离，通过公开决策提高政府的形象和公信力。
（六）公开执行：加强对政府决策的跟踪和监督，确保政策的贯彻落实，提高政府服务的效率和公正性。
三、推行“四议两公开”工作法的原则和方法（一）原则：1. 科学决策：推动决策的科学性和民主性，遵循客观、公正和可行的原则。
2. 民主参与：发挥民众的主体作用，加强社会各界对政策的参与和评议。
3. 依法决策：推动决策依法进行，注重程序的合法性和决策的合规性。
4. 透明公开：增强政府决策的透明度，提高公开决策的信息量和质量。
5. 跟踪监督：建立健全跟踪监督机制，确保政策的贯彻执行，防止滥用职权和权力寻租。
6. 促进协商：加强各方的协商和沟通，形成共识和稳定的决策结果。
（二）方法：1. 加强党内民主：通过党的组织生活、党员大会等形式，加强党内的集体决策和民主监督。
2. 深化人民代表大会制度：推动人民代表大会制度的民主化改革，加强代表与选民的联系和沟通。
3. 提高法律质量和透明度：加强对法律制定的民主程序和质量监督，确保法律的科学立法和透明程度。
“四议两公开”工作法的现实意义
“四议两公开”工作法的现实意义* “四议两公开”工作法的现实意义“四议两公开”工作法，是指所有村级重大事项，都通过“四议”程序进行决策，并通过“两公布”程序加以监督的基层党组织领导的村民自治工作机制。
“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
一、召开会议的要求1、召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会；2、讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；3、表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种；4、讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。
二、两“公开”要求1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展，让广大群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。
三、现实意义在现阶段新农村发展的进程中推行“四议两公开”工作法，有其不可忽视的重要作用，它可以促进农业发展、农村繁荣和农民增收。
结合“四议两公开”工作法和党务公开的配套推广与实践，突破了传统的管理模式，实现了由行政措施为主向利益导向为主的转变，也实现了以乡镇干部为管理主体向村组干部为管理主体的转变。
同时也密切了党群干群关系，实现了让群众参与决策、监督决策、检验决策，赢得群众的广泛支持和认可，成为顺民意、谋民利、密切干群关系的“连心桥”，最重要的是可以调动群众积极性。
“四议两公开”工作法让群众成为基层民主政治建设的主体，村级事务让农民自己议、自己定、自己干，增强了农民群众的主人翁责任感，使广大农民群众能按照自己的意愿建设新农村，农民的积极性、主动性得到充分调动。
关于开展“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”落实情况自查报告
永宁镇关于开展“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”落实情况自查工作的报告市委组织部：根据贵部春组通〔2011〕119号文件精神和要求，结合我镇实际，我镇切实开展“一定三有”政策，认真落实“四议两公开”和，充分发挥基层组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有力地推动了新时期下我镇经济社会的和谐发展，现就我镇开展“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”的落实情况自查工作报告如下：一、领导重视，层层落实我镇积极按照贵部的文件精神和要求，镇委于10月20日召开会议研究部署并下发文件，落实村委组织党员、村民代表集中学习“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”，切实领会“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”的重要意义。
各村委会书记作为第一责任人，抓好具体落实，完善党员联系制度、村民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究等相关制度，以制度规范和督促“一定三有”政策和“四议两公开”、“四民主工作法”在我镇的落实。
村务公开监督小组和民主理财小组负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”、“四民主工作法”的程序决策实施，负责对村级重大事项财务收支情况进行审核把关，对公开内容的全面性、及时性、真实性进行监督评议。
二、主要做法（一）“一定三有”政策落实情况1．各村党支部书记岗位职责非常明确；其他村干部岗位职责也一目了然；对村党支部书记和其他村干部都建立了考核制度。
2．落实了按照不低于当地劳动力平均收入水平确定各村党支部书记报酬待遇的政策，每村平均报酬11000元/人/年，建立了报酬待遇正常增长机制。
3．其他村干部报酬待遇参照村党支部书记报酬确定，每村平均相当于村党支部书记报酬的86%，村委会主任的报酬与村党支部书记报酬相同。
（二）“四议两公开”和“四民主工作法”落实情况1、明确各村党支部在处理村级事务中的主导决策地位，建立和完善述职述廉、村务公开、民主监督等制度，着力抓好各村党支部书记综合素质和驾驭全局能力建设，确保提议、决策事项科学合理。
四议两公开制度落实不到位整改措施
四议两公开制度落实不到位整改措施四议两公开制度是指党的基层组织必须定期召开党员大会、党小组会、党员村民代表会和民主生活会，做到党务公开、财务公开、决策公开、干部选拔任用公开，加强党内民主监督的制度安排。
然而，在实际工作中，一些地方和单位对四议两公开制度的落实不到位，给党的建设工作带来了一些问题和隐患。
为了解决这些问题，我将从深度和广度两个方面对四议两公开制度落实不到位的原因进行评估，并提出相应的整改措施。
一、深度评估从深度上来评估四议两公开制度落实不到位的原因，主要有以下几个方面的因素：1.缺乏制度保障：四议两公开制度是一项重要的党内制度，但在一些地方和单位中，对于制度的价值意识和重要性认识不够，缺乏有效的制度保障措施。
这导致制度无法得到有效执行，落实成效不佳。
2.意识形态问题：在一些地方和单位中，由于思想观念滞后，对于党的基层组织发展和党内民主监督的重要性认识不足，对四议两公开制度抱有怀疑和抵触态度。
这样的意识形态问题影响了制度的贯彻执行。
3.干部队伍建设问题：一些地方和单位中，干部队伍中存在一些不作为、不担当的问题，导致四议两公开制度的履行工作不到位。
有些干部对于制度落实的重要性认识不足，工作不积极主动；另一些干部对于民主生活会等民主监督形式害怕，不愿意暴露自己的问题，影响了制度的正常运行。
二、广度评估从广度上来评估四议两公开制度落实不到位的原因，主要有以下几个方面的因素：1.组织推动力度不够：党的组织机关是保证四议两公开制度落实的关键力量，但在一些地方和单位中，组织推动力度不够，导致制度落实工作得不到有效推进。
组织机构对于制度推动的重要性认识不足，缺乏相关的专业知识和经验；另则是组织机构人员的数量和素质问题，人手不足和专业技能不全面也成为了制约问题的原因。
2.民主氛围不浓厚：四议两公开制度要求党员积极参与党的活动和探讨，但在一些地方和单位中，缺乏浓厚的民主氛围。
党员对于党内民主讨论的重视程度不够，参与度较低，导致民主生活会等形式的民主监督效果不够明显。
乡推行四议两公开工作法调研报告
乡推行四议两公开工作法调研报告摘要：乡村治理是中国现代化建设的重要一环，而四议两公开工作法作为一种基层治理创新模式，被广泛推行和应用。
本文基于对某一乡村的调研，对该乡推行四议两公开工作法的实施情况进行了深入分析。
研究发现，通过四议两公开工作法，该乡的决策公开度和民主参与度得到了明显提升，为村民提供了更多参与决策的机会，有效改善了公共事务的决策质量。
然而，也存在一些困难和问题，如信息不对称、参与度不高等。
因此，本文进一步提出了一些改进意见，以期为乡村治理工作提供有价值的参考。
引言：乡村治理是指在农村地区，通过一系列的组织、流程和决策，促进农村社会的稳定和发展。
随着中国乡村经济社会的不断发展，乡村治理工作面临着新的挑战和机遇。
四议两公开工作法被广泛认为是一种有效的乡村治理创新模式，其核心理念是通过广泛开展讨论和决策的过程，增加决策的公开透明度，提升村民参与决策的机会。
一、四议两公开工作法的基本原则与核心内容四议两公开工作法，即广泛讨论、各方参与议事、多元决策、透明公开、议事录和利益公示。
这一工作法的实施，注重以下几个方面的原则和内容。
1. 广泛讨论：通过村民大会和村民代表会议等形式，广泛征求村民的意见和建议，使主要决策过程透明化。
2. 各方参与议事：除了村民，还应该邀请相关的专家、社会组织代表等参与到决策过程中，确保多元化参与。
3. 多元决策：在决策过程中，鼓励多个方案和观点的提出，避免片面性和偏见，并通过有效的程序选择最优方案。
4. 透明公开：决策过程中的相关信息应该向公众进行公开，确保信息的透明度，增加公众对决策的监督能力。
5. 议事录：每一次正式的会议都应该做好会议记录，记录决策过程中的讨论、投票等环节，以备查阅和核查。
6. 利益公示：决策结果和影响公众利益的事项，应该及时向公众公布，确保决策的公正性和公共利益的最大化。
二、调研结果与分析为了了解乡村中四议两公开工作法的实施情况，我们对某一乡村进行了深入的调研。
关于落实“四议两公开”工作情况汇报
关于落实“四议两公开”工作情况汇报篇一：四议两公开工作总结哈拉玉宫乡“四议两公开”工作法工作小结哈拉玉宫乡在推行“四议两公开”工作法的实践中，乡村两级党组织结合实际，大胆探索，不断创新，深抓学习宣传，重抓创新提高，善抓典型引路，常抓督促检查等措施，强力推行，规范运作，取得较好效果。
二、主要做法一是加强领导，精心部署。
成立了由乡党委统一领导，党委书记任组长，分管领导任副组长，民政、农经、财政、计生等部门负责人为成员的领导小组，召开专题会议讨论研究，广泛听取各方面意见和建议，认真研究和解决“四议两公开一评定”运行中遇到的新情况、新问题，把推行“四议两公开一评定”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容。
二是组织学习，营造社会氛围。
乡党委及时将“四议两公开一评定”工作法纳入理论中心组学习内容，采取形式多样的学习方法组织各级干部进行系统学习，召开了动员会、座谈会，统一干部的思想。
各村也召开了动员会，对“四议两公开”工作法进行了宣传动员。
利用板报、宣传单等形式多渠道宣传，力求全民动员，全民参与，为推行“四议两公开一评定”工作法营造的良好社会氛围。
三是建立制度，规范工作运行。
为适应推行“四议两公开一评定”工作法需要，配套建立健全了党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、村民代表补选制度和档案管理制度等九项制度，由乡党委具体督导工作实施，促进“四议两公开一评定”工作法的规范运行。
同时，将“四议两公开一评定”工作法列为2015年各村党建工作重要内容，通过工作督考、专项检查等方式，发现问题，完善措施，总结经验，提升水平，使之真正成为增强村级党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措、改进基层党员干部作风的重要抓手、推进农村民主政治建设的重要途径。
二、取得成效一是促进了社会发展。
通过“四议两公开一评定”工作法，解决了、修建新村委会、修路、偿还旧债务等一系列问题。
各村党支部都严格按照“四议两公开一评定”的操作程序，在多方面征求意见，进行调查论证的基础上，召开支部会议讨论通过后报乡党委审批、备案。
关于落实“四议两公开”工作情况汇报
关于落实“四议两公开”工作情况汇报关于落实“四议两公开”工作情况汇报哈拉玉宫乡“四议两公开”工作法工作小结哈拉玉宫乡在推行“四议两公开”工作法的实践中，乡村两级党组织结合实际，大胆探索，不断创新，深抓学习宣传，重抓创新提高，善抓典型引路，常抓督促检查等措施，强力推行，规范运作，取得较好效果。
二、主要做法一是加强领导，精心部署。
成立了由乡党委统一领导，党委书记任组长，分管领导任副组长，民政、农经、财政、计生等部门负责人为成员的领导小组，召开专题会议讨论研究，广泛听取各方面意见和建议，认真研究和解决“四议两公开一评定”运行中遇到的新情况、新问题，把推行“四议两公开一评定”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容。
二是组织学习，营造社会氛围。
乡党委及时将“四议两公开一评定”工作法纳入理论中心组学习内容，采取形式多样的学习方法组织各级干部进行系统学习，召开了动员会、座谈会，统一干部的思想。
各村也召开了动员会，对“四议两公开”工作法进行了宣传动员。
利用板报、宣传单等形式多渠道宣传，力求全民动员，全民参与，为推行“四议两公开一评定”工作法营造的良好社会氛围。
三是建立制度，规范工作运行。
为适应推行“四议两公开一评定”工作法需要，配套建立健全了党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、村民代表补选制度和档案管理制度等九项制度，由乡党委具体督导工作实施，促进“四议两公开一评定”工作法的规范运行。
同时，将“四议两公开一评定”工作法列为xx年各村党建工作重要内容，通过工作督考、专项检查等方式，发现问题，完善措施，总结经验，提升水平，使之真正成为增强村级党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措、改进基层党员干部作风的重要抓手、推进农村民主政治建设的重要途径。
二、取得成效一是促进了社会发展。
通过“四议两公开一评定”工作法，解决了、修建新村委会、修路、偿还旧债务等一系列问题。
各村党支部都严格按照“四议两公开一评定”的操作程序，在多方面征求意见，进行调查论证的基础上，召开支部会议讨论通过后报乡党委审批、备案。
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中共芦阳镇委员会关于推行“四议三公开”工作法的实践与思考为认真贯彻落实市委、县委关于加强基层党组织规范化建设的一系列文件指示精神，切实加强和改进农村基层组织建设，促进农村改革、发展和稳定，我们认真学习借鉴河南邓州农村推行“四议两公开”经验，并结合实际，从2009年7月开始，在全镇村级组织中借鉴推行“4+3”工作法，进一步深化了村级组织规范化建设。
“4+3”的实施，进一步落实了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，受到了广大群众的欢迎，也为村干部的工作减轻了阻力。
全镇党员干部严格遵守“4+3”工作程序，带头尊重民意、集中民智、珍惜民力、关注民生，以党风促政风带民风，全镇出现了政治稳定、社会安定、经济发展、事业兴旺的良好局面。
一、基本情况芦阳镇地处景电一期灌区腹地，东临黄河，西环县城，是一个典型的城郊乡镇。
镇政府驻地芦阳村，距县城约11公里。
全镇总面积354平方公里，辖13个行政村，73个村民小组，6863户，27000多人。
总耕地面积77133亩，其中水浇地42433亩，人均1.5亩。
有基层党组织23个，党员838人，其中农民党员719人。
全镇13个村全面推行“4+3”工作法，“4+3”工作法，就是所有村级重大事项都必须在村党支部领导下，按照“四议”、“三公开”的程序决策实施。
“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“三公开”即：决议决定公开、工作动态公开、实施结果公开。
截至目前，利用“四议三公开”办实事办好事108件。
二、主要做法（一）领导重视，科学组织。
成立了以镇党委书记为组长的“4+3”工作法领导小组，设立办公室，具体负责“四议三公开”工作法的推行与实施。
各村也成立了相应组织，制订了“四议三公开”工作法工作方案。
建立健全“4+3”工作法相关规章制度，制定了《芦阳镇“四议三公开”工作法规范制度》（汇编）。
加强宣传，各行政村通过张贴标语、版面、喇叭广播、召开党员群众会等多种形式，广泛宣传“4+3”工作法的内容、程序和操作方法，真正做到了家喻户晓，人人皆知。
（二）开展培训，深入推进。
为了让广大群众充分认识到推动“4+3”工作法对发展经济，兴办社会公益事业的重要作用，我们聘请市县党校教授利用多媒体对机关干部和村支两委全体干部进行专题培训，举办培训班8期，培训人员达1480多人次。
同时组建“4+3”工作报告团，入村开展巡回报告，积极推广学习典型做法，全面提高各行政村干部和群众“学用”积极性、主动性、自觉性，使他们明确程序要求，保证在实践运用中不出偏差。
认真开展各村党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员“4+3”工作法知识培训，组织学习“4+3”工作法实施方案和工作流程，使大家能结合本村实际灵活掌握，注重创新。
目前，全镇培训村干部、党员达1200人次，村民代表4600多人次。
（三）完善制度，加强指导。
实行责任制，采取科级干部包区、一般干部包村的方式，驻村入户，深入到所分包的区、分包的村帮助指导工作，坚持做到一天一记录，一天一汇报。
健全党员代表会议，村民代表会议，村民大会等制度，完善了党员活动日制度，党员教育管理制度，民主理财和民主监督制度，为广大群众参与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实基础。
（四）督导检查，落实责任。
专门成立督查组，深入各行政村，对“4+3”工作法的落实情况进行专项检查，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平，全面有效落实“4+3”工作法。
同时将“4+3”工作法落实情况纳入农村基层党建目标管理考核内容，并派出专项督导组进行不定期督导，对落实不到位，推进不积极的行政村进行责任追究，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。
（五）突出核心，全民参与。
在实施“4+3”工作法的过程中，我们切实尊重群众的主人翁地位，充分调动他们的积极性，把村级重大事项和涉及群众切实利益的事情，交给群众，自己议，自己定，自己干，自己管，激发群众的参与热情。
村民代表由村民自己选，能够真正严把政治关、能力关、结构关，把素质高、重声誉、懂村务的群众选为村民代表，使其真正成为群众的代言人、管理人，成为村干部的智囊团、监督员。
重大事项公开，过程让群众参与，使农民群众有了知情权、参与权、决策权、监督权，各项权益得到保护，事关切身利益的问题得到有效解决，建设美好家园的积极性空前高涨。
如城关村整治村内卫生环境，城北村开挖衬砌排碱渠，十里村开展旱沙地西瓜种植等，充分利用“4+3”工作法，使各项工作顺利开展，取得了良好的效果，并等到群众的广泛支持和拥护。
三、主要成效一是建立村党组织领导的村民自治运行机制。
建立健全“4+3”工作法相关规章制度，制定了《芦阳镇“四议三公开”工作法规范制度》（汇编），各村党组织按照“4+3”工作法的要求，在村务决策中发挥领导核心作用，支持村委会及其他村级组织依照法律和各自章程开展工作，依法支持和保障村民开展村民自治活动，行使民主权利，基本形成了村党组织领导的村民自治运行机制。
二是健全党员联系群众制度。
全面推行无职党员“三定”制度，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。
结合功能性党小组创建活动，农村无职党员设17个岗位，上岗无职党员521名，占农民党员总数的85%。
三是健全村民代表联系户制度。
严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系5—10户农户，联系户覆盖面达到100%。
村民代表与联系户建立了密切的沟通联系渠道，及时了解和反映村民的意愿和要求，共提出合理化意见和建议14类452条，同时宣传、引导联系户自觉参与村级重大事项民主决策，执行各项决议。
四是健全民主监督制度。
全镇各村都设立村务公开监督小组和民主理财小组。
村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“4+3”工作法的程序决策实施和监督评议。
民主理财小组成员从村务公开监督小组成员中推选产生，负责对“4+3”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。
共公布村级财务收支、民政救济、农村低保、项目建设等事宜48次，实现村务公开的全面性、及时性和真实性。
五是健全责任追究制度。
“四议”讨论决定事项的过程和情况，各村都形成书面记录并妥善保存。
建立健全了责任追究制度，明确规定凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处臵村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
通过借鉴推行“4+3”工作法，全镇村级事务进一步规范，信访总量明显下降，干群关系进一步好转，提高了群众对基层组织的信任程度。
四、存在问题（一）推行程序不严格。
因大力发展劳务经济，部分村民代表外出务工，出现在家的不理事，理事的不在家，导致在“4+3”实施中，不能严格程序，广泛召集村民代表难，推行难。
（二）部分村推广“4+3”存在难度。
由于极个别村基层组织不健全，村班子瘫痪，阻碍了“4+3”工作法的推广运用。
（三）公开、公示内容不够详细，不够规范。
（四）宣传氛围不浓厚。
在部分村存在宣传力度不大、氛围不浓等现象，群众参与意识不高现象。
五、完善对策（一）抓基础，推进“4+3”工作法顺利开展。
一是夯实支部。
进一步推进“4+3”工作法，深入开展创先争优活动，按照“五星级”目标管理的要求，深化村级组织规范化建设，整顿后进支部，严格按照“两推一选”，把群众信任、拥护、支持的带头人，把致富能力强，甘于为群众谋福利的有为青年选进村级班子，带领群众发展经济。
二是选好代表。
我们坚持以“素质高、威信高、懂村务”为标准选举群众代表。
同时，对选出的代表，全部公示上墙，让他们接受群众监督，促使其履行职责。
在选好村民代表后，我们又要求各村从村民代表中推选6-7人组成村务公开监督小组和3-5人组成民主理财小组，使群众更好地参与到村级事务决策中来。
三是培育骨干。
积极组织各村支部书记、“双强”党员干部和部分村民代表学习“4+3”工作法的运用情况。
并以镇教育培训中心为平台，分批次举办由村支书和村民代表参加的村务公开、民主管理专题培训班，就“4+3”工作法的运行程序进行详细讲解和演练，使他们熟悉村务公开、民主管理的内容和程序、方法和措施，提高运用的技巧和能力。
（二）抓规范，提高“4+3”工作法运行水平。
根据我镇基层民主管理实际，努力使村务公开、民主管理工作标准化、规范化、科学化。
一方面规范民主管理内容。
将涉及群众切身利益的重要事情和群众共同关心的热点问题，种粮补贴、合作医疗、社会抚养的征收、低保对象的确认等工作，要求各村必须按照“4+3”工作法，召开四个会，进行民主决策、民主管理。
另一方面规范村务公开环节。
对经“4+3”工作法民主决策的内容、工作动态和实施结果，在公开前，坚持由民主监督小组成员，对公开内容进行全面的核实，然后在公开栏进行公示，个别项目也允许通过召开会议、发放明白卡等形式进行公开，但要求公开内容必须明白详实，且文字归档，做到有据可查，便于群众普遍知晓，随时查阅。
（三）抓示范，扩大“4+3”工作法的辐射面。
按照“点上创经验，面上抓推广”的思路，我们着力抓好“4+3”工作法的推广。
一方面加快培育典型。
我们把城关、芦阳、城北、条山等4个村作为推广运用“4+3”工作法的“示范村”，统一阵地标准，统一规范运作，把各村发展规划等都通过“4+3”工作法来推进，充分发挥群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
（四）抓创新，把大力推广与创新结合起来。
先从基层组织规范化建设示范村入手，积累经验、分层次推进，确保推行一批、巩固一批、辐射一片。
按照“致富能力强、带富能力强，有吃亏奉献精神、有组织协调能力”的总体要求，强力推进“双强两有”型村支部书记选拔培养工作的程序化、制度化、规范化。