职业卫生 卫生标准2013
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触限值； ✓职业病诊断标准； ✓职业照射放射防护标准； ✓职业防护用品卫生标准； ✓职业危害防护导则； ✓劳动生理卫生、工效学标准； ✓职业性危害因素检测、检验方法
标准分级
国家标准: 国家职业卫生标准的代号由大写汉语拼音字母构成。 GB、 GB/T； GBZ、GBZ/T 国家职业卫生标准的编号由国家职业卫生标准的代号、发布的顺序号和发布 的年号构成。 中华人民共和国国家职业卫生标准(GBZ/T 229-2010) 工作场所职业病危害作业分级(GBZ/T 229.1-2010) 第1部分:生产性粉尘 工作场所职业病危害作业分级GBZ/T 229.2-2010 第2部分:化学物 工业场所职业病危害作业分级 GBZ/T 229.3-2010 第3部分：高温 第4部分 噪声
标准分级
行业标准:卫生行业 WS 或 WS/T 地方标准 企业标准 国家标准化指导性技术文件
对于尚不能制定为标准的项目，以及采用国际标 准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技 术报告的项目，可以制定国家标准化指导性技术 文件。
职业卫生强制性标准
① 工作场所作业条件的卫生标准； ② 工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触
从改革开放到2000年，国家加强了职业卫生法规建设。1987年，国务院 颁布《尘肺病防治条例》；1992年，全国人大常委会颁布了《矿山安全 2 法》； 1995年颁布《劳动法》，其中有“劳动安全卫生”专章。
从2001年至今，国家从法律上确立了职业病防治的方针政策和总体要
3
求。2001年，全国人大常委会颁布了《职业病防治法》；2002年，国 务院颁布了《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》；国家安全监管
✓把地方负责工作场所职业卫生监管的部门明确为 安监部门；
✓加强职业病的预防。 •用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作 全面负责； •用人单位要保障职业病防治所需的资金投入； •监管部门加大对用人单位的监督检查力度等。
职业病法的修订
✓职业病诊断鉴定 •强调监管部门要发挥相应作用，包括医疗机构首先 不能拒绝诊断； •如果用人单位不能提供相关材料，诊断机构可凭劳 动者自述和监管部门提供的信息作出诊断等。 ✓加大对违法行为的处罚力度，适当提高罚款额度。 ✓增加救助规定，职业病病人如果找不到责任主体， 无法确认劳动关系，可到当地民政部门申请社会救助。
中国职业病名单更新
《职业病分类和目录》仍然将职业病分为10大类
✓ 职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病 ✓ 职业性皮肤病 ✓ 职业性眼病 ✓ 职业性耳鼻喉口腔疾病 ✓ 职业性化学中毒 ✓ 物理因素所致职业病 ✓ 职业性放射性疾病 ✓ 职业性传染病 ✓ 职业性肿瘤 ✓ 其他职业病。
对3类职业病的分类名称作了调整
职业卫生标准主要类别
✓职业有害因素接触限值及配套检测方法，
职业卫生防护标准，职业卫生基础标准， 工业企业设计卫生标准，工作场所通用条 件等卫生标准;
✓职业卫生标准，基础标准（名词术语），
限值（有害因素限值及工效学限值）方法， 评价，控制，防护，应急和救援和管理标 准等;
职业卫生相关标准
✓职业卫生专业基础标准； 术语及定义 ✓工作场所作业条件卫生标准； ✓工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接
ห้องสมุดไป่ตู้同时
建设项目的职业危害防护设施应当与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用（简称“三同时”）
截止到2011年，我国已颁布标 准
✓基础标准 6 ✓限值标准399 ✓方法标准259 ✓评价标准2 ✓控制标准14 ✓管理标准6 ✓合计686
中国职业病法修订
职业卫生标准与管理
贾光
主要内容
✓标准的概念 ✓标准的发展历史 ✓标注的意义 ✓制定标准的原则 ✓制定标准的过程
标准
对重复性事物和概念所做的统一规定。
卫生标准 为保护人民健康，对食品、药品及其他方面 的卫生要求制定的标准。
职业卫生标准 对工作条件的各种卫生服务和监督管理及职 业相关疾病诊断等所做的统一规定，目的是 保护劳动者健康。
第四阶段
2010年10月，中央编办印发了104号文件，基本上将工作 场所的职业卫生监管工作全部划转到了安全监管部门。
职业卫生法规建设
从建国初期到“文革”结束，主要以发布国务院规范性文件为主。国 1 务院先后颁布了《工厂安全卫生规程》、《关于防止厂矿企业中矽尘
危害的决定》等规范性文件指导职业卫生工作。
总局、卫生部相继制定颁布了一大批部门规章和300余项职业卫生标准
。
职业健康领域具体覆盖内容
①职业健康管理：（工作条件，环境检测、 报警装置、应急预案、防护器具、急救 设备、定期维护）；
②职业危害告知和警示：（劳动合同、宣 传教育、警示说明）；
③职业危害申报：（总局令(第27号)作业 场所职业危害申报管理办法， 2009年11 月1日实施）
✓尘肺 职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病；
✓职业中毒
职业性化学中毒；
✓生物因素所致职业病修 职业性传染病。
《职业病分类和目录》：130种职业病 （含4项开放 性条款）
职业病的遴选原则：
✓有明确的因果关系或剂量反应关系。 ✓对疾病有可靠的医学认定方法。 ✓能够明确界定职业人群和非职业人群。 ✓该病患者大多数为职业人群，即存在特异性。 ✓有一定数量的暴露人群和患病人群。
职业卫生监管体制的变迁
第一阶段
1949到1998年，工作场所职业卫生监管工作主要以劳动部 门为主，劳动部门和卫生部门共同负责。
第二阶段
1998年到2003年，政府机构改革，将劳动部承担的职业 卫生监管职能，交由卫生部承担，工作场所职业卫生监管 工作由卫生部门负责。
第三阶段
2003年到2010年，工作场所职业卫生监管主要工作划转 到安全监管部门。
限值； ③ 职业病诊断标准； ④ 职业照射放射防护标准； ⑤ 职业防护用品卫生标准；
其他标准为推荐性标准：T
法律及条例举例
✓中华人民共和国职业病防治法 ✓中华人民共和国劳动合同法实施条例 ✓中华人民共和国尘肺病防治条例 ✓使用有毒物品作业场所劳动保护条例 ✓建设项目职业病危害分类管理办法：3同时 ✓职业卫生技术服务机构管理办法 ✓国家职业卫生标准管理办法 ✓职业健康监护管理办法
标准分级
国家标准: 国家职业卫生标准的代号由大写汉语拼音字母构成。 GB、 GB/T； GBZ、GBZ/T 国家职业卫生标准的编号由国家职业卫生标准的代号、发布的顺序号和发布 的年号构成。 中华人民共和国国家职业卫生标准(GBZ/T 229-2010) 工作场所职业病危害作业分级(GBZ/T 229.1-2010) 第1部分:生产性粉尘 工作场所职业病危害作业分级GBZ/T 229.2-2010 第2部分:化学物 工业场所职业病危害作业分级 GBZ/T 229.3-2010 第3部分：高温 第4部分 噪声
标准分级
行业标准:卫生行业 WS 或 WS/T 地方标准 企业标准 国家标准化指导性技术文件
对于尚不能制定为标准的项目，以及采用国际标 准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技 术报告的项目，可以制定国家标准化指导性技术 文件。
职业卫生强制性标准
① 工作场所作业条件的卫生标准； ② 工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接触
从改革开放到2000年，国家加强了职业卫生法规建设。1987年，国务院 颁布《尘肺病防治条例》；1992年，全国人大常委会颁布了《矿山安全 2 法》； 1995年颁布《劳动法》，其中有“劳动安全卫生”专章。
从2001年至今，国家从法律上确立了职业病防治的方针政策和总体要
3
求。2001年，全国人大常委会颁布了《职业病防治法》；2002年，国 务院颁布了《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》；国家安全监管
✓把地方负责工作场所职业卫生监管的部门明确为 安监部门；
✓加强职业病的预防。 •用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作 全面负责； •用人单位要保障职业病防治所需的资金投入； •监管部门加大对用人单位的监督检查力度等。
职业病法的修订
✓职业病诊断鉴定 •强调监管部门要发挥相应作用，包括医疗机构首先 不能拒绝诊断； •如果用人单位不能提供相关材料，诊断机构可凭劳 动者自述和监管部门提供的信息作出诊断等。 ✓加大对违法行为的处罚力度，适当提高罚款额度。 ✓增加救助规定，职业病病人如果找不到责任主体， 无法确认劳动关系，可到当地民政部门申请社会救助。
中国职业病名单更新
《职业病分类和目录》仍然将职业病分为10大类
✓ 职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病 ✓ 职业性皮肤病 ✓ 职业性眼病 ✓ 职业性耳鼻喉口腔疾病 ✓ 职业性化学中毒 ✓ 物理因素所致职业病 ✓ 职业性放射性疾病 ✓ 职业性传染病 ✓ 职业性肿瘤 ✓ 其他职业病。
对3类职业病的分类名称作了调整
职业卫生标准主要类别
✓职业有害因素接触限值及配套检测方法，
职业卫生防护标准，职业卫生基础标准， 工业企业设计卫生标准，工作场所通用条 件等卫生标准;
✓职业卫生标准，基础标准（名词术语），
限值（有害因素限值及工效学限值）方法， 评价，控制，防护，应急和救援和管理标 准等;
职业卫生相关标准
✓职业卫生专业基础标准； 术语及定义 ✓工作场所作业条件卫生标准； ✓工业毒物、生产性粉尘、物理因素职业接
ห้องสมุดไป่ตู้同时
建设项目的职业危害防护设施应当与主体工 程同时设计、同时施工、同时投入生产和使 用（简称“三同时”）
截止到2011年，我国已颁布标 准
✓基础标准 6 ✓限值标准399 ✓方法标准259 ✓评价标准2 ✓控制标准14 ✓管理标准6 ✓合计686
中国职业病法修订
职业卫生标准与管理
贾光
主要内容
✓标准的概念 ✓标准的发展历史 ✓标注的意义 ✓制定标准的原则 ✓制定标准的过程
标准
对重复性事物和概念所做的统一规定。
卫生标准 为保护人民健康，对食品、药品及其他方面 的卫生要求制定的标准。
职业卫生标准 对工作条件的各种卫生服务和监督管理及职 业相关疾病诊断等所做的统一规定，目的是 保护劳动者健康。
第四阶段
2010年10月，中央编办印发了104号文件，基本上将工作 场所的职业卫生监管工作全部划转到了安全监管部门。
职业卫生法规建设
从建国初期到“文革”结束，主要以发布国务院规范性文件为主。国 1 务院先后颁布了《工厂安全卫生规程》、《关于防止厂矿企业中矽尘
危害的决定》等规范性文件指导职业卫生工作。
总局、卫生部相继制定颁布了一大批部门规章和300余项职业卫生标准
。
职业健康领域具体覆盖内容
①职业健康管理：（工作条件，环境检测、 报警装置、应急预案、防护器具、急救 设备、定期维护）；
②职业危害告知和警示：（劳动合同、宣 传教育、警示说明）；
③职业危害申报：（总局令(第27号)作业 场所职业危害申报管理办法， 2009年11 月1日实施）
✓尘肺 职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病；
✓职业中毒
职业性化学中毒；
✓生物因素所致职业病修 职业性传染病。
《职业病分类和目录》：130种职业病 （含4项开放 性条款）
职业病的遴选原则：
✓有明确的因果关系或剂量反应关系。 ✓对疾病有可靠的医学认定方法。 ✓能够明确界定职业人群和非职业人群。 ✓该病患者大多数为职业人群，即存在特异性。 ✓有一定数量的暴露人群和患病人群。
职业卫生监管体制的变迁
第一阶段
1949到1998年，工作场所职业卫生监管工作主要以劳动部 门为主，劳动部门和卫生部门共同负责。
第二阶段
1998年到2003年，政府机构改革，将劳动部承担的职业 卫生监管职能，交由卫生部承担，工作场所职业卫生监管 工作由卫生部门负责。
第三阶段
2003年到2010年，工作场所职业卫生监管主要工作划转 到安全监管部门。
限值； ③ 职业病诊断标准； ④ 职业照射放射防护标准； ⑤ 职业防护用品卫生标准；
其他标准为推荐性标准：T
法律及条例举例
✓中华人民共和国职业病防治法 ✓中华人民共和国劳动合同法实施条例 ✓中华人民共和国尘肺病防治条例 ✓使用有毒物品作业场所劳动保护条例 ✓建设项目职业病危害分类管理办法：3同时 ✓职业卫生技术服务机构管理办法 ✓国家职业卫生标准管理办法 ✓职业健康监护管理办法