困 难 职 工 档 案
河北省全国级困难职工认定和档案管理办法
河北省全国级困难职工认定和档案管理办法（修订稿）为进一步规范全国级困难职工(以下简称“困难职工”)的档案管理，对困难职工进行精准识别，确保困难职工档案的真实性、准确性，进一步夯实精准帮扶、解困脱困工作基础，根据《中华全国总工会办公厅关于印发<困难职工档案管理办法>的通知》（总工办发〔2016〕36号）《中华全国总工会办公厅关于印发<困难职工帮扶工作有关问题的说明>的通知》（厅字〔2017〕18号）等规定，结合我省实际，制定本办法。
第一章总则第一条本办法适用于河北省各级工会组织对全国级困难职工的审核认定及管理。
第二条本省行政区域内已建立工会组织的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者（含农民工），均可依据本办法规定的条件和程序提出申请，接受帮扶救助。
第三条困难职工建立档案应当以家庭为认定单位。
职工向工会组织申请帮扶救助时，按规定提交相关材料，书面声明家庭收入和财产状况，并由申请人签字确认。
第二章困难职工的认定标准第四条困难职工家庭的认定均应考虑收入支出差额与当地低保标准比较，以实际生活水平低于当地最低生活保障标准为依据。
困难职工家庭包括：（一）连续6个月以上家庭实际人均收入低于当地最低生活保障标准，未经政府救助，生活特别困难的职工家庭；（二）家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，经政府救助后仍生活困难的职工家庭；（三）家庭人均收入略高于当地最低生活保障标准（可根据实际情况参照当地人民政府规定的低收入标准，没有低收入标准的，应控制在当地最低生活保障标准上浮50以内），但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭；（四）家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍（含）以内或虽超过3倍，但由于遭受突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因导致生活困难的职工家庭；（五）户籍在农村、已加入工会组织、办理务工地《居住证》、与用人单位签订了期限为一年（含）以上劳动合同、按务工地标准且符合上述（一）（二）（三）（四）条件之一的农民工家庭。
困难职工档案
困难职工档案*职工编号*困难类不1享受低保；2家庭月人均收入低于低保标准但未享受低保；3低保线以上未办低保证缘故（上栏选“2”的请填写）个人基本信息*姓名*民族*性不*政治面貌*身份证号*出生日期*婚姻状况*劳模类型1男；2女1中共党员；2共青团员；3群众；4民主党派；5其他1未婚；2已婚；3离异；4丧偶1非劳模；2全国劳模；3省部级劳模；4地市级劳模；5其他*参加工作时刻*户口类型户口所在地行政区划（填至区、县）*本人月收入(元) *家庭月总收入(元) *家庭人口*家庭月人均收入(元) 1非农业；2农业；3农转居*身份*家庭住址联系电话邮政编码*住房类型住房面积（㎡）1在岗；2待（下）岗；3失业；4退休；5离休；6退职；7退养（内退）；8病休；9农民工1承租单位公房；2政府廉租房；3自购房；4无房；5租房；6其他1、20以下；2、20至50；3、50至70；4、70以上工作单位*所属行业企业状况单位性质1制造业；2建筑业；3交通运输业；4服务业；5金融业；6教育；7国防；8机关事业；9区县；10其他（请在备注中讲明）1亏损企业；2改制企业；3关闭破产企业；4经营良好企业；5其他1、国有机关/事业单位；2国有企业；3集体企业；4民营/私营/个体企业；5与港澳台合资/合作；6中外合资/合作；7其他是否单亲是否有一定自救能力是否为零就业家庭*是否参加职工互助保险1是；2否1是；2否1是；2否1是；2否参加职工互助保险险种1在职职工意外损害；2在职女职工专门疾病；3在职职工子女意外损害；4在职职工住院医疗；5在职职工重大疾病就业基本信息【此栏请待（下）岗、失业人员填写】就业困难缘故1疾病；2残疾；3缺乏技能；4不愿就业；5就业形势严肃，找工作太难；6其他（请在备注中讲明）就业意向就业帮扶需求是否同意安置社区公益性就业岗位1是；2否帮扶救助信息同意工会帮扶形式1领导干部联系；2集体结对帮扶；3企业发放困难补助；4其他（请在备注中讲明）联系本职工的领导干部姓名集体结对帮扶负责人姓名职务职务联系电话联系电话*首要致困缘故（只选一项）1本人大病；2供给直系亲属大病；3意外灾难；4子女上学；5残疾；6收入低无法坚持差不多生活；7待(下)岗失业；8其他(请在备注中讲明)其他要紧致困缘故（最多选3项）1本人大病；2供给直系亲属大病；3意外灾难；4子女上学；5残疾；6收入低无法坚持差不多生活；7待(下)岗失业；8其他(请在备注中讲明)备注健康及医疗救助信息*首要健康状况（只选一项）1良好；2残疾；3癌症；4心脑血管病；5肾病（含尿毒症）；6精神病；7肝病；8血液病；9糖尿病；10一样肿瘤；11腰颈椎病；12高血压；13肺病；14一样疾病健康状况（可多选）1良好；2残疾；3癌症；4心脑血管病；5肾病（含尿毒症）；6精神病；7肝病；8血液病；9糖尿病；10一样肿瘤；11腰颈椎病；12高血压；13肺病；14一样疾病残疾类不（上栏选了“2残疾”的请填写）1视力；2听觉；3语言；4智力；5肢体；6综合疾病情形讲明每年所需医药费(元) 每年个人自付医药费(元) 每年所得医疗救助款(元) 是否参加差不多医疗保险1是；2否医疗救助情形1政府医疗救助政策；2所在单位（工会以外的其他部门）开展的医疗救助；3工会开展的医疗救助；4其他社会力量救助(请在备注中讲明)北京市困难职工家庭成员信息*姓名*关系性不政治面貌身份证号*出生日期月收入(元) *身份单位或学校1父亲；2母亲；3夫君；4妻子；5亲小孩；6女儿；7其他1男；2女1中共党员；2共青团员；3群众；4民主党派；5其他1在岗；2待（下）岗；3失（无）业；4离休；5退休；6退职；7退养（内退）；8病休；9婴幼儿；10小学；11初中；12高中（职高、中专、技校）；13大学；14研究生；15农民工健康及医疗救助信息*首要健康状况（只选一项）1良好；2残疾；3癌症；4心脑血管病；5肾病（含尿毒症）；6精神病；7肝病；8血液病；9糖尿病；10一样肿瘤；11腰颈椎病；12高血压；13肺病；14一样疾病健康状况（可多选）1良好；2残疾；3癌症；4心脑血管病；5肾病（含尿毒症）；6精神病；7肝病；8血液病；9糖尿病；10一样肿瘤；11腰颈椎病；12高血压；13肺病；14一样疾病残疾类不（上栏选了“2残疾”的请填写）1视力；2听觉；3语言；4智力；5肢体；6综合疾病情形讲明每年所需医药费(元) 每年个人自付医药费(元) 每年所得医疗救助款(元) 是否参加差不多医疗保险1是；2否医疗救助情形1政府医疗救助政策；2所在单位（工会以外的其他部门）开展的医疗救助；3工会开展的医疗救助；4其他社会力量救助(请在备注中讲明)就学情况就学情形所学专业每年学杂费(元)每年所需其他学习费用费用简要讲明1小学一年级；2小学二年级；3小学三年级；4小学四年级；5小学五年级；6小学六年级；7初中一年级；8初中二年级；9初中三年级；10一般高中一年级；11一般高中二年级；12一般高中三年级；13职高一年级；14职高二年级；15职高三年级；16中专一年级；17中专二年级；18中专三年级；19技校一年级；20技校二年级；21技校三年级；22大学一年级；23大学二年级；24大学三年级；25大学四年级；26研究生一年级；27研究生二年级；28研究生三年级费用总金额(元)享受政府教育救助1一般高中人民助学金；2大学特困生补助；3高等教育新生入学救助每年所得政府助学款(元)每年所得助学帮扶款(元) 1学校奖学金；2学校助学金；3工会开展的助学活动；4困难职工所在单位(工会以外部门)开展的助学活动；享受其他助学帮扶5其他社会力量帮扶(请在备注中讲明)该成员备注。
关于充实完善困难职工档案
关于充实完善困难职工档案暨帮扶工作应注意的问题帮扶救助档案包含困难职工档案和救助档案两部分，只有建立了困难职工档案，且逐级上报至中华全国总工会才能实施帮扶救助。
要实施帮扶救助，就要建立救助档案。
现在我就困难职工档案和帮扶救助有关问题强调如下：困难职工档案管理一、基本情况截止目前，全市工会共有困难职工档案1.63万人，其中其中低保户3502人，低保边缘户12842人，意外致困户332户。
2013年工会帮扶系统升级，按照省总统一安排，对档案进行了复查，目前，大多数困难职工纸质档案材料比较齐全。
帮扶网困难职工信息基本符合要求，我市的困难职工职工档案管理情况受到省总援助中心冯主任的肯定。
存在的主要问题：1、个别基层工会困难职工纸质档案信息与电子档案信息填写还不符与困难职工实际情况出入较大。
有的将农业户口的农民工填写成农民、工人、在职等，劳动合同过期，主要原因是工作不细，随意性比较大造成的。
2、困难类别区分清。
低保户有的无低保证。
个别低保边缘户家庭人均收入超过低保标准工资的50%，有的将患重大疾病或甚原因致困的，填写成意外致困户。
主要原因是对困难类别不理解。
3、随着企业改制，市、县工会援助中心已注销了多个用户和档案，在现存档案中，有的困难职工调出或解除劳动合同，已退休末及时注销，有的经过帮扶已脱贫的也末注销，有的困难职工多年无救助且资料不全，仍保留着。
主要是一些单位工会，只注重帮扶救助，却忽视档案资料的充实完善，有的困难职工只想要救助，又不愿提供档案资料。
4、有的弄虚作假，开具假证明，降低收入。
有的因工作不细，张冠李戴，给档案管理带来麻烦。
5、有的档案管理人员，不按要求填写困难职工信息，缺项较多，比如末填写联系电话、邮编，家庭成员在岗的无工作单位、收入，在校学生没有填写学校名称。
主要致困原因凭空想象。
比如，低保户可填写收入低。
低保边缘就不能填写收入低，只能依据本人情况如实填写。
一般疾病填写成意外致困，且的没有在备注栏说明。
企业困难职工档案管理工作的探讨
关键词 ：困难职工档案
管理
探讨
困难 职工 档案 管会 服
务 职工群 众 、服务 社 会和 谐稳 定大 局 的重 要基 础工 作 。如 哪些职 工属 于 困难 职 工 ，他 们各 自家庭 的 特点 有 哪些 ，他 们 存在 哪 些 主要 困 难 ， 这些 问题 都需要 我们工会 组 织去调研 核实 ，并建立 起必 要 的信息 档案 ， 这样 更有 利于 工会 帮 扶解 困工 作 的组 织实施 。建立 困难 职工 档案 ，首 先要 建立企 业 困难 职工花 名册 及登记 表 ，如 实做好 困难 职工 情况 登记 ， 详细 记录 困难 职工 的个 人 情况 、家 庭成 员情 况 以及 困难 状 况 ，使 工会 对 每 位困 难职 工情 况 都了如 指 掌 ，并 将 花 名册 与情 况登 记表 形成 配套 资料 ，作 为困 难职 工档 案 的原 始资 料 。其次 ，对 在册 困难 职 工实 施 帮 扶后 ，做 好每 次帮 扶效 果 的情 况登 记 ，保存 好每 次 帮扶过 程 的资 料记 录 ，并积 极关 注困 难 职工 的工 作和 生活 情况 的变 化 ，对 帮扶对 象 实行 动态 管理 。再 次 ，对 困难 职工 档案 进行 分类 、编 号 、入册 归 档 ，做到 记 录 清晰 、有 据可查 。困难 职 工档 案 的建立 ，不 但便 于工 会组 织 掌握 困难 职工 的真 实信 息 ，有利 于工 会做 好 帮扶解 困的 后续工 作 ，同事也 能 有效促 进企 业工会 帮扶 工作 的规范化 建设 。 困难 职 工档 案是 各基 层 工会 通过 定期 调查 摸 底 ，按规 定标 准 和要 求 建立 的反 映 困难 职工 家庭 自然 情 况 、困难 程度 、致 困原 因、帮 扶需 求 等现 状 的原始 资料 以及反 应基 层工 会开 展 困难 职工 帮扶 救 助工 作 的 统 计 资料和 工作 资料 等 。 困难职 工 档案管 理 工作 是工 会送 温 暖和 帮扶 工 作 的重要 组成 部分 ，在工 会 密切联 系 职工群 众 、服 务职 工群 众 、维 护 职工合 法权 益 、促 进社会 和谐 稳定 中发挥着 重要 的基础 性作用 。
困难职工档案管理制度
困难职工档案管理制度第一条为进一步加强和完善困难员工档案的建立、管理工作，全面、真实、及时地掌握困难员工家庭的生活状况,有针对性地实施困难帮扶,特制定本制度。
第二条档案是公司工会掌握困难员工群体状况,反映困难员工的情况,开展帮扶救助工作,推动解决相关问题的重要依据。
第三条档案管理工作实行统一领导、分级建立、动态管理。
第四条档案根据困难员工等级,分为一般困难等级和特别困难等级。
一般困难等级：家庭人均收入不高于当地城镇居民最低生活保障线15%-50%的；家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线50%,但因重大疾病、子女教育、意外灾害、丧失主要劳动力等原因造成家庭生活困难的；因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭生活因难的。
特别困难等级：除符合一般困难等级外,员工本人或者其家庭成员因重伤或患重大疾病造成生活特别困难的。
第五条档案由下列三部分组成1.困难员工原始档案,即困难员工档案。
主要内容包括：本人自然情况、家庭情况、困难类别、致困主要原因等。
2.综合统计资料档案,主要是与档案建立、管理和开展帮扶工作有关的各类报表和数据统计资料等。
3.工作资料档案。
主要是在开展送温暖活动和各种帮扶工作中形成的具有保存价值的文字资料,新闻报道资料, 图表、照片、音像资料等。
第六条建档单位为公司工会及各区域分工会。
第七条档案通过个人申报和工会摸查两种方式建立。
个人中报程序：困难员工个人提供相关证明(凡息重大疾病,须提供县级以上医院病情证明书、医药费正式凭据；凡遭受火灾、水灾等天灾人祸的,须提供乡镇、街道或交通管理部门出具的证明；子女考取高校, 须提供录取通知书、准考证、关系证明等),经分工会初审,报公司工会审定建档。
工会模查程序：通过定期调查摸底,对符合困难条件的员工审定建档。
模查周期不低于一年一次。
第八条各建档单位工会要对档案实行动态管理, 做到随时发现随时录入,随时变化随时调整,随时脱困随时销档。
第九条建立困难员工建档公示制度。
关于工会生活部困难职工档案管理的思索
统 网上 建 立 了困 难 职 工档 案 ，并 把 这 项 工 作 作 为 解 决 城 镇 职 工 困 难 ３１进一步提高建困难职工档案的认识 ． 群 体 这 一 系 统 工 程 的 基 ； Ｔ 程 ，全 面 及 时 地 掌 握 了 全 矿 困 难 职 工 的 Ｅ Ｉ ￣ 建 困难职 工档 案 ， 为困难 职工 解难 ， 构建 社会 主 义和谐 社 会 ， 基 本 情 况 ， 帮扶 工 作 逐 步 走 上 规 范 化 、 使 制度 化 的 轨 道 。 这 是 对 改 进 工 会 干 部 工 作 作 风 、 进 同人 民群 众 感 情 的 重 要 手 段 ， 增 ２ 困 难 职 工 档 案 的 建 立 及 现 状 是 化 解 群 众 疾 苦 、 固 党 的 执 政 基 础 的重 要 手 段 ， 加 强 党 的 先 进 巩 是 通 过 一 系 列 规 范 化 运 作 与 规 范 化 管 理 ， 铭 矿 工 会 生活 部 的 “ 西 送 性建 设的重要举措 。如何让 帮扶工作真正成 为群众满 意、 社会 满意 温 暖 工 程 ” 步 完 成 质 的 飞 跃 ， 现 了 由单 一 救 助 向综 合 救 助 转 变 、 和 组 织 满 意 的 “ 心 工 程 “ “ 政 工 程 ” 关 键 要 坚 持 立 党 为 公 、 逐 实 民 、德 ， 执 由程 式 化 救 助 向人 性 化 救 助 转 变 、 帮 困救 助 向脱 贫 救 助 转 变 、 由 由定 政 为 民的执政 理念 ， 满怀 对 困难群 体 的深厚 感情 ， 只有 这样 ， 才能 期 救 助 向 及 时 救 助 转 变 。 山煤 电集 团公 司总 工 会 的 “ 温 暖 工 程 ” 体 现 党 的 先 进 性 。工 会 部 门作 为 经 济 社 会 发 展 的 组 成 部 分 ， 西 送 ， 同样 必 成 为 在 矿 区 上 叫 响 、 职 工 中 口好 的 品牌 工 程 。 它 的成 绩 取 得 ， 难 须 自觉 地 投 身 于 这 一 伟 大 的 实 践 中 ， 在 ｑ 困 围绕 党 和 政 府 的 中 心 工 作 ， 营 职 工 档 案 这 一 基 础 性 的 管理 工 作 是 发 挥 了较 大 的 作 用 。 下 面 我 将 西 造 政 令 畅 通 、 和 气 顺 、 转 有 序 、 勃 发 展 的 氛 围 ， 和 谐 社 会 建 人 运 蓬 为 铭 矿 工 会 困 难 职 工 建 档 ， 的几 方面 的工 作 综 述 如 下 ： 做 设作 出应有贡 献。 ２１ 得 到 了西 山 煤 电集 团 公 司 总 工 会 的 重 视 与 支 持 ． ３２ 进 一 步 加 强 困 难 职 工 档 案 信 息 的 收 集 与 分 析 ． 从 ２０ ０ ６年 开 始 ， 铭 矿 工 会 为 进 一 步 做 好 困难 职 工档 案 工 作 ， 西 建 困难 职 工 档 案 ， 是 帮 扶体 系 建 设 的 一 个 重 要 的基 础 性 工 作 。 这 争取到西 山煤 电集 团公司总工会 的重视、 支持 ， 山煤 电集团公司 总 他 是 一 项 长 期 性 、牵 涉 面 广 的工 作 。 各 级 工 会 要 充 分 利 用 现 有 的 条 西 工 会 将 建 立 困难 职 工档 案 工 作 列 入 全 局 目标 责 任 制 考 核 方 案 之 中 ， 件 ， 渠 道 、 途 径 地 做 好 困 难 职 工 信 息 的 收 集 和 统 计 工作 ， 握 其 多 多 掌 年 终 由总 工 会 目标 管 理 工 作 领 导 小 组 办 公 室 组 织 专 班 ，按 计 分 标 ； 底 数 ， 有 针 对 性 地 开 展 各 项 帮 扶 活 动 创 造 必 要 的 条件 ： 建 档 提供 隹 为 为 对 全 局 目标 完 成 情 况 进 行 考 核 、 报 。 工 会 还 将 建 立 和 完 善 困难 职 及 时 、 确 、 实 、 信 的 档 案 信 息 ， 通 总 准 详 诚 以便 为 党 委 、 府 和 工 会 领 导 机 政 工 档 案 纳 入 年 度 评 先 创 优 的 考 核 内容 ，对 未 按 要 求 建 立 困难 职 工 档 关提 供 决 策 参 考 。 要 依 托 健 全 的 工 会 组 织 网 络 ， 立 困难 职 工 档 案 一 建 案 的下 级 工 会 实 行 “ 票 否决 ”年 终 不 能评 先进 。 一 ， 信息 的报送工作制度。 要逐 级落实困难职 工档 案的工作 责任 制， 有条 ２２ 广 泛 开 展 了困难 职 工 的调 查 摸 底 ＿ 件 的 工会 组 织 可 以 实行 困难 职 工 档 案 的备 案 制 度 ，加 强 对 所 辖 工 会 为准 确 掌 握 困 难 职 工 第 一 手 资 料 ，进 一 步 做 好 全 矿 送 温 暖 工 作 困难 职 工 档 案 工 作 的指 导 和 督 促 ， 期 报 送 困 难职 工相 关信 息。 定 定 要 的各 项 基 础 性 工作 ，矿 工 会 于 ２ ０ ０ ７年 对 全 矿 范 围 内 已 建 工 会 组 织 期 对 各级 工 会 困难 职 工 档 案 建立 情 况 进 行 抽 查 了解 ，对 那 些 弄 虚 作 的单 位 进 行 了一 次 困 难 职 工 的 全 面 调 查 摸 底 。 查 由基 层 工 会 ， 入 假 和 不 按 规 定 建 档 的 ， 进 行 查 处 。 二 要 依托 困难 职 工 帮扶 中 心 ， 调 深 要 对 到 困难 户 家 中 ， 行 入 户调 查 ， 进 了解 、 实 困难 职 工 家庭 生 活 情 况 。 核 来 访 困难
工会困难职工档案管理工作探究
第22卷第6期2016年12月山东工会论坛Shandong Trade Unions ’Tribune V ol.22 No.6Dec.201633【工会工作研究】［摘 要］困难职工档案是工会工作档案的重要组成部分，也是社会民生档案的重要组成部分。
做好县市困难职工档案工作，对于工会服务社会民生，依法维护职工合法权益，促进社会和谐稳定，都具有十分重要的意义。
当前，由于困难职工具有广泛性、动态性等特点，导致建档不完整、不规范，影响了困难职工帮扶工作的开展。
加强困难职工档案管理工作，就要进一步提升工会系统档案意识，营造加强困难职工档案管理工作的良好氛围；建立健全困难职工档案三级网络，提高困难职工原始信息准确性；规范档案材料的整理归档工作，提升档案工作质量；加强困难职工档案信息化建设，建立三个档案载体。
［关键词］困难职工档案；困难职工帮扶工作；社会和谐稳定；工会精准帮扶［中图分类号］D412.6 ［文献标识码］A ［文章编号］2095—7416(2016)06—0033—03工会困难职工档案管理工作探究沈一枫，钱婷婷(浙江省余姚市总工会，浙江 余姚 315400）困难职工帮扶工作是县市工会工作的重要组成部分。
困难职工档案是指各级工会组织在对困难职工家庭建档审核、审批、日常帮扶工作中形成的具有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等不同形式和载体的历史记录，既是工会工作档案的重要内容，也是社会民生档案的重要组成部分。
做好县市困难职工档案工作，对于服务社会民生，对于工会依法维护职工合法权益，促进社会和谐稳定，都具有十分重要的意义。
然而，由于困难职工档案工作具有广泛性、动态性、替代性等特点，导致一些单位帮扶工作不精准，影响了困难职工帮扶工作的开展。
本文拟对县市工会困难职工档案工作管理谈几点看法。
一、深刻认识困难职工档案工作的重要意义困难职工档案是工会组织掌握困难职工群体状况的原始凭证，是工会开展送温暖和帮扶救助工作、向党委政府反映困难职工的情况和推动解决困难职工相关问题的重要依据。
档案工作从业人员“职业倦怠”的调适
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档 案工作 从业 人 员“ 职业 倦 适 怠” 的调
王 杰
（ 尔滨市水利征费 办公 室， 哈 黑龙江 哈 尔滨 １ ００ ） ５ ０ ０ 摘 要： 目前 ， 整个社会的各个方面都面 临着“ 职业倦 怠” 蔓延 的危 险。一旦档案工作从 业人 员罹患“ 业倦 怠” 职 这一心理痼疾 。 以说 可 对 档案 事业 的健康发展“ 有百害而无一利 ” 因此 ， 。 必须科 学、 认真地积极加以防范 ， 实使 档案工作从 业人 员远 离“ 切 职业倦怠” 困扰 ． 以饱 满的热情 、 积极 的态度和有效的工作投 身于社会主义档案事业体 系的建设之 中。
关 键 词 ： 案 工作 ； 业 人 员 ；职 业倦 点 ” 档 从 “
目前 ， 整个社会 的各个方 面都 面临着 “ 职业倦怠 ” 延 的危 险。 性 。 蔓 旦档案工作从业人员罹患“ 职业倦怠 ” 这一心理痼疾 ， 以说对档 可 ２个人心理调整层面的调适对策 案事业的健康发展“ 有百害而无一利” 因此 ， 。 必须科学 、 认真地积极 任何个人 都无法完全 阻止社会发展 进程 以及伴 随着社会 发展 加 以防范 ， 切实使 档案工作从业 人员远离 “ 职业倦怠 ” 困扰 ， 以饱满 而来的某些 消极 面的影响 。关键是任何努力从 自身做 起 ， 增强抗御 的热情 、 积极 的态度和有效 的工作投身 于社 会主义档案事业体系 的 “ 职业倦怠” 侵袭 和困扰 的能力 。对此 ， 每一位档 案工作从业人员必 建设之 中。 须从以下几方 面进行个人 的心理调整 ： 要真正为档案工作从业 人员营造一个 良好 的发展空 间 ， 使档案 是敢于接受现实 、 勇于正视压力 。档 案工作从业人员要正确 工作从业人 员远离 “ 职业倦 怠” 的困扰 ， 就必 须从社会协 调 、 织干 分析 、 组 判断 、 评价改革 。人事制度 的改革是社会发展进步 的必然结 预与个人调整等多个层面人手 ，齐头并进” “ ，共 同采取科学有效 的 果 。任何一项改革都意味着利益的重新分配与调整 ， 但改革 的趋势 对策措施 ， 对档 案工作从业人员 的工作环境 、 社会氛 围以及心 理机 是使利益分 配更加合理 、 更加公平 。 以， 所 档案工作从 业人员要 自觉 制等进行 综合调适 ， 达到“ 负” “ 减 、 降压 ” 的基本 目的。在此 ， 仅对组 了解改革 的 目的 ， 客观对待利益关 系的调整 ， 从大局出发 ， 增强 自身 织机 构干预与个人 心理调整 两个层 面的调适对策进行探讨。 对改革 的认 同感与承受能力 ； 以积极 的心态投身于实际业务＿ 作之 ［ ＝ １组织机构干预层面的调适对策 中。 档案工作从业 人员抗御 “ 职业倦怠 ” 困扰的能力 绝非是一 朝一 二是分析解剖 自己 、 调整 目标要求 。档 案１作从业人 员要学会 一 夕形 成的 、 更不可能一蹴而就 ， 而是需 要一个长期的教育培养过程 ， 善待 自己——“ 赏” 欣 自己的缺点 、包 容” “ 自己的不足 、肯定” “ 自己 逐步加 以完善 。 各级档案部 门的领导者要从为档案事业实现可持续 的长处 ， 而不 要总是过分地 “ 苛求 ” 自己 、 自己背负难 以承受 的精 让 的健康发展创造 良好环境 的角度出发 ， 采取有效措 施 ， 进行合 理的 神压力 。 要随时切记和时刻提醒 自已 ：人无完人” 每个人都有 自己 “ ， “ 干预 ” 以缓解档案 工作从业人员所 承受 的压力 、 强档案１ 作从 的优势 、 ， 增 ＝ 也有 自己的劣势 ，努力 了就意味着成功 ”要努力做力所能 “ ； 业人员抗御 “ 职业倦 怠” 侵袭和 闲扰的能力 。 及 的“ ” 干力所能及 的“ ， 事 、 活” 并根据实 际情况不 断调整 自己的工 要坚持正面教育 、 管理理念 。 一步推进 民丰政治建设 ， 作 目标 与“ 更新 进 期望值 ” 以此将 自己从 烦琐的业 务压 力“ ， 困境” 中解脱 出 拓 宽 民 主管 理 、 民主 参 与 、 主监 督 的 渠 道 从 持 』 ｉ 育 人 手 ， 来 ， 民 ｌ｛ ｊ 教 避免 因“ 期望值 ” 过高而 导致 自身产生一些无谓 的“ 挫败感 ”平 ， 强化档案工作机构 内部 的交流 沟通 。 ｉ ｊ 迎过 泞人 。制度等改革 添压 力与烦恼 ， 职业倦 怠” 袭困扰提供可乘之机 ， 井 ． 给“ 侵 影响到档案 措施 ， 加强人性 化管理 ， 确立 “ 以人为本” 的管理 念 ， ｉ 建立起适 工作从业人员积极性 的有效发挥 。 合档 案工作从业人员 队伍建设 的制度体系 ， 用合理 、 完备 的制度体 三是完善人际关系 、 注意沟通 协作 。档案工作从业人员必须学 系来保障档案 作从业人员能够始终在宽松 、和谐 的环境内工作 、 会善待他人 ， 体现 自己的真诚 。 用心发现他人 的优点与长处 ， 注意处 生活与学 习。 理好人际关系。 一方面要以完善人际关系为依托 ， 寻找倾诉 、 宣泄 自 缓解心理压力 ； 另一方面 ， 也要 以完善人 际关系 二要 区分职业特性 、 全评价 机制。从 职业环境与职业性质 的 己内心的各种感受 ， 健 特性分 析 ， 案 ｌ 从、 人员的工作标准具有 同一性 ， 档 作 『 工作效 能具 为载体 ， 听他人的工作感受 与工 作经 验 ， 自己置身于群体之中 ， 倾 将 有不确定性 、 ｒ Ｉ 性 ， 内隐 滞 并且具有非 实证 意义上 的科学性 。 表 在多姿 多彩 的生活 中增强 自己的生 活乐趣 ，以有效地减 轻心理负 达 职业倦怠” 消极影响 的积极 目的。 现为 以服务社会公 众的方式达 到履行 档案信息 资源开发利 用 的职 担 ， 到有效克服“ 业功能和职业效绩 ｍ ｛ 案职业缺少肯定 的根源在 于 ： 社会较少 必须加 以强调 的是 ：笔者从探讨问题 的视角作为基本切人点 ， 立足档案工作从业人 处环境的特殊性评价档案职业 ， 而是套用 似乎较 多地 “ 昭示” 了档案＿ 丁作从业人员在性格 、 行为等方面 的某些 其他职业模式标准 ， 尚术意识 到这些职业模式标 准是 否适 合对档案 弱点 ， 但本意 旨在通过揭示 问题 ， 探讨问题的根源 、 寻找解决问题的 职业 的要求 。 因此 ， 方向要改变档案教育培训的 内容方式 ， 一 培养具 有效途径。目的在 于能够切实使卡 案工作从业人员远离“ 当 职业倦怠” 有职业道 德 、 职业 精神 、 职业知识与 职业 技能 的新 型档案工作从 业 的 困扰 ， 以更加饱满 的热情 、 良好 的心态和无穷的干劲投 入到建设 人员群体 ； 另一方面 ， 加强社 会宣传力度 ， 引导社会对 档案职业的评 发展档 案事业 的伟大实践之中。 价， 将档案职业与其他实证性 、 技术性 职业进行必要 区分 ， 使社 会评 参 考 文 献 价能够符合档案职业的特性 要求 ， 真正体现档案 ＿作从业 人员的风 ［ 周晓虹． ［ ＝ １ 】 现代社会 心理学—— 多维视野 中的社会行 为研 究［ ． Ｍ１ 上 采， 达到激励档案工作从业人员的效果。 海 ： 海人 民 出版 社 ， ０ ． 上 ２ ０ ０ 三要 改善干群关 系 、 激发工作热情 。各级领导 干部要 在对 档案 ［ 杨 凡用． ２ 】 营造快 乐心情—— 应对二十一世 纪“ 类第二杀手 ” ． 人 【 Ｍ］ 工作从业人员 提出高标准 、 高要求 的同时 ， 也要用博 大的胸怀 去包 广 ， ： 侨 出版社 ，０ ２ ｌ ｆ华 ’ Ｉ ２０． 容档案工作从 业人 员 ， 认真处理好档案工作从业人员 期望实现个人 ［ 李怀 玉． ３ ］ 警惕 隐形杀手 ： 职业倦 怠症『． Ｊ心理舞 台，０ ５１ １ ２ ０ ，． 成 长的美好愿 望与极少数个体不正 当“ 索取 ” 职位权力的区别 ， 重视 ［１ ４ 张锐． 构建 和谐社会视 野下的档案信 息服务 『． Ｊ 档案 学研 究， １ ０５６． 档案工作从业人 员身心健康 的成 长 ，与档 案工 作从 业人员交心 、 善 ２０ ， 待下属 同志 ， 及时发现可能存在 的问题并认真地加 以解决。 四要组织健身活动 、 营造和谐氛围 。各级各类档案工作组织机 构 要定期不定 期地组织对档案 工作从业人员 进行体检 活动和经 常 开展 丰富多彩 的文体娱乐活动 ，努 力营造 劳逸 结合 的和谐氛围 ， 减 轻档案工作从业人员的压力 ， 档案１ 作从业人员能够始终保持旺 使 盛 的精力 ，激发档 案工作从业人 员认真履行档 案业务职 责的积极
关于困难职工档案管理工作思考
关于困难职工档案管理工作的思考摘要：正档案是人类社会各项实践活动的真实记录,档案工作是维护历史真实面目的永恒事业,在当前经济发展和精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。
档案的种类名目繁多,形式多样,而由各级工会组织建立起来的困难职工档案无疑是民生档案的一个重要部分。
关键词：困难职工档案管理工作职工档案档案工作中图分类号：g271 文献标识码：a 文章编号：随着改革开放的不断深化,经济社会的不断发展,在人民群众生活水平逐渐提高的同时,仍有部分职工的生活遇到了暂时的困难。
工会组织作为职工利益的代表者和维护者,大力发扬扶危济困的精神,积极构建困难职工帮扶体系,而困难职工档案正是各级工会组织掌握困难职工群体状况,开展送温暖活动和帮扶救助工作的一项重要基础性工作。
一困难职工的困难原因分析1、患大病所致。
众所周知，现在医院的医疗费用十分昂贵，加之医保报销比例不高等原因，患了大病的职工难以承受。
患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，其治疗费用对于困难职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。
对于来访的职工尤其是困难职工，帮扶中心始终坚持“群众利益无小事”的原则，倾心竭力地进行帮扶救助，最大限度地提供优质高效服务。
2、因子女上学所致。
目前我国中小学虽然实现九年义务教育，但是义务教育阶段衍生出来的费用、大学阶段的费用对于困难职工家庭尤其是人均收入不足460元的特困职工家庭来说，确实难以承担。
一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说绝对是负担不起的。
但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。
3、因单亲收入低所致。
在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。
二、建档范围困难职工档案建档范围如下：2.1、家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经企业救助后生活仍十分困难的困难职工。
2.2、家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工。
关于建困难职工档案的问答
关于建困难职工档案的问答一、申请建立困难职工档案的范围和对象是什么？申请建立困难职工档必须是蒙自市区域内国有、集体、私营企业职工（含农民工），且是工会会员，因生活特别困难或家庭遭遇意外灾害，致使生活难以为继，需要经济援助的。
二、困难职工身份是如何界定的？答：困难职工是指因生活特别贫困、家庭遭遇意外灾害，致使基本生活难以为继，并具备下列条件之一的职工即可定为困难职工：1、家庭月人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线而未及时享受“低保”救助的；2、家庭月人均收入虽略高于当地城镇居民最低生活保障线，但由于下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾难等原因造成家庭生活困难的；3、因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭基本生活困难的；4、因患重大疾病导致医药费负担重，生活困难的；（但应加入职工医疗互助，非本人原因未加入的除外）5、因生活困难造成子女将失学、辍学的；6、经认定因其它特殊原因造成困难的。
三、困难职工分哪几类，如何认定困难类别？答：根据职工家庭经济收入和遭遇困难情况的不同可分为以下4类：1、低保户：家庭月人均收入低于当地“低保”线，经政府救助后生活仍然困难的职工。
认定要素：①有低保证；②看收入情况。
特殊情况：家庭月人均收入低于当地“低保”线，但没有“低保”证的困难职工，先按“低保边缘户”的标准建档，待职工申请到“低保”证后再更改为“低保户”。
2、低保边缘户：家庭月人均收入略高于当地“低保”线（我省控制在“低保”线上50% 以内），但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工。
认定要素:①看收入情况——略高于当地“低保”线上130%以内），②看主要致困原因——疾病、子女教育、意外灾难等。
3、意外致困户：职工本人或家庭成员患大病、重病，当年自付医药费占家庭年收入50%以上，实际收入不高于当地最低保障标准1倍的；因遭受各类灾害、重大意外事故，给家庭财产和生活必须品造成严重损失并使实际生活水平不高于当地最低生活保障标准3倍的，认定要素：①看收支情况。
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健康状况
月收入
身份
单位或学校
家
庭
成
员
关
系
是否有一定自救能力
是否零就业家庭
致困主要原因
附：1、高考成绩单、录取通知书、本人身份证、学校收费标准等相关材料复印件；2、困难职工申请书、父母身份证、低保证、下岗证、重大疾病、工伤事故、残疾证明、其他家庭困难情况证明等相关材料复印件；3、所有材料及表格一式两份并盖章后，于7月24日前上报区总工会帮扶中心
（下页为反面）困难职工签字：
（接上页内容）
基层工会（居委会）和系统工会、
乡镇工委会意见
盖章：
年月日
县（市）区总工
会意见
盖章：
年月日
备注
附：1、高考成绩单、录取通知书、本人身份证、学校收费标准等相关材料复印件；2、困难职工申请书、父母身份证、低保证、下岗证、重大疾病、工伤事故、残疾证明、其他家庭困难情况证明等相关材料复印件；3、所有材料及表格一式两份并盖章后，于7月24日前上报区总工会帮扶中心。
困难职工档案
职工编号
困难类别
劳模类型
户口类型
姓名
民族
性别
政治面貌
出生日期
身份证号
健康状况残疾状况身份 Nhomakorabea住房类型
建筑面积
邮政编码
联系电话
工作日期
所属行业
婚姻状况
家庭住址
工作单位
单位性质
企业状况
是否单亲
本人月平均收入
家庭年度总收入
家庭人口
家庭年人均收入
户口在地行政区划
是否进入医保
姓名
关系
性别
政治面貌
出生日期