农村公路养护管理工作研究
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施随着农村经济的发展和农村交通的日益发达，农村公路的养护管理也变得越发重要。
目前农村公路养护管理存在一些问题，严重影响了农村交通的安全和畅通。
本文将从农村公路养护管理存在的问题以及改善措施两个方面进行探讨。
1. 资金短缺许多农村公路的养护经费都比较有限，导致公路养护资金短缺。
由于资金短缺，农村公路的养护工作无法及时进行，容易导致公路出现坑洞、裂缝等安全隐患，严重影响交通安全。
2. 技术力量不足农村公路养护管理中缺乏专业的技术团队和人员，导致养护工作质量无法得到保障。
缺乏专业的技术力量，会直接影响公路养护工作的质量和效果。
3. 养护管理不规范一些地方在农村公路养护管理中存在管理不规范的情况，比如养护过程中监督不力、养护标准不统一等问题。
这些都会直接影响到公路养护工作的效果和质量。
4. 基础设施滞后一些农村地区的公路基础设施滞后，公路的硬化率较低，缺乏必要的管护设施，如护栏、路标等，造成交通安全隐患较大。
二、改善措施1. 加大资金投入政府部门应加大对农村公路养护的投入力度，增加公路养护资金，保障农村公路养护工作的顺利进行。
还可以鼓励社会资本参与公路养护管理，共同推动公路养护管理工作的发展。
3. 规范管理完善农村公路养护管理的制度和规范，建立科学的养护管理体系，加强养护监督和评估，确保养护工作规范进行，提高公路养护管理水平。
农村公路养护管理的问题影响了农村交通的安全和畅通，需要政府部门和社会各界共同努力，加大力度改善农村公路养护管理现状。
只有这样，才能有效提高农村公路养护管理水平，保障农村公路的安全和畅通。
农村公路养护管理的探究
农村公路养护管理的探究1.农村公路的建设养护中存在的问题作为国内交通运输网络的重要组成部分，农村公路覆盖范围广，涉及人口多，资源运输密集，是支撑区域经济发展的重要基础设施之一。
随着经济改革在农村地区的深入普及，加快农村公路建设与养护工作进程的推进，农村公路的整体质量、长度与技术含量都有了一定程度的提高，但是其在长期养护的过程中依然存在技术和管理上的诸多问题，需要相关人员及时发现和解决。
1.1整体水平较低且存在明显空间差异农村公路在物资运输与经济延伸网络中起到的作用是无法替代的。
然而，受地区环境与经济水平的制约，现有的农村公路等级整体较低，多为三级或三级以下的公路标准。
二级及以上的高等级公路稀缺，导致农村公路与城市公路网络的衔接处于断层状态。
因农村公路整体质量落后与国家交通网络，且公路周边环境相对较差，缺乏必要的补给站和维修厂，导致很多大型汽车不愿进入农村公路范围。
另外，多数与公路相连接的挑梁都是由原有桥梁加固而成，这忽略了桥梁的使用情况，容易使存在风险的桥梁成为公路环节中的安全隐患。
1.2农村公路的建设养护责任不明确城市公路建设有着明确的体系和具体负责单位，相关单位及负责人员会定期对公路进行检查、维护和修缮。
而在农村，公路建设后的管理存在明前缺位，尤其是在那些地区偏远或几个村镇交汇的地区，权责不清、缺乏明确管理责任人的情况依然十分普遍。
这种情况下，道路交通部门与村镇政府之间就出现了管理的真空地带，双方均无法明确每区道路的具体归属情况。
此时，一旦遇到公路需要维修养护的情况，双方就可能因为权责和经费等问题产生争执，进而影响维护工作的正常进行，给车辆正常行驶带来隐患。
1.3缺乏专门的公路养护基金在农村，公路建设与公路养护上的投资呈现出了明显的差异。
在公路建设阶段，乡镇政府可以通过招商引资、村内集资与基金集资等多方面的手段来完成资金的筹措工作，并以公路建设为引，大力开发本地区的农业特色，带动经济发展的高效进行。
关于农村公路养护管理工作调研报告
关于农村公路养护管理工作调研报告5、提高农村公路管理养护技术水平，推广使用农村公路养护适用新技术、新材料、新工艺，如近几年采用的改性沥青混合料、用乳化沥青、密封胶灌缝等，提高了养护质量和工作效率。
现农村公路沥青路、水泥路的增多，使养护作业不可能像过去对待砂石路那样，配备实用的养护机械如沥青路面修补机、路面破碎机具、道路清扫机、混凝土路面清缝机和道路边沟挖掘等设备能更好处理公路变形、车辙、裂纹、剥落、磨损、脱落和坑洼等病害。
建立一支养护管理专业队伍，负责对公路建设和养护管理，路政、路产维护工作的组织、监督和指导，并要全方位、多层次对管护领导小组成员和具体管护人员进行技术培训，使其迅速地掌握一些农村公路养护内容、措施、质量等基本知识，以尽快适应农村公路养护工作的需要，从而提升养护人员管养水平。
6、完善农村公路防护设施和安保等附属等工程我们应把发展理念从侧重于发展规模和发展速度，逐步转向注重提高服务质量，注重提高公路基础设施的安全性、整体性和协调性，全面改善农村公路交通安全条件。
要强化农村公路防护设施和安保工程，处理好公路建设与周围环境和谐的关系，解决好危桥、急弯、视觉不良、排水不充分、安全设施缺乏、平面交叉不合理等问题，提高农村公路安全性能，保障行车安全和保护人民生命财产。
总之，农村公路是“三分建设、七分养管”，我们要正确理顺农村公路建设与养护管理的关系，坚决克服“重建轻养”的思想，做好边建边养工作。
正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展”的观点，尽快建立和完善农村公路养护管理体制，做到长效管理、做到建养并重、有路必养，使农村公路保持长期良好的技术状态，更好的巩固农村公路的建设成果，推进农村公路养护管理工作走上良好的轨道，促进农村公路的可持续发展。
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农村研究论文 浅谈如何搞好农村低等级公路的养护与管理工作
农村研究论文浅谈如何搞好农村低等级公路的养护与管理工作农村公路是农村重要的公益性基础设施，不仅方便了农村居民的出行，也促进了农村经济文化的发展，它在交通运输业中日益发挥着特殊而不可替代的作用。
农村公路建设对于推动农村经济发展、实现农村现代化具有重要意义。
1 我国农村公路养护现状在通村公路“以奖代补”政策和“社会主义新农村建设”的政策推动下，我国农村公路建设迅速发展，路面等级和通达能力不断提高，四通八达的农村公路网络体系逐步形成，为解决农村的“三农问题”提供了必要的条件，也为建设小康社会的发挥了积极作用。
然而，随着农村公路使用频率增加，路面损坏严重。
农村公路养护工作不力，造成农村公路交通状况远不能适应农村社会经济发展。
当前农村公路养护方面主要存在以下问题：硬化路面断、裂现象严重；路况下降，部分路段存在难以通行甚至中断交通状况；安全标识标志、附属工程不完善等。
农村公路养护主体不明确、责任不落实、养护资金缺少稳定渠道等问题，使农村公路处于“无人管、没钱养”的境地。
在相当多的一些地区，农村公路建设资金已经是按每户人口数筹集，要再筹集用于公路的日常养护的资金就非常困难了。
暴雨等不可预见的自然灾害过后，塌方的清理，挡墙、涵洞、路肩、边沟的修复等等，都需要大量资金。
维护与管理经费后继乏力、力不从心。
根据《中华人民共和国公路法》第八条规定“县道县养、乡道乡养、村道村养”的管理体制，随着农村税费改革的实施和“民工建勤”的取消，乡村两级失去了养护乡村道路的财力和能力，形成了事实上的乡村道路养护管理责任主体缺失。
公路管理部门目前只能基本满足主要干线公路，无力将农村公路管理工作纳入统一管理。
因此，以现有的工程技术人员、路政管理人员的配置和数量，很难对农村公路实行统一管理。
基于我国农村公路养护现状分析，为加强我国农村公路养护与管理，充分发挥农村公路的效益，建立农村公路养护管理体制和运行机制已迫在眉睫。
2 农村公路养护与管理措施2.1 要完善农村公路养护管理体制必须建立相关的管理体制，完善相应的责任机制。
农村公路养护与管理的现状和建议思考
农村公路养护与管理的现状和建议思考农村的公路，说实话，大家都知道它有多重要。
你想啊，不管是村里老爷爷要去集市买菜，还是年轻人骑着摩托车出去找工作，甚至是大卡车拉着农产品奔波城市，少了这些公路，那可真是寸步难行。
可是，大家可能也发现了，咱们乡下的公路，时好时坏，有时候真得让人头疼。
你看那坑坑洼洼的路面，偶尔还得避开几个大水洼，有时候晴天也可能灰尘四起，真是叫人有点欲哭无泪。
不过，咱也知道，农村公路的建设、养护，真不是个小工程，需要时间，也得花钱。
虽然相关部门已经下了不少功夫，但还有很多地方有待改进。
说说这个公路的维护，农村的公路养护，基本上得靠各地相关部门的支持，可是呢，常常是有心无力。
农村的经济条件说白了还是不太好，相关部门资金紧张，修路的钱总是有限。
再加上村里大多数人都比较依赖农田，农田一季一季的，修公路往往要等一等。
所以很多路段，你看着白天晴天一片光景，晚上可能就泥泞成一片，简直就成了“水上漂”。
有些村里的乡亲，走路都得小心翼翼的，生怕一不小心就把脚崴了。
你说这公路不修，谁能受得了呢？这样的情况年年都有，日复一日，哪有个头？真是让人焦心。
再讲讲养护的工作人员，虽然大家都知道有专门的公路养护队伍，可是一个人能做多少事儿呢？光是清理垃圾、修补坑洞、疏通排水，就已经让人累得够呛。
有时候路面上的小坑不及时修补，过不了多久就成了大坑，大家开车一经过，底盘顿时上去下不来，吓得车主心跳加速。
还有些村路，要说是“公路”不如说是“乡间小道”更贴切，弯弯曲曲，路面不平。
每次开车过去，真是颠得不轻。
就算是养护队再努力，也总感觉力不从心，毕竟，钱少事儿多，真不是一件容易事儿。
得提一下咱们农村公路的设计问题。
你看，很多村里的路设计都比较简单，修建的时候估计根本没想到这么多人用。
尤其是下雨天，路面排水不畅，雨水就往坑里积，最后弄得路面一塌糊涂。
再比如有些地方的公路，路幅太窄，车辆根本开不过去，遇到大车还得互相避让，真是急得像热锅上的蚂蚁。
农村公路养护管理发展对策研究
农村公路养护管理发展对策研究摘要：通过对农村公路养护管理特点的分析，指出现阶段我国农村公路养护管理存在的问题，并对我国农村公路养护管理发展提出合理对策。
关键词：农村公路；养护管理；特点；问题；对策如何管理和养护好已建成的农村公路，提高公路的使用年限和质量标准，使其连续、稳定地为农民服务，是目前我国各级交通主管部门仍旧面临的一个问题。
现今，我国农村公路的建设速度虽快，但公路养护管理工作却严重滞后。
为提高农村公路的好路率和完好率，解决农村公路失养的严重状况，开创农村公路管养工作局面，现就农村公路养护管理等问题进行探讨。
1、农村公路养护管理特点与目前存在的主要问题1.1公路养护管理的概念公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。
这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。
国际道路会议常设协会（piarc）于1983年建议，公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。
公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。
这里的农村公路包括县道、乡道和村道及其所属的桥梁、隧道。
其中，村道是指经地方交通主管部门认定，连接乡镇与建制村或建制村与建制村之间的公路。
1.2农村公路养护管理的特点农村公路养护管理与国道、省道相比，具有下列几个方面的特点：1.2.1里程线路长，技术等级低。
我国农村公路里程占公路总里程比重2/3以上，但普遍技术等级低、路况差，等外公路里程平局比重超过1/2，中、低级无路面公路里程比重平均高达70%。
1.2.2大多数农村公路属于非专业养护。
基本是由乡镇政府和村委会负责管理，由沿线村民、农户兼职进行季节性养护或组织村民进行集中性养护，其养护效果不理想，公路路况差。
1.2.3道路技术标准低，养护成本高。
农村公路基本是四级路和等外路，路面大部分未铺装，即使油化的农村公路也存在缺沟少涵，有路面无路肩，公路残缺严重、等级低，线形不规范，各种结构物缺乏，公路病害多，使得公路养护困难、养护成本提高。
农村公路养护与管理研究
农村公路养护与管理研究［摘要］本文以农村公路的养护管理为研究对象，分析其中存在的问题，并且从管理体制的完善、养护队伍专业化、养护管理技术的提升、养护资金渠道的拓宽几方面进行探讨。
［关键词］农村公路；养护；管理农村公路数据公共基础设施，在农村交通系统中发挥着重要作用，同时也对农村经济文化的发展起到一定的影响作用。
为了能够推动农村经济的良好发展，保证农村朝着现代化进步，需要提高对农村公路养护的重视。
1我国农村公路养护现状“要致富，先修路”，尤其是在农村地区，这是毋庸置疑的。
国家对农村的公路建设相当重视，近五年来，我国新建农村公路大约127.5万公里，乡镇和乡村分别有超过99.24%和98.34%铺设了水泥路或者沥青路。
但是这仍然无法满足农村对公路的需求，很多农村公路都在超负荷使用，久而久之，出现了较为严重的路面损坏，如果没有及时进行养护，那么必然会对公路的使用寿命、农村经济社会的发展等产生不良影响。
经过分析可知，当前农村公路养护方面常见问题如下：农村公路养护管理体制与现状不相匹配、重建轻养、养护模式落后单一、责任落实不到位、工程技术人员和路政管理人员的配置数量明显不足、养护资金缺少稳定渠道等问题，直接影响了农村公路的安全营运和健康协调发展。
经过暴雨等自然灾害后，清理塌方，并且修复挡墙、涵洞、边沟等，这些工作都需要有大量资金给予支持，但是当前很多农村缺乏足够的资金。
通过分析我国农村公路养护现状可知，想要提升农村公路养护效果，需要充分做好养护管理体制和运行机制，提高公路养护的效率效果。
2农村公路养护与管理措施2.1完善农村公路养护管理体制。
可以实施县、乡、村三级养护制度。
（1）以农村实际情况为基础，由县区农村公路管理部门制定可行性较强的管理办法，确保规章制度能够适应当地的农村公路养护管理方法，同时可以采取一定的奖惩制度来保证制度的落实。
为了确保制度的实施，可以通过签订逐级公路养护责任书的方法将各个管理人员的工作职责进行明确，通过评比的方式做好检查考核工作，并根据奖惩制度做好赏罚分明。
农村公路管理与养护工作的举措论文
农村公路管理与养护工作的举措论文农村公路管理与养护工作的举措论文1农村公路养护与管理基础工作的重要性农村公路有着线路多，里程长，分布广，密度大的特点，单纯依靠国家补贴或地方自筹都面临着养护资金、养护机制等新的矛盾。
因此，如果不及时探索和研究农村公路的养护和管理问题，不从根本上解决农村公路的养护机制问题，就严重地影响了党群、政群关系，损害了政府在人民心目中的形象。
农村公路属公益事业，是各级政府及职能部门大抓特抓的事情，这是关系到党和政府以及人民群众的共同利益的大事，非抓紧抓好不可，制定对公路养护原则、养护管理机构和养管费用筹措以及人员队伍建设等方面的规定，出台一系列办法和实施细则，并在养护机制、资金、人员等方面予以认真落实，层层签订农村公路养管目标责任制，层层分解目标，做到责任明确，任务明确，奖惩明确，使养护和管理工作真正落到实处。
2农村公路养护与管理工作执行新机制是关键解决农村公路的养护管理问题，必须改革现行的农村公路管理体制，把农村公路管理纳入各级政府的职责，纳入各级交通主管部门的行业管理，合理划分农村公路的管理层次和管理权限，建立适宜的农村公路管理机构。
2.1农村公路养护走向，市场化道路。
必须加快培育和发展公路养护工程市场，建立适应市场规律的运行机制，撤消现有的公路养护道班，允许和鼓励组建不同所有制形式的养护工程专业队或公司，参与公路养护工程项目竞争，逐步转为具有一定规模的养护企业，推向市场。
改变目前公路养护生产单位过于分散、效率低下的状况，实现规模化、专业改变目前公路养护生产单位过于分散、效率低下的状况，实现规模化、专业化、机械化，以提高养护质量和投资效益。
也有利于公路管理机构从生产型向管理型的转变。
2.2建立农村公路养护管理机构。
成立办事高效，人员精干、面向社会的新型农村公路管理机构，对列养的农村公路进行调查，负责监督并调控的农村公路的养护工作。
3农村公路管养面临的问题表现当前农村公路养护管理工作主要存在：3.1农村公路养护和管理的体系不完善，大量的乡村公路缺管少养，只能由乡政府或村委会组织沿线居民进行简单的季节性或临时养护工作。
农村公路管养调研报告
农村公路管养调研报告一、调研目的农村公路是农村地区重要的交通基础设施，对于农村经济发展和居民生活质量至关重要。
本次调研旨在了解农村公路的管理和维护状况，分析存在的问题，并提出合理的改进建议，为农村公路的发展做出贡献。
二、调研方法三、调研结果1.农村公路管理模式3.公路维护和管理情况调研发现，农村公路的维护和管理状况存在一定的问题。
一些地区的农村公路维护不及时、不到位，导致公路表面龟裂、坑洼不平等问题突出；部分地区存在乱倒垃圾、乱设广告等现象，影响了公路的美观和交通安全。
此外，缺乏专业的维护人员和设备，也是公路维护和管理的主要瓶颈。
四、改进建议基于以上调研结果，我们提出以下改进建议：2.完善农村公路管理机制，提高管理效能。
可以通过引入第三方企业进行公路管理，提高管理专业化水平；同时，需要建立健全农村公路管理体系，明确各级责任，并加强对管理人员的培训和考核。
3.加强对农村公路的维护和管理，提升公路质量。
政府应加大对农村公路维护的资金投入，确保公路及时得到维修和保养；加强对农村公路的巡查和日常管理，及时清理垃圾、广告等乱象。
4.加强宣传教育，提高公众的意识和素质。
通过宣传教育加强对农村公路的重要性和使用规则的宣传，引导农村居民自觉遵守道路交通规则，减少对公路的损坏。
五、结论农村公路是农村地区的重要交通基础设施，对农村经济发展和居民生活质量至关重要。
然而，现实中农村公路的管理和维护存在一定的问题。
为了推动农村公路的改善，我们提出了合理的改进建议，希望政府和相关部门能够加强对农村公路的管理和维护，确保农村公路的质量和安全，为农村经济的发展和乡村振兴做出贡献。
农村公路管理养护工作特点及策略
农村公路管理养护工作特点及策略农村公路是连接农村地区以及城乡之间的重要通道，是农民出行、货物运输的主要途径。
然而，农村公路的管理和养护面临着独特的挑战和问题。
本文将探讨农村公路管理养护工作的特点及策略。
1.线路散乱。
由于农村地区的地形和地貌较为复杂，农村公路的线路相对较为散乱，而且路段较长。
2.交通负荷小。
相对于市区道路，农村公路的交通负荷较小，但机动车和农业机械的使用频率较高，对路面的损坏和使用寿命的影响较大。
3.养护较困难。
由于农村公路的规模较大，管理和维护难度也相应增加。
同时，农村地区人力物力、资金投入较少，人员素质和技术水平也较低。
4.路面破损频繁。
农村公路经常受到自然灾害和农业作业等影响，路面很容易破损，需要不断进行维护和保养，否则容易形成危险。
5.环境影响大。
农村公路建设往往涉及到农田、林地以及水体等自然资源，建设和保养需要特别注意环保问题，以防止对生态环境造成不良影响。
1.加强巡查和维护。
加强路段的巡查和维护，及时处理路面破损、道路障碍等问题，确保道路的畅通和安全。
2.引入现代科技。
采用先进科技手段进行路面检测和维修，例如无损检测、全球定位系统、云计算等技术，提高工作效率和准确度。
3.加强人才和技术培训。
农村公路护理人员需不断进行培训和提高自身素质，开展新技术、新材料、新工艺的学习和研究，提高工作效率和效果。
4.增加经费投入。
加大公路建设和维护经费投入，做到专款专用，确保道路基础设施的建设和养护。
5.强化环保管理。
加强生态环保问题的考虑，注意杜绝使用有害化学药品，采用环保型的材料和工艺，保护生态环境。
总之，农村公路管理养护工作具有其独特性和难度，需要政府、社会和相关领域的共同合作来解决问题，提高道路的运行和维护水平，改善农民生活和发展。
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人员管 养的路段 、养护质 量要 求 、责 任 、工 资等 。负责棚 应地段 的交
因此所 出现 的路 面松散和坑槽 等病 害现象 时有发生 ；而村道 主要包 括 通 协管员 要定期对 各线 的养护质 量进行 检查考核 ，并按 奖惩机制予 以 十一 五期间所实施 改建 的 “ 村通 ”公路 ，这些公路 的路 面不宽但是 兑 现 ， 以促 使管 理措 施到 位 。县 级公路 管理 部 门应做好 行业 管理工 村 路况较好 ，但是其他公 路在养 护和管 理方 面就较为差 强人意 ，有些路 作 ，充 当农 村 公路 养 护管 理 的监 护 人 ，着重 做好 养护 质量 的考 核工 面 出现 断裂 ，砂石路更 是经常 出现交通 不便难 以通行 的现象 。同时部 作 ，做好养护 资金专款专 用 的审 核工作 。
管理观察 ｌ
ＣＯＮＳ ＴＲＵＣＴ ０Ｎ １ ｌ
农 村 公 路 养护 管 理 工 作 研 究
马 文 致
安徽 省凤 阳县 交通 局 ２ ３ ０ ３１ Ｏ
摘要 ：随着我国社 会主义新农村建设 事业的不 断发展 ，对农村 的基 础设 施建设也提 出更 高的要 求 ，其 中一个重要方 面就是体现在农村地 区的 交通建设上。本文 以安徽省凤 阳县农村 公路 的养护 为例 ， 简单分析 目 前农村公路养 护工作的现状 以及 管理模式 ，并在养户管理工作上提 出相 关的
建议 和措 施 。 关键 词 ：养 护 管 理 农 村 公 路
现 状
或 每公里 养护投入 、大 中修 近 年来 ，随 着我 国关 于新农 村 建设 政 策 的不 断推 动 ，全 国各 地 总投资 、养护 里程所 占比重 、乡道 （ 村道） 的农 村公路建设都 开始如火 如荼 的展 开 ，但 是从我 国的整体 发展上来 工程投入 、养路 费质量还 是养 护投入 质量而 言 ，三种方 案中第二种 和 说 ，由于 目前针对 我国农村公 路建设 的相关 管理力量 以及技 术力量都 第 三种方案 都还是 比较好 的方案 ，农村 的养护管 理 ，采用分 级管理模
好 养护工作 ，这样便 于养 护工作 的有效实施 。 （ ）分级管理模式 二 分级管理 模式 由县 、乡 、村 三级管理 机构 负责农村 的养护管理 ， （ ）完善排水 设施及 防护＿ ，加强路肩 的养护 三 Ｔ程 相 当一 部分 农村 公 路 沿线 无排 水 设施 ，路 肩被 水 冲毁 ，有 的路 段边 沟及 防护 都不具备 ，这 就造成 ｒ 大气 降水极易进 入路面 ，甚 至是
分公路也 缺乏完善 的附属工程 以及安全 标志标示 。上 述现状一 方面不
（ ）组建农 村公路专业 养护 队伍 及高效 率的机械养护设施 二 农 村公 路养 护 是一 项 长期 性 、连 续性 的 工作 ，要对 农村 公路 实 行 长期 有效 的管理 ，必 须建 立一 支强有力 的养护工 队伍 ，落实 日常养 护人员 ，明确 责任 ，确保有路 必养 。必须加 快培育 和发展公路养 护Ｔ
较为 薄弱 ，因此加 强对 农村公 路的养 护管理Ｔ 作 ，促 进农村 交通事业 式 与接养代管模 式相结合 为宜 。
的发展具有 十分 重要的现实 意义。
一
三、农村公路 养护与管理措施
（ ）完善农村 公路养护 管理体 制 一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
、
农村公路 养护现状
就 目前安徽省凤 阳县农村公 路 的现状而言 ，凤 阳县县乡公路 通车
公路养 护资金 的统筹规 划 ，节 约在公 路养护 中所需 的成本 ，同时也有 过 于分散 、效率低 的状 况 ，实 现规模 化 、专业 化 、机械 化 ，以提 高 利于对具体 养护工作 中人 员 的统 一落 实。此外 ，虽然 在管理模 式上是 养 护质量 和投资效益 ，也 有利于 公路管 理机构从 生产型 向管理 型 的转 统一 的 ， 是在具体 的养 护工作 中 ，还 是需要各 级针对 各级 的道路做 变 。 但
程市场 ，建立适 应市场规 律 的运行机 制 ，允许 和鼓励组 建不 同所 有制
能满足 当地 经济社会发展 的需求 ，另一 方面也 未能全 面有效 的发挥道
路和路 网的实 际效用 ，再者还不 利于公路 管理和养 护工作 的开 展。
二 、农村养护管理模式的比较与分析
（ ）统一管理模式 一
所谓统 一管理模式 ，就是指 由县级和 乡镇 的两级管 理机构 ，共 同 形式 的养 护工程 专业 队或 公 司 ，参与公 路养 护工程项 目 争。逐 步转 竞 对农村 的养护工作进 行管理 ，这种管 理模式 一方 而有利 于乡镇政府对 为具有一 定规模 的养护企 业 ，推 向市 场 。改变 目前公路 养护生产单位
证公路通行 能力。 这种管 理模式 存在 的 主要 问题 ： 政村 养 护标 准不 同 ，村 道养 各行 护质量参 差不齐 ；乡村公 路路 断逐渐硬 化后 ，乡镇政 府和村 委会没有
落实 了责任 ，实现 了村道村 管 ，乡道 乡管 ，有利 于落实养 护责任 和计 路基 工作 区，降低道路 的承 载能 力 ，使路 而出现各种 因强度降低 而导 划 ，督 促县乡两级政 府及村 委会发动 群众建 设 、养 护 、管 理农村 。 保 致 的病 害 。同时还应注 重路肩 的培 筑和硬化 工作 ，增 加路面 的通 行宽
必 须建 立相 关 的管 理体 制 ，完 善 相应 的 责任机 制 。公路 管理 部
门应结 合 当地 实际制订 出一套 切实 可行 的农 村公路养 护管理办法 ，建
里程２ ０公 里 ，密 度达 １ ８ 里／ ５０ ．公 ２ 平方 公里 。在具 休 的农村 公路 网络
中 ，主要分 为县 道 、乡道 以及村道 。县道 主要为 三级公路 ，多数 为水 立相应 的规章 制度 ，明确各级 责任 ，拟定农村 公路养 护质量评定标 准 泥混凝土路 面路 况较好 ，不 但路面 较宽 ，同时水 泥混凝 土的路面也 具 和与之 配套 的奖惩 机制 ，并逐 级签 订公路养 护责任 书 ，明确养护管 理 有较 高的耐久性 ；而乡道 主要 为三级 和 四级公路 ，多数 为砂 石路 面 ，