文明执法

文明执法的心得体会

执法是一件严肃的事情，但文明执法却是社会发展到一个文明时代的基本要求，在大力建设社会主义民主与法制的今天，社会呼唤文明执法，执法部门应该文明执法，已成了一个共识。

如何实现执法由依法查处到文明执法的转变，是我们执法机关高度关注的一个重要课题。

一、文明执法的含义和开展文明执法工作的必要性

（一）文明执法的含义是指用文明的方法办案，保证执法行为规范化，科学化，坚决纠正执法中的野蛮行为。

法律具有严肃性，我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性，文明执法不代表不敢执法，而是严格、公开、公正执法的表现形式，这就要求城管执法机关在执法的全过程中，必须把严格执法与文明服务两者有机地统一起来。毕竟处罚只是手段，不是目的，只有管理相对人认识错误、改正错误，并知法、守法，才能达到城管执法对管理相对人的有效管理的最终目的。

（二）开展文明执法工作的必要性

1、开展文明执法是落实科学发展观。构建和谐社会的具体体现。执法必须遵照科学发展观额度要求，依法运用手中权力，坚持把最广大市民的根本利益作为城管执法的出发点和落脚点。

特别是我们城管执法与老百姓的利益是最直接、最密切，只有依法行政、文明执法才能更好地、真正地使科学发展观落到实处。

2、开展文明执法是依法行政的客观要求。

二、不文明执法的表现形式和制约文明执法的因素

从当前我们执法现状来看，不文明、不规范甚至不合法的执法现象仍在一定范围内存在，甚至不文明执法问题还比较突出。

主要表现在以下三个方面：

1、服务不到位。

对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，一是做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；

二是做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。

也就是说我们的执法人员还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

2、举止不够严。

少数城管执法人员在行为举止还存在不少问题。

主要表现为：

一是衣着不整，不修边幅，佩戴执法标识不规范统一；

二是执法过程中，没有亮明身份，没有解释说明，一哄而上，推、掀、砸、抢；

三是对待少数“钉子户”、“刺头儿”，言语不合，则拳脚相加。

3、执法随意性。有些执法人员不按法定程序办案，认为只要执法行为实际效果合法，违反法定程序无关紧要。

一是不亮证执法，不表明身份；

二是履行告知不够。

执法人员在执法时不履行事先告知义务，执法的依据，实施处罚的依据，事后救济的途径和期限等而且，随着我们执法队伍的扩大，新的执法人员的增多，这现象也更为突

出。4、执法监督机制不健全。

现有的监督往往为事后监督，都是等发生了问题，督察部门才实行职责，没有倡导性的监督，不能从执法开始前、执法过程中、执法结束后三个环节上下功夫，不能保证监督贯穿于执法的全过程。

三、提高文明执法的有效途径

（一）营造良好的执法环境。

1、加大宣传力度。

宣传抓好了，能起到内鼓士气树形象、外赢民众聚力量的积极作用。首先是做好自身宣传。我们要把我们执法人员特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能忍耐的四特精神向社会传播，以获得各级领导、社会各界对执法工作和执法人员的理解和支持。其次是大力宣传城市管理方面的法律、法规、政策，提高市民的法律意识，营造良好的城管执法氛围，从而使广大市民能够自觉地理解、支持、接受、配合城管执法工作的顺利开展。

2、加强与新闻媒体的沟通合作。

新闻媒体是执法宣传和舆论监督的主要载体。进一步高度重视和充分发挥新闻媒体的宣传优势，最大限度地用好传媒的积极作用。

（二）抓教育，提高队伍素质。

通过教育培训来掌握新知识，总结新经验，增长新本领，是提高执法人员综合素质和业务能力的重要途径。

为此执法人员不仅要具备坚定的政治信仰，还要熟练掌握执法业务知识。执法人员必须树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实自己的头脑，优化自己的知识结构，切实提高自身的思想水平和工作能力。

（三）加强执法队伍思想作风建设。

坚持文明执法，必须从城管执法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。

强化与时俱进、求真务实的工作作风，清除形式主义和官僚主义。执法人员必须时刻牢记，与时俱进，求真务实，这是时代的呼唤、人民的心声音、党的期望。

（四）加强执法队伍管理长效机制建设。

坚持文明执法，必须从执法队伍管理长效机制建设抓起，在推行以执法为重点的业务规范化建设上下功夫。加强执法业务规范化建设。

四、新形势下，坚持文明执法必须要树立的四种意识。

服务意识。为人民服务是党的宗旨，服务意识应当是执法人员所具有的首要意识。首先要求执法人员在执法过程中，都要以是否有利于群众利益为衡量标准。为改革开放服务，为城市建设服务，为社会稳定服务，是我们执法工作的出发点和落脚点。

程序意识。执法工作，不仅要严格遵守执法纪律，而且还要严格遵守程序规定，追求程序规范。

执法人员有了良好的程序意识，我们的执法行为才能规范，才能真正按照法律的要求做到位，任何违反城市管理方面规定的行为才能从根本上解决。

效率意识。执法人员必须自觉强化“效率”意识，在热情、周到、及时、高效地履行服务职能的同时，还应积极探索提高执法效率的途径，降低执法成本，提高执法质量，实现执法效果、社会效果的统

一。

形象意识。人民群众对城管执法人员的信任是从外表开始的。如果我们衣着不整，满嘴脏话、粗话，举止轻浮，蛮横无理，人民群众就会失去对我们的信任，文明执法就无从谈起。因此，实施“形象工程”，养成良好的品行和端庄的举止，文雅的谈吐，整齐的穿戴，给人民群众一个良好的第一印象，是我们文明执法的良好开始。

精神文明和十佳文明窗口活动创建方案

精神文明和十佳文明窗口活动创建方案为了进一步推进我县道路运输行业精神文明和“十佳文明窗口”的创建工作，不断增强从业人员素质，提升道路运输服务质量，提高运政执法形象，以德文明办[2014]号文关于印发《2014年度“讲文明、树新风”系列活动工作方案》和德文明办字[2014]7号文关于《开展2014年度“县十佳文明窗口”评选活动》的通知要求为依据，经分局党政联席会议研究决定，在全分局开展精神文明和“十佳文明窗口”的创建活动，并制定如下实施方案。一、指导思想 2014年全县道路运输行业文明创建工作要以科学发展观为指导，以“服务提升年”目标任务为核心，以“学习党的十八大和十八届三中全会精神、省级文明县城创建”为主题实践活动为载体，深入开展“一个评比、五大品牌”文明创建活动，全面加强道路运输行业精神文明建设，以“周到、热情、诚信、满意”为工作目标，不断强化行风建设，不断增强窗口部门服务意识，不断提升服务人民群众的质量，不断提高为人民群众办实事办好事的能力，不断提高文明创建工作科学化水平和行业文明程度，以道路运输文明建设的新成效来检验我们开展的党的群众落线教育活动的成果。二、创建目标结合“学树创建”活动，以“讲文明、树新风”为主题，开展“一个评比，五大品牌”文明创建活动。“一个评比”即开展“讲文明、树新风”系列活动，文明出租车评比活动，“五大品牌”即：1

个品牌汽车客运站、1个品牌客运企业、1个品牌服务班组、1个品牌示范窗口、1个品牌公交线路、1个品牌驾培学校。以“为民务实清廉”为主题，全面落实创建工作，围绕建设文明窗口工程、廉政文化建设工程、队伍素质工程、农村客运文明示范工程、服务品牌工程等“五大工程”，大力推进精神文明建设和文化建设，推进文化进车厢、文化进班组、文化进企业、文化进站、文化进机关，建设好道路运输行业的精神家园，把道路运输行业为民服务的窗口擦得更亮。三、工作措施（一）以建设社会主义核心价值体系为根本，着力推进思想道德建设。 1、深入开展社会主义核心价值体系宣传教育。充分利用集中学习、主题报告等多种学习方式，认真学习党的十八大精神，扎实推进社会主义核心价值理论体系宣传教育活动，切实把核心价值体系的内容和要求转化为全县道路运输行业干部职工的自觉追求，进一步统一思想行动，凝聚发展力量。 2、精心组织“中国梦、我的梦”主题实践活动。广泛开展“四个一”活动，通过采取举办中国梦专题讲座、“重温入党誓词”、“红色之旅”革命传统教育实践等形式，引导党员领导干部和职工坚定信念，面向未来振奋精神。 3、大力加强思想道德文明教育。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展“养德塑形，敬业奉献”道德实践活动，引导干部职工及从业人员注重品行、树好形象、爱岗敬业，形成科学健

交通安全文明出行心得体会范文

交通安全文明出行心得体会范文为你带来交通安全文明出行心得体会范文，希望对你有帮助。交通安全文明出行心得体会范文篇一：最近，我有幸参加了文明交通志愿者服务工作，感触颇多。刚去的时候，我还很茫然，因为没做过类似的活动，不知道如何着手去做，也不知道自己能否做好。在我们学校孙主任的指导下，我明白了自己的职责，也知道了自己应该怎样指挥行人过马路。直到自己真正站在了交通路口，身着志愿者服装、手拿小红旗，便自然有了感觉。那天风很大，我们执勤的路口路况极为复杂，高峰时的人流量更多。一次红灯，光自行车道就能积压几十人。时间对这些出行者来说很宝贵，总体来说人们还是比较守秩序的。但也有一些路人因抢时间想闯红灯，这时，红灯亮时我就举起小红旗，行人们便自觉地停下，耐心地等待绿灯。偶尔有人想闯红灯，也会有人自觉提醒让其停下。我在想，一个协管员的力量不足以改善整个路况，但千千万万个微不足道就能使成百上千个路口的交通秩序得到改善。这次交通协勤体验给我两点启示：一是我体会到了协管员这个工作很辛苦，作用非常大。二是出现交通协管员这一岗位，根本原因还是因为有些人不能自觉遵守交通法规，继续加大交通法规的宣传力度，强化市民的自律意识和安全意识，加上有效劝导，人们自觉遵守交通法规的良好氛围就能形成。

经历了一天的路面执勤，我深深的体会到作为交通秩序的维护者和执法者的辛苦和责任，在路面站岗执勤，从早到晚经受风吹日晒，更重要的是时刻保持高度的注意力，随时注意车辆、行人遵守交通秩序通行。这次活动的开展，有效地提高了我们的文明交通意识和安全意识，拓展了文明交通宣传阵地，营造了浓厚的文明交通氛围。通过实地参与交通管理，充分认识到不文明出行可能造成的后果，树立正确的交通安全观念很重要。以后，一定要严格遵守交通法规，做一名文明的出行者。交通安全文明出行心得体会范文篇二：城市交通环境和秩序是城市文明的窗口，以遵章守法、安全有序、畅通快捷为主要取向的交通文明建设，是文明城市建设的重要组成部门。打造交通文明，是交巡警部门的职责所在，也是一项社会工程。打造交通文明，首先要着力营造一个良好的社会氛围。随着城市化进程加快，城市建成区面积逐步扩大，但为数不少的城市居民是“洗脚上岸”的农民，交通安全意识相对较差。应当以这部分群体以及车辆集中单位、学校、企业和城市周边的乡村为重点，通过交通安全知识讲座、案例分析、警示宣传、创建交通安全村等形式，强化交通行为人的文明意识。打造交通文明，需要严格执法与文明执法的有机结合。我们认为，交通文明建设必须防止宣传教育与严格执法“两张皮”倾向。据调查，95%以上的交通违章行为，都是行为人在明知违章的情况下发生的。对这种“习惯性违章”，教育的作用虽然有效，但是也很有限。

关于城管文明执法的思考

关于城管文明执法的思考城市管理的目的是创造良好的城市秩序和优美的城市环境，以推动城市经济社会的全面协调发展，这就要求城市管理行政执法机关以营造整洁优美的城市环境为出发点，以城市管理执法效果与社会效果的和谐统一为归宿点，建立与和谐社会相适应的行政执法体制，从而达到执法的最佳效果。作为城管执法的主体，城管执法人员文明执法就成为城市管理工作的题中之义和必然要求。一、城市管理文明执法的现实意义城市管理与其他执法部门不同，天天处在与被管理人或被执法对象的矛盾之中。城市管理以文明执法的手段，妥善处理在管理工作中出现的各种矛盾，对于推动城市管理工作，有着极其重要的现实意义。（一）有利于强化“执法为民”的思想城市管理人不仅是管理者又是服务者，是公仆，是卫士，尊重市民群众的主人翁地位，充分发挥其参与城市管理的积极性，将促进社会形成尊重法律、维护法律、信仰法律的观念，为管好城市奠定坚实的社会基础和群众基础。（二）有利于树立正确的执法观念在过去日常的执法工作中，有些同志习惯地将管理者和被管理者对立起来，简单认为双方只是管制与服从的关系，忽视了城管执法相对人的参与权与主人翁的地位，或片面地认为城管执法主要是行政处罚和行政强制措施，而忽视行政指导、行政协调等柔性执法手段。注重文明执法，就有利于正确引导相对人，减少管理和被管理的矛盾，促进城市管理健康发展。（三）有利于防止一般性矛盾的演变、扩大和激化

城市管理文明执法是以群众利益为出发点，为群众排扰解难，从而增进市民群众对政府的依赖，增强凝聚力，化解矛盾，减少上访等不安定因素，同时可以让处在社会弱势群体的当事人充分表达意志，依法行使权利，确保法律的正确实施。（四）为公正实施强制手段奠定基础在城市管理执法过程中做到文明执法，通过大量细致的思想工作解决矛盾，能增强市民群众的法制意识，更能有效地争取群众、争取主动，确保有法必依，违法必究，使群众受到教育，违法者受到惩处。二、制约城市管理文明执法的因素及原因近几年来，城市管理工作正在逐步向规范化和经常化的方向发展。但是文明执法仍面临许多制约因素，仍然受到种种阻力，我们必须清醒地认识到城市管理文明执法工作存在的主要问题：（一）城市管理的体制及其配套的工作机制还不完善这往往形成管理的“空档”和责任的“真空”，影响文明执法的质量和效率。主要表现为管理的层次不清，责任主体不明，责任制的制定、实施和考核结账尚未形成科学有效的体系，有关职能部门配合不力，未能形成综合治理的机制。（二）对广大市民宣传引导不够管理人员“管”得多，疏导得少；巡街训斥得多，深入市民做细致的思想工作的少；治标的多，治本的少；应付检查的多，注重实际效果的少。城市管理文明执法工作没有立足于努力帮助广大市民树立“城市美化是我家”的思想和构建现代城市协调和可持续发展的新的价值观念。

严格执法,规范执法方面的演讲稿

严格执法，规范执法方面的演讲稿文明执法和谐治超尊敬的各位领导、各位评委、亲爱的朋友们：大家好！我是来自治超检查站嘻嘻嘻，我演讲的题目是《文明执法，和谐治超》。治超这个词是一个新概念新词汇，就是治理超限超载运输，履行治超工作的人，我们叫“治超员”，当今，已有《治超员赞歌》《可爱的治超员》《最美治超员》等美称，这些美称是党的赞誉……是人民的呼声……。超限超载是一个全国性的普遍问题，据悉，如果一辆10吨货车装20吨货物在沥青路面上走一次给路面造成的影响，相当于一辆10吨货车在该路面上走256次。由此可见超限超载的货车对路面的影响有多大呀！它带来的后果不仅扰乱了正常的运输市场，不能正确反映运价与运力的关系，而且对道路和桥梁破坏严重，缩短了其使用寿命，超限超载还导致车辆的制动设施不灵，是发生重特大交通事故的一个重大隐患。从20XX年开始，交通部、公安部、发改委等九部门联合制订方案，在全国范围内开展车辆超限超载治理。治超工作是党赋予我们的神圣使命！！嘈杂的机器声响彻天空。高射灯光将黑夜变成白昼。

蜂拥而至的待检车辆早已排成长龙。可爱的治超员，准备战斗吧！昏暗角落鬼祟魅影晃动。 1 猎鹰般的目光穿越迷雾把真相看透。车胎分过的可笑伎俩想把谁糊弄。可爱的治超员，战斗开始了！政策讲的再清他们无动于衷。面对自身违法装傻不懂。异想天开想用恩惠让我们抬手。可爱的治超员，战斗决心坚定！廉洁自律牢记心头。文明服务面带笑容。秉公执法私情不徇。可爱的治超员，战斗中携手竞风流。文明执法，有情服务。庞家庄治超站对执法人员的仪容仪表、执法动作、接待语言等进行规范，定期组织岗位技术比武和文明礼仪培训等活动，切实提升执法服务水平，并积极邀请路政大队领导对执法人员开展规范操作手势培训，规范治超执法动作。始终遵循“四个一”和“三心”服务理念。“四个一”即一张笑脸相迎、一声问候暖心、一个座位相让、一杯茶水相敬、一个满意解释、一句亲切告别；“三心”即

文明窗口文明员工活动创建方案

文明窗口文明员工活动创建方案一、指导思想通过开展创建活动，引导广大员工依法行政、文明用语，增强业务本领，全心全意为人民服务，不断提高文明建设水平和文明程度，努力塑造人民满意的良好单位形象，全面促进本行业干部职工队伍建设、行业管理、深化改革等工作，推动气象事业又好又快发展。二、创建标准（一）工作扎实。坚持物质文明、精神文明和生态文明一起抓，把创建活动摆上单位重要议事日程，主要领导负总责，有组织、有部署、有分工，目标明确、措施有力、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，在群众中有较高威信。围绕发展大局，认真履职，全面完成业务工作及各项任务，业务水平领先，工作实绩显著。办公室、气象台、测报科、行政许可科（气象窗口）、防雷监测所等，具体服务部门，要始终以“客户第一、服务至上”为标准，以不断提高“服务满意度”为目标，要“争创文明服务窗口、争当文明模范员工”，扎扎实实做好各项服务工作。另外，整个活动还要与创建“群众满意办事窗口”活动相结合，共同推进，共同发展。（二）依法行政。以人为本，依法行政，认真履职。建立健全各类规章制度，规范行政管理和执法行为，公示办事的条件和程序，确保规范合法。实事求是，坚持秉公办事、公正执法等原则。在具体的依法行政活动中，严格要求工作人员坚持以人为本，认真履行依法行

政工作职责。坚决杜绝滥用职权，循私枉法。在进行行政例行检查和行政执法过程中，切实做到人员合法，权限合法，一切以事实为依据，严格按章办事。（三）优质服务。定期或不定期深入基层，深入社区，深入农村，深入田间地头，宣传气象行业的方针政策和法律法规，防雷科普知识，做到耐心讲解，细致解惑。主动帮助群众解决实际问题，特别是前来办理相关业务的人员，要做到想群众所想，急群众所急，在职权范围内认真做好服务工作。坚决杜绝门难进、脸难看、事难办和吃、拿、卡、要等不良社会风气和衙门作风。要花更多的心思，想更多的办法，做到认真回答问题，使前来办事的群众坐得住，听得进，想明白，心里顺，办成事，努力使自己成为一个群众最亲近、最喜欢、最需要的人，从而不断提高服务质量。（四）形象良好。做到办事公道、依法行政，要有一颗公仆心，做群众的知心人、贴心人，服务态度和蔼可亲，耐心细致周到。用语文明，在日常的办公过程中，少说官话，多说白话，少发号施令，多深入实际，少点官本位思想，多与老百姓打成一片。说老实话、办老实事、做老实人，真正成为老百姓的“自己人”。着装要干净整洁，要有饱满的工作热情和良好的精神风貌，把自身良好的形象树立在老百姓心中。

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交通安全文明出行心得体会范例交通安全文明出行心得体会范文篇一：最近，我有幸参加了文明交通志愿者服务工作，感触颇多。刚去的时候，我还很茫然，因为没做过类似的活动，不知道如何着手去做，也不知道自己能否做好。在我们学校孙主任的指导下，我明白了自己的职责，也知道了自己应该怎样指挥行人过马路。直到自己真正站在了交通路口，身着志愿者服装、手拿小红旗，便自然有了感觉。那天风很大，我们执勤的路口路况极为复杂，高峰时的人流量更多。一次红灯，光自行车道就能积压几十人。时间对这些出行者来说很宝贵，总体来说人们还是比较守秩序的。但也有一些路人因抢时间想闯红灯，这时，红灯亮时我就举起小红旗，行人们便自觉地停下，耐心地等待绿灯。偶尔有人想闯红灯，也会有人自觉提醒让其停下。我在想，一个协管员的力量不足以改善整个路况，但千千万万个微不足道就能使成百上千个路口的交通秩序得到改善。这次交通协勤体验给我两点启示：一是我体会到了协管员这个工作很辛苦，作用非常大。二是出现交通协管员这一岗位，根本原因还是因为有些人不能自觉遵守交通法规，继续加大交通法规的宣传力度，强化市民的自律意识和安全意识，加上有效劝导，人们自觉遵守交通法规的良好氛围就能形成。经历了一天的路面执勤，我深深的体会到作为交通秩序的维护者和执法者的辛苦和责任，在路面站岗执勤，从早到晚经受风吹日晒，更重要的是时刻保持高度的注意力，随时注意车辆、行人遵守交通秩序通行。这次活动的开展，有效地提高了我们的文明交通意识和安全意识，拓展了文明交通宣传阵地，营造了浓厚的文明交通氛围。通过实地参与交通管理，充分认识到不文明出行可能造成的后果，树立正确的交通安全观念很重要。以后，一定要严格遵守交通法规，做一名文明的出行者。

城市管理执法人员文明用语

**城市管理执法人员行为规范与文明用语第一章总则第一条为规范城市管理执法人员的执法行为，建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的城市管理执法队伍，依据有关规定和本区实际情况，制定本规范。第二条本规范适用于**城市管理执法局所有队员。第二章着装规范第三条城市管理执法人员在执法、执勤、值班时，必须按规定着城管执法制服。不执行公务活动时应着便服，不得将便服与执法工作服混穿。第四条着执法工作服时，帽徽、臂章、胸牌号等城管执法标识要齐全，并按规定佩戴。要衣着整洁，风纪严整，扣好领钩、衣扣。第五条戴帽时，帽檐前缘与眉同高，帽饰带并拢并保持水平。帽松紧带不使用时，不得露于帽外。在办公区内可不戴帽子。第六条着执法工作服时, 不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；冬夏季服装和毛、布料服装不得混穿；不得佩带与城管执法人员身份或者执行公务无关的其它标志、徽章。第七条要加强对城管执法工作服及其标识的管理，不得擅自扩大着装范围，不得擅自修改、外借和赠送。

第三章举止规范第八条执法人员应当举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好。外出时，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护城管执法人员的声誉。第九条执法人员参加集会或活动，须按规定时间和顺序入场，按指定位置就座，遵守会场秩序，散会依次退场。第十条在室内脱帽，无衣帽钩时，立姿可夹于左腋下，坐姿可置于桌（台）前沿，或帽顶向上、帽徽朝前置于膝上，也可置于桌斗或衣橱内。第十一条不准酒后执勤、驾车，不准到餐馆、酒吧、网吧、按摩室、桑拿室、足浴房、录像厅、歌舞厅和电子游艺厅等场所消费娱乐。第十二条不准酗酒、赌博、打架斗殴。第四章礼节规范第十三条执法人员应当礼貌待人，语言文明，态度和蔼。第十四条参加庆典、集会等重大活动，升国旗时，着装列队的执法人员应当自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼；未列队的执法人员应当行注目礼。奏(唱)国歌时，应当自行立正。第十五条进入领导、其他人员室内前应先敲门，得到允许后方可进入。在室内，领导或者上级来到时，应自行起立。第五章执法规范

浅议提高监狱民警公正文明廉洁执法能力

浅议提高监狱民警公正文明廉洁执法能力公正文明廉洁是监狱执法的应然要求。监狱执法水平随着社会法治的进程有了很大的提升，但仍然存在比较突出的问题。对存在问题的解析及其原因的追溯，将使我们对监狱执法工作保持清醒的认识。作为监狱工作者，我们要始终保持规范执法工作的内在自觉，切实提高法治素养，增强控权意识、程序意识和权利意识，以规制监狱权力的运行。公正文明廉洁执法是人民群众对实现社会公平正义迫切的期待和要求，2009年年底中央政法委、中央维护稳定工作领导小组《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》中将“公正文明廉洁执法”作为今后一段时期内政法工作“三项重点工作”之一，其意义极其重大和深远，既为我们司法机关指明了工作方向，也给我们提出了更高的要求。一、公正文明廉洁是监狱执法的必然要求《人民警察法》第4条对我国人民警察的职业道德提出了原则性的要求：“人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。”现行《监狱法》对监狱警察的特有义务和纪律更是做了明确规定。《监狱法》第１３条规定：“监狱的人民警察应当严格遵守宪法和法律，忠于职守，秉公执法，严守纪律，清正廉

洁。”第１４条有针对性地做了几项禁止性规定：“监狱的人民警察不得有下列行为：（1）索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物；（2）私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃；（3）刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯；（4）侮辱罪犯的人格；（5）殴打或纵容他人殴打罪犯；（6）为谋取私利，利用罪犯提供劳务；（7）违反规定，私自为罪犯传递信件或物品；（8）非法将监管罪犯的职权交予他人行使；（9）其他违法行为。”司法部“六条禁令”中规定“严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员”、“严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物”。从这些法律法规的规定可以看出，监狱警察作为执法者必须严格依法办事，特别是《监狱法》规定的“九个不准”，属于强制性、禁止性规范，监狱警察必须做到，否则便是违法行为应当追究法律责任。公正执法、文明执法和廉洁执法是对监狱警察执法活动的基本要求。（一）公正文明廉洁执法是时代发展的需要。公平与正义是法律精神的集中体现，而公正廉洁执法是对所有执法者和执法机关的基本要求。随着时代的发展进步，我国国民的法制理念日益健全和完善，所以从党中央到普通百姓都对监狱执法工作提出了更高的要求，期望能够遵照公平、正义的原则，严格执行《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等国家法律、法规，平等地对待每一名服刑人员，同时根据法律赋予的职权和法定程序无偏差的来执行；因此，公正廉洁执法

窗口文明示范单位创建活动实施方案

冷水司法所开展窗口文明示范单位创建活动实施方案为进一步加强和改进司法所作风建设，外塑形象，内育素质，提高司法行政工作人员文明素质，根据县委、县政府和县局关于开展窗口文明示范创建活动的实施方案要，现结合实际，制定本实施方案。一、创建文明司法所的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以“认真履行行政职责，大力提高行政效能”为主题，进一步推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为中心，全面推动司法行政工作改革发展，切实维护社会和谐稳定，改进工作作风，不断提高工作效能，努力打造务实高效、清正廉洁、文明服务、人民满意的司法所，为创建省级文明城市打好基础。二、创建文明司法所的目标努力培育建设有中国特色社会主义的共同理想，强化职业责任，恪守职业道德，严守职业纪律，坚持文明行政，文明执法，文明管理，文明服务，努力建设一流的干部职工队伍，实现一流的管理和服务，创建一流的水平和业绩，把冷水司法所建设成为作风有两、服务优质、环境优美、群众满意的文明机关。三、创建文明司法所的主要措施 1、加强领导。把创建文明司法所作为一项长期性重点工作来抓，

切实统一创建思想，列入重要议程，摆在突出位置，认真抓出成效。通过开展“模范履职、文明执纪”集中教育学习活动推动文明司法所创建工作，做到坚持齐抓共管，形成创建合力，实现上下整体联动。认真学习创建活动的实施方案，按照创建标准认真实施，所长统一部署，加强指导和监督，把创建文明单位活动与业务工作、行政管理工作一起检查，把创建成果作为考察评价干警年度工作的重要依据。 2、完善标准。结合司法所实际，根据各岗位职责，系统地制定完善创建文明窗口、文明办案、文明执法、文明接待等方面的标准，深化文明司法所创建活动，公示优质服务标准，接受社会监督。 3、强化管理。健全完善司法所内部管理制度，进一步明确个人岗位职责，规范工作程序，建立科学严密的工作流程，形成既形成相互制约又相互协调的权利运行机制。 4、规范行为。进一步明确干警依纪依法履职的具体要求，提高依纪依法履职的能力，正确执行反腐倡廉各项法律法规制度。法律服务窗口人员进一步依法执业，严格职业纪律，职业道德，依法维护当事人的合法权益。 5、广泛宣传。加大宣传工作力度，充分运用报纸、网站等新闻媒体，突出抓好创建主题，创建内容，创建标准以及创建工作重要性和必要性的宣传，全面反映依法行政、文明执法、科学管理、优质服务等方面的工作成果以及社会普遍关注的热点问题，为广泛开展创建活动，使全所干警对创建工作知行合一。

规范文明执法心得

心得体会 -规范文明执法专项教育活动 --马超规范文明执法是每一名执法工作者的基本职责。随着社会主义市场经济的不断发展和建设，社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行，在监狱戒毒场所民警队伍中执法不严、执法不公的问题时有发生。这些问题的发生，与党和人民群众的要求格格不入，同法律法规的规定有一定的差距，严重影响着整个司法戒毒工作的正常有序开展。如何进一步提高执法水平，保证执法规范文明公正是摆在当前监狱戒毒场所面前一项十分重要而紧迫的任务。本次专项活动的开展是十分及时的，通过近期专项教育活动的开展，各民警同志对本次活动产生了积极的评价。深刻认识坚持本次专项教育活动的重大意义：一、坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求法治是治国理政的基本方式。二、坚持严格规范公正文明执法，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重大举措促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，是行政执法工作最重要的价值追求所在。正确的行动离不开正确认识的指导，文明执法也是如此。当前，影响戒毒工作中执法失范的一个重要原因就是相当一些民警的头脑中要么公正认识淡漠，要么没有牢固树立正确的公正观念，要么没有充分认识到规范文明执法对当前戒毒工作的的重要性

和严峻性。因此，切实保障和提高民警正确履行职责，维护执法公正，就必须不断强化和巩固广大民警的认识，以正确的认识有效指导执法工作。广大民警必须树立法律至上的观念，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，规范执法行为，强化执法监督，提高执法质量。坚决杜绝发生违法违规使用警械具的情况。要从最基本的环节最细微的地方作起，切实作到在所有的工作和执法行为上充分体现公平和正义。坚持法律面前人人平等，不畏权贵、刚正不阿，秉公执法、廉洁奉公，努力做到不枉不纵，既不滥用职权、超越职权，也不能消极不作为，努力维护法律的权威和尊严。严格执法是文明执法的前提和基础。严格执法不代表执法就要动粗，而是指在执法过程中，按照国家的法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序，正确地运用法律，保障国家法律的正确实施，离开严格执法，文明执法就成了无本之木、无源之水。文明执法是严格执法的表现形式。强调文明执法并不等于放弃严格执法，相反，正确使用好强制手段，保证戒毒执法活动顺利进行，以达到文明执法所追求的目标。因此，严格执法必须与文明执法相结合，增强民警的法制观念，进而形成良好执法氛围。本次活动的开展增强了民警的文明执法意识，对戒毒工作有效开展奠定了基础。

城管局文明执法培训工作方案

城管局文明执法教育培训工作方案为完成城管局执法工作目标，扎实推进依法管理城管工作，强化执法队伍建设，按照“依法执法、柔性执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，以“内强素质，外树形象”为目的，我局决定，在城管执法队伍中组织开展文明执法教育培训活动。结合我局实际情况，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论及“三个代表”为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府提出的创立“和谐清镇”、“平安清镇”的目标，牢固树立为人民管理城市的工作理念，求真务实、开拓创新。着力治理我局执法队伍在思想作风、工作作风、队伍纪律方面存在的突出问题，进一步增强全体干部队员宗旨意识和法纪观念，努力把城管执法队伍打造成政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好的高素质队伍，为我市城管事业发展注入强大精神动力，提升城市管理水平。二、工作目标（一）经过开展文明执法教育培训活动，端正执法队伍执法思想，转变执法队伍执法理念，规范执法队伍执法行为，转变执法队伍执法作风，切实解决城管执法队伍中存在的群众反映强烈的突出问题。

（二）更好地贯彻落实群众工作的开展。让执法人员熟悉法律法规，掌握运用好各种执法手段，实现文明执法的根本目的。（三）加强一线执法人员素质培训，学习城管行政执法范围、行政执法程序、取证、听证程序等，提升干部执法水平。三、主要内容（一）增强意识更新理念，进一步促进思想作风转变一是增强责任意识，着力营造新氛围。针对当前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干劲，责任心不强以及“庸、懒、散”等现象，开展以敬业爱岗强素质，忠于职守强责任为内容的岗位教育，牢固树立强烈的事业心和高度的责任感，在其位、谋其事、尽其责、成其事。开展典型示范教育，挖掘、宣传身边的先进典型和先进事迹，在干部队员中营造用心做事，尽心尽责，干好本职，争创一流的工作氛围。二是增强服务意识，努力树立新形象。针对部分同志存在为民服务、执法为民意识淡薄，执法管理中慢作为、作为不力、不作为等现象，经过开展执法为民的宗旨观念教育，不断强化服务意识，在执法人员心中树立城管执法快速响应和市民群众举报投诉及时受理和反馈办理理念，着力解决群众诉求。组织进行法律法规宣传咨询、送法上门、便民服务等活动，努力帮助社区居民、企业解决一些实际问题，进一步密切与市民群众的关系，推动城市管理社会参与机制建设。牢固树立“依法行政、以人为本、执法为民”的理念，用先进理念指导文明执法实践活动，树立城管

严格公正规范文明执法系列活动工作总结

严格公正规范文明执法系列活动工作总结按照xxxxxx局《关于开展“严格规范、公正文明执法”专题活动的实施方案》的要求。xxxx高度重视，加强组织领导，制定工作方案，全面动员部署，把开展“严格规范、公正文明执法”专题活动贯穿于我们的日常工作当中去，以群众满足不满足为标准，从城市治理行政执法工作中群众最关心最迫切需要解决的问题入手，加大宣传与监督力度；从自身存在的不足着手，狠抓队伍建设，严格规范执法行为，不断提高执法水平，各项工作取得了明显的成效。现将我队开展“严格规范、公正文明执法”专题活动工作总结如下：一、以执法公正为核心，狠抓执法队伍思想作风建设。城管行政执法工作面对市民，直接关系到市民的衣食住行，一举一动都会引起市民强烈反映。为了确保文明执法，公正执法，xxxx十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育，使全体执法人员牢固确立严格“法治理念，牢固树立全心全意为人民服务”的理念。首先是广泛深入地开展了社会主义法制理念的学习教育。局党委中心组坚持周六半天时间组织学习《社会主义法治理念教育读本》，率先垂范，以自己的言行带动人。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，要求执法人员做到“三理”（处罚违章要有理，宣传教育要讲理，执法尺度要合理）、四心（调查核实要细心，说服教育

要诚心，对方急躁要耐心，纠正违章要公心）。要求全体队员严格遵守“三条纪律”（服从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公），执行“六个不准”（不准粗暴执法，不准徇私舞弊，不准酒后执法，不准擅离职守，不准吃拿卡要，不准以权谋私）。切实做到依法行政、文明执法、公正执法。二、开展思想作风纪律教育整顿月活动。思想作风纪律专题教育整顿月活动以“依法行政、热情服务、文明执法”为核心，以提高城管人员思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决城管队伍中的突出问题为抓手，对广大党员干部和执法队员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。作风纪律教育活动分三个阶段进行：一是学习动员阶段。8月8日，xxx召开动员会，全面部署，采用分组学习、支部学习会、观看专题片以及个人自学等多种形式，重点学习八荣八耻、党纪、党章、禁酒令等，使人人明确教育整顿的目的意义，扎实参与的自觉性。二是查找问题阶段。在广泛思想发动、提高熟悉和坚持学习的基础上，认真展开“五查”活动，即一查学习。主要检查在中队组织学习中，队员学习情况和个人自学是否坚持理论联系实际；二查纪律。主要检查各分队是否遵守各项规章制度，是否做到有令必行、有禁必止；三查作风。主要检查工作责任心强不强，干部队员是否恪尽职守、尽心尽责，

论严格公正文明执法

论严格、公正、文明执法随着祖国的经济发展，人民生活水平不断提高，社会文明的不断进步，人民群众对执法作风要求的提高。执法部门严格、公正、文明执法直接关系到人民群众的利益能否得到切实有效的保护及社会的稳定和国家的长治久安。执法部门要面对新情况，加强对执法人员的法律教育，强化对执法监督力度，适应新形势的需要，最根本的就是要严格执法、公正执法，文明执法保持对法律高度负责的态度。一、严格执法严格执法是法治的基本内涵，是依法办事的观念对执法工作的必然要求。执法人员坚持严格执法就是要做到：一切执法行为都必须严格遵守法律规定；所有执法结果都必须符合立法目的。在执法过程中，应当切实增强程序意识，自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法。按照依法办事的原则对执法结果合理性的要求，实现和维护广大人民群众的利益。 1、执法资格规范。执法资格规范从加强资格审查清理、明确工作职责、严格工作纪律、强化教育培训、健全完善监管机制、加大着装管理力度、依法保障合法权益七个方面采取措施，进一步规范交通协勤人员管理，特别强调了协勤人员的工作纪律：禁止收扣违法当事人的驾驶证、行驶证以及其他相关证件；禁止对违反禁停规定的机动车张贴违法通知书；禁止使用照相机、摄像机等设备对交通违法行为进行摄录取证；禁止对交通违法当事人作询问笔录；没有办理警用车辆准驾证的交通协勤人员禁止驾驶公安制式警车（含摩托车）；禁止替代交通民警开具交通法律文书；禁止从事交通违法处理工作。同时，加强考核监督，对违规人员一律严肃处理。 2、规范执法行为规范执法行为、是对执法人员提出的基本要求。规范执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面

交警大队严格公正文明执法系列活动总结

交警大队严格公正文明执法系列活动总结交警大队严格公正文明执法系列活动总结严格公正文明执法树立交警良好形象为了认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，按照构建和谐社会的要求，根据市局的统一要求，全市公安机关集中组织开展培养和树立武汉公安民警良好形象系列活动。围绕市局提出的树立“亲民务实、文明威武”武汉公安品牌的奋斗目标，作为我们公安交通管理部门来说，要高度重视党和政府关注、人民群众反映强烈的执法问题，通过加强对民警“立警为公、执法为民”的思想教育，通过大力加强民警的职业素质建设，以实现严格公正文明执法为目标。从路面值勤民警的角度来看，我们所从事的公安交通管理工作，是维护交通秩序，保障交通安全的一项专门业务工作，它是直接为国家经济建设和人民生活服务的，关系着国家经济建设和人民生命财产的安全。那么在交通管理工作中，只有坚持严格、公正、文明执法，才能正确地调整因交通而产生的社会关系，才能使交通管理符合道路交通的客观规律，才能切实保障人民群众的切身利益，才能提高管理效率，更好地执行管理职能，实现管理目的。我们在交通管理执法活动中，牢固树立严格执法的观念，就要做到依照法规纠正每一起交通违法行为、处理每一起事故。我们对交通违法行为进行处罚，是因为交通违法有很大的社会危害性，它直接威胁人民的生命、健康和公私财产的安全。交通民警积极预防、严格纠正和处罚交通违法行为，才能使交通运输畅通，交通安全有保障，交通环境有改善。对违法者依法进行处罚，体现了社会主义法制原则“有法必依，违法必究”的精神。讲“有法必依”，就是在实施交通管理处罚中必须严格地依据已经颁布的法律、法规、规章的规定办事。道路交通管理方面的法律性文件是公安交通管理机关和交通民警的执法依据。交通民警在实施交通违法处罚时，必须严格地依据法律、法规、规章办事，而不能依据其他东西来决定对交通违法人进行处罚。讲“违法必究”，就是对一切违反道路交通管理的人都要依法追究，使其负相应的法律责任，受到应有的制裁。违法必究是社会主义法制强制力的体现。对交通违法者不进行处罚，就会使违法者和其他人认为违反交通管理是一件小事情，无所谓，以后继续违法。只有对违法者实施了处罚，追究了责任，使其在精神上，心理上存在一些压力，惧怕交通违法后受到处罚，才

路政工作文明执法主题教育活动心得体会

路政工作文明执法主题教育活动心得体会近期，京珠路政支队按照省厅文件精神，根据执法总队工作安排，开展系列文明执法教育活动，通过活动的开展，我有如下心得体会：我们所从事的路政工作是社会的一个窗口行业，是代表国家履行管理职能的一种执法活动，每一名路政人员的一举一动、一言一行都不只是反映他本人的品得情操，而且往往涉及公民的权力和利益，关系到交通部门在群众心目中的形象。路政管理部门又是交通行业的“窗口”，其工作是和人民群众的生产、生活息息相关的，它的优劣直接影响到群众的切身利益，群众又是从切身利益的体验中感受到社会主义制度的优越性，感受到党的路线、方针、政策的正确与否。从某种意义上说，“窗口”的工作状况，体现了社会的文明程度。通过工作实践我们体会到，路政执法工作中无论出现好事，还是坏事，都容易成为社会的焦点。路政工作人员是直接为广大人民群众服务的，贯彻实践好“交通文明执法主题活动”尤为重要。近些年来，一些不健康的、不文明的现象在整个执法行业中也有所滋生，工作态度“冷、狠、硬等不正之风和不文明现象也较为流行，这些现象引起了人民群众的不满，败坏了交通行业形象，因此“交通文明执法主题活动的开展”对于路政执法部门的现状而言，具有很强的针

对性。作为一名合格的路政管理者而言更应当率先垂范、努力树立良好执法行象，做“微笑京珠”活动的先行者路政管理工作要求我们已“服务人民,奉献社会”为目标，要求我们坚持以民为本，将为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。作为一名路政管理者保护路产、维护路权、保障公路安全畅通是我们义不容辞的责任，只有牢固地树立为人民服务的思想，才能得到各行各业的支持各拥护，才能得到亿万人民群众，尤其是公路沿线人民群众的支持和拥护，也才能有利于完成我们的本职工作。如在执法办案窗口服务过程中，将执法监督卡发放给当事人，要求执法完毕后交由管理相对人填写，包括仪容仪表、行为举止、文明用语、执法程序、工作态度、工作效率、服务质量，是否发放便民服务卡等评议内容。执法人员要根据卡片上的意见写出分析材料，并提出解决方案，大队每周回收、汇总监督卡片，对共性问题集体研究解决，对个别问题逐一解决，确保文明执法水平人人有提高。总之，文明执法是社会精神文明的体现，也是路政法队全的整体素质的体现。文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。我认为文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、文明执法。执法讲文明，要求有礼在先，举止端庄，教育疏导，以

执法工作中如何做到文明执法

执法工作中如何做到文明执法各位领导、各位同志：大家好!我叫金明华，来自水务稽查大队，很荣幸代表三班全体学员与大家进行学习交流。城管，顾名思义就是负责城市管理的行政执法活动。随着经济、社会、民主和法治的发展，对执法者的素质要求也越来越高，简单、粗暴、不文明的执法方式已被现代社会管理方式所唾弃，体现社会进步和人类文明的管理方式即依法行政、文明执法已成为现代社会管理的必然选择。那么，在执法工作中如何做到文明执法谈一点个人粗浅的感受，欢迎大家批评指正。一、正确处理好严格执法和文明执法的关系严格执法是文明执法的基础，离开了严格执法，文明执法就成了无本之木、无源之水，同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行，两者相辅相成，不可偏袒，也缺一不可。首先文明执法离不开严格执法。所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行。执法机关必须以事实为依据，以法律为准绳，公正执法，全面收集与当事人违法行为有关的证据，包括对相对人有利的和不利的证据，然后依法作出处罚。执法机关要实现文明执法，提高执法单位的形象，只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律，努力提高执法水平，实现高效率、高质量执法。二、文明执法必须做到公正公平、廉洁执法 1、要以平和心态待人。以平和心态善待当事人是城市管理行政执法人员必备的素质，绝大多数群众都是明理的，只要多给他们讲道

理，多宣传法律法规，他们都会服从管理，相反粗暴蛮横的态度易使当事人反感，产生抗拒心理从而引发口角，激化矛盾，造成不明真相的群众围观起哄，这样不仅对执法工作带来不利，而且影响队伍形象； 2、要耐心细致办事。在现场执法活动中，执法对象的文化素质、社会背景、个人性格等是千差万别的，城管执法人员要特别注意耐心听取当事人的陈述、申辩、说明，善于从中分析当事人的心理想法，了解当事人违章活动的原因，从而根据不同情况依法作出灵活有效的处理。如果当事人不理解法律法规时，要做好耐心细致的说明解释工作，如果当事人有抵触情绪甚至火气很大时，要冷静对待、动之以情、晓之以理，做好诚恳的说服教育工作，及时化解矛盾和纠纷。 3、要公正公平处理。执法人员对各种违章行为的处理要把握得当，既要严格依法办事，又要注意尺度的把握，要做到公平公正、一视同仁、不偏不倚。 4、要廉洁执法。廉洁执法是对城管执法人员的基本要求，是树立良好形象的根本。在执法中，要坚决遏制吃、拿、卡、要等歪风，同时，要不循私情，不办人情案、关系案、态度案，“公生明，廉生威”，只有自觉做到廉洁执法，城管执法队伍良好形象才能在老百姓心中树立起来。三、文明执法必须做到 1、使用文明得体的语言。在执法过程中要讲文明话，对当事人要用尊称，了解询问案情要“请”字在先，获得配合要表示谢意。声音要宏亮而不凶狠，态度要诚恳而不蛮横，语言要严肃而不粗暴。要

浅谈规范文明执法之措施

浅谈规范文明执法之措施法治是社会文明的产物，社会进步的标志，同时也是社会主义文明、和谐进步的保障。社会主义法治要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，以人为本，文明执法，这是执法过程中不容忽视的根本。如何规范文明执法，提高公路行政执法水平，必须落实好四个措施。一、注重队伍建设（一）加强学习。一是认真学习上级有关文件，相关法律法规、《交通行政执法规范》，着力提升路政人员思想政策水平和依法行政能力。二是学习路政管理业务基础知识，争做路政管理工作的行家里手。三是抓好岗位自学和“充电”，路政人员结合各自工作实际，注重在职岗位自学和执法工作实践的锻炼和提高。四是认真学习新颁发的相关法律法规。（二）加强培训。采取走出去，请进来，以会代训等方式，积极组织参加各类业务培训；；组织新入伍的路政员参加并通过执法证申办法律法规学习和考试；开展新时期路政管理的热点难点问题座谈讨论。进一步增强全体人员依法治路管路意识，开扩视野，交流经验，提升业务能力和水平。（三）加强教育。坚持经常性教育与主题教育相结合，把文明规范执法教育贯穿于路政工作的全过程。一是开展文明执法学习教

育活动。组织全体执法人员开展以“端正执法理念，公正文明执法”为主题的专项学习教育，树执法理念，比执法作风，看执法行为。二是开展自查自纠活动。开展批评与自我批评，全面深刻地剖析自身存在的问题。通过自己查、开门查、组织查等形式，让行政执法人员在讨论中明辨是非，受到教育。同时，还针对路政人员自查中所暴露出的问题，邀请管理相对人座谈，征求对路政管理工作的意见和建议，推进了路政管理工作的有效开展。三是开展文明执法创建活动。广泛开展创建“文明执法示范单位”和评选“文明执法示范岗位、”“文明执法标兵”等争先创优活动，鼓励和引导执法人员加强执法基础建设，改进队伍工作作风，提高文明执法水平。四是开展文明执法公开承诺活动。（四）强化监督。认真落实队伍管理各项规章制度，切实加强执法队伍、执法行为的监督和管理。坚持一月一督查，一月一考核，一周一讲评制度，定期小结讲评阶段工作任务完成情况，指出存在问题，对下一步工作提出要求；每季度召开一次述廉述职会议，设立监督电话和举报箱，自觉接受上级监督、社会监督和群众监督，确保行政权力在阳光下运行，努力打造过硬的路政执法队伍。二、加强执法管理第一，完善制度。依据相关法律法规，结合工作实际，建立健全行政执法检查制度、行政执法奖惩制度、重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、重大案件法制部门审核制度、举报投诉制度、行政执法错案追究制度、行政执法年度工作报告制度等，

浅析城管执法工作中的“严格执法”与“文明执法”

浅析城管执法工作中的 “严格执法”与“文明执法” 随着经济社会的快速发展，城市管理执法工作也面临着更高的社会期待和要求，在具体的城市管理执法过程中，“严格执法”与“文明执法”这两个概念也越来越多地被人们所提及。在崇尚法治而又坚持以人为本，强调依法行政而又注重社会和谐的时代背景下，怎样认识这两个概念，如何把握好两者之间的关系，是每一位城市管理执法人员都应当积极关注并认真思考的问题。在此，笔者依照自己的理解以及在一线执法工作中的体会，对这两个概念予以简要分析。所谓“严格执法”，是指行政执法人员在执法过程中应当坚持基本原则，严格依照法定程序，将法律、法规及其他规范性文件的规定客观、公正地贯彻实施到社会生活中去。不难看出，“严格执法”强调的是行政执法工作本身的正当性与合法性。所谓“文明执法”，是指行政执法人员在执法过程中应当时刻保持自身修养、注重执法方式与技巧，力求做到以规范、平和、顺畅的形式完成执法任务，达到执法目标。因此可以说，“文明执法”要求的是行政执法工作在具体过程与表现形式上的规范、合理及和谐。

有观点认为，“文明执法”与“严格执法”之间存在着固有的矛盾与冲突，采取“文明执法”就意味着难以做到严格执法。在笔者看来，二者并不矛盾，关键的是如何理解“文明执法”中的“文明”二字。“文明”固然意味着要求执法人员在执法工作过程中注重自身修养、执法态度与方式，平和、顺畅的形式完成执法工作，但这并不意味着绝不能采取强制手段。笔者认为，这种依法实施的强制手段与暴力执法是根本不同的两个概念。所谓暴力，意味着强制力在强度、范围、针对对象以及持续时间等方面缺乏都必要的规范与约束，处于随意的失控状态。相反，在执法过程中，如果我们有了充分法律依据的前提下，而且确有必要采取强制措施的时候，合理控制实施强度、范围、针对对象以及持续时间，尽量避免因采取强制力而对行政相对人造成不必要的其他损害，这并不违反“文明执法”的宗旨。事实上，“文明执法”与“严格执法”二者并不矛盾，而是密切相关、相辅相成、不可分割的。一方面，“严格执法”是“文明执法”的前提和基础。如果在执法过程中执法不严，不能够坚持基本原则的话，强调“文明执法”便没有了任何意义。“文明执法”必须在“严格执法”的框架内才能体现价值。如果没有“严格执法”的制约，“文明执法”就会失去依归，必然会成为无本之木、无源之水；另一方面，“文明执法”又是维护和促进社会和谐有序，从而进