关于小额创业贷款贴息的通知

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南京市人民政府办公厅转发市金融办等部门关于进一步加快全市创业小额担保贷款发展的意见的通知

南京市人民政府办公厅转发市金融办等部门关于进一步加快全市创业小额担保贷款发展的意见的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2013.06.17•【字号】宁政办发[2013]71号•【施行日期】2013.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文南京市人民政府办公厅转发市金融办等部门关于进一步加快全市创业小额担保贷款发展的意见的通知（宁政办发〔2013〕71号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市金融办、市财政局、市人力资源和社会保障局、人民银行南京分行营管部、市总工会、市妇联拟定的《关于进一步加快全市创业小额担保贷款发展的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅2013年6月17日关于进一步加快全市创业小额担保贷款发展的意见（市金融办、市财政局、市人社局、人行南京分行营管部、市总工会、市妇联2013年6月）为深入贯彻市委市政府“三争一创”决策部署，大力弘扬敢于创业创新、奋力创优创造的精神，以创业带动就业，打造创新创业型城市，现就进一步加快全市创业小额担保贷款（以下简称“创业小贷”）发展提出如下意见。

一、统一规范，完善创业小贷工作基本制度（一）本意见所称创业小贷，是指由我市、区“创业小贷担保基金”提供担保的，由经办银行向我市初始型创业人员发放的，用于自主创业所需资金的小额贷款。

（二）创业小贷的对象范围1.法定劳动年龄内、诚实信用、具备一定劳动能力和劳动技能、在本市登记失业的人员；2.在我市注册成立创业实体并担任法定代表人、负责人或个体工商户业主，信用记录良好，自主创业的青年大学生；3.其他符合条件的城乡创业群体。

对符合上述条件的退役军人、被征地农民、青年大学生以及妇女创业，创业小贷应给予积极鼓励和优先支持。

根据我市创业小贷工作的发展，经协调小组会议研究，可适当调整创业小贷的对象范围。

（三）创业小贷的贷款利率1.经办银行发放创业小贷，应执行中国人民银行公布的同期贷款基准利率，不得随意上浮或额外收取其他费用。

四川省人民政府关于加快推进小额担保贷款促进就业再就业工作的通知川府函(2007)117号

四川省人民政府关于加快推进小额担保贷款促进就业再就业工作的通知川府函（2007）117号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门，人民银行成都分行，四川银监局，各省级金融机构：为贯彻落实劳动保障部、中国人民银行、财政部在南昌召开的落实就业政策推动创业促进就业工作座谈会和全省就业再就业工作会议精神，切实解决目前全省小额担保贷款工作进展不均衡、部分地区政策落实不到位等问题，加快推进小额担保贷款工作，鼓励、扶持更多的下岗失业人员自谋职业和自主创业，推动创业促就业工作深入开展，现就有关事宜通知如下。

一、高度重视，加强领导，建立小额担保贷款工作目标责任制小额担保贷款是促进就业再就业一项重要的扶持政策。

为加强组织领导和工作协调，督促各地加快贷款进度，确保小额担保贷款扶持政策的落实，省政府成立小额担保贷款工作协调小组，由分管副省长任组长，省劳动保障厅、人民银行成都分行、省财政厅、省中小企业局主要领导为成员，建立协调督查机制。

各级人民政府要高度重视小额担保贷款工作并建立相应的组织协调机构，把推动小额担保贷款作为落实就业再就业政策、建立创业促就业长效机制的重点工作，强化组织领导和督办落实。

要结合当地实际创造性地采取相应措施推动小额担保贷款业务快速发展，使更多自谋职业和自主创业的人员能够享受到小额担保贷款的政策扶持。

建立小额担保贷款目标考核制度，小额担保贷款政策落实情况由省劳动保障厅定期通报。

各地小额贷款担保基金到位情况以及贷款发放、管理、回收等情况要作为省下拨就业再就业补助资金的挂钩指标之一。

各级人民政府要根据省下达的小额担保贷款工作目标任务层层分解，定期督促检查，确保落实到位。

二、积极做好劳动密集型小企业贷款发放工作，充分发挥其带动就业的倍增效应各市（州）要进一步明确部门职责，完善政策措施，积极探索建立通过扶持小企业增加就业的运作机制，努力做好劳动密集型小企业贷款的发放工作。

适用此项政策的小企业，是指新增加就业岗位吸纳持《再就业优惠证》的下岗失业人员达到企业现有在职职工总数30%以上并与其签订1年以上期限劳动合同的企业。

南京大学生办理创业贷款政策

南京大学生办理创业贷款政策南京大学生想要办理创业贷款，现如今应该有哪些政策可以享受呢?一起来看看下面店铺为你带来的“南京大学生办理创业贷款政策”，这其中也许就有你需要的。

大学生创业贷款优惠政策金融贷款方面1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。

加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。

对于资信良好、还款有保障的，金融机构优先给予信贷支持。

对高校毕业生创业贷款，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。

2、简化贷款手续。

通过简化贷款手续，在一定期限内周转使用合理确定授信贷款额度。

3、利率优惠。

对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

事实上，大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。

已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。

此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。

税收缴纳方面凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。

新办的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。

劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

企业运营方面1、员工聘请和培训享受减免费优惠。

对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企优惠为创办企业的员工提供一次培训、业的毕业生、测评服务。

财政部有关负责人就加大创业担保贷款贴息政策支持力度答记者问

财政部有关负责人就加大创业担保贷款贴息政策支持力度答记者问文章属性•【公布机关】财政部•【公布日期】2020.04.17•【分类】问答正文财政部有关负责人就加大创业担保贷款贴息政策支持力度答记者问4月15日，财政部联合人力资源社会保障部、人民银行印发通知，进一步加大创业担保贷款贴息支持力度，全力支持创业就业和复工复产。

财政部有关负责人就此回答了记者提问。

1、三部门出台此项政策的背景？2019年财政部修订了普惠金融发展专项资金管理办法，对创业担保贷款贴息政策进行了完善。

时隔半年再次联合印发通知对创业担保贷款贴息加大支持力度，目的是有效应对疫情冲击，全力做好稳就业工作。

新冠肺炎对我国经济和创业就业产生持续影响。

为有效应对疫情冲击，此前我部会同有关部门针对小微企业和复工复产出台了一系列税费减免、财政贴息等支持政策，在一定程度上解决了当前面临的急迫问题，推动了复工复产工作有力有序迅速开展。

但受国内国际多重因素影响，特别是疫情影响向经济社会多方面传导，当前中小微企业整体复工率不高，用工难、开工难、产业链配套难、资金支撑难等方面还存在一定挑战，如不及时解决、帮助中小微企业渡过难关，将对社会就业、民生保障甚至国民经济全局产生较大不利影响。

党中央、国务院对此作出全面部署。

习近平总书记、李克强总理多次强调指出，受新冠肺炎疫情影响，今年稳就业任务十分艰巨繁重。

要将稳就业放在做好“六稳”工作首位。

为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上关于“积极的财政政策更加积极有为”的讲话精神，充分发挥财政政策引导作用，有效应对当前就业形势，按照“稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实”的工作原则，财政部会同有关部门坚持问题导向，对创业担保贷款贴息政策的支持范围、进入门槛、展期要求、利率和利息分担、申请程序等予以完善，对小微企业和重点群体加大支持力度，更好支持创业就业，全力做好稳就业工作，帮助小微企业和重点群体渡过难关。

个人涉农创业担保贷款贴息政策

个人涉农创业担保贷款贴息政策
个人涉农创业担保贷款贴息政策是针对个人从事农业相关创业项目的一种贷款政策。

该政策旨在鼓励个人投资农业领域，促进农村经济发展。

具体政策包括以下几个方面：
1. 担保贷款：该政策为个人提供担保贷款，即贷款时需提供担保物或担保人来确保贷款安全。

这可以帮助个人获得更容易的融资途径。

2. 贴息政策：政府在个人涉农创业贷款上提供贴息政策，即贷款利率会低于市场利率。

这可以减轻个人的还款压力，促进农业创业项目的可持续发展。

3. 审批程序简化：为了提高贷款的可获得性，政府会简化个人涉农创业担保贷款的审批程序。

4. 专业指导和培训：政府可能提供专门的指导和培训服务，帮助个人了解农业创业的方法和技巧，提高其创业成功的概率。

这些政策的实施可以鼓励更多的个人投资农业领域，推动农村经济的发展，同时也可以提高农业创业的成功率和可持续性。

小额(担保)贷款政策解读.ppt

566 635 853 637 8608 12123
300 915 950 1032 3197
3712 3258 4056 4598 15467 32419
2020年11月22日
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二、与高校毕业生有关的小额贷款政策解读
（一）小额担保贷款
（二）其他形式小额贷款贴息（异地创业也可享受）
（三）劳动密集型小企业贷款贴息
1、《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企 [2003]143号） 2、对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上，并与其签订1年以上劳动合同的小企业，达不到上述条件下面具体规定。
贴息额度：最高不超过200万元。（对达不到上述规定条件的，
2020年11月22日
8
（一）小额担保贷款
2、贷款金额、期限、利率、贴息
金额：最高不超过5万元，对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目适当扩大贷款规模。
期限：不超过2年，可展期一次，展期期限（延长期限）不超过 1年。
利率：其贷款利率可在人民银行同期贷款基准利率的基础上上浮3个百分点。（鼓励商业银行发放，覆盖风险）
2020年11月22日
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（三）我省小额（担保）贷款开展的基本情况
下岗失业人员小额（担保）贷款历年发放情况
单位：万元
项目名称 2003年
小额担保贷款其他形式小额贷款
504
824
劳动密集型小企业贴息贷款
合计
1328
2004年 2005年 2006年 2007年 2008年合计
3146 2323 2288 3011 5827 17099
小额担保贷款

退伍军人创业贷款优惠政策

退伍军人创业贷款优惠政策现在退伍军人做创业，办理贷款有没有相关的创业政策啊?店铺把整理好的退伍军人创业贷款优惠政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!关于退伍军人创业贷款的一些政策国家颁布的《改进和完善小额担保贷款政策的通知》的规定："持《再就业优惠证》的下岗失业人员、持有军人退出现役有效证件的城镇复员转业退伍军人，可按规定向银行申请小额担保贷款。

对于退伍军人贷款政策，各地具体的安排上是有一些差异的。

从具体来说，如果退伍军人想要创业，那么符合条件的商业银行要优先对退伍军人实行予以信贷支持，并且在税收方面退伍军人可以享受优惠。

此外，如果退伍军人从事的是微利项目，应当给他们给予财政贴息，最高的时候可以享受无息贷款。

申请条件一)具有本市户口的复退军人;(二)具有完全民事行为能力，债信观念强，信用良好;(三)有志于自主创业，在农村有一定的种植或养殖基础，或在城镇拥有创业的基本条件;(四)从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、稳定可靠的收入来源;(五)家庭成员中必须具备有劳动生产或经营管理能力的劳动力;(六)具备清偿贷款本息的能力;(七)没有违法违纪行为;(八)农村信用社要求的其他条件。

申请资料1、借款人(及配偶)有效身份证件;2、《再就业优惠证》或《就业失业登记证》;3、工商营业执照;4、担保人身份证明、居住证明以及担保承诺书;5、贷款申请表;6、贷款机构要求提供的其他材料。

注：如果是合伙经营的还需提供工商部门出具的合伙经营证明文件!其他国家贷款贴息微利项目：家庭手工业、种养植业、修理修配、图书借阅、旅馆服务、餐馆服务、洗涤缝补、复印打字、理发、小卖部、搬家、钟点服务，家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务，残疾儿童教育训练和寄托服务，养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等项目都可以申请小额贷款。

国家政策不仅对贫困的学生就学有一定的政策帮助，对于退伍的军人也有一定的政策帮助。

云南省鼓励创业促进就业小额担保贷款实施办法

《云南省鼓励创业促进就业小额担保贷款实施办法》（一）贷款方式和对象我省小额担保贷款包括贷免扶补创业小额贷款、失业人员小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款。

贷免扶补创业小额贷款适用对象：在我省创办企业或从事个体经营的高校毕业生（含大学生“村官”、在校高年级大学生）、农民工、复转军人、留学回国人员等已进行工商注册的首次创业人员。

失业人员小额担保贷款适用对象：从事个体经营、合伙经营、合伙创办企业的本省登记失业人员、复转军人和返乡创业的农村人员。

劳动密集型小企业贷款适用对象：新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30% （超过100人的企业达15%以上、并与其签订1 年以上劳动合同的劳动密集型小企业；新招用高校毕业生、农民工就业分别达到企业现有在职职工总数20% 25% （超过100人的企业分别达到10% 12%以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业。

（二）贷款额度1•贷免扶补创业小额贷款、失业人员小额担保贷款的借款人申请贷款，每人不超过5万元。

其中妇女申请的失业人员小额担保贷款，可按照《云南省财政厅财政部驻云南省财政监察专员办事处云南省人力资源和社会保障厅中国人民银行昆明中心支行云南省妇女联合会关于转发〈完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知〉的通知》（云财金〔2009〕123号）的规定放宽到8 万元。

2•合伙经营、合伙创办企业或创业成功后新吸纳人员就业的，可根据合伙人数或吸纳就业人数，按照每人5万元以内（妇女合伙经营的可按每人10万元），申请总额不超过30万元的失业人员小额担保贷款。

3•劳动密集型小企业吸纳人员就业符合规定条件的，贷款额度最高不超过200万元。

上述贷款的具体金额根据经营需要和还贷能力，由小额担保贷款的借款人与担保机构、承贷金融机构约定。

（三）贷款申请发放程序1•贷免扶补创业小额贷款、失业人员小额担保贷款的申请发放：由借款人向户口或经营所在地的承办单位提出书面申请，并提交有关资料和证件；承办单位进行资格条件、诚信情况、经营场所、项目市场前景、个人创业能力、还贷能力等调查，初审合格的报县（市、区）或州（市）公共就业服务机构审核；公共就业服务机构对审核合格的，分别向同级财政部门、担保机构和承贷金融机构出具推荐意见；借款人与担保机构办理担保手续，与承贷金融机构签订借款合同；承贷金融机构发放贷款；财政部门审核贴息。

河北省农村信用社联合社、团省委关于印发《河北省农村信用社农村青年创业小额贷款管理办法(试行)》的通知

河北省农村信用社联合社、团省委关于印发《河北省农村信用社农村青年创业小额贷款管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】河北省农村信用社联合社,共青团河北省委员会•【公布日期】2009.06.25•【字号】冀信联发[2009]81号•【施行日期】2009.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文河北省农村信用社联合社、团省委关于印发《河北省农村信用社农村青年创业小额贷款管理办法（试行）》的通知（冀信联发〔2009〕81号）省联社各办事处，石家庄、沧州、衡水市联社，各县（市、区）联社（农村合作银行、农村商业银行），各团市委、团县（市、区）委：为认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，推动农村改革发展，根据《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》要求。

省联社会同团省委制定了《河北省农村信用社农村青年创业小额贷款管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真学习，抓好贯彻落实。

附件：河北省农村信用社农村青年创业小额贷款管理办法（试行）二〇〇九年六月二十五日附件：河北省农村信用社农村青年创业小额贷款管理办法（试行）第一章总则第一条为解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助农村青年成为农村创业和致富的带头人，促进广大农村青年就业创业、增收致富，根据共青团中央、中国银监会《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》（中青联发〔2008〕42号）精神，结合我省农村实际，制定本办法。

第二条农村青年创业小额贷款是农村信用社向具有创业愿望和一定经济基础的，符合贷款条件的农村青年发放的小额贷款。

第三条农村青年创业小额贷款办理遵循“规范操作，风险可控，农村信用社独立决策，共青团辅助办理”的原则。

第二章组织机构及职责第四条成立省农村青年创业小额贷款项目协调工作领导小组（以下简称协调小组），由省联社和团省委组成。

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1
晋江市劳动和社会保障局
晋江市财政局
文件

中国人民银行晋江市支行

晋劳[2007]44 号
关于推行下岗失业人员小额贷款贴息的通知
各有关单位 :
为贯彻执行《泉州市促进就业工作领导小组办公室关于印发泉
州市进一步推进小额（担保）贷款工作两年行动方案的通知》（泉就
办[2007]2号文），《关于落实下岗失业人员小额贷款贴息有关问题
的通知》（泉劳社[2007]198号文）精神，经研究，决定推行下岗失
业人员小额贷款贴息工作，现将有关事项通知如下:
一、贴息对象:持有《再就业优惠证》人员、城镇复员转业退
役军人和登记失业1年以上的高校毕业生。
二、贴息范围:所有从事合法经营项目的小额贷款。
三、贴息规模:申请贷款对象可根据自己的还款能力和条件，
确定贷款规模。财政部门按中国人民银行公布的基准利率给予贷款
额度不超过5万元、贷款期限不超过2年的全额贴息。对展期或逾
期贷款不予贴息。
2

四、简化程序:从事合法经营自筹资金不足的下岗失业人员、城
镇复员转业退役军人和高校毕业生，如能自行提供担保，可直接到
银行(含农村信用社，下同)申请其他形式小额贷款。实行贷款后对
申请贴息进行审核认定。
五、申领受理办法:受理贷款贴息申请，实行分级负责的原则，
按照隶属关系由申领贴息对象原工作单位的同级劳动保障部门负责;
持有《再就业优惠证》人员，城镇复员转业退役军人和登记失业1
年以上的高校毕业生，由其户籍地县级劳动保障部门负责。贷款贴
息采取“先还后补”办法，享受对象必须先按借款合同及时足额向经
办银行还清利息。申请贴息由晋江市级受理的，申请人可直接向晋
江市劳动就业管理中心提交申请(填写附件1)，由晋江市劳动就业
管理中心对其申请进行审核，每季汇总一次(填写附件2)，报市劳
动和社会保障局、财政局审批后，由市财政局直接将贴息资金划入
市劳动就业管理中心银行账户，再由市劳动就业管理中心负责发放
给享受对象，并在其《再就业优惠证》（或有关证件）上注明享受贴
息情况。
六、申请贴息时应提供的资料:《其他形式小额贷款贴息申请
表》;《再就业优惠证》、失业登记证明，或退出现役有效证件，或
全日制普通高校《毕业证》和高校毕业生主管部门开具的《高校毕
业生就业报到证》;有效身份证明;工商营业执照、税务登记证或纳
税证明;银行借款合同和银行收息清单等原件和复印件。
七、贴息资金的负担：息资金按规定从再就业资金中列支，省
级财政负担50%，泉州市级财政负担40%，县级财政负担10%。泉州
市级、晋江市级财政负担部分根据实际发放情况半年拨付一次;省级
3

财政负担部分，根据省里资金下拨到位后及时拨付。
推行小额贷款贴息工作是落实下岗失业人员优惠政策的重要举
措，己列入晋江市政府促进就业工作目标责任制指标体系，各有关
单位要提高思想认识，加强沟通协调，密切配合，确保小额贷款贴
息政策落实到位，全面完成目标任务。各金融机构要组织相关业务
人员学习和领会小额贷款贴息政策的有关文件精神，加大宣传力度，
在营业场所、尤其是办理贷款窗口等显著位置张贴小额贷款贴息相
关政策。金融机构的业务人员、尤其是信贷人员在办理信贷业务(如
在贷前调查时)过程中若发现申请人具备小额贷款贴息标准，要及
时、主动、耐心地指导申请人办理小额贷款贴息等相关手续，及时
将该笔贷款纳入下岗失业人员小额贷款统计科目。
4

附件：1其他形式小额贷款申请表
2其他形式小额贷款申请汇总表

晋江市劳动和社会保障局晋江市财政局

中国人民银行晋江市支行
二○○七年八月二十七日

主题词：经济管理就业小额贷款通知
抄送：泉州市劳动和社会保障局，泉州市财政局，中国人民银行泉
州市中心支行，市委办，人大办，政府办，政协办
晋江市劳动和社会保障局 2007年8月27日印
5

附件1
其他形式小额贷款贴息申请表
编号：
姓名性别出生年月
身份证号码户口所在地
家庭住址联系电话
再就业优惠证号
原工作单位

失业证号复员转业退伍证号码
全日制普通高校毕业证号码高校毕业生就
业报到证号

当前就业状况是否参加过创业培训

贷款项目内容经营地点
贷款金额贷款期限
贷款银行贷款利率
贷款合同号码
经审定予以财政贴息的贷款金额贴息利率贴息年限财政贴息金额

劳动就业管理中
心审核意见
年月日

劳动和社会保障
局审核意见
年月日

财政局审核意见
年月日

说明：1、当前就业状况：指自谋职业、自主创业或合伙经营、组织起来就业。

2、贷款项目内容：指从事生产或经营项目。
6

附件2
其他形式小额贷款贴息申请汇总表

填报单位（公章）：
序号借款人
姓名
身份证号码贷款银行贷款金额 (万元) 其中：贴息贷款金额 (万元) 发放时间
发放期限贷款到

期日

是否按期

归还贷款
本息

应付贴息

金额（元）

合
计

经办人（签名）：负责人（签名）：填报日期：年月日