北宋时期治理黄河的技术和管理机制
古代黄河治理冷故事
古代黄河治理冷故事
以下是一则与古代黄河治理相关的冷故事：
北宋时期，一个叫李垂的人提出了一个很奇葩的观点：黄河的河道会一直北移，最后黄河下游的河道会从河南、山东境内改到河北的燕云十六州境内，取渤海入海。
而河北是北宋的死敌辽国人的地盘，这样一来，黄河就不再是宋人的天险，而变成了辽国人的天险。
尽管这个观点缺乏科学依据，但北宋的皇帝却信以为真，并为此展开了几十年的“回河”工程，让黄河别改道。
第一次回河工程是在宋仁宗时期，当时的宰相文彦博突发奇想，要用一条叫六塔河的小河去给黄河分担水容量，让在商胡决口产生的冲向海河的黄河河道恢复到正常状态。
然而，这个想法刚一提出来就遭到了围攻，大文豪欧阳修和水利专家河北转运使周沆都认为，从没听说用小河流给黄河分担水容压力的，这样做不仅无法让黄河恢复故道，而且六塔河必然溃堤，整个河北都会变成泽国。
但文彦博不听，于是六塔河工程刚竣工没有几个时辰，就溃堤了。
史料记载：“宋朝塞商胡北流，入六塔河，不能容，是夕复决，溺兵夫、漂刍藁不可胜计。
”就像欧阳修和周沆寓言的那样，河北变成了泽国。
论北宋治河的体制
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范仲淹与黄河治理北宋的水利工程
范仲淹与黄河治理北宋的水利工程黄河，中国古代四大河流之一，也是全球最具挑战性的河流之一。
其泥沙携带量之大、洪水频发等特点，使得黄河流域成为中国古代治水工程的重要战场。
而北宋时期的范仲淹，就是在这个时代里，积极参与了黄河的治理工作。
1. 范仲淹的治水理念范仲淹是北宋时期著名的政治家和军事家，同时也是一位杰出的水利工程师。
他对于治理黄河的理念可以概括为“下游治理、上游防洪、河道整治”。
他认为，黄河洪水泛滥主要是由于下游河道淤积，以及上游泥沙的大量携带，因此应该从下游开始治理，同时加强上游的防洪能力。
2. 范仲淹的治理措施为了具体实施治理黄河的理念，范仲淹采取了一系列的措施。
首先，他注重河道的整治和淤积物的清理。
他倡导开凿洪泽湖并修建运河，使得泥沙沉积于湖中，减轻了下游的淤积问题。
其次，他在黄河上游修建了一系列的堤坝和水闸，用于调控水流和防洪抗灾。
同时，他还组织人力资源，修复中下游堤坝，并加强了河道的巡查监测。
3. 范仲淹治理黄河的成效范仲淹的治理措施取得了显著的成效。
他的治理工程不仅改善了黄河的河道状况，减少了淤积问题，还有效地减轻了洪水灾害的频发程度。
由于他的工程成就，北宋时期的农业生产得以恢复和发展，人民生活得到了改善。
范仲淹的治水理念和技术手段在中国古代水利工程史上具有重要的地位和影响。
4. 范仲淹的治水思想在今天的意义范仲淹治水思想的核心在于“防洪为先、治理为基”，这一理念对于今天的水利工程和自然灾害防治仍然具有深远的意义。
在全球变暖的背景下，洪涝灾害和其他自然灾害可能会更加频繁和严重。
因此，范仲淹的治水思想提醒我们，应该注重水资源的科学调配和水利工程的建设，同时也需要加强对自然环境的保护和生态系统的恢复。
总结：范仲淹是中国古代治水工程的杰出代表，在治理黄河的工作中发挥了重要的作用。
他的治水理念强调从下游治理、上游防洪和河道整治，通过一系列的措施实施了这一理念。
他的治理成效显著，对于北宋时期的农业生产和人民生活带来了积极影响。
宋代河患治理
宋代河患治理作者：薛华来源：《寻根》2021年第06期北宋时期，是黄河下游出今郑州桃花峪后由北流向南流转折的关键时期。
自王景治河之后，东汉大河成为北流黄河的主河道。
由于行水时间过长，河道淤积严重，到了北宋时期，黄河决溢频繁。
北宋王朝虽然投入了大量的财力与物力，加大对黄河的治理力度，黄河治理的新技术、新方法不断涌现，治黄机构的设置不断完善，但是由于黄河治理的根本问题没有得到认真解决，最终酿成了黄河由北流而转向南流的黄河流向的根本转变，也因此有了中国南北经济文化格局的大变动。
黄河的泛滥与河道变迁东汉永平十三年（70年），王景治河后，形成了黄河诸河道中的最佳北流河道。
这条史称“东汉大河”的河道，在郑州以下，基本流路为河南濮阳，山东聊城、禹城、临邑等，在今利津境内入海。
从东汉一直到北宋，虽有黄河泛滥决溢，但河道总体平稳，时长近千年。
这在黄河诸河道中，是极为少见的。
北宋时，建隆元年（960年）至景元年（1034年），为“汉唐旧道”阶段。
河道基本流向为郑州、开封府、卫州、滑州、濮州、澶州、大名府、郓州、博州、齐州、德州、沧州、棣州、淄州、滨州等地。
由于河道行水时间过长，河道严重淤塞，决溢频繁。
《宋史》中经常有“河决”“河溢”“河涨”“河泛”，还有“河复决”“河大决”的记载。
黄河水灾不仅年年有，决溢地点更是出现在下游几乎全部河道，包括棣州、齐州、开封、孟州、郓州、濮州、澶州、博州、滑州、滨州、大名等，也包括临邑城、阳武、河阳、东阿、观城、荥泽、温县、白马、顿丘、获嘉、汲县、灵河、长垣、中牟等。
尤以滑州、澶州、濮州、博州的水害较为集中。
景元年（1034年）至庆历八年（1048年），为“横陇故道”阶段。
景祐元年，黄河在澶州横陇埽（今濮阳东）决口，冲出一条新的河道，经平原县，在棣州、滨州以北分三股入海。
在这十四年间，“河未为患”，但依然有“滑州大河泛滥”，尤其是河道淤塞逐渐加重，至庆历八年“河决商胡埽”，最终形成了北宋黄河的北流与东流并行的阶段。
黄河文明与中国古代社会的执政模式
黄河文明与中国古代社会的执政模式中国是一个拥有悠久历史的古老文明国家，其文化和社会结构深受其所在地域的自然环境和历史背景的影响，而黄河流域作为中国文明的发源地，扮演着至关重要的角色。
在中国古代社会的执政模式中，黄河文明也起到了很大的作用。
一、黄河文明的形成与发展黄河是中国第二大河流，以其泥沙丰富而著名。
黄河流域从史前时期开始就是华夏人民的家园，因此又称中华文明的发源地，黄河流域物资、文化和思想等的交流与融合形成了纵横交错的黄河文明。
黄河流域拥有中国最早的政治、经济、文化、科技中心，并留下了许多闻名世界的文化遗产。
早在新石器时代晚期的仰韶文化和龙山文化时期，黄河流域周边的农业定居开始逐渐形成。
至商朝、周朝时期，黄河文明迈向新的发展阶段，此时的黄河流域文化已表现出了明显的历史特征。
在中国历史上，黄河文明是中国农业文明、统一文明和官僚文明的核心区域，黄河文明与长江文明共同构成了中国文化的主要组成部分。
在这种文化背景下，中国古代社会的执政模式得以形成和深化。
二、黄河文明对中国古代社会执政模式的影响1.官僚主义的盛行黄河文明的政治、经济和文化中心往往是中央帝国（封建国家）的皇城。
皇城周边的官僚机构规模庞大，运转体系完备，为中央集权提供了有效的保障。
官僚制度的客观条件之一是人口的增长和经济的繁荣，而这些条件在黄河文明下非常丰富，因此，官僚主义在中国古代执政模式中成为了主导手段。
如在宋代时期，官职的增多、官职的普及和科举制度的确立，使越来越多的人纷纷进入官场。
官僚主义下，文人们常用官场、考试、荐举、互换友谊、恳谈、抨击等方式来达成官职的经营和调剂。
这推动了宋代社会的发展，但另一方面，官僚主义模式下，吏治不清、权力不受制衡等问题也逐渐显现出来。
2.重视治理和土地资源的管理黄河流域的土地被誉为“天堂之路”，但由于其地形的特殊性，黄河的泥沙易于堆积，水利工程的建设早已是古代中央政府烦心的问题。
针对这个问题，早在商周时代，开始贯彻“三公三廷”（太常、司马、司徒、卿大夫、三坊镇)的制度，专司土地、官吏等方面的审查。
北宋河防徭役制度
北宋河防徭役制度一、河防调度与施工北宋时期，河防调度与施工是河防徭役制度的重要组成部分。
在黄河、汴河等河流的治理过程中，政府需要组织大量的人力、物力进行施工。
调度和施工方面，主要是通过征调农民和士兵进行，同时也有部分工匠参与。
在施工过程中，政府会派遣官员进行监督和指导，确保工程质量和进度。
二、物料筹备与运输河防徭役制度中，物料筹备与运输也是一项重要的任务。
在治理河流的过程中，需要大量的土、石、木材等材料，这些材料需要从各地征集，并运送到施工地点。
政府会组织人员从各地征集材料，并安排专门的运输队伍将其运送到施工现场。
在这个过程中，政府需要确保物料的供应和运输的畅通，以保证工程的顺利进行。
三、劳力征调与调配劳力征调和调配是河防徭役制度中最为重要的一环。
在治理河流的过程中，需要大量的人力进行施工和搬运工作。
政府会从各地征调农民和士兵进行施工，同时也会雇佣一些工匠和民工参与其中。
在劳力调配方面，政府会根据施工的需要和人员的实际情况进行合理调配，以确保工程进度和质量。
四、河防工程验收与维护河防工程验收和维护是河防徭役制度中不可或缺的一环。
在工程完成后，政府会组织专门的验收队伍对工程进行验收，确保工程质量符合要求。
同时，政府也会安排专门的维护队伍对工程进行定期维护和保养，以确保工程的长期使用和安全。
在这个过程中，政府需要严格把关验收和维护的标准和程序，确保工程的质量和安全。
五、灾后修复与补偿在自然灾害发生后，河防徭役制度还需要进行灾后修复和补偿工作。
在灾害发生后，部分河防工程可能会受到损坏，需要进行及时修复。
政府会组织专门的人员进行灾后修复工作，同时也会给予受灾人员一定的补偿，帮助他们度过难关。
在这个过程中，政府需要确保修复工作的及时性和补偿的公正性，以保障受灾人员的权益和生活需求。
综上所述，北宋河防徭役制度涵盖了多个方面，包括河防调度与施工、物料筹备与运输、劳力征调与调配、河防工程验收与维护以及灾后修复与补偿等。
历史上的黄河治理
巨 大 的 损 失 。
案 ，人 们 也 能 根 据 成 灾 原 因 制 定 防 御 方 案 ，提 出 了 分 疏 说 、改
道 说 、水 力 冲 沙 说 ，并 采 取 放 淤 、改 土 、通 漕 等 措 施 ，使 黄 河 出
现 了 一 个 相 对 安 流 的 局 面 。
治 理 与 利 用 黄 河 是 历 代 治 国 兴 邦 的 大 事 ，在 我 国 史 书 上
鲁 治 水 ．共 浚 河 道 １４０公 里 ．修 筑 堤 防 ３５０公 里 。 他 在 堵 口技 不 惜 以水 代 兵 ，人 为 溃 堤 决 口 ，制 造 河 患 。 有 的 王 朝 为 了 自身
术 上 取 得 了 重 大 成 就 ，特 别 是 他 能 采 用 沉 船 堵 口技 术 在 大 汛 政 权 ，使 治黄 方 略 从 属 于 内 外 大 政 方 针 ．逆 河 之 性 来 治 河 。损
四 年 （１５６５年 ）到 万 历 二 十 年 （１５９２ 年 ）．他 四 次 主 持 治 河 工 洪 、引 黄 灌 溉 、开 凿 运 河 等 ，在 世 界 水 利 史 上 占 有 重 要 地 位 。
程 ．先 后 堵 塞 了许 多 决 口 。仅 第 三 次 治 河 就 堵 塞 决 口 １３０处 。 据 （尚 书 ·禹 贡 篇 ）记 载 ．黄 河 上 下 游 的 贡 赋 都 可 以 通 过 黄 河 输 束 水 攻 沙 是 潘 季 驯 治 河 的 核 心 ，他 主 张 依 靠 水 力 排 除 河 沙 ，他 运 到 都 城 所 在 地 的 黄 河 中 游 。 战 国 时 期 开 凿 的 鸿 沟 引 用 黄 河
第 １８卷 第 ３期 ２００２ 年 ６ 月
商 丘 师 范 学ＥＲＳ ＣＯＬＬＥＧＥ
维普资讯
北宋开决黄河大堤,令宋朝最为繁荣的地区一去不返
北宋开决黄河大堤，令宋朝最为繁荣的地区一去不返本文导读：花园口一被扒开，滚滚黄河改道南下，一泻千里，最终形成了豫皖苏约30万平方公里的黄泛区。
据不完全统计，因该事件直接淹死与饿死的民众多达近九十万，受灾人口千万以上，民房被冲毁140余万所，耕地被淹没2000余万亩。
黄河之水所到之处，房倒屋塌，灾民遍野，有390多万人因之离乡背井。
且直到1947年的花园口被堵复，每年逢黄河汛期时，黄河之水都会泛滥，淹没农田，而洪水过后有经常是蝗灾，且被黄河冲刷过的耕地，到处是沙丘，地表突兀，根本无法耕种，1942年的河南大饥荒就是受此间接影响。
“以水代兵”的事件，在我国的史籍上很早就有记载。
而最早得追溯到春秋末期，晋国的智伯瑶‘水灌晋阳城’，可惜智伯虽很聪慧，却刚愎自用且贪得无厌，欲灭赵氏不成，却反被赵氏策反了魏氏与韩氏，三家共灭智氏，也奠定了韩赵魏三家分晋的格局。
战国末期，秦国为攻破魏国国都，水灌大梁城，将这一在当时天下最为繁华的都邑变成了一片泽国等等。
而在历史上对后世影响最久的“以水代兵”事件，还属两宋之际的杜充“黄河决堤”事件。
在宋朝的时候，两淮地区(也即今豫东、皖北、苏北)无疑是当时最为富饶繁华的地区。
自唐中期以后，关中平原及河洛地区多经战乱残破，也就渐渐地衰落下去了，而汴州(今河南开封)利用其便利的水运，渐渐地繁盛起来。
唐朝诗人白居易的在其《长相思·汴水流》中即写道：汴水流，泗水流，流到瓜州古渡头...。
唐朝末年，汴州成了朱温的根据地，后来朱温废唐自立，为梁太祖，建都於此。
虽后唐灭梁，迁都於洛阳，但洛阳多遭战乱残破，始终不敌汴州繁华，后晋、后汉、后周乃至北宋亦都建都於汴州。
其时，不止汴州一地繁华，其周围的两淮地区也是当时宋朝最为繁荣的区域。
而如今，我们都知道这一地区也基本上就是后来的黄泛区，是我国经济较为落后的地区。
在前不久，某著名公司在招聘时，还特别强调不招取黄泛地区的员工。
那造成当初宋朝最为繁荣地区，其繁荣一去不复返的始作俑者，便是两宋之际的杜充。
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北宋时期治理黄河的技术和管理机制作者：暂无来源：《黄河黄土黄种人（水与中国）》 2020年第4期黄河是中华民族的母亲河，自古以来，中华民族就重视对黄河的治理和保护。
在北宋时期，黄河中下游水患频发，给沿岸百姓带来了严重灾害，特别是影响了京城开封的安全和漕运，所以北宋加大了治理黄河力度，并且探索出比较完善的治河技术和管理机制。
刘永加筑堤防患于未然北宋治河措施主要是对中下游河患的防御和抗灾，主要采取筑堤、堵口和开引河、植树护堤的方法，达到综合治理的效果。
为了防患于未然，北宋首先十分注重做好堤坝的防护，一边大力对汴京四渠进行整治，一边也加紧对黄河河堤进行修缮。
北宋乾德元年（963年）正月，即“发近甸丁夫数万修筑河堤，（命）左神武统军陈承昭护其役”。
在堤防技术方面，北宋的做法已经比较成熟，当时河堤的种类不少，仅据《宋史》的记载就有正堤、遥堤、缕堤、月堤、横堤、直堤、签堤等。
大河两岸的正堤，一般只称为堤，遥堤则是正堤以外的最外一重堤，主要作用是在大河汛期，将河水限定于遥堤以内的地方行流，尽量把泛滥的地方控制在一定范围内。
据水官李立之于北宋元丰四年（1081年）奏称：“北京、南乐、馆陶、宗城、魏县、浅口、永济、延安镇，瀛洲景城镇，在大河两堤之间，乞相度迁于堤外。
”缕堤则是介于正堤和遥堤间的第二重堤，缕堤有“预备堤”的作用，若正堤决溢救治不及，则加强缕堤临时抵挡水势。
北宋熙宁七年（1074年），都水监刘绘奏：“蒲泊已东，下至四界首，退出之田，略无固护，设遇漫水出岸，牵回河头，将复成水患。
宜候霜降水落，闭清水镇河，筑缕堤一道以遏涨水。
”月堤的作用大抵与缕堤相当，但是月堤只保护某一堤防单薄之处或险工段，比缕堤规模要小，因修筑成月形，故名。
与此同时，北宋十分注重黄河堤防的质量，尤其在一些重要的城邑附近和主要险段甚至建成石堤。
北宋大中祥符三年（1010年），“京西提点刑狱官知河阳高绅修黄河岸，以弃石累之，计省工钜万而又坚固，赐诏奖绅”。
关于修砌石岸的施工方法，元赡思编著的《河防通议》对宋代石岸工艺有较详细的记载：“凡修砌石岸，先开挖槛子嵌坑，若用阔二尺，深二丈，开与地平，顺河先铺线道板一片，次立签椿八条，各长二丈，内打钉五尺入地。
”然后“先用整石修砌，修及一丈，后用荒石再砌一丈”。
可以看出，施工程序比较周密，特别是对石堤基础要求较为严格。
即使有的土质河堤，由于长年累月不断维修，规模相当庞大和坚固。
北宋元丰三年（1080年），“京东转运司言郓州筑遥堤长二十里，下阔六十尺，高一丈”。
若以顶宽一丈算，则边坡比达1:2.5，可见堤身断面尺寸是比较科学的。
有了坚固的堤防，才能确保黄河的行洪和漕运安全。
成熟的堵口技术北宋初期，黄河决堤现象比较频繁。
北宋乾德四年（966年）七月，河决澶州大堤之后，即“诏殿前都指挥使韩重赟，马步军都军头王廷义等督士卒丁夫数万人治之”，到同年十月，把决堤全部修完，使水复故道。
此后，宋廷对黄河决溢都能组织一定的力量进行抢险堵口。
北宋乾德五年（967年）正月，又派遣大批官员对黄河下游逐处查看，并发京畿附近丁夫进行了一次大修活动。
从这一年开始，建立了河堤岁修制度，“皆以正月首事，季春而毕”。
自后，岁役河防丁夫年年增加。
北宋在堵口上主要使用埽工技术。
当时堵决口和护岸，往往会用秫秸、石块、树枝捆扎成圆柱形的东西来使用，沈括《梦溪笔谈》载：“凡塞河决，垂合，中间一埽，谓之合龙门。
”由于埽的重要作用，埽工技术也日趋完善，据《河防通议》记载，埽工制作，一般先在宽平的场地内密布绳索，在绳索上铺一层榆木柳条之类的埽料，再在埽料上铺土，杂以碎石，并用粗长的竹索贯其中，卷而束之使形成整体。
卷埽时用数百人扛大木卷起，每卷一层，都在上面架上大木梯，众人站在梯子上压紧。
每个大埽一般长100尺，直径一般为10尺至40尺。
宋代的埽岸，一般由上下四五束、左右数十束大埽紧密排列于迎水堤坡坡面上，蔚为壮观。
下埽时数百人甚至上千人同时用力操作。
在堵口中，难点在于合龙，《河防通议》中专门记载了北宋堵口合龙的技术和过程。
合龙前，首先检视龙口的深阔、水流情况以及土质情况。
随后，在龙口两岸插标杆、架设浮桥以便役夫通行和同时抛掷物料。
为了减弱水势，先于龙口上游打星椿，然后在星椿内抛大木巨石以压狂澜，接着从两岸各进草占三道，土占两道，并在上面抛下土石包压占，闭口时同时急速抛下土包土袋，鸣锣助威。
合龙后，于占前卷拦头埽压于占上再修筑压口堤，并堵塞占眼漏水，即闭气。
最后于迎水外加埽护岸。
合龙时除了经常采用大埽堵口方法，北宋还创造了一种“横埽法”堵口。
这种“横埽法”是北宋元丰元年（1078年）堵塞漕村决口时由转运使王居卿提出，当时“决口断流，实获其力”。
时任御史中丞、领司农寺蔡确为此特向朝廷为王居卿申请赏赐，并要求都水监作为常法推广，宋神宗还下令将此法写入灵津庙碑。
这种方法对于争分夺秒抢险合龙的情况下，其成功率大大提升。
而对于一些较大的堵口工程，那时往往采取一些辅助措施，有时会在上游增置锯牙将急流挑开，以减来水动能，或在上游先行分水，减少上下游水位差，以减轻合龙时的困难程度，这些都是一些比较有效的办法。
善于使用开河技术为了减轻洪水压力，北宋经常采用开凿新河分水的办法来对付河患，开河技术也有了一定的提高。
据《河防通议》记载，自古开河，首先必须观察上游的地形和水势，并测量河床高程的变化，要选择枯水季节施工，冬季备料，春季施工，洪水到来之前完成新河开挖任务，新开河口应留一临时隔堰，使水流顺势而下，保证一定的流速，以防新河淤积。
开河的方法应因势利导，若河势成丁字形，水流正撞堤岸，剪滩截咀、疏浅开挑、费功不便，但可解一时之急。
如地形适宜于取直开挑，应于对岸抛树枝石块影响水势，然后用树石加固河口，损而复备，直到坚固不摧。
这样，新河可成，旧河即淤。
这一段开河技术的总结，虽无数量的计算，但从定性上看是符合治河原则的。
北宋时黄河最大的分水渠是汴河，通常“汴口析其三分之水，河流常行七分也”。
北宋政府对汴河的积极治理使得汴河分流了相当一部分黄河水，减轻了黄河下游的压力。
此外，北宋政府还专门开凿了一些用以分水的河渠。
《宋史·河渠志》载，北宋淳化四年（993年）十月，黄河在澶州一带决口，当时的巡河供奉官梁睿建议：“滑州土脉疏，岸善溃，每岁河决南岸，害民田，请于迎阳凿渠引水。
凡四十里，至黎阳合大河以防暴涨。
”太宗皇帝采纳了这个建议，并立即付诸实施，半年之后，滑州新渠即告竣工。
接着“帝又案图，命昭宣使罗州刺史杜彦钧率兵夫，计功十七万，凿河开渠，自韩村埽至州西铁狗庙，凡十五余里，复合于河，以分水势”。
澶、滑一带是黄河决口最多的地方，因而这里的分水渠也较多。
北宋大中祥符八年（1015年）：“京西转运使陈尧佐开滑州小河分水势，遣使视利害以闻。
及还，请规度自三迎阳村北治之，复开汊河于上游，以泄其壅溢。
诏可。
”所以，要治理好黄河，就必须保持下游的通畅，开河分流也是十分可行的措施，这样上游决堤的危险将会大大降低。
完善的护岸技术在做好筑堤、堵口、分流等工作的基础上，保护好河堤，也是防止水患的重要一环，在这方面北宋对黄河护岸的技术比前代有较大的发展。
那时常用的办法一种是束埽护岸，这是最为基本的方法。
北宋每年役夫备埽料的任务很大，这些埽料一部分储备堵口应急，一部分用作修理，一部分用作护岸，以束埽“积置于卑薄之处，谓之‘埽岸’”。
埽岸的施工方法是：“既下，以橛臬阂之，复以长木贯之，其竹索皆埋巨木于岸以维之。
”埽岸是一种既简单又有效的方法，但埽岸的缺点是不能经久。
为此，北宋又采用木笼护岸和石版护岸的方法来防止河水冲刷堤岸。
陈尧佐于北宋天禧五年（1021年）知滑州时，曾采用木笼护岸。
“以西北水坏，城无外御，筑大堤，又叠埽于城北，护州中居民；复就凿横木，下垂木数条，置水旁以护岸，谓之‘木龙’。
”“天禧中，河决，起知滑州，造木龙以杀水怒，又筑长堤，人呼之‘陈公堤’。
”李若谷知延州时用石版护岸方法作本州附近河堤护岸：“州有东西两城夹河，秋夏水溢，岸辄圮，役费不可胜纪。
若谷乃制石版为岸，押以巨木，后虽暴水，不复坏。
”锯牙护岸也是北宋经常采用的办法。
《宋史·河渠志》载：“凡埽下非积数垒,亦不能过其汛湍，又有马头、锯牙、木岸者，以蹙水势护堤焉。
”这里的马头、锯牙相当于刺水堤，就是在河堤内坡修筑一系列短土堤、石堤或木堤如锯牙状，以挑开暴流，防止啮蚀堤岸。
此外，北宋在黄河两岸一些较固定的堤段像汴堤一样，年年发动附近居民种植榆柳，这也是加固堤防的有效办法。
大家都知道，黄河中下游沿黄的大堤多为黄土所筑，遭受洪水袭击时十分脆弱，时常决堤，因此保持中下游的水土对于治理黄河成败至关重要。
北宋时期，人们就注意到了植物对保持水土的作用，于是采取在堤上种树的方式来加固堤防。
《续资治通鉴长编》载，宋太祖于北宋建隆三年（962年）十月的诏书中，要求“缘汴河州县长吏，常以春首课民，夹岸植榆柳以固堤防”。
北宋开宝五年（972年）正月，太祖又下诏：“自今沿黄、汴、清、御等河州县，除准旧制蓺桑枣外，委长吏课民别种榆柳及土地所宜之木，仍按户籍上下定为五等，第一等岁种五十本，第二等以下递减十本。
民欲广种蓺者听逾本数，有孤寡穷独者免之。
”《宋史·河渠志》载，北宋景德三年(1006年)仅京都开封一地就“植树数十万以固堤岸”。
宋徽宗于北宋政和八年（1118年）下诏：“滑州、浚州界万年堤，全藉林木固护堤岸，其广行种植，以壮地势。
”这样在黄河两岸大批植树，不仅能够涵养水源保护堤坝，还形成了绿树成荫、风景优美的沿河景观。
设置专门管理机构为确保重大河防任务的落实和完成，宋廷还组织了一套专门的机构，并对河防官员实行奖惩。
宋初并没有专门的治河机构，只是每年派出官员分堤巡视与督率治堤堵口。
自北宋乾德五年（967年）正月开始，宋太祖鉴于河堤屡有决溢，“诏开封、大名府、郓、澶、滑、孟、濮、齐、淄、沧、棣、滨、德、博、怀、卫、郑等州长吏，并兼本州河堤使”，以加强河防工作。
北宋开宝五年（972年）三月，又诏以上十七州府“各置河堤判官一员，以本州通判充；如通判阙员，即以本州判官充”，从而把河防任务责任到人。
北宋天圣八年（1030年），宋仁宗皇帝“始诏河北转运司计塞河之备”。
这是转运司负责河防工作的开始，因为黄河决溢常波及数州，治堤堵口需要统一指挥才行。
北宋至和二年（1055年）十二月后，开始设立“都大管勾应付修河公事”“修河钤辖”“修河都监”“都大提举河渠司”和“都大修河制置使”等治河官员。
北宋嘉祐三年（1058年）宋仁宗又下诏：“天下利害系于水为深……其置在京都水监，凡内外河渠之事悉以委之。
”自此以后，北宋政府正式设置了都水监作为主管全国河渠事宜的最高专职官员。
自都水监建置以后，机构日益完善，除内外都监丞以外，下设主簿、管勾公干多人。