彬县朱家湾煤电工业园概念性规划(初稿)

园区未来产业发展趋势
工业园区受限于与场区条件的限制，未来的发展受到一定的地理 空间的限制，图示为未来产业可能的发展趋势分析。
园区现状分析
• 产业结构较为 简单 • 综合利用和深 化加工程度不 够 • 产业之间的生 产要素的共享 和合作程度不 够深入 • 循环经济没有 得到充分的体 现。 • 公共资源的整 合力度不够 • 产业个体的独 立运营导致企 业成本的增加，
当前我国煤电产业发展趋势
水煤浆生产 煤炭液化生产 原煤运输出售 电网 铝厂
共伴生资源开发 煤矿开掘
煤层气开发加工
洗选配煤中心
电厂
精细化工生产
焦化生产
煤矸石建材生产
建材生产
• 循环经济型， 资源节约型开 发和发展模式 将是未来我国 煤电化工产业 发展的主要方 向。 • 循环经济延伸 了产业链，以 最少的资源消 耗和最小的环 境代价实现了 企业的可持续 增长。
1、更具想象空间和创造性思维，更具前瞻性； 2、讲究结构上、整体上的谋划，抓主要矛盾； 3、便于规划的科学分工和组织协调； 4、快速灵活，成本低，效率高，便于及时编制， 及时修订，及时更新，应用广泛。
以人为本 提升核心竞争力 传承可持续发展新理念 打造工业旅游景观示范区 构筑特色、示范性、生态化、循环经济工业园
产业 结构不够 合理
煤电工业园区的 产业结构较为简 单，煤炭的综合 利用和深化加工 程度不够，产业 之间的生产要素 的共享和合作程 度不够深入，循 环经济没有得到 充分的体现。
环境改善
产业的各自为政 以及规划的滞后 导致产业建设和 生产的不协调， 产业园的整体环 境（包括召投资， 产业研发，生态 环境方面）较差， 其中最主要的是 生态环境的恶劣。
结合现状，彬县朱家湾煤电工业园项目 的开发，正迎合了这种发展趋势！
整体规划思路
整 体 规 划 现 状 情 况 区 域 概 况 空 间 布 局 现 状 分 析 产 业 布 局 存 在 问 题 规 划 依 据 规 划 原 则 解 决 方 案 规 划 思 路 规 划 分 析 发 展 策 略 规 划 策 略 管 理 体 制 推 广 包 装
概念性规划较少地受到规划具体实施的主观条件 （如本位原则、既定方针、习惯意识等）及客观条件 （如交通条件、资金条件、技术条件、时间条件等） 的限制，它包含规划所应用的主要结构和关键性规划 内容，要求从整体上把握核心项目的创意规划以及这 些项目实施的空间布局与景观环境的统一和整合过程， 它具有以下一些特点：
企业VI、CI设计；
LOGO系统设计，包括工业园商标设计
建筑系统视觉设计
园林系统视觉设计
外部环境系统视觉设计
管理系统视觉设计
•宣传系统视觉设计
规划综合建议
彬县朱家湾煤电工业园由原朱家湾地区煤电产业整合 而成。是彬县开发的4个重点工业园之一，园区规划范围 内企业已基本建成或为在建项目。因此本次规划的重点工 作就是根据对工业园目前现状的分析，以人为本，以和谐 共赢为目的，提升核心竞争力，传承可持续发展新理念， 实施全面的整合和包装，打造工业旅游景观示范区，构筑 特色、示范性、生态化、循环经济工业园。 根据现状分析，现有产业的各自为政，导致产业园区 各企业之间的资源利用和资源共享方面存在严重不足，企 业之间的协调机制不健全，规划的滞后性，共同导致了公 共设施不够完善，产业园的一些本可以自己解决的功能则 要依赖于相对较远的城市主城区，给交通、城市环境带来 不定的因素和一定程度上的不良的影响。
彬县朱家湾煤电工业园
概念性规划（初稿）
编制单位：陕西正阳置业管理公司 二OO六年四月
规 划 说 明
本规划是源于控制性详细规划、高于 控制性详细规划的概念性规划，除进行 空间规划以外，对政策、产业、区域经 济发展管理运行机制等方面也做了重点 说明。
其目的在于提高地方行政效率，服务于政府、 服务于领导、服务于企业，同时对现有产业实 施全面的包装及完善，旨在提升区域经济快速 发展，服务招商引资，推进工业化进程，提高 人民生活水平，促进区域协调发展，遏制生态 环境恶化，科学开发利用土地资源。
电石生产
彬县煤电产业的发展趋势
• “煤—洗煤—发电—电石—化工—建材”为链 条的产业集群和循环经济, • 立足煤、延伸煤、超越煤 • 减量化、再利用、资源化 • 煤炭深度加工与转化。 • 资源管理、开发、生产上的统一协调性。
彬县朱家湾煤电工业园
规划范围
规划区现状
规划区现有企业分布现状
规划区道路交通现状分析（二）
由于工业园区的职能、规模不同，其内设机构也 不尽相同。
园区运行机制
决策机制
激励机制
制约机制
竞争机制
环境监测
运行机制
相互制约 相互作用
保障机制
园区运营机构
园区运营机构 配套
资产运营实体
国 有 独 资 公 司
独 立 法 人 资 格
隶 属 县 政 府
园区宣传、推广与包装建议
• 理念包装
有机的循环经济园区 共生的园区，产业与产业、产业与人的和谐园区 绿色的园区，是产业、人与自然之间环保的园区
公共设 施配套
产业个体的独立 运营，各自建立 的一套运营，后 勤，销售团队导 致企业成本的增 加，市场信息的 相对闭塞，因此 对企业的可供利 用的公共资源进 行整合势在必行。
由于该区域内建 设现状混乱，部 分建设区域与规 划路相网冲突， 严重影响到整个 区域交通组织和 空间环境的整合， 同时给总体规划 的实施带来了极 大的难度。建议 政府以及相关规 划管理部门给涂 足够的重视 。
工业园规划效果图
图 例
规划原则
——与老百姓大和谐原则 ——产业发展与自然生态、环保和谐共存原则 ——工业发展与农业发展和谐原则
——园区企业与周边村庄和谐原则
——生命周期原则 ——区域经济可持续发展原则
——高科技、高效益原则
——软硬件并重原则
园区规划保障措施
• 1、加强领导，形成煤电 园区建设的整体合力。 • 2、注重项目前期工作， 进行投资项目的动态管 理。 • 3、灵活运用国家投融资 政策，加强招商引资工 作。 • 4、注重资源总量的平衡， 实现可持续发展。
前
来自百度文库
言
市场竞争愈演愈烈的今天 区域煤电产业 如何充分发挥资源优势？ 如何做大做强产业？ 如何实现超常规、跨越式、循环式、规模式发展？
产业集聚是提高区域经济竞争力的有效途径，也是工业化发展到 一定阶段的必然趋势。行业越集中，资源利用率就越高。 顺时应势，以园区作为产业集聚的主要载体，根据发展需要，有 选择地引进和发展一批符合循环经济要求的、能促进资源转化且能构 建新的产业链的项目上，进行产业链扩建，突出发展具有新型工业化 特征的产业集群，推动园区产业化，产业园区化，最终形成产业链和 产业族群，带动相关产业聚集。为”煤电做大”打下坚实的基础，有 利于提高区域经济的整体竞争实力。
• 我国是世界第一产煤大国，煤炭产量占世界的37%。 煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消 费总量的76%和69%，在未来相当长的时期内，我国 仍将是以煤为主的能源结构。随着煤炭工业经济增 长方式的转变、煤炭用途的扩展，煤炭的战略地位 仍然十分重要。 • 目前我国煤炭行业整体前景看好，但不可否认在煤 炭开采率、规模效益、资源利用率、产品深化加工、 企业管理和环境保护等方面存在严重不足。
水煤浆生 产 煤炭液化生 产 原煤运输 出售 电 网 共伴生资源 开发 煤层气开发 加工 煤矿开 掘 洗选配煤 中心 电厂 铝 厂
精细化工生 产
焦化生 产
煤矸石建材 生产
建材生 产
电石生 产
政治指导性分析
• 政府意愿
政府对于工业立县，工业兴县和构建和 谐社会的渴求，是产业园发展的首要条件。
• 企业行为
兼顾产业的循环性、环境的清洁化、园区的生态性
• 引进理念
循环经济
和谐园区
清洁化生产
生态工业等
形象宣传推广建议
在媒体刊登广告或新闻稿，告知信息，为园区造势； 在核心主题的整合下， 通过园区形象布臵、 宣传物料等手段建立 强势品牌形象。制作 工业园专题宣传光盘 宣传手册等宣传资料；
开设工业园专业网站
拟定独具特色且有吸引力的形象语
园区规划的可行性分析
可 行 性
开 发 氛 围
政 策 环 境
领 导 重 视
企 业 的 利 益 最 大 化
环 境 保 护
就 业 机 会 的 提 供
彬 县 整 体符 发合 展 趋 势
相关园区规划的成功案例介绍
• • • • 贵港国家生态工业示范园区 南海国家生态工业示范园区 鲁北国家生态工业示范园区 沱牌酿酒生态工业园
本规划综合建议（一） 建议朱家 湾煤电工业 园总体定位 为：循环经 济工业园。 建设成为彬 县朱家湾煤 电循环经济 工业园，推 进园区产业 的可持续发 展。
现有交通空间结构差，布臵不够合理，交通略显混乱，导致通行能力较差。 同时也导致地块的分割.不利于各功能块的整合(这是重点也是难点)
园区产业现状分析
原煤运输出售 电网 火石咀煤 矿
残煤气化厂
秦能发电厂，2*20万千瓦煤矸 石发电厂
中达煤炭机械加工厂
120 万吨/ 年水 泥 磨粉站
朱家湾煤电产业园的产业总投资额度较大，目前已经入住的企业大 都实力雄厚，投入产出比较大，但是根据循环经济和节能节约的原则， 可以看出目前产业园的企业大多局限于产业发展的第一第二生产链上， 产品深加工和资源的综合利用度上存在些许的不足，建议在条件允许 的情况下对产业园的产业进行完善。
规划模式
成果
做法和经验
朱家湾煤电工业园
发展趋势
• 发展循环节约型的企业经营体系
1、循环型经济 2、节约型经济
• 加强企业之间的经营合作，建造集团化集约化竞 争优势
企业之间进行研发，销售，后勤服务和公共资源的整合， 打造新型的产业集团，形成集约化竞争优势。
彬县朱家湾煤电工业园规划 规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 建设部新版《城市规划编制办法》（2006年）
园区规划分析
规划
概 空念 间规 划
综 合设 环计 境
门 户设 空计 间
服 务分 设布 施
给概 排念 水设 计
空间概念规划
特色园区规划策略
产业发展策略
建设策略
园区发展 策略建议
生态发展策略
经营管理策略
园区管理体制设置建议
园区管理体制
国内工业园区普遍采用大三种基本管理体制类型：
一、准政府的管委会体制； 二、工业园区与行政区管理合一的管理体制； 三、以企业为主体的开发体制。
历史沿革
• 物质遗产
彬县古迹荟萃。境内 有国家级和省级文物保护 单位8处。大佛寺石窟、 彬州塔、公刘墓、冯晖墓、 侍郎池、花果山、圣母墓、 公孙贺墓、王苻坚墓、石 龙窝等。
• 非物质遗产
彬县是中国农业的主 要发祥地之一。 民间工 艺久负盛名，刺绣、旋 木工艺、彬州木盘、彬 州粗瓷 等
当前我国煤电产业发展现状
园 区 在 建 项 目
园 区 已 建 项 目 （ ）
1
现状分析
园 区 已 建 项 目 （ ）
2
基础设施分析
现有产业的各自为政，导致产业园区各企业之间的资源利用和资源共享方面存在严 重不足，企业之间的协调机制不健全，规划的滞后性，共同导致了公共设施不够完善， 产业园的一些本可以自己解决的功能则要依赖于相对较远的城市主城区，给交通、城市 环境带来不定的因素和一定程度上的不良的影响
企业关于利润的追求，必然要求企业的 自律和企业之间的合作，因此能够提高资源的利 用率，深度开发产业的价值和增强产业园的整体 核心竞争力的产业园的产业园规划持有强烈的支 持意愿。
园区规划
必要性、可行性、紧迫性分析
必要性 紧迫性
现状厂 区与总规 的矛盾
空间结构 紊乱
：1.与老城区被 隔离 2.地块本 身被道路与铁路 孤 3.发展空间 受到限制。
彬县概况
彬县是中国农业的主要发祥地之一 中华民族始祖最早活动的文明发源地之一 历史悠久、文化灿烂 既是咸阳市工业大县，又是国家重点产煤县
• 彬县自然资源丰富。是全国苹果、梨最佳适生区， 盛产红富士苹果、酥梨、大枣、核桃等名优水果和 干杂果，现有果园35万亩，是陕西省"无公害绿色果 品生产基地县"。
建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日） 《城市用地分类与规划用地建设标准》（GBJ137-90）
《彬县城市总体规划》（2005—2020年） 《彬县十一五发展计划》 国家及地方其它有关法规、规范等
园区定位
• 总体定位——立足资源优势，以煤电产业、居住和 商贸服务于一体的工业园 • 产业定位——循环发展，深度开发，节约利用 • 主导产业——煤电产业 • 特色开创——生产与生活、经济与环境的并重