阿勒泰地区地表水资源现状分析
新疆阿勒泰地区矿产资源开发分析研究
文 章 编 号 ：０ ３ ６ １ ２０ ）３ ０ ０ ４ １０ —４ ４ （０ ８ ０ —０ ６ —０ 中图分类号 ：１７４ Ｆ ２ ．５ 文献标识码 ： Ａ
Ｓ Ｔ 分 析 方 法 是 通 过 在对 企 业 的宏 观 环境 ＷＯ
一
长 ５ ％（ ２ ０ ６ 按 ０６年现价计算） 。矿业 产值 、 矿产 品 的销售 收入 、 矿业 实现 的利 润 占阿勒 泰地 区工 业 总 产 值 、 品销售 收入 、 润总 额 的 比重 ， 居新 疆 第 产 利 均 位 。阿勒 泰地 区先 后引进 了 ２ ０多家矿 业企业 ， 现 拥有 ５家上市公司、０多家大企业集 团， １ 产值上亿
— —
础 。改革开 放 以来 ， 阿勒 泰 地 区矿 产 开发 利用 成 就
显著 ， 矿业 已成为 促进阿勒泰经济起飞的主引擎。 “ 五 ” 期 矿 业 产 值 达 １ ． ３亿 元 ， 均 增 长 九 时 ８６ 年
６ ６ ％。“ ．２ 十五 ” 时期矿 业产 值 占地 区工业 总产 值 由 ２０ ０ ０年 的 ２ ％， 长 到 ２ ０ ７ 增 ０ ５的 ６ ％。至 ２ ０ ９ ０ ６年 底， 拥有 各类 矿 山企 业 １ １ ， ２ 个 年产矿 石原 料６９ ３ ４ ．４
一
、
阿勒泰 地 区矿 产 资源 开发 现状 分 析
元 的企业 已经达 到 ６家 。拥 有新疆最 大 的铁矿—— 蒙库 铁矿 、 疆最 大 的铜矿一 阿舍勒 铜矿 、 新 新疆 最 大 的镍 矿— — 喀拉 通 克铜 镍 矿 、 国最大 的稀 有 金 全 属 矿—— 可 可托 海稀 有金 属 矿 、 疆 最 大 的铅 锌 矿 新
属 、 色金属 、 黑 稀有 金属 、 贵金 属和特种非金属产地 。通过运用 Ｓ Ｔ分 析方法分 析 ， ＷＯ 阿勒泰 地区矿业发展具 有地 质成矿条件优越等优 势和地质勘查程度低 、 矿产资源“ 家底 ” 不清 等劣势 ， 矿产 资源开 发面临着矿 业发展 的政 策环 境更加宽松等机遇和 可持 续发展的 巨大压力等挑 战。因此 ， 阿勒泰地 区要 选择加 快推进矿 业的深加工 、 实施 大矿 业大集团战略 、 开展境外合作 战略、 强化勘探勘查力度 、 加强矿产资源管理、 多渠 道筹集资金 等相应的发展策略 ， 加
新疆阿勒泰地区矿产资源分布及开发探讨
矿产资源M ineral resources 新疆阿勒泰地区矿产资源分布及开发探讨买海超（中国建筑材料工业地质勘查中心新疆总队，新疆 乌鲁木齐 ８３００００）摘 要：阿勒泰地区有着非常丰富的矿产资源，是新疆地区矿业基础发展最好的地区之一，也是黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属与非金属的主要产地，成矿条件优越，为了促进该区矿产资源开发与利用，下文当中针对新疆阿勒泰地区矿产资源分布及其开发进行分析探讨，以供参考。
关键词：阿勒泰地区；矿产资源；分布；开发中图分类号：Ｐ６１２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２－５０６５（２０２１）０５－０１０７－２Discussion on the distribution and development of mineral resources in Altay, XinjiangMAI Hai-chao（Ｘｉｎｊｉａｎｇ ｃｏｒｐｓ ｏｆ Ｃｈｉｎａ Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｍａｔｅｒｉａｌｓ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｇｅｏｌｏｇｉｃａｌ Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ Ｃｅｎｔｅｒ，Ｕｒｕｍｑｉ ８３００００，Ｃｈｉｎａ）Abstract: Ａｌｔａｙ ａｒｅａ ｈａｓ ａｂｕｎｄａｎｔ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ， ｉｓ ｏｎｅ ｏｆ ｔｈｅ ｂｅｓｔ ａｒｅａｓ ｉｎ Ｘｉｎｊｉａｎｇ， ａｎｄ ａｌｓｏ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｐｒｏｄｕｃｉｎｇ ａｒｅａ ｏｆ ｆｅｒｒｏｕｓ ｍｅｔａｌ， ｎｏｎ－ｆｅｒｒｏｕｓ ｍｅｔａｌ， ｐｒｅｃｉｏｕｓ ｍｅｔａｌ， ｒａｒｅ ｍｅｔａｌ ａｎｄ ｎｏｎｍｅｔａｌ． Ｔｈｅ ｏｒｅ－ｆｏｒｍｉｎｇ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ａｒｅ ｓｕｐｅｒｉｏｒ． Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ ｔｈｉｓ ａｒｅａ， ｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｉｓ ａｉｍｅｄ ａｔ ｔｈｅ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｉｎ Ａｌｔａｉ ａｒｅａ， Ｘｉｎｊｉａｎｇ Ｔｈｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ａｎｄ ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｌｉｎｅ ｉｓ ｆｏｒ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ．Keywords: Ａｌｔａｙ ａｒｅａ； ｍｉｎｅｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ； ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ矿产资源作为重要的自然资源类型，为人类生产生活提供了重要的物质基础，同时也为社会经济稳步增长提供了强大的动力源泉，所以矿产资源在人类发展进程当中发挥着无可替代的作用[1]。
浅析新疆水资源
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新疆水资源利用现状
各产业用水比例
第一产业用水所占比例高达92.3%，生态环境用水占到3.8%， 第三产业用水比例为0.3%第二、三产业及居民生活用水比例总和为3.9%
新疆水资源利用情况
新疆的用水主要体现在生产、生活、农业灌溉以 及生态环境等方面． 其中 部分地区的农业用水占新 疆社会经济用水总量的 92.5% ，农业用水比重过 高． 新疆年用水量超过 500 亿 m3 ，但受经济结构的影 响，工业用水仅占 2.2% ，农业用水是新疆的第一 大用水户． 新疆绿洲经济的发展使其对水 资源的利用程度 很高． 根据新疆维吾尔自治区( 地方) 2013 年第一次 水利 普查公报，截至 2012 年，全疆共建成各类水库 517 座，总 库 容 达 162． 85 亿 m3 ，灌 溉 面 积 达 4． 68 万 km2 ，初步形成了以防洪、灌 溉、供水为主的 水利工程体系． 由于新疆地下水开发布局不均衡，区域性超采现象严重． 东疆属于区域性 地下水严重超采区; 北疆属区域性超采区; 南疆地下水开发利用程度相对较 低． 总之，新疆的水资源开发程度较高，用水总量控制困难． 根据《全国水资 源综合规划》( 20101207) ，到 2015年新疆的用水总量为 515 亿 m3，到 2020 年为526 亿 m3．但目前新疆的用水总量已经达到530 亿 m3.
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新疆水资源利用存在的问题
①.水利工程建设滞后，水资源调控能力低下，供水设施建设不能够满足地区的发展需 求． 新疆缺乏控制性调蓄工程，调蓄能力弱，无法实现适时、适量供水． 新疆拦蓄冰 川融水的山区水库所占比重较小，截至 2007 年全疆山区控制性大中型水库仅有28 座， 调节库容 48． 6 亿 m3，仅占地 表 径 流 量 的5． 5%． ②.水资源总量和人均用水量少，用水结构不合理，行业用水比例严重失调，用水矛盾 突出． 目前造成新疆诸多水资源问题的关键因素是农业用水量过大且效益不高，农业 结构失衡，高耗水作物比重较大，属用水效率和效益不高的传统农业社会的经济构． ③.新疆河流、湖泊自净能力差，水质污染和次生盐渍化严重． 新疆有些城市和近郊区 域工业废水排放量比较大，工业污水的排放达不到排放标准，城市人口的增加导致生 活污水排放量也不断增加，由于废水处理设备、技术落后，工业废水和城市生活污水 对地下水水质造成了不同程度的污染． ④.对水资源不合理的开发和利用导致许多生态问题． 例如依赖水资源而进行的绿洲开 发建设，使流域绿洲与沙漠之间的生态交错带被破坏，出现了天然植被减少、草场退 化、水质下降、湿地萎缩、土壤盐渍化加剧、土地沙化等一系列生态环境问题． ⑤.水资源管理体制不健全、缺乏有效的统一调度． 水资源高效利用离不开科学有效的 管理． 首先，新疆水资源管理是以行政区域分块管水为主，呈“多头管水，多头治水” 的局面，缺乏以流域为单位的统一调度和管理． 其次，由于建设资金严重缺乏、信息 技术应用程度低、专业管理人员匮乏，导致新疆的水利信息化技术应用较为薄弱．
阿勒泰地区湿地保护浅析
2016年1月防 护 林 科 技J a n .,2016第1期(总148期)P r o t e c t i o nF o r e s t S c i e n c e a n dT e c h n o l o g yN o .1(S u m N o .148)文章编号:1005-5215(2016)01-0094-03收稿日期:2015-10-27作者简介:卢山(1975-),男,江苏赣榆人,研究生,工程师,主要从事林业科研㊁推广和野生动植物保护工作.阿勒泰地区湿地保护浅析卢山1,巴特乌勒扎乌特那生2(1.阿勒泰地区林业局,新疆阿勒泰836500;2.阿勒泰市拉斯特乡林业工作站,新疆阿勒泰836500)摘 要 通过对阿勒泰地区湿地现状的分析,指出了存在的问题,并提出了做好湿地保护工作的意见和建议㊂关键词 阿勒泰地区;湿地;保护;措施;建议中图分类号:X 37 文献标识码:A d o i :10.13601/j.i s s n .1005-5215.2016.01.0381 湿地现状阿勒泰地区湿地类型分为高山湿地㊁河流湿地㊁湖泊湿地㊁沼泽湿地㊁盐泽湿地和人工湿地,湿地主要分布于额尔齐斯河流域和乌伦古河流域㊂目前全区有国家重要湿地3处,分别为阿尔泰山东南部湿地㊁乌伦古湖和吉力湖湿地㊁喀纳斯湖湿地㊂国家级湿地公园7个,湿地类型自然保护区5个㊂根据2012年全国湿地资源调查结果显示,全区现有湿地面积(含山区)共计410617h m 2,占地区总面积的3.51%㊂湿地在维持阿勒泰地区生态平衡㊁蓄洪抗旱㊁涵养水源㊁保护生物多样性以及珍稀濒危物种和降解污染等方面发挥了其他生态系统无法替代的重要作用㊂2014年1月16日,阿勒泰地区行署批复同意‘阿勒泰地区重点湿地湖泊保护名录(第一批)“,共确定了36处重点湿地湖泊,标注了准确的坐标位置及面积㊂要求地区及各县(市)㊁景区各林业部门对重点湿地湖泊划定保护红线,严格湿地湖泊征占用审批制度,严禁违法开发建设,积极开展重点湿地湖泊的科研监测工作,清查野生动植物资源,并制定中长期保护规划㊂同年,地区生态委提出编制阿勒泰地区重点湿地湖泊保护规划,地委行署高度重视此项工作㊂根据地委㊁行署安排,经认真考察研究,2015年4月12日,阿勒泰地区林业局与国家林业局林产工业规划设计院正式签订了‘<阿勒泰地区重点湿地湖泊保护规划(2016年至2036年)>项目规划合同“,规划交稿时间为2015年11月㊂2 开展湿地保护的方法和措施由于受自然和人为等多种因素的影响,阿勒泰地区湿地陷入不断退化和丧失的危险境地,部分湿地干涸,湿生植被严重退化,生物多样性减少㊂同时受化肥㊁农药残留物及农田排碱渠盐碱水注入等因素影响,湖区和库区湿地的生态环境受到污染,部分珍稀动植物濒临灭绝㊂为了更好地开展阿勒泰地区湿地保护工作,地区和县市的林业部门开展了形式多样的湿地保护工作㊂2.1 加大对湿地保护的建设投入和管护力度十一五 期间开工建设了科克苏湿地保护与恢复㊁阿尔泰山两河源头湿地保护与恢复㊁喀纳斯湖湿地保护与恢复㊁乌伦古湖湿地保护与恢复等4个湿地保护与恢复工程项目,共投入项目资金6000余万元,建设成效显著㊂已列入‘国家林业局 十二五湿地保护工程实施规划“的青河县大小青河湿地保护与恢复工程㊁新疆布尔根河狸自然保护区湿地保护工程等12项工程项目已开工建设4项,投入资金7000余万元,其他湿地保护工程项目也均由新疆维吾尔自治区林业厅完成评审㊂对涉及占用天然湿地或改变湿地自然状态㊁实施湿地开发利用的项目,地县林业主管部门严格按照有关法律规定进行审批,严格查办侵占和破坏湿地资源㊁非法乱捕乱猎乱挖野生动植物等违法活动㊂进一步加强巡逻管护,及时发现和制止农牧民非法开垦林地草场的行为,有效保护湿地资源和生态环境㊂同时在喀纳斯㊁布尔根㊁科克苏㊁额尔齐斯河科克托海等4个湿地自然保护区内划定禁游点和禁牧区,积极建立覆盖全地区的湿地保护与恢复基础设施,通过春季引洪补水和跨流域补水相结合的方式,对缺水湿地进行补充灌溉㊂2.2提升湿地关键区域和特有物种保护地位阿勒泰地区是国际第三条鸟类迁徙通道的重要组成部分,各县(市)相继建立了候鸟保护站㊁瞭望塔等管护监测设施㊂对鸟类迁徙停歇地等关键区域加强了宣传和执法力度,严厉打击针对迁徙和繁殖鸟类的不法行为,建立健全疫源疫病监测防控体系,出台了‘阿勒泰地区突发重大陆生野生动物疫源疫病监测应急预案“和‘阿勒泰地区野生动物疫源疫病监测制度“㊂针对盐桦等阿勒泰地区湿地特有物种,积极开展了人工扩繁等异地保护措施,对于原生地采取协同管理的模式,最大限度地保护原生地生态系统的完整性,同时计划将特有物种原生地列为保护小区,对其进行综合性保护㊂2.3积极争取湿地补偿资金和援疆资金根据国家相关政策,加大了湿地补偿资金的争取力度,截至2015年6月,新疆阿尔泰山两河源头自然保护区争取国家湿地补偿资金300万元;科克苏湿地自然保护区争取国家湿地补偿资金350万元;乌奇里克国家湿地公园争取国家湿地补偿资金200万元;福海县乌伦古湖国家湿地公园争取国家湿地补偿资金200万元;吉木乃高山冰缘区国家湿地公园争取国家湿地补偿资金250万元;富蕴可可托海国家湿地公园争取国家湿地补偿资金300万元㊂同时科克苏湿地自然保护区充分发挥地缘优势和资源优势,获得了黑龙江省援阿资金扶持,自2012年开始,连续7年,每年投入300万元用于湿地保护和合理利用研究与示范㊂2.4积极开展保护湿地的法律法规宣传自2012年开始,阿勒泰地区已连续四年举办全地区的 自治区湿地保护宣传日 大型宣传活动,大力宣传‘新疆维吾尔自治区湿地保护条例“‘中华人民共和国野生动物保护法“等法律法规㊂通过宣传,切实提高全社会对湿地保护重要性的认识,使‘新疆维吾尔自治区湿地保护条例“家喻户晓,人人皆知,增强了群众依法保护㊁依法管理㊁依法使用湿地的意识,使保护湿地成为广大群众的自觉行动,逐步形成湿地宣传的长效化,让社会公众深入了解湿地的功能作用,弘扬湿地文化,激发广大群众尊重自然㊁热爱自然㊁顺应自然㊁保护自然的热情,关注和支持湿地保护工作,使地区湿地保护管理工作走向法制化㊁科学化和规范化,促进了全区经济的可持续发展㊂3主要存在的问题3.1系统保护机制建设不完善目前,阿勒泰地区湿地保护的模式是在两大流域各自独立实施的县(市)湿地恢复项目㊁保护区和湿地公园独立的 点保护 模式,片面性强㊁难以形成流域系统保护效果㊂3.2水库的修建及向外调水对湿地产生一定影响在阿勒泰地区实施的区外调水㊁大型水库修建㊁排湿造田以及大规模荒漠土地开发等项目,使得河谷等重要湿地水位下降甚至断流,由此导致湿地消失的趋势加快,生物多样性不断降低,例如目前拟建的萨尔托海控制性水利枢纽工程外调水就给该区域下游乌伦古河沿岸生存的国家一级重点保护野生动物蒙新河狸种群带来极大威胁㊂3.3缺乏项目资金,部分项目资金不到位,湿地保护恢复工程开展缓慢湿地保护属于投资大㊁回报周期长㊁成果量化相对困难的公益项目,地方政府很少愿意在这方面投资,或者投资也仅限于基础设施建设,如修建管护站点㊁瞭望台等,用于湿地恢复和科研监测的投资非常少㊂当前,阿勒泰地区湿地类型的自然保护区发展基本依靠项目拉动,但是部分保护区常年没有项目资金支持,工作开展十分困难,湿地保护与恢复建设工作开展缓慢㊂3.4结构设置不完善,专业技术人员偏少除湿地类型的自然保护区外,阿勒泰地区县(市)一级均未设置湿地保护的专门机构,基本上都是委托县(市)野生动植物保护办(站)或者森林公安派出所来管理,地区野生动植物保护办公室(湿地管理中心)和县(市)野生动植物保护办(站)人员编制也严重不足,无法满足正常工作需要,各保护机构普遍存在缺少湿地保护管理和科研监测方面的专业技术人员,有的保护区甚至没有一名精通湿地方面的专业技术人员,湿地保护发展后劲严重不足㊂4建议4.1加大湿地保护工作的环评力度和考核力度建议在湿地以及围绕湿地实施的各类工程建设项目中,牢固树立 生态立区㊁环保优先 的思想,加大湿地在环评工作中的地位,湿地环评不通过的一律不许开工建设;增加湿地保护管理工作在政府考核中的权重,签订湿地保护责任状,从根本上促使政府对湿地保护工作的重视㊂4.2抓紧湿地保护相关项目的申报工作,积极争取项目经费支持(1)将喀纳斯国家级自然保护区㊁额尔齐斯河可可托海湿地自然保护区和布尔根河河狸国家级自然保护区湿地申请列入国际重要湿地,提升其保护地59第1期卢山等阿勒泰地区湿地保护浅析位㊂(2)将科克苏湿地自然保护区㊁额尔齐斯河可可托海湿地自然保护区等申请晋升为国家级湿地自然保护区,以进一步加大政府保护投入和保护力度㊂(3)加快湿地自然保护区和保护小区等的建设步伐㊂争取吉木乃县北沙窝湿地自然保护区获得自治区人民政府批复,保护区域性水资源储备库;尽快申请建立额尔齐斯河流域北屯杨树基因库自然保护区,保护额尔齐斯河流域湿地极其珍贵的天然杨树基因库;在受条件限制暂时难以建立保护区的地方,也要因地制宜积极建立保护小区或设立保护站点,如在阿勒泰市阿拉哈克乡盐池湖边建立盐桦保护小区,以切实保护国家珍稀濒危野生植物,避免其灭绝㊂(4)申报建设额尔齐斯河流域和乌伦古河流域湿地生态系统定位监测站,建议在喀纳斯国家级自然保护区㊁布尔根河狸自然保护区㊁科克苏湿地自然保护区和额尔齐斯河科克托海湿地自然保护区设立湿地生态系统定位监测站㊂(5)积极申报国家级湿地公园㊂在符合上报湿地公园的县市,积极筛选条件较好的湿地优先上报国家湿地公园,新上报新疆哈巴河县阿克齐国家湿地公园等,已批复的阿勒泰克兰河国家湿地公园(试点)㊁福海乌伦古湖国家湿地公园(试点)要确保按期通过国家林业局验收后正式挂牌㊂(6)抓紧落实湿地保护与恢复工程项目㊂按照初步设计保质保量地做好青河县大小青河湿地保护与恢复工程㊁布尔根河狸自然保护区湿地保护与恢复工程㊁额尔齐斯河科克托海湿地自然保护区湿地保护与恢复工程㊁富蕴县乌伦古河湿地保护恢复工程等项目建设,确保按期竣工验收,已由自治区林业厅完成评审的其他湿地保护项目也要争取早日立项开工建设㊂(7)进一步争取国家湿地补偿资金㊂积极申报争取额尔齐斯河科克托海湿地㊁布尔根河狸自然保护区湿地㊁克兰河国家湿地公园等湿地补偿资金,力争将全区有条件的湿地都纳入湿地补偿范围㊂4.3加强湿地合理利用模式的研究与示范阿勒泰地区湿地的合理利用途径,首先是发展湿地自然保护区和湿地公园的生态旅游㊂应进一步加大试验区和合理利用区的景点㊁景区建设,如垂钓㊁划船㊁观鸟㊁修建栈道观赏湿地景观等都是很好的休闲观光项目㊂另外,应把湿地旅游和著名景区喀纳斯湖㊁五彩滩等结合起来,形成便捷的㊁景点密集度高和知名度高的生态旅游路线㊂湿地水资源相对丰富,应用生态学的生物共生㊁物质循环和生态位等原理,可在常年积水的芦苇沼泽和湖泊实施苇田养蟹㊁养鱼,建立苇-鱼(蟹)复合湿地生态模式,提高湿地区的经济与社会效益㊂稻田是人工湿地的重要类型,可在湿地自然保护区的实验区开辟小面积的稻田和进行水生经济植物的引种,进一步形成苇-鱼(蟹)-稻合理利用模式㊂4.4建立生态补水长效机制汛期通过各种途径协调促成流域上游水库开闸放水,保证足够的下泄水量,人为形成漫灌洪峰,对全地区河谷林地㊁草场等绿洲湿地进行长时间足量淹灌,以取得显著的湿地恢复和保育效果㊂4.5进一步开展湿地资源动态监测评价和湿地生态服务功能研究结合第二次全国湿地资源调查结果,开展地区湿地资源的动态详查,了解湿地资源的动态消长规律和受威胁状况,尤其要明晰湿地中栖息的国家重点保护野生动物种群数量和栖息环境㊁水鸟的迁徙状况等,积累基础资料为申报相关保护恢复性项目以及实施积极有效的保护奠定坚实的基础㊂与此同时,应开展湿地生态系统服务功能的研究,为各级政府加强湿地保护的投入㊁进行湿地保护的宣传教育㊁提高公众湿地保护意识提供科学依据㊂4.6健全湿地保护管理机构加强现有湿地自然保护区的保护能力建设和有效管理,努力培养湿地保护人才㊂(1)针对阿勒泰地区湿地保护管理需要,参照我国有关地区的经验,通过地区人大编制和颁布地方性法规,为湿地有效保护与管理提供法律依据㊂(2)以流域为单元,对防洪工程㊁控制性水利工程等水资源开发项目㊁湿地保护与生态用水㊁河谷林保护恢复等进行统一规划和优化管理,建立流域性系统保护体系㊂建立以蒙新河狸为代表的乌伦古河水系湿地保护体系和以水鸟为代表的额尔齐斯河水系湿地保护体系,成立额尔齐斯河和乌伦古河湿地保护工作委员会,负责两大水系湿地保护管理和生态修复工作㊂(3)各县(市)成立湿地保护专门管理机构,增加湿地保护人员编制㊂利用对口援疆和定向培养的平台,和内地高校和科研院所合作培养湿地保护专业人才,利用在职和脱产学习等方式对现有湿地保护人员的素质进行全面提升㊂69防护林科技2016年。
新疆阿勒泰地区洪水灾害成因与供水工程防洪措施浅析
新疆阿勒泰地区洪水灾害成因与供水工程防洪措施浅析摘要：新疆阿勒泰地区每年汛期都会遭受不同程度的融雪型洪水、暴雨型洪水、溃坝型洪水或综合型洪水，是洪水灾害的频发地区。
本文针对阿勒泰地区供水工程发生的融雪型洪水和暴雨型洪水两次灾害，分析了灾害的成因，提出了综合防治措施，为北疆供水工程洪水灾害防治提供了借鉴。
关键词：洪水灾害；融雪型洪水；暴雨型洪水；北疆供水；防洪措施引言洪水灾害在空间上具有突发性、随机性和不均匀性等特点，且发生频次高、灾害性强，是全球最严重的自然灾害之一，容易造成巨大的经济损失和人员伤亡[1-4]。
我国是世界上受洪水灾害困扰最为严重的国家之一，全国大约65%以上的地区、90%以上的城市遭受着不同类型、不同程度的洪水威胁[5,6]。
新疆阿勒泰地区境内分布有众多大小河流和山洪沟，每年汛期都会遭受不同程度的融雪型洪水、暴雨型洪水、溃坝型洪水或综合型洪水，是洪水灾害的频发地区。
例如，2010年1月，阿勒泰、塔城地区遭受雪灾及融雪型洪水灾害，造成12个县市9万多人受灾，死亡牲畜千余头[7,8]。
为保障新疆阿勒泰地区供水工程防洪安全，尽可能减轻洪水灾害损失，本文针对阿勒泰地区供水工程发生的融雪型洪水和暴雨型洪水两次灾害，分析了灾害的成因，提出了综合防治措施，为北疆供水工程洪水灾害防治提供了借鉴。
1洪水灾害及成因分析1.1融雪型洪水灾害2000年冬季阿勒泰地区发生雪灾， 2001年春季防洪堤外远山积雪融化，形成地表径流，并汇集在防洪堤外，其中10+870、108+150两处防洪堤外水位过高，积水漫过堤顶造成决口，水流经马道汇入渠道，对渠道未造成破坏，险情过后对这两处防洪堤以及其他薄弱部位进行了加高和加固处理。
1.2暴雨型洪水灾害2003年8月19日总干渠二站辖区突降暴雨，防洪堤外形成数股洪水，致使73+100、74+850、75+200、78+400、79+050、89+324等处防洪堤决口，其中89+324处渠道有1m左右的填方体，水流从填方体底部结合部位渗入渠道，将渠道衬砌破坏，由于当时处于减水阶段水位较低，没有影响通水。
新疆水资源可持续利用对策浅析
文章编号：1673-9000（2019）04-0060-02新疆水资源可持续利用对策浅析魏莉（新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局，新疆乌鲁木齐830000）［摘要］加强新疆水资源合理开发利用，是保证新疆绿洲生存、发展空间稳定、经济社会可持续发展的必由之路。
结合新疆当前水资源概况，对当地水资源利用现状进行分析。
新疆水资源开发利用主要面临着水资源环境恶化、浪费严重，以及地下水开发利用不均衡三个问题，对此提出加强保护自然生态环境、节水和污水回用、水污染防治的处理措施，以促进新疆水资源可持续发展。
［关键词］水资源；可持续利用；浅析［中图分类号］TV213.9［文献标识码］B［收稿日期］2019-01-07［作者简介］魏莉（1977-），女，安徽宿州人，工程师，主要从事水利水电工程方面的工作。
新疆位于欧亚大陆腹地，属于多年降水少的内陆干旱区，典型的温带大陆性干旱气候，降水稀少，蒸发强烈，年平均降水量154.8mm 。
水资源在新疆经济社会发展中有着举足轻重的作用，与新疆的经济发展息息相关。
合理开发水资源可以有效实现新疆快速、稳定发展的目标，必须得到当地水利部门的重视。
1水资源现状新疆水资源量约占全国的3%，共有大小河流570条，地表水年径流量884亿m 3，地下水可开采量252亿m 3，冰川面积2.4万km 2，形成了独具特色的大冰川，共计1.86万余条，总面积2.4万km 2，占全国冰川面积的42%，冰储量2.58亿m 3，是新疆的天然“固体水库”。
由于新疆地处亚欧大陆腹地，气候干旱，水资源受季节因素影响，时空分布极不均衡，地表水蒸发量大，致使一些地方水资源不足。
2水资源开发利用存在问题2.1水资源环境恶化新疆水资源环境的恶化，使河流径流急剧减少，湖泊干枯收缩，含砂量增加。
上游的大规模围垦导致下游流量的减少，甚至造成一些河流断流。
20世纪50年代，新疆的湖泊总面积为8800km 2。
1972年，西海子和塔里木河流域被切断，河流长度减少了320km 。
阿勒泰经济发展概况（定）
阿勒泰经济发展概况（定）阿勒泰地区经济社会发展概况2014年3月目录1.阿勒泰地区概况2.阿勒泰地区各行业发展情况3.阿勒泰地区国民经济和社会发展情况4.各县（市）、喀管委基本概况阿勒泰地区概况【基本概况】阿勒泰地区地处新疆北部，阿尔泰山南麓，东部与蒙古国接壤，西部、北部分别与哈萨克斯坦、俄罗斯交界，边境线长1197公里，占全疆的五分之一，占全国陆地边界的二十分之一。
总面积11.8万平方公里，约占全疆的十六分之一。
地区辖6县1市55个乡镇，还有兵团十师北屯市及10个团场，2013年末总人口67.1万人，由哈萨克、汉、回、维吾尔等36个民族组成，其中，哈萨克族占51.7%，汉族占41.2%，其他民族占6.1%，是典型的少数民族边境地区。
已开放4个国家一类口岸，对俄吉克普林口岸正在申报之中。
境内有额尔齐斯河、乌伦古河两大水系，有草地1.27亿亩，森林2331万亩，已建成喀纳斯和可可托海两个5A级景区，全年空气质量均达到国家一级标准，主要河流湖泊优良水质断面达到95%，饮用水源水质达到100%，是全疆重要的水资源储备区、畜牧业基地和我国六大林区之一，被国务院确定为水源涵养型山地草原生态功能区。
矿产、能源资源丰富，白云母、铍、钾长石3种居全国首位，12种矿产居全国前十位，是新疆重点油气勘探区，水能蕴藏量475万千瓦，地处新疆太阳能资源亚丰富带，是新疆九大风区之一。
阿勒泰地区各行业发展情况【农业】阿勒泰地区农业可耕地面积1600万亩，其中：耕地面积330万亩，农牧民人均占有耕地10亩。
按现行评价标准划分耕地质量，低产田占25%，中产田占45%，高产田占30%。
截至2013年底，全地区共完成农作物总播面积323.17万亩，其中小麦39.18万亩。
实现农牧民人均纯收入8211元，增收1362元。
【畜牧业】阿勒泰地区是典型的草原畜牧业地区，有天然草原毛面积1.48亿亩，其中：可利用草原面积1.08亿亩。
牧草资源丰富，有10个草地类，植物种约1500余种，占全疆植物种的60%。
发挥区位优势,促进阿尔泰科学发展的几点思考
１５ ８处具有开发潜力的旅游景点 ，其中喀纳斯是 国家５ Ａ级景区 ，另有 国家４ Ａ级景 区 ４ ，３ 级景 区１ 个。新 中国成立６ 年来 ，特别是改革开放和 国家实施西部大开 发 个 Ａ ２ ０
人 民政府的正确领导下 ，全地区坚持以经济建设为 中心 ，一手抓发展 、一手抓稳定 ， 团结带领各族干部群众艰苦 奋斗、锐意进取 ，经济建设和各项 社会事业取得长足进
步 ，保持了社会政治大局长期稳 定。２ １年 ，地区生产总值 １４Ｌ ，增长 １ ．％； ００ ３ｔ元 ０１
地方财政收入１１ 元 ，增长３ ．％；固定资产投资 １￥Ｌ ，增长４ ％。 ７Ｌ ＂ ２６ ｏｉ元 ＂ ０
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区与西西 伯利亚 经济区的阿尔泰 共和 国接壤 ，邻近该 经济 区的阿尔泰边疆区。从新 疆 阿勒泰地 区吉木乃 口岸 出境 ，经哈 国东哈州至俄西西伯利亚地区 ，相比新疆 阿拉
山 口、霍尔果斯等 口岸近６ ０ ０公里 。从我 国内蒙古满州里 、二连浩特等 口岸和 ０ —７ ０
东北 一些 口岸 ，到俄 中部 路程在 １０ ０ ０ ０ 公里以上 。 目前 ，中俄两 国正在积极争取开 通 的喀纳斯 口岸，就接邻俄 罗斯联邦 阿尔泰共和 国，该 口岸俄方一侧直线距离５ 公 ０
连、人文相近 的周边国家有 中、哈 、俄 （ 阿尔泰共和国、阿尔泰边疆 区）、蒙 （ 科布 多省、巴彦乌列盖省 ），统称为环阿尔泰 山区域 四国六方。 （ ）哈 萨克斯 坦 国东哈 萨 克斯 坦州 。该 ４ 面 积２ ． 万平 方 公里 ，人 口１ ３ 一 ・ Ｈ ８３ ６ 万 ，是哈 国少有的资源集 中地 、有色金属工业发达的工业 区 ，储备 了全国５ ．％的 １５ 黄金矿 、６ ． ％的钽 、铌矿 、４ ．％的铜矿 、４ ％的锌矿 、２ ％的铅矿 、３ ％的铁 ５６ ７９ ７ ７ ７