社区卫生服务中心可行性研究报告
某社区卫生服务中心建设项目可行性研究报告
XX区XX西城社区卫生服务中心建设项目可行性研究报告项目编号：资质编号：XX工程咨询有限公司编制人员项目审定：注册会计师项目负责人：注册咨询师（投资）编制人员：注册咨询师（投资）注册咨询师（投资）高级经济师注册咨询师（投资）——目录——第一章总论------------------------------------------------------------------1 第一节项目背景--------------------------------------------------------1 第二节项目概况--------------------------------------------------------3 第二章社区卫生服务机构基本原则、社区卫生服务内容及服务体系建设---------------------------------------------------------------5 第一节社区卫生服务机构基本原则--------------------------------5 第二节社区卫生服务的内容-----------------------------------------5 第三节推进社区卫生服务体系建设--------------------------------6 第三章项目建设必要性、可行性分析----------------------------------9 第一节项目建设必要性分析-----------------------------------------9 第二节项目建设可行性分析---------------------------------------10 第四章建设地址及建设条件-------------------------------------------12 第一节项目建设地址------------------------------------------------12 第二节项目建设条件------------------------------------------------12 第五章建设内容、规模及建设方案------------------------------------16 第一节建设内容及规模---------------------------------------------16 第二节建设方案------------------------------------------------------16 第六章规划布局----------------------------------------------------------21 第七章项目外部配套条件----------------------------------------------23 第一节外部配套条件------------------------------------------------23 第二节辅助、配套工程设计方案-----------------------------------23 第八章环境保护和能源、资源消耗------------------------------------29 第一节环境保护------------------------------------------------------29 第二节环境保护措施------------------------------------------------30 第三节环境影响评价------------------------------------------------32第九章节能节水--------------------------------------------------------33 第一节节能节水------------------------------------------------------33 第二节能源、资源消耗-----------------------------------------------35 第十章劳动保护与卫生防疫、消防------------------------------------37 第一节劳动保护与卫生防疫---------------------------------------37 第二节消防------------------------------------------------------------39 第十一章项目组织管理措施及人员培训----------------------------41 第十二章项目实施进度-------------------------------------------------43 第十三章投资估算及资金筹措----------------------------------------44 第十四章效益分析-------------------------------------------------------48 第一节经济效益分析------------------------------------------------48 第二节社会效益分析------------------------------------------------49 第十五章结论和建议----------------------------------------------------50附件：1．XX市规划局XX区分局“关于XX西城社区卫生服务中心建设项目选址申请的批复”；2．土地使用证；3．XX西城社区卫生服务中心建设平面位置图。
社区卫生服务站可行性报告
社区卫生服务站可行性报告一、项目背景和意义社区卫生服务站是近年来重要的社会公共服务设施之一。
在大城市中，由于人口密集，逐步形成了以城市社区为依托、定向服务居民的卫生服务网络。
社区卫生服务站作为卫生服务网络的重要节点，具有便捷、高效、可靠的优势，不仅可提供预防、诊疗、康复、保健等全面卫生服务，而且能通过社区卫生宣传、健康教育、咨询等方式普及居民卫生知识，有效改善居民健康水平。
二、项目概述1.项目名称：社区卫生服务站建设2.项目地点：XX街道3.项目性质：公益性项目4.项目主体：XX社区卫生站5.项目经费：待确定，初步预算为XXX元三、项目可行性分析1.市场需求随着城市化进程加快，人口持续增长，现有医疗卫生资源难以满足居民需求。
同时，城市老龄化、慢性病高发等健康问题也愈加突出。
社区卫生服务站的建设，能够有效缓解医疗资源紧张的状况，满足居民日常卫生需求，提高居民健康水平，得到了广泛的社会认可和支持。
2.技术可行性社区卫生服务站依托现代医疗技术，采用数字化、信息化手段，有效提高卫生服务质量和效率。
同时，互联网医疗、远程诊疗等新兴技术的应用，也为社区卫生服务站的发展提供了新的机遇。
3.资源保障社区卫生服务站建设需要充分保障医疗器械、药品等多项资源的供应，同时需要配备专业的医护人员和管理人员，才能保证卫生服务质量。
在项目实施前，需要对资源进行充分评估和规划，并建立完善的资源保障机制。
4.经济可行性社区卫生服务站的建设需要一定的经济投入，但在医疗、卫生领域有着广泛的社会意义和影响力。
社区卫生服务站的建设，可以通过政府扶持、社会捐赠、医保报销等多种方式筹措项目经费，同时可以通过收费、药品利润等方式进行长期经济运作和维护。
四、项目风险评估和对策1.政策风险社区卫生服务站的建设受到医疗、卫生政策的影响，政策调整可能会影响项目的推进和实施。
需要对相关政策进行敏锐的观察和预测，并及时调整项目方案和策略。
2.经济风险社区卫生服务站的建设需要一定的经济支持，但是经济形势不稳定、财政支出紧缩等风险都可能影响项目建设。
社区卫生服务站的可行性报告
社区卫生服务站的可行性报告一、引言社区卫生服务站是指为满足社区居民的基本医疗保健需求而设立的医疗机构。
本报告旨在评估在某社区建立一家社区卫生服务站的可行性，并提供相应的数据和分析。
二、背景社区卫生服务站的建立旨在提供便捷、高效的医疗服务，满足社区居民的基本医疗需求。
该服务站将提供常见疾病的诊断、治疗，常规体检，预防接种等服务。
三、市场需求分析1. 社区居民数量：根据调查数据，该社区共有5000户居民，总人口约1.5万人。
2. 医疗资源：目前社区附近的医疗资源相对有限，居民需要到较远的医院就诊，缺乏便捷的医疗服务。
3. 需求调查：通过对社区居民的问卷调查，发现大部分居民对社区卫生服务站的建立持支持态度，并表示愿意使用该服务站的医疗服务。
四、可行性分析1. 人力资源：根据社区居民数量和医疗服务需求，初步估计需要一名站长，两名全科医生，两名护士和一名行政人员。
2. 资金投入：初步预算为100万元，用于场地租赁、装修、设备采购、人员培训等方面。
3. 场地选择：建议选择社区附近交通便利、面积适中的商业楼宇作为服务站的场地。
4. 设备采购：根据服务站的需求，需要购买常见的医疗设备，如血压计、血糖仪、心电图仪等。
5. 运营模式：建议服务站采用预约制和挂号制，以提高服务效率和减少等候时间。
6. 收入来源：服务站的主要收入来源为医疗服务费用和药品销售利润。
五、市场竞争分析1. 竞争对手：社区附近已有一家私立诊所和一家公立社区卫生中心，但由于医疗资源有限，服务质量不稳定，存在一定的市场空间。
2. 竞争优势：社区卫生服务站将提供便捷、高效的医疗服务，通过提供优质的医疗服务、舒适的就诊环境和亲切的医护服务，吸引居民选择该服务站。
六、风险分析1. 竞争风险：市场竞争激烈，需要制定有效的市场营销策略，提高服务质量和满意度，以吸引和留住居民。
2. 法律风险：服务站需要遵守相关的医疗法规和政策，确保医疗服务的合法性和安全性。
3. 财务风险：初期投入较大，需要合理规划资金使用，确保经营稳定。
社区卫生服务中心建设工程可行性研究报告
XXXXXXXX社区卫生服务中心建设工程可行性研究报告第一章总论第一节项目背景一、项目名称及承办单位1、项目名称：XXXXXXXX社区卫生服务中心建设工程2、项目主管单位：XXXXXXXX卫生局3、项目承办单位：XXXXX社区卫生服务中心4、项目负责人：5、项目承办单位概况西办党工委和XX办事处是XXX委和XXX人民政府的派出机构，成立于1956年，位于市区西部，辖区面积1.5平方公里，人口2.7万人。
有街、巷21条及XX、市西、互助、友谊四个社区居委会，有中央、省、市区、企事业单位39个，是XXX重要的商业集散地之一。
XXXXX卫生服务中心是经XXX卫生局核准领证的医疗机构，服务于XX办事处辖区内的常住人口及流动人口，诊疗科目有预防保健科、全科医疗科、中医科、康复医疗科、医学检验科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、口腔科等内容。
近年来，在XXX跨越式大发展的背景下，借全区经济不断发展，XXX新区建设，东西大街改造等大好机遇，西办党工委、办事处在上级党委、政府的领导下，充分整合辖区资源，本着民需我办、民困我帮、民求我应、民思我想的宗旨，团结一致、开拓创新、突出街道个性、增添人文情怀，初步形成集现代流物、商业、社区服务等为一体的产业集聚区域，如XX大市场的成功引建、金客来购物广场的成功落户。
由于工作扎实有序推进，实现了辖区经济全面、协调、可持续发展。
二、可行性研究报告编制依据1、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
2、《十一五社区服务体系发展规划》。
3、《民政事业发展第十一个五年规划》。
4、《社区卫生服务机构建设标准》（征求意见稿[2009]）。
5、《关于编制东、西、南、北办事处社区卫生服务中心可行性研究报告的通知》（安西区发改发[2010]42号）。
6、《社区卫生服务机构规划编制指导意见》。
7、《社区卫生服务机构建设规划》（2009.10）。
8、《XXX城市总体规划》（2009）。
Xxx社区卫生服务站可行性研究报告
Xxx社区卫生服务站可行性研究报告龙顺社区卫生服务站可行性研究报告一、总论1、概述卫生部制定的《城市社区卫生服务机构管理办法》，该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务为目标。
致此办法为我们的新社区卫生服务站建设注入了新的活力，具有很大的培育空间。
近年来，我国医疗卫生体制改革不断推进。
随着社会经济的发展，医疗机构重叠、条块分割、资源紧缺与浪费并存、药品生产流通秩序混乱等深层次问题和矛盾显现出来；同时，公立医疗机构趋利现象也突出出来，医药费用快速增长，相当一部分人群缺乏医疗保障，难以得到基本卫生服务。
社区卫生服务站，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业的重要组成部分。
社区卫生服务站作为百姓身边的医疗机构，肩负着满足社区百姓基本医疗需求的重任。
同时，作为整个国家医疗体系的神经末梢，还要完成预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等任务。
我站要建成落实配套政策、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务站。
2、发展服务站的原则和政策首先，坚持为人民服务的宗旨。
建立社区卫生服务站，以方便群众获得基本的医疗预防保健服务，提高人民健康水平为根本目的。
其次，把社会效益放在第一位。
充分考虑群众的需求和利益，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。
第三，以需求为导向。
了解掌握辖区居民的卫生服务需求信息，通过改革服务模式，提高服务质量，改善服务态度，在优先保证基本卫生服务的基础上，逐步满足人民群众日益增长的多层次的卫生保健服务需求。
第四，因地制宜，量力而行。
社区卫生服务的组织结构、服务内容、保障水平、服务价格等，因地制宜，与经济社会发展水平和群众承受能力相适应，适应本地的具体情况，不超越现实，盲目发展，盲目扩大服务范围。
第五，注重结构调整。
明确发展社区卫生服务站对现有卫生服务体系的结构性调整，重点在于转变服务观念和服务模式，充分利用现有的社区卫生资源，避免重复建设和卫生资源的浪费。
社区卫生服务中心项目可行性研究报告(完美版)
办事处社区卫生服务中心项目可行性研究报告(此文档为word格式，可任意修改编辑！）目录第一章总论 (5)1.1项目背景 (5)1.2编制依据和范围 (5)1.3内容概要 (6)1.4可行性研究结论 (8)第二章项目背景及建设必要性 (9)2.1项目提出的背景 (9)2.2项目建设的必要性 (11)第三章项目区概况与建设条件 (13)3.1项目区域概况 (13)3.2园址概况 (14)3.3建设条件 (14)第四章工程建设方案 (19)4.1项目组成 (19)4.2建设原则 (20)4.3项目建设目标 (20)4.4项目建设内容与规模 (20)4.5总平面布置 (20)4.6土建 (22)4.7医疗设备选型 (24)4.8公用工程 (24)第五章节能分析 (28)5.2节能背景分析 (29)5.3我国建筑资源利用与能耗现状分析 (30)5.4 能耗种类与数量 (31)5.5节能措施 (33)5.6节能分析结论 (35)第六章环境影响评价 (36)6.1环境保护 (36)6.2污染因素 (37)6.3环境影响分析 (37)6.4环境影响评价 (40)第七章劳动安全卫生消防 (40)7.1危害因素及危害程度分析 (40)7.2安全设施 (41)7.3劳动安全与职业卫生机构 (42)7.4消防措施和设施方案建议 (42)第八章组织机构与劳动定员 (43)8.1组织机构 (43)8.2管理机构及教学机构 (43)8.3劳动定员： (44)8.4人员来源及培训： (44)第九章项目管理与实施进度 (45)9.1项目管理 (45)9.3建设进度计划 (46)第十章项目招标方案 (47)10.1建设项目招标范围及招标组织形式 (47)10.2投标、开标、评标和中标程序 (48)10.3评标委员会的人员组成和资质要求 (48)第十一章投资估算与资金筹措 (49)11.1估算依据及说明 (49)11.2建设投资估算 (50)11.3资金筹措及出资方式 (51)第十二章项目社会效益评价 (51)第十二章结论与建议 (52)12.1结论 (52)12.2建议 (53)附表建设总投资估算表附图项目所在地理位置图项目初步规划图项目周边情况图项目初步设计图第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称及承办单位1.1.1.1项目名称办事处社区卫生服务中心项目1.1.1.2项目承办单位项目承办单位：xx办事处1.1.2建设地点xx市1.1.3项目建议书编制单位编制单位：xx公司资质证书编号：1.2编制依据和范围1.2.1编制依据1、《中华人民共和国城市规划法》；2、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[2006]10号）3、关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知（卫医发[2006]240）4、《投资项目可行性研究指南》国家计委计办投资[2002]15号通知；5、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）发改投资[2006]1325号；6、《xx市城市总体规划》(1999年-2020年)；7、《综合医院建筑设计规范》（JGJ49-88）；8、建设项目规划平面图9、项目承办单位提供的基础资料1.2.2编制范围与内容根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、节能、环境保护与消防安全、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。
社区卫生服务站的可行性报告
社区卫生服务站的可行性报告一、项目背景随着城市化进程的加快和人口增长的速度，城市社区已经成为人们生活中不可或缺的重要环节。
而社区卫生服务则是社区居民健康保障的基础。
然而，目前我国部分社区卫生服务站设施老化，服务范围不够广泛，服务质量不高等问题依然存在。
因此，我们拟建设一家现代化、全面覆盖的社区卫生服务站，提供全面、便捷的卫生服务。
二、项目内容（一）设立门诊部及急诊室我们将设立一家门诊部，配备合格的医生和护士团队，提供常规医疗服务以及各类常见病、慢性病的治疗。
同时，在门诊部内设立急诊室，为居民提供意外伤害或突发疾病的紧急救治。
（二）建立健康档案管理系统（三）提供公共卫生服务三、投资估算（一）场地租金：每月5000元。
（二）装修费用：约10万元。
（三）设备与器械采购：约20万元。
（四）工资福利：每月总计5万元。
（五）宣传费用：约5万元。
总计预计投资约40万元。
四、市场分析当前，社区居民对卫生服务的需求不断增长，社区卫生服务站的市场前景广阔。
此外，社区卫生服务站可以与附近药店、医疗机构等建立合作关系，实现互利共赢。
五、风险分析（二）人才风险：合格的医生和护士团队是社区卫生服务站正常运作的关键。
因此，在招聘过程中要严格把关，确保拥有专业素质的医疗人员。
六、预期效益（一）提高社区卫生服务水平，满足居民多样化的医疗需求。
（二）提高社区居民的健康意识和自我保健能力。
（三）为居民提供便捷的就医服务，减轻大型医院的压力。
（四）实现社区卫生服务设施的现代化，提升社区整体形象。
七、可行性评价经过全面的市场调研和分析，社区卫生服务站的建设具有一定的可行性。
当前社区居民对卫生服务的需求不断增长，市场潜力巨大。
在保证医疗质量的前提下，社区卫生服务站还可以通过与其他机构的合作，实现多方共赢。
八、项目实施计划（一）寻找合适场地并签订租赁合同，时间预计为1个月。
（二）同时进行装修和设备采购工作，预计耗时2个月。
（三）招聘医生和护士团队，完成准备工作，耗时1个月。
社区卫生服务站可行性报告
社区卫生服务站可行性报告一、引言随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，居民对医疗卫生服务的需求日益增长。
社区卫生服务站作为基层医疗卫生服务机构，在提供基本医疗、预防保健、康复护理等方面发挥着重要作用。
为了更好地满足社区居民的健康需求，提高社区医疗卫生服务水平，本报告对在具体社区名称设立社区卫生服务站的可行性进行了全面分析。
二、社区基本情况具体社区名称位于地理位置，辖区面积约X平方公里，常住人口约X人，其中 65 岁以上老年人约占X%，0-6 岁儿童约占X%。
社区内有X个居民小区，周边有X所学校和X家企事业单位。
社区居民的主要职业包括列举主要职业类型，居民的收入水平以描述收入层次为主。
社区内的交通便利，有多条公交线路和地铁站。
三、需求分析（一）医疗服务需求通过对社区居民的问卷调查和访谈，了解到居民对医疗服务的需求主要包括常见病、多发病的诊治，慢性病的管理，基本的体检和预防接种等。
其中，高血压、糖尿病等慢性病患者对定期随访和健康指导的需求较为迫切。
（二）预防保健需求居民对健康教育、妇幼保健、计划免疫等预防保健服务也有较高的需求。
特别是在传染病防控、食品安全知识普及等方面，希望能够得到更多的指导和服务。
（三）康复护理需求部分老年人和残疾人对康复护理服务有一定的需求，希望能够在社区内获得康复训练、护理指导等服务。
四、服务内容（一）基本医疗服务提供常见病、多发病的诊断和治疗，如感冒、咳嗽、肠胃炎等；开展慢性病的规范管理，如高血压、糖尿病的随访和治疗；提供基本的急救服务。
（二）预防保健服务开展健康教育，举办健康讲座和宣传活动，提高居民的健康意识；进行妇幼保健工作，包括孕产妇保健、儿童保健；实施计划免疫，做好疫苗接种工作；开展传染病防控和监测。
（三）康复护理服务为老年人、残疾人提供康复训练指导和护理服务；建立家庭病床，为行动不便的患者提供上门服务。
（四）健康管理服务为居民建立健康档案，进行健康评估和健康干预；提供个性化的健康管理方案。
街道办事处社区卫生服务中心改扩建工程可行性研究报告
街道办事处社区卫生服务中心改扩建工程可行性研究报告第一章总论一、项目背景㈠项目名称：XX市XX街道办事处社区卫生服务中心㈡项目建设性质：扩建、改造㈢承办单位：XX市XX街道办事处㈣承办单位概况XX市人民政府XX街道办位XX市区西北部，距市中心区1公里，地势平坦，是本市通往云南昆明、南昆铁路威舍编组站和本省盘县的咽喉要道。
地理位臵得天独厚，交通极为便利，324国道、212省道、汕昆高速公路穿境而过。
XX街道办地处XX市东西副热带季风气候区，气候温和，年平均气温16—17℃，平均降雨量为1200—1400毫米，全年无霜期320天以上，四季昼夜温差小，冬无严寒、夏无酷署。
XX市XX街道办辖辖6个行政村，5个社区，总人口4.46万人，国土面积115平方公里，农民人均纯收入3610元，城镇居民人均收入10200元，全办居住着汉、布依、苗、彝等十多个民族，是一个多民族杂居的地方。
办事处境内有较为丰富的矿产资源，也有观赏价值极高的自然景观和人文景观，由此可见XX市XX街道办事处具有得天独厚的旅游资源及区位、交通优势，随着XX市XX二期总体规划的编制论证，人口规模为5万人。
㈤项目编制依据1、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发…2006‟10号）2、《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发…2006‟240号）3、《国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅关于社区卫生服务中心规划编制调查的通知》（发改办社会…2008‟1664号）；4、XX市XX街道办事处区域卫生规划。
5、XX市XX街道办事处社区卫生服务中心发展总体规划（以下简称规划）；6、国家有关消防、环境保护、法律、法规、标准；7、委托单位提供的其它有关资料；8、可行性研究报告委托编制协议。
㈥项目提出的理由与过程XX市XX街道办事处属XX市城乡结合部，位于XX市西大门，全办辖6个行政村、五个社区，截自2007年底人口达4.46万人，近年来在上级党委、政府的领导和大力支持下，XX街道办事处社区经济取得了长足发展。
某地区社区卫生服务中心可行性研究报告书
第一章总论一、项目背景㈠项目名称：鹤山镇城南社区（老城区）卫生服务中心㈡项目建设性质：新增㈢承办单位：xxxxxxxxxx单位（公司、集团）㈣承办单位概况鹤山镇，是四川省成都市蒲江县下辖的乡镇级行政单位，位于该县中部偏南。
该镇是蒲江县政府所在地，该县5个中心镇之一，同时也是全国重点发展镇之一。
地理位置得天独厚，交通极为便利，成雅高速公路、成新蒲快速通道、s106省道、等穿境而过。
鹤山镇地处东西亚热带季风气候区，气候温和，年平均气温16—17℃，平均降雨量为1200—1400毫米，全年无霜期320天以上，四季昼夜温差小，冬无严寒、夏无酷署。
鹤山镇辖27个行政村，7个社区，总人口8.5万人，国土面积112.2平方公里，农民人均纯收入7850元，城镇居民人均收入10200元。
境内有观赏价值极高的自然景观和人文景观，由此可见鹤山镇具有得天独厚的旅游资源及区位、交通优势，随着县城西部新城总体规划以及的编制论证，人口规模为5万人。
㈤项目编制依据1、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）2、《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）3、《国家发展改革委办公厅、卫生部办公厅关于社区卫生服务中心规划编制调查的通知》（发改办社会〔2008〕1664号）；4、蒲江县社区卫生服务中心发展总体规划（以下简称规划）；6、国家有关消防、环境保护、法律、法规、标准；7、委托单位提供的其它有关资料；8、可行性研究报告委托编制协议。
㈥项目提出的理由与过程鹤山镇属县城城关镇，位于县中部，全办辖6个行政村、五个社区，截自2007年底人口达4.46万人，近年来在上级党委、政府的领导和大力支持下，鹤山镇经济取得了长足发展。
城市化建设在各级领导的重视、支持、指导下，不断拓展，城市居民与流动人群不断增多，使卫生资源的严重短缺、不足，结合全办免疫规划工作、传染病检测、居民健康保健带来了严重的困难，因此，要大力推进城市社区的卫生服务建设，改变社区居民的卫生条件和生活质量，促进城市经济协调发展，构建以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须要把城市卫生工作的重点放到社区，同时也为了满足城市发展、居民健康保健、疾病预防同步提高，构建文明和谐社会、协调的社会服务同步发展，在原有鹤山社区卫生服务中心情况下，增建城南社区（老城区）卫生服务中心十分必要。
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社区卫生服务中心可行性研究报告XX市XX社区卫生服务中心设施建设项目可行性研究报告二〇一一年八月目录第一章总论 (1)一、项目概况 (1)二、可行性研究报告编制的依据及范围 (1)三、项目提出的背景和建设的必要性 (3)四、项目单位情况 (5)第二章XX市社会经济现状及发展规划 (6)一、XX市社会经济现状及发展规划 (6)二、XX市卫生事业现状及发展规划 (7)三、XX市社区卫生事业发展现状及发展规划 (8)第三章建设规模及建设内容 (10)一、项目建设的基本思路 (10)二、项目建设的基本目标 (10)三、项目的主要业务功能 (11)四、建设规模 (11)五、主要建设内容 (13)第四章项目选址与建设条件 (15)一、场址选择 (15)二、场地建设条件 (16)三、建设场址与总体规划的衔接 (18)四、土地利用合理性分析 (19)第五章项目工程建设方案 (20)一、总平面布局 (20)二、平面布置方案 (21)三、竖向设计 (21)四、建筑外观设计 (21)五、建筑设施 (22)六、给排水设计方案 (24)七、电气设计方案 (27)八、主要技术经济指标 (30)第六章环境保护、职业卫生安全及消防 (31)一、环境保护 (31)二、生态环境影响分析 (32)三、职业卫生安全 (35)四、消防 (37)第七章节能方案 (39)一、节能原则、标准和规范 (39)二、能耗状况和能耗指标分析 (41)三、节能措施 (42)四、节能效果分析 (46)第八章机构设置与人力资源配置 (47)一、机构设置 (47)二、人力资源配置 (49)三、人员培训 (50)第九章建设工期 (52)一、建设工期 (52)二、项目实施进度安排 (52)三、实施进度表 (53)第十章投资估算与资金筹措 (55)一、投资估算 (55)二、资金筹措 (61)三、资金使用管理 (61)第十一章项目招投标 (62)一、招投标范围 (62)二、招标组织形式及招标方式 (62)三、招标基本情况表 (63)第十二章效益分析 (64)一、效益评价说明 (64)二、运行费用效益分析 (64)三、税收 (65)四、社会效益分析 (66)第十三章社会评价与风险分析 (69)一、社会评价 (69)二、风险分析 (71)三、结论与建议 (72)附件：1、可行性研究报告编写委托书2、《XX市发展和改革委员会关于XX社区卫生服务中心建设项目建议书的批复》（梧发改社会[2010] 317号）3、《关于XX市XX社区卫生服务中心项目规划选址的复函》（梧建函（2011）311号）4、《关于XX是XX社区卫生服务中心建设项目环保初步意见函》（梧环管函（2011）170号）5、项目地籍图6、项目位置图7、总平面图8、各层平面图第一章总论一、项目概况（一）项目名称：XX市XX社区卫生服务中心（二）项目建设地址：项目建设场址位于中船桂江造船有限公司桂船小区（桂村里）职工医院内。
（三）项目规模和建设内容：拆除原有建筑1038㎡。
新建业务用房一栋，按框架4层设计，总建设面积1422㎡。
设置护理病床30床；安装1部电梯。
（四）项目投资估算及资金筹措：项目总投资为349.5万元。
建设资金申请中央预算内专项资金和自治区配套资金、业主自筹办法解决。
申请中央预算内专项资金和自治区配套资金284万元，业主自筹65.5万元。
（五）项目业主单位：（六）项目负责人：二、可行性研究报告编制的依据及范围（一）编制依据：1、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）2、卫生部、国家中医药管理局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》（卫医发[2006]240号）3、国家发展改革委、卫生部《关于印发社区卫生服务机构建设规划的通知》（发改社会〔2009〕2567号）4、关于印发《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》的通知（中央编办发〔2006〕96号）5、中华人民共和国卫生部《关于印发县医院、县中医院、中心乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心等5个基层医疗卫生机构建设指导意见的通知》（2009年）6、《中央预算内专项资金项目社区卫生服务中心建设指导意见》7、《XX壮族自治区人民政府关于加快城市社区卫生服务发展的实施意见》（2007年）8、《关于编报XX2011年农村卫生、精神卫生项目中央专项基金投资计划的通知》9、《XX壮族自治区城市社区卫生服务“十一五”发展规划（2007-2010年）》10、《XX（2011-2013）年社区卫生服务中心建设项目建议方案》11、《关于我市2004—2010年城市社区卫生服务实施规划》梧政办发(2004)128号12、《XX市土地利用总体规划》（2006-2020年）（二）编制范围：本可行性研究报告研究了目前万秀区基层医疗卫生服务中心的现状和目标，对万秀区基层医疗卫生服务中心建设规模、控制目标进行分析，提出合理的建设规模和建设内容，根据现有的建设条件对项目的选址、总平面布置、公用工程、消防、环境保护等方面进行分析，提出项目实施的进度计划，根据建设内容对项目进行投资估算，并制订资金筹措方案，进行项目的社会效益评价和风险分析。
三、项目提出的背景和建设的必要性（一）项目提出的背景社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。
长期以来，在城市卫生事业发展中存在优质资源过分向大医院集中，社区卫生服务资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题。
这是造成群众看病难、看病贵的重要原因之一。
为深化城市医疗卫生体制改革，优化城市卫生资源结构，发展社区卫生服务，努力满足群众的基本卫生服务需求，必须大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于贯彻预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。
国家发改委、卫生部、国家中医药管理局《关于编报基层医疗卫生服务体系2009年建设项目中央专项资金投资计划的通知》要求：通过中央和地方的共同努力，到2011年，基本建成比较完善的基层医疗卫生服务体系，从整体上提高基层医疗卫生服务水平和能力，向人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
基层医疗卫生服务体系建设项目必须为政府举办的社区卫生服务中心，优先安排无业务用房，以及辖区服务人口多，业务用房条件差的机构，对转型或改制设立的机构重点支持；严格按照每个街道办事处只规划支持一所社区卫生服务中心进行建设，非城市行政区划街道的社区卫生服务机构不在本次规划建设范围之内；建设项目根据服务人口确定建设规模，具体建设标准根据《社区卫生服务机构建设指导意见》执行。
机构性质为非盈利机构，覆盖服务人口约3.1万人口。
2009年5月创办了XX市钱鉴社区卫生服务站，职工医院的业务由单一的综合医疗服务逐步转向为社区居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
《XX市“十一五”卫生事业发展规划》要求根据国家的规划，按照XX市社区卫生服务机构的建设要求，改善社区卫生服务机构的基础设施和装备条件，到2013年，基本建立起完善的基层社区卫生服务机构体系。
中船桂江造船有限公司属下的职工医院现有业务用房陈旧，砖混结构，设施及内部布局不符合《关于印发城市卫生服务中心、站基本标准的通知》以及《XX壮族自治区城市社区卫生服务机构等级评定标准（试行）》的要求，不符合社区卫生服务中心的改建要求，现有场所已不能满足医疗服务工作开展的需要，因此急需进行新建，以适应公共卫生及社区卫生服务工作进一步深入开展的需要。
在此背景下，提出了XXXX市XX卫生服务中心建设项目。
（二）项目建设的必要性1、项目建设有利于提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，提高人民疾病预防和卫生保健水平。
社区卫生服务覆盖广泛、方便群众、能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足群众日益增长的多样化卫生服务需求。
社区卫生服务强调预防为主、防治结合，有利于将预防保健落实到社区、家庭和个人，提高人群健康水平。
2、项目建设有利于深化城市医疗卫生体制改革，是有效解决城市居民看病难、看病贵问题的重要举措。
社区卫生服务是建立现代社会的城市卫生服务体系的重要基础，社区卫生服务可以将广大居民的多数基本健康问题解决在基层。
大力发展社区卫生服务，有利于调整城市卫生服务体系的结构、功能、布局，提高效率，降低成本，方便群众就医，形成以社区卫生服务机构为基础，大中型医院为医疗中心，预防、保健、健康教育等机构为预防、保健中心，分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。
3、项目建设有利于建立健全城镇职工基本医疗保险制度。
社区卫生服务可以为参保职工就近诊治一般常见病、多发病、慢性病，帮助参保职工合理利用大医院服务，并通过健康教育、预防保健，增进职工健康，减少发病，既保证基本医疗，又降低成本，符合“低水平、广覆盖”原则，对职工基本医疗保险制度长久稳定运行，起重要支撑作用。
4、项目建设有利于加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护社会稳定。
社区卫生服务通过多种形式的服务为群众排忧解难，使社区卫生人员与广大居民建立起新型医患关系，有利于加强社会主义精神文明建设。
积极开展社区卫生服务是为人民办好事、办实事的德政民心工程，充分体现全心全意为人民服务宗旨，有利于密切党群干群关系，维护社会稳定，促进国家长治久安。
四、项目单位情况第二章XX市社会经济现状及发展规划一、XX市社会经济现状及发展规划XX是一座有着2100多年历史的岭南名城，是云、贵、川、湘、桂与粤、港、澳等地“士商萃集之地”、“百货出入之枢”的咽喉要道、水上门户和商业中心，XX与粤港澳一水相连，素有“小广州”、“小香港”的美称。
XX市域面积12588平方公里，辖三区（万秀区、蝶山区和长洲区）、一市（岑溪市）、三县（苍梧县、藤县和蒙山县），2010年全市人口为322万人，其中市区人口64.27万人。
2010年，在国际金融危机不断蔓延，对实体经济影响不断扩大的形势下，XX市经济实现了逆势上扬。
据XX市统计局统计，XX市2010年全年实现地区生产总值573.7亿元，五年年均增长16.1%，比“十一五”规划目标提高3.1个百分点；完成财政收入56.1亿元，年均增长22.7%，比规划目标提高7.7个百分点；完成全社会固定资产投资468.4亿元，年均增长35.8%；规模以上工业总产值868.9亿元，年均增长26.3%；城镇居民人均可支配收入16427元，同比增长15.1%；农民人均纯收入4879元，同比增长13.8%。
“十二五”期间，XX市将继续保持经济平稳较快发展,调整优化经济结构，促进城乡居民收入增长与经济增长同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高同步促进经济社会加快转型，加强生态文明建设。