社区公益服务项目绩效评估
社区公益服务项目绩效评估导则
1 范围
本标准规定了社区公益服务项目绩效评估的原则、要求与方法。
本标准适用于社区公益服务项目资助机构、第三方评估机构，对公益服务类社会组织在上海市行政区域内组织运作的社区公益服务项目，进行事先、事中、事后的绩效评估。亦适用于公益服务类社会组织，对在上海市行政区域内管理、运作的社区公益服务项目进行自评估。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T19039-2009 顾客满意测评通则
GB/T26315-2010 市场、民意和社会调查术语
GB/T26316-2010 市场、民意和社会调查服务要求
3 术语和定义
GB/T26315-2010确立的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
社区公益服务 community public welfare service
在政府、社会的资助和扶持下，由公益服务类社会组织为社区居民提供的具有公共性、福利性的服务，以及居民之间的互助性服务。
3.2
社区公益服务项目 community public welfare service projects
在政府、社会的资助和扶持下，为满足社区或社区中特定群体的特定的服务需求，由公益服务类社会组织在一定的区域范围内，按照预定的服务目标、服务期限、服务内容、服务对象和服务要求，使用一定的资金，所提供的无偿或低偿的社区公益服务。
4 评估的基本原则
4.1 科学性原则
以科学理论为导向，准确反映社区公益服务项目在投入、运作、产出以及效能等方面的实际状况。
4.2 定量化原则
绩效评估指标通过赋值量化，以定量统计方法进行评估。
4.3 系统性原则
绩效评估指标体系通过层次化结构予以分类，以层次分析法界定各类评估指标的权重。
4.4 可操作性原则
评估方法简单易行，统计演算直观，具有可操作性。
4.5 有效性原则
能够如实反映项目运作的绩效，可判别水平差异程度，具有可比性。
5 评估的基本内容和要求
5.1 完成情况
5.1.1 通过收集项目资料、各种统计数据以及问卷调查结果，对项目进展与项目标书、项目策划，项目服务计划的一致性及其优化程度进行评估。
5.1.2 通过对项目服务人数、服务频次、服务类别、服务区域等方面的测定，对服务产出进行评估。
5.1.3 通过对服务对象带来的实际成效进行评估。
5.2 服务满意率
5.2.1 使用问卷法、焦点小组访谈等方法，了解服务对象的满意率。
5.2.2 征询项目相关方对项目实施情况的意见、建议及评价。
5.2.3 对于服务对象满意率的评估，以服务品质量表（SERVQUAL）为依据进行的问卷调查所获得的信息为主；对于项目相关方满意率信息的收集以深度访谈为主。
5.3 财务状况
5.3.1 通过参照我国相关法律法规及项目合同等法律性文件，对项目资金支出的合规性进行评估。
5.3.2 通过与多个同类项目的服务单价进行比较，对项目资金支出的合理性进行评估。
5.3.3 通过审核项目预算执行及预算调整手续的完整性、规范性，对项目的预算管理进行评估。
5.3.4 通过审核项目会计核算、账户管理、资金管理等内容与《民间非营利组织会计制度》和《会计基础工作规范》相关要求的符合情况，对项目的财务管理进行评估。
5.3.5 通过审核项目资产的配置、使用、处置，及其收益的合规性，对项目的资产管理进行评估。政府性资金资助项目应符合国有资产管理的相关规定。
5.4 组织能力
5.4.1 组织管理架构应符合项目运作的要求。
5.4.2 项目管理能力应满足项目的专业性要求。
5.4.3 社会动员能力应符合项目的实际需求并得到公众的响应和参与。
5.4.4 项目可持续发展能力应具有持续的社区需求或良好的发展前景。
5.5 人力资源
5.5.1 应具有与项目要求相适应的人员数量。
5.5.2 应具有与项目要求相适应的专业人员数量。
5.5.3 应具有与项目专业要求相适应的对员工或志愿者提供培训的能力。
5.5.4 应具备组织、招募人力资源及其管理的能力。
5.6 综合效能
5.6.1 对同类服务的影响。
5.6.2 对项目执行组织的影响。
5.6.3 对社区公益服务行业的影响。
5.6.4 对社会整体发展的影响。
6 评估的基本方法和程序
6.1 文献法
6.1.1 组织资料，包括但不限于组织的基本信息（组织章程等）、与项目有关的组织制度文本（项目财务管理制度等）和组织日常工作记录（董事会或理事会会议记录等）。
6.1.2 项目资料，包括但不限于项目计划（项目标书、项目服务计划书等）、项目服务档案（服务记录等）、项目人员档案（项目工作人员、志愿者档案等）、项目财务信息（项目预算、决算表等）。
6.1.3 其他资料，包括但不限于项目测评工具（服务满意度问卷等）、项目各类统计文本（服务满意度调查结果统计等）和项目各类工作报告（项目中期报告、总结报告等）。
6.2 观察法
6.2.1 为了解项目的具体服务过程，现场工作人员应对每个项目的日常服务或活动过程进行现场观察。观察内容包括：服务环境、服务内容、服务方法以及服务人员与服务对象的互动等。6.2.2对于已经结束的服务项目，现场工作人员可通过观察该组织与评估项目同类的日常服务和活动，从侧面了解项目的服务过程。
6.3 问卷法
6.3.1在项目评估过程中，现场工作人员可利用问卷调查收集项目服务对象满意率和项目服务成效等信息。
6.3.2 在服务成效方面，本标准从服务对象心理、行为和社会生活三个方面设定了相应的标准。
6.3.3 实施问卷调查的现场工作人员应以项目涉及的服务对象为总体，并按以下要求抽样：
——实际服务对象在100人以内的项目，进行全面调查；
——实际服务对象在100-1000人之间的项目，按照1:2-1:15的抽样比例进行简单随机抽样；
——实际服务对象在1000人以上的项目，先按照1:3-1:5的抽样比例进行区域抽样，确定开展问卷调查的社区；在已经选定开展问卷调查的社区，再按照1:7-1:10的抽样比例
进行简单随机抽样，确定问卷调查的服务对象，并对其进行问卷调查。
6.3.4 在问卷调查结束后，现场工作人员应对问卷回收情况、问卷填写完整性、内容真实性进行质量复核。
6.4 访谈法
6.4.1 通过焦点小组访谈，与项目的合作方代表就项目运作过程中，各合作方与项目执行组织展开的合作内容，各合作方对目前项目运作情况的满意程度等进行交流。
6.4.2 通过焦点小组访谈，与项目的服务对象及开展项目服务的相关人员，就服务满意率、服务成效以及对项目服务的具体意见进行交流。
6.4.3 通过结构式访谈，与组织负责人、项目负责人及工作人员、项目需求方和项目出资方进行面谈。现场工作人员应：
——向组织负责人重点了解组织在运作项目过程中，在项目监管、资源整合等方面所采取的措施，运作该项目给组织带来的影响，以及目前项目运作中面临的困难等。
——向组织项目负责人和工作人员重点了解项目的实际运作情况，其中包括项目服务完成情况、项目资金使用情况、项目人力资源培养情况、项目日常管理措施等。
——向项目需求方重点了解项目需求、项目立项过程，需求方对项目的具体要求、需求方对
项目的日常监管措施、需求方对项目运作情况的满意程度等。
——向项目资助方重点了解资助标准、资助金额、项目资助方对项目资金使用和财务管理的
监管措施、资助方对项目运作情况的满意程度等。
6.5 评估内容与评估方法的对照
对社区公益服务项目的评估内容及应采用的基本评估方法见表1。
表1 评估内容与评估方法对照表
6.6 评估程序
6.6.1 对社区公益服务项目评估应符合GB/T19039-2009确立的基本原则和测评过程要求。 6.6.2 对社区公益服务项目的调查服务要求应符合GB/T26316-2010规定。 7 评估结果
7.1 社区公益服务项目综合评价指数
社区公益服务项目的综合评价指数按式（1）计算：
(1)
式中：
W ——社区公益服务项目的综合评价指数； n ——6类评估指标的评估因子数；
i α——6类评估指标的第i 个评估因子的权重分值（社区公益服务项目绩效评估指标体系权重值见附录A 表A.1）
X——6类评估指标中第i个评估因子赋值（各评估因子赋值见附录B表B.1至B.6）i
7.2 社区公益服务项目等级
根据社区公益服务项目综合评价指数得分，将社区公益服务项目分为六个等级，得分与等级的对应关系为：
——得分不低于95，对应等级为“AAA”；
——得分不低于85，小于95，对应等级为“AA”；
——得分不低于80，小于85，对应等级为“A”；
——得分不低于70，小于80，对应等级为“BB”；
——得分不低于60，小于70，对应等级为“B”；
——得分小于60分，对应等级为“C”。
7.3 评估报告要求
7.3.1 评估报告的内容包括但不限于完成情况、服务满意率、财务状况、组织能力、人力资源、综合效能六个方面的内容。
7.3.2 评估报告应对使用的评估方法和评估过程予以说明。
7.3.3 评估报告应结合项目评估所发现的问题，提出相关改进和完善的建议。
附录A
（规范性附录）
社区公益服务项目绩效评估指标体系权重
社区公益服务项目绩效评估指标体系由完成情况、服务满意率、财务状况、组织能力、人力资源以及综合效能等6类指标26个因子组成，总分为100分，表A.1给出了各因子的权重值。
表A.1 社区公益服务项目绩效评估指标体系各因子权重值
附录B
（规范性附录）
社区公益服务项目绩效评估因子赋值
表B.1至表B.6给出了上海市社区公益服务项目绩效评估因子的赋值及其说明。本附录所称的“以上”、“以下”，包括本数；所称的“大于”、“小于”、“少于”，不包括本数。
表B.1给出了“完成情况”评估因子赋值及其说明。
表B.1 “完成情况”评估因子赋值及其说明
表B.2给出了“服务满意率”评估因子赋值及其说明。
表B.2 “服务满意率”评估因子赋值及其说明
表B.3给出了“财务状况”评估因子赋值及其说明。
表B.3 “财务状况”评估因子赋值及其说明
表B.3 “财务状况”评估因子赋值及其说明（续）
表B.4给出了“组织能力”评估因子赋值及其说明。
表B.4 “组织能力”评估因子赋值及其说明
表B.5给出了“人力资源”评估因子赋值及其说明。
表B.5 “人力资源”评估因子赋值及其说明
表B.5 “人力资源”评估因子赋值及其说明（续）
表B.6给出了“综合效能”评估因子赋值及其说明。
表B.6 “综合效能”评估因子赋值及其说明
表B.6 “综合效能”评估因子赋值及其说明（续）
社区公益服务需求调查分析报告
xx社区公益服务需求白皮书 xx社会建设工作领导小组办公室 xx年9月
目录 第一章绪论 (4) 1.1 社区公益服务基本内涵 (4) 1.2 样本结构 (6) 1.3 总体结论 (9) 第二章社区公益服务项目的需求分析 (12) 2.1 居民希望为中老年人提供的服务是综合家政服务 (12) 2.2 居民希望为老年人提供的照护服务是紧急救助呼叫系统 (12) 2.3 居民希望为少年儿童提供的服务是功课辅导 (13) 2.4居民希望为青少年提供的服务是专项辅导 (13) 2.5居民希望为残疾人提供的服务是日常生活帮助 (14) 2.6 居民希望提供的法律援助服务是法律问题咨询 (15) 第三章不同年龄层社区公益服务的需求分析 (16) 3.1 20岁以下人群 (17) 3.2 20-39岁人群 (18) 3.3 40-59岁人群 (19) 3. 4 60岁以上人群 (20) 第四章不同区域居民社区公益服务需求分析 (22) 4.1 区域分类 (22) 4.2 不同区域居民最需要的社区公益服务 (23)
第五章社区服务现存的问题 (37) 5.1 两项社会公共服务成为居民关注的焦点 (37) 5.2 社区服务的覆盖面不够宽 (41) 5.3社区宣传渠道的利用不够充分 (42) 5.4 居民对社区公益服务项目的参与意愿不高 (44) 5.5 居民对社区志愿服务的态度参差不齐 (45) 附录1 xx社区公益服务需求调查问卷................. 错误！未定义书签。附录2 xx社区公益服务需求调查方案................. 错误！未定义书签。
5.社区公益服务我参与
《生活垃圾分类探究》活动方案策划——方法指导课 师：上课 生：起立： 师：小组呼号 生：我们的小组是我们的口号是 生：我们的小组是我们的口号是 生：我们的小组是我们的口号是 生：我们的小组是我们的口号是 师：同学们，我们回顾一前期的活动情况 生：观看活动剪影 师：生活中，方方面面都存在有方案策划，大到国家的奥运会开幕式，一个楼盘的开发，小到一场结婚的庆典、小学的开学典礼、毕业典礼等。我们的综合实践活动也一样。选好主题后，要设计一个完成的活动方案。 师：同学们，你们在三、四年级已经经历过方案策划了，还记得一个完整的活动方案包括哪些基本要素吗？ 生：课题的名称、活动目标、研究对象、内容、时间、地点、准备、活动步骤和日程安排、人员分工、预期成果、研究报告完成时间、注意事项等。 师：讲得很完整，板书:活动方案要完整。 师：请看我们的方案策划表，你知道方案策划表填写有什么策略吗？（板书：表格填写要求）师：小组议论一下，前两行填写有困难？ 生：活动方案要完整 生1：活动重点要突出 生2：时间安排要合理 生3：活动方式与活动内容要匹配 生4：预期成果要准确 生5：预计困难要充分 师：非常棒，那么这节课，我们根基你们汇报的活动方案要求，小组完成我们的活动方案，看哪个小组的同学，设计的活动方案合理、周密、容易操作。 生：浏览表格，找出易和难的地方。 生：我们觉得容易填写的是…… 生：我们小组觉得《生活垃圾分类探究》这个主题确定活动的目标最难，因为之前都是老师指导我们的。这次要自己独立完成。 生：我们觉得…… 师：综合实践活动课，就是让我们自己找到解决问题的最好方法，我们要迎难而上。那么，现在，请各小组根据老师的锦囊拟定活动目标。 师：活动目标的拟定——教师提示锦囊1：从主题分析目标。教师提示锦囊2：从行为中寻找适宜目标。教师提示锦囊3：会抽取需要的合理目标。教师提示锦囊4：会确立精细递进目标。 生：我们小组接到的学习单是根据《生活垃圾分类探究》这个主题确定活动的目标。我们小组接到的学习单是根据根据《生活垃圾分类探究》这个主题确定需要研究的问题。我们小组接到的学习单是根据根据《生活垃圾分类探究》这个主题安排研究过程。我们小组接到的学习单是根据根据《生活垃圾分类探究》这个主题预设预期成果和分析可能遇到的问题。师：同学们根据以往拟定活动计划的经验，请个小组5分钟拟定好。 师：好，现在停下来，讨论结束了。
基本公共服务绩效评估
基本公共服务的绩效评估 基本公共服务绩效是指基本公共服务既定目标的实现程度，它主要表现在两个方面，基本公共服务的政府的目标的实现程度；二是居民需要的满足程度，也即绩效界定中的直接产出和间接产出 党的十七大政治报告把基本公共均等化放在重要位置，两次阐述了这个问题。当前不少地区把实现基本公共服务均等化作为地方发展的重要战略目标，正在有条不紊，扎扎实实地推进。实现基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是推进以民生为重点的社会建设的基础性工作，任务非常艰巨。它要求我们从历史、现实、国际等视角等全方位地把握我国现阶段的基本公共服务及其均等化，并在此基础上制定相应的对策和战略。开展基本公共服务绩效评估是推进基本公共服务均等化的一项重要技术，应当纳入到基本公共服务均等化实施战略中。 一、基本公共服务的绩效 “绩效（Performance）是活动对象的行为和结果表现，是所有对象追求的终极目标，因而在各类研究中都受到广泛的关注。把绩效延伸到政府工作领域，那么，“政府绩效就是‘政府行政管理活动所取得的业绩、成就和实际效果’”。无论如何，绩效作为一种产出结果和状态，体现为是否有效，是否令人满意。因此，绩效可以指效率（efficiency），也可以指效果（effectiveness），可以指直接产出（Outputs），也以指间接产出（Outcomes）。我们把它们视为
对绩效进行量度的四个要素。通常，从国际经验看，无论对于政府绩效，还是非政府组织的绩效的评估，以上四个要素都是要考虑的。 从直接产出和间接产出出发，笔者把基本公共服务绩效界定为，人们享受基本公共服务的水平和对于这种享受的主观感受与满意程度，它包括客观的基本公共服务水平和主观的基本公共服务感受。客观的基本公共服务水平是指在一定经济发展水平下，政府、社会和市场供给的基本公共服务的数量和质量；主观的基本公共服务绩效是指人们对于一定经济发展水平下，政府、社会和市场供给的基本公共服务的数量和质量的主观感受和满意程度。客观的基本公共服务绩效和主观的基本公共服务绩效共同构成科学意义上的基本公共服务绩效，缺一不可。作为经济社会发展终极目标的人通过直接获得基本公共服务来得到最基本的满足，客观供给和主观感受在个体身上最终得到体现，基本公共服务目标也在此得以实现。 主观的基本公共服务感受表明，基本公共服务绩效是一个集经济、社会、文化、精神于一身的综合体。之所以这样说，是因为基本公共服务绩效与福祉有一定的关联。现代国家发展经济，推动社会进步，创造财富的目的就是让人民获得更多的福祉。国际经验表明，人民福祉是人民能够享受的经济社会发展的终端成果，是人民对于发展成果的客观享受和主观体验。经济发展本身并不一定自动带来人民福祉的提高。近年来，一些英国经济学家发现，在英国，尽管经济获得了史无前例的繁荣，但是英国居民或社区并没有感到这种经济繁荣使他们的生活更好。数据显示，在过去的30年中，英国的经济成倍增长，但是人们的幸福指数却徘徊不前。发展和人民福祉并不是一回事，虽然没有经济发展就不
社区公益项目策划书
社区公益项目策划书 篇一：“暖春”社区公益活动策划 “暖春”社区公益活动 一、活动背景： 社区是一个城市的人口组成部分，在社区进行推广可以直接与潜在消费者面对面进行沟通与服务，能给予消费者最大的信赖度，对品牌的推广有着最佳的效果。 二、活动介绍： “暖春”社区公益活动旨在通过公益助学以及教育咨询，在帮助社区居民解决教育问题的同时，提高XX教育的企业知名度和企业形象。 三、活动时间： 20XX年2月-3月（安排3个周末） 四、活动地点： 金山社区、丰泽社区、东华社区（暂定） 五、活动目标: 1、提升品牌知名度 2、树立专业的品牌形象 3、追求社会宣传效益，形成良好口碑 4、促进销售 六、前期准备
1、社区筛选：社区筛选并落实可举办活动社区名单。（同时落实小区内可举办地点，可举办时间，活动信息的发布方式及地点。）（2月10日前） 2、前期宣传（活动前一周）： ?社区居委会：在社区入口处的公布栏上发布活动消息，在各居民楼主通道处粘帖活动海报； ?媒体：合作的各媒体提前发布发布活动消息，跟踪报导活动情况；网络：提前发布活动信息，活动举办情况发布。 3、dm广告：每户居民的信箱内都投递dm，吸引更多的小区居民参与活动。 4、专业人员：教育顾问1名；学管师1名；教师2名（文理科）； 5、现场工作人员：2名市场专员。 6、现场工作人员职责分配： ?市场专员：负责宣传品和物料的摆放，保证所有活动的物料不损坏、不丢失，维持现场次序；派发宣传单页；活动现场拍照。 ?教育顾问：负责接待咨询者，发放资料填写单。 ?学管师：负责解答家庭教育以及亲子教育问题。 ?教师：负责为学生做试卷分析。 七、现场区域设置 现场设定2个区域： ?现场咨询区 ?资料派发区
公共部门绩效评估的方法
知识点二公共部门绩效评估的方法 绩效评估是企业组织在其管理实践中逐步探索出来的新管理方法。在不同的企业组织中，绩效评估方法也显示出多元化的特征。公共部门引入绩效管理，实施绩效评估，不仅需要借鉴企业绩效评估的理念，更需掌握绩效评估的具体操作方法，以便于减少绩效评估实施的阻力，并有助于公共部门绩效评估向着科学化、规范化的方向发展。本节着重介绍在企业绩效管理基础上的公共部门绩效评估的各类方法，主要是绩效指标的设计，以此作为公共部门绩效评估的借鉴。 一、平衡计分卡 21世纪面临充满挑战的竞争环境，组织者需要一个组织战略和组织基础架构以使他们能够更加有效地制定和实施组织的战略。“平衡计分卡是一个非常强大的管理工具，尤其是适用于中国的平衡计分卡，可以用来帮助建立战略管理的基础架构”。通过这个基础架构，管理者能够“实施战略、从所得效果中学习以及明确组织战略的重点”。企业组织的多年实践表明，平衡计分卡是作为现代组织所面临的许多挑战而产生的行之有效的工具，并在绩效评估领域发挥了重要作用。那么，究竟什么是平衡计分卡，它又是怎样发挥作用的呢？ （一）平衡计分卡的内涵 1990年，哈佛大学会计学教授罗伯特·卡普兰(Robert Kaplarn)和波士顿公司的管理咨询师大卫·诺顿(David Norton)两人共同对12家公司进行了一项研究，以寻求新的绩效评价方法。这项研究的起因是人们越来越相信绩效评价的财务指标对于现代企业组织而言是无效的。卡普兰和诺顿经过多次研究讨论，决定用计分卡这种囊括整个组织各方面活动（包括顾客、内部业务流程、员工活动和股东利益）的绩效评价系统，即平衡计分卡。随后，平衡计分卡进入了广泛应用的阶段。《哈佛商业评论》在庆祝创刊80年之际,隆重评选出了“过去80年来最具影响力的十大管理理念”,由现任哈佛商学院领导罗伯特·卡普兰教授和其同事大卫·诺顿教授发明的平衡计分卡名列第二。当时,世界500强中已有80%的企业在应用BSC,足见其影响之广。 在实施平衡计分卡之前，企业绩效衡量的指标主要是通过财务指标来衡量。在过去的几百年间，财务指标系统取得了较大的成功和进展。但进入21世纪后，企业的竞争环境发生了剧烈变化，许多人对绩效评价的财务指标开始产生怀疑和批评。这些批评包括:（1）有形资产不再是企业价值的首要驱动因素。企业员工的知识素质、顾客关系以及企业创新精神都将成为现代企业价值的体现；（2）财务指标是对企业过去成绩的评估，而这并不代表企业现在及未来的绩效会如何？财务成果只能代表过去的成绩，并不能预示未来的绩效，也不可能对未来绩效产生作用；（3）按照职能部门编制的财务报表抹杀了员工个人参与团队的积极性，对于那些跨职能部门的工作会缺乏积极性和参与性。而在现代组织中，大量工作是跨职能部门团队合作完成的，财务报表的绩效评估忽视了这种团队合作；（4）缺乏长远的思考。许多组织在面临资金问题时首先考虑的问题就是削减员工培训和发展支出，甚至裁员。这种做法符合财务指标衡量的标准，但就企业长期发展看，就可能丧失形成长期优势的最有价值的资源。传统的财务指标衡量引发了企业管理的许多问题，对企业员工绩效的提高也形成了某种障碍。由于几乎完全依赖于财务指标，管理者无法了解组织的整体情况，评价受到限制，也使得企业战略实施受到许多障碍。在这种情况下，就产生了一种新的驱动绩效的评价指标体系——平衡计分卡。
社区微公益活动方案
社区微公益活动方案 社区微公益活动方案一一、活动主题： 活跃老龄，乐在创新 二、活动背景、目的和意义 活动背景： 活跃老龄，乐在创新社区老年人系列公益活动源自北京邮电大学关爱老年人智慧设计国际交流项目。本项目为期两年，目的是探索社区居家养老模式和适合老年人的服务和产品。老年人有着丰富的工作生活经验和社会阅历，也是最了解老年人需求的群体，故项目组发起一系列在社区的老年人公益活动，邀请老年人同科研人员、设计师一起，探讨科技能为老年人做些什么。 活动目的： 通过科研人员、设计师、老年人以及服务老年人的社区工作者一起讨论，了解老年人的生活需求，发现老年人的创造力，输出新的产品设计、服务设计以及对现有产品/服务的改造意见，探索四位一体的社区居家养老模式。 活动意义： 老年人作为志愿者参与到活动中来，共同探讨老年人的需求和解决方法，是一种老有所为;活动的形式轻松愉快，有设计师、大学生共同参与，实现不同群体之间和代际之间交流，是一种老有所乐。 三、活动时间和地点
活动时间：20XX年9月20XX年10月 活动地点：活动的持续时间在11。5个小时为佳，不宜超过2个小时。 户外活动，以随机的谈话为主，同每个人的交流时间不宜超过20分钟。需备有小礼品。活动要主题明确，材料齐备，活动介绍简明扼要，通俗易懂。给参与活动的老年人颁发活跃老龄乐在创新：老有所为志愿者证书。 社区微公益活动方案二一、活动背景： 小区本是居民居住的大家园，而现如今环境问题严峻，小区内环境污染也较为严重，物业管理设施不完善，直接影响到小区内居民日常的生活健康，同时也不利于城市的可持续发展。长江社区认真执行南岗区1536发展战略，谨记城市管理洁净如家的奋斗目标，对此长江社区倡导洁净、宣扬洁净，势在必行。所以长江社区的工作人员将对小区进行了一次环保清洁活动。 二、活动目的： 1、解决小区内环境问题，提高居民生活质量。 2、宣传南岗区城市管理洁净如家的奋斗目标，让更多的人参与到保护环境卫生的队伍中来。 3、在活动中提高自身对环境保护的意识，同时加强社区成员的相互沟通、理解，形成一种团结互助、上进的良好氛围。 三、活动主题： 绿色和谐社区
社区公益活动方案4篇
社区公益活动方案4篇 以人为本，以德弘艺，以文化人的观念，找准公益文化的独 特视角，是公益文化活动策划能否成功的基本点。 公益文化活动一般属于群众文化性质，以社会效益为第一位。因此，在选择活动主题时，应将群众参与性、传导正确的人生观 和高雅的艺术享受紧密结合。 有人一提起公益文化活动，就想到找些明星来参与，那是极 其肤浅的思维方式。 公益文化活动有多种表现形式 1、一般型公益文化活动，如广场文化活动、艺术节、文化宣 教等。 2、捐助型公益文化活动，如慈善拍卖、义演、主题捐赠等。 3、高雅型公益文化活动，如诗会(朗诵)、读书会、书画展等。 4、竞赛型公益文化活动，如歌咏比赛、征文比赛、书画比赛等。 5、交流型公益文化活动，如城乡交流、城市交流、国际交流等。 6、名人主导型公益文化活动，如社会名流、政要、热点人物 参加的文化活动等。 7、学习型公益文化活动，如讲座、夏令营、特殊训练班等。 8、旅游型公益文化活动，如参观、考察、探险等。
9、民族文化型公益文化活动，如少数民族凤情展、古代文化研讨会、文物展等。 10、重大事件型公益文化活动，如与奥运、突发事件、重大工程相关的文化活动等。 在歌星、影星、体育明星被滥用的时代，多考虑些其他形式的文化活动，会更容易产生效益，且花费较少。 公益文化活动的主办单位 公益文化可以由政府机关、军警单位、媒体、文化艺术专门机构、企业等主办。 公益文化活动的策划与执行程序 1、确立活动目标。 2、评估活动的可行性和取得的效果。 3、产生创意主题，包括主题词、宗旨、口号等。 4、搜集活动相关的资料。 5、撰写方案。 6、评估方案，核算价格。 7、修改方案。 8、成立活动组织机构。 9、撰写活动执行计划和实施细则。 10、准备活动物料、节目和现场布置。 11、检查准备情况。 12、活动正式举办。
社区公益创投活动方案
社区公益创投活动方案 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档， 请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 为贯彻落实市委全面深化改革精神 ,秉承“三社互动”理念 ,按照《 xxxx 市社区公益创投活动管理办法》 (xxx 民发〔 xxxx 〕xxxx 号)要求 ,支持和鼓励公益性社会组织发展 ,形成多元主体共同参与的社区治理格局 , 现就做好 xxxx 年社区公益创投活动制定如下方案。 一、项目范围 xxxx 年度支持社区公益创投项目主要包括助老及青少年服务、特殊对象服务 (含帮困、助残)、社区融合及居民参与以及其他社区公益服务项目类。已纳入 xxxx 市民政局 xxxx 年 xxxx 市培育发展社会组织项目和社会工作服务资助项目 ,不再纳入此次资助范围。 二、实施主体主管单位为市民政局 ,负责社区公益创投活动的牵头组织。承办单位为主管单位按照有关规定程序确定的第三方社会组织 ,负责社区公益创投活动的组织实施以及公益创投项目的初评、日常监督和绩效评价。协办单位为各区 (市 )县民政部门、乡镇政府 (街道办事处 )、城乡社区 ,负责组织动员本区域内社会组织参与社区公益服务 ,指导落实具体公益创投
项目 ,帮助社会组织开展项目参评 ,协助做好项目日常监督工作。实施单位为确定资助项目的社会组织 ,负责及时实施公益创投项目 ,报送项目实施进度 ,严格资金使用管理 ,确保项目顺利推进。 三、申报条件项目申报单位应当是在民政部门登 记的公益性社会组织。按照有关规定备案的社会组织 可与在民政部门登记的公益性社会组织合作 ,并会同登记社会组织共同申报公益创投项目。项目申报单位一般要具备如下条件 :(一 ) 近两年年检合格 ,单位和法定代表人、项目负责人均无不良记录 ;(二)有实施项目所需的专(兼)职工作人员。 (三)每个项目原则上在一个区(市)县范围内实施。 四、项目管理 xxxx 年社区公益创投活动项目由社会组织自行申报。 (一)项目申报。各社会组织准备好申报材料后 ,于 xxxx 年 2 月 18 前将申报材料电子文档发送到市民政局 (邮箱地址 :xxxxxx); 市民政局按有关程序明确承办单位后 ,各项目申报社会组织应按承办单位要求及时对申报书进行完善 ,向承办单位报送正式申报材料一式六份 ,A4 纸双面打印 ,每一份单独装订 成册 ;申报项目须为 xxxx 年实施项目 ,项目周期一般不低于 6 个月且不超过 1 年。每个登记组织申报项目数不超过 2 个(不包括会同备案组织合作项目 )。每个备
财政公共项目资金绩效评价指标及标准的设计思路
附件3：财政公共项目资金绩效评价指标及标准的设计思路 长沙市财政公共项目资金绩效评价自2007年开始试点后，2008年和2009年在较大范围推广实施，现在已经覆盖到一半以上的市直单位的100多个项目，得到了市政府的充分肯定，并要求进一步全面推广。今后，财政项目资金绩效评价结果将作为以后年度安排预算的参考，并将作为部门或单位绩效考核的一个重要内容。因此，必须对项目资金绩效作出客观、公正的评价。 今年长沙市财政局拟对2010年的90个财政公共项目资金进行绩效评价。为了充分考虑财政局相关业务主管处室和项目主管单位的意见以及项目的实际情况，课题组在总结以往几年经验的基础上，将财政项目资金绩效评价指标及指标的设计思路提供给财政局相关业务主管处室和项目主管单位，请财政局相关业务处室和项目主管单位在此框架内提出对今年拟评价的2010年度财政项目资金绩效评价的指标建议，以便课题组在设计指标和标准时，充分考虑财政局相关业务主管处室和项目主管单位的意见。 财政项目支出绩效评价是财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政项目支出产出和效果进行客观、公正的评价。 财政项目支出绩效评价应当注重财政项目支出的经济性、效率性和有效性，采用定量与定性分析相结合的方法，主要采用定量分析方法。 财政项目支出绩效评价应当针对项目支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映项目支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 财政项目支出绩效评价的主要依据：国家相关法律、法规和规章制度；各级政府制订的国民经济与社会发展规划和方针政策；财政部门制定的绩效评价管理制度及工作规范；部门（单位）职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；相关行业政策、行业标准及专业技术规范；部门（单位）预算申报的相关材料、依法批复的部门（单位）预算；部门（单位）年度决算报告；审计部门对预算执行情况的年度审计报告；其他相关资料。 财政项目支出绩效评价的基本内容：财政资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处置及其收益管理情况；为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等；绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等。其中，绩效目标应当包括以下主要内容：预期提供的公共产品和服务，包括产品和服务的数量
2018社区公益微创投活动实施行动方案
2018社区公益微创投活动实施行动方案 为了支持社会组织参与社区服务和社区建设活动，同时满足社区居民多样化的生活需求，让社会共同发展。下面是小编带来的2018社区公益微创投活动实施行动方案，有兴趣的可以看一看。 为进一步鼓励、支持社会组织参与社区服务和社区建设，满足辖区居民多样化的需求，促进**镇社会公益服务事业的发展，经研究决定开展2018年**镇第三届公益微创投活动。为保证活动顺利开展和活动效果，由镇社事办牵头并委托绿荫社工服务中心负责本次公益微创投活动的项目审批、资金管理及项目评估等工作。 一 指导思想 为进一步深入贯彻落实党的十九大报告对新时代社会治理提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，提高社会组织参与“共建、共治、共享”的能力和积极性，充分发挥社会组织在三社联动中的作用，形成“三社”资源共享、优势互补、相互促进的良好局面，使**镇社会组织共同发展进步。**镇决定开展第三届公益微创投活动，旨在通过公益微创投的方式支持和鼓励公益性社会组织发展，形成多元主体共同参与的社区治理新格局。
二 项目目标 培育一批热心公益、有服务能力、可持续提供优质社会服务的社区社会组织； 提高**镇社区社会组织项目申报、管理、执行的综合能力，进一步推动**镇公益事业和社会服务的专业化和可持续发展； 提高社会对公益项目的认知度和参与度，动员更多的社会力量共同参与公益活动； 促进**镇三社联动深入发展，推动“共建、共治、共享”社会治理格局的打造，助推“三生三宜幸福南岸”的建设发展。 三 项目申报要求 公益微创投项目以“符合需求、广泛欢迎、促进发展”为设计原则，同时积极发挥“三社联动”作用，推动“共建、共治、共享”社会治理格局的打造。 符合需求：项目设计必须符合社区社会组织服务对象的普遍需求，以居民需求为导向，为基础。 广泛欢迎：微创投项目环节设计上需本着“不扰民”的原则进行，受广大居民欢迎和参与。 促进发展：项目内容需符合社区建设发展、社会
社区公益服务项目绩效评估学习资料
社区公益服务项目绩效评估导则 1 范围 本标准规定了社区公益服务项目绩效评估的原则、要求与方法。 本标准适用于社区公益服务项目资助机构、第三方评估机构，对公益服务类社会组织在上海市行政区域内组织运作的社区公益服务项目，进行事先、事中、事后的绩效评估。亦适用于公益服务类社会组织，对在上海市行政区域内管理、运作的社区公益服务项目进行自评估。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T19039-2009 顾客满意测评通则 GB/T26315-2010 市场、民意和社会调查术语 GB/T26316-2010 市场、民意和社会调查服务要求 3 术语和定义 GB/T26315-2010确立的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 社区公益服务 community public welfare service 在政府、社会的资助和扶持下，由公益服务类社会组织为社区居民提供的具有公共性、福利性的服务，以及居民之间的互助性服务。 3.2 社区公益服务项目 community public welfare service projects 在政府、社会的资助和扶持下，为满足社区或社区中特定群体的特定的服务需求，由公益服务类社会组织在一定的区域范围内，按照预定的服务目标、服务期限、服务内容、服务对象和服务要求，使用一定的资金，所提供的无偿或低偿的社区公益服务。 4 评估的基本原则 4.1 科学性原则
以科学理论为导向，准确反映社区公益服务项目在投入、运作、产出以及效能等方面的实际状况。 4.2 定量化原则 绩效评估指标通过赋值量化，以定量统计方法进行评估。 4.3 系统性原则 绩效评估指标体系通过层次化结构予以分类，以层次分析法界定各类评估指标的权重。 4.4 可操作性原则 评估方法简单易行，统计演算直观，具有可操作性。 4.5 有效性原则 能够如实反映项目运作的绩效，可判别水平差异程度，具有可比性。 5 评估的基本内容和要求 5.1 完成情况 5.1.1 通过收集项目资料、各种统计数据以及问卷调查结果，对项目进展与项目标书、项目策划，项目服务计划的一致性及其优化程度进行评估。 5.1.2 通过对项目服务人数、服务频次、服务类别、服务区域等方面的测定，对服务产出进行评估。 5.1.3 通过对服务对象带来的实际成效进行评估。 5.2 服务满意率 5.2.1 使用问卷法、焦点小组访谈等方法，了解服务对象的满意率。 5.2.2 征询项目相关方对项目实施情况的意见、建议及评价。 5.2.3 对于服务对象满意率的评估，以服务品质量表（SERVQUAL）为依据进行的问卷调查所获得的信息为主；对于项目相关方满意率信息的收集以深度访谈为主。 5.3 财务状况 5.3.1 通过参照我国相关法律法规及项目合同等法律性文件，对项目资金支出的合规性进行评估。 5.3.2 通过与多个同类项目的服务单价进行比较，对项目资金支出的合理性进行评估。 5.3.3 通过审核项目预算执行及预算调整手续的完整性、规范性，对项目的预算管理进行评估。
基本公共卫生服务项目及家庭医生签约绩效评价报告【最新】
**人民医院2019年第X季度 基本公共卫生服务项目及家庭医生签约绩效评价报告 为全面评价**人民医院2019年第X季度基本公共卫生服务项目及家庭医生签约工作实施情况，及时总结成绩，发现问题，促进惠民政策有效落实，发挥专项资金使用效益，**人民医院根据《**2019年上半年基本公共卫生服务项目及家庭医生签约绩效评价手册》(以下简称《手册》)于10月13日对**镇中心卫生院、**第二卫生院、**镇中心卫生院3家基层医疗卫生机构进行了现场评价。现将评价情况通报如下: 一、评价基本情况 (一)评价时限 2019年1月1日----9月30日 (二)评价内容 1、基本公共卫生服务项目:组织管理(包括制度建设、分工协作、信息系统建设与应用、人员培训、项目宣传、问题整改、项目数据报送与分析、绩
效评价工作落实等)、资金管理、项目执行、项目实施效果、附加指标(省增补项目)。 2、家庭医生签约服务:组织管理(制度建设、团队建设、签约流程公示、家庭医生工作室及健康驿站建设、需求调查和分层服务、“七个一”落实情况等)、签约数量、签约质量、签约服务激励与考评等。 (三)评价形式 查阅资料和现场核查、定性访谈和问卷调查、电话调查、现场核查的方式进行评价。 (四)评价对象 评价对象包括**镇中心卫生院、**第二卫生院、**镇中心卫生院3家承担国家基本公共卫生服务项目及家庭医生签约工作的乡镇卫生院。
(五)抽取样本(具体情况见表1) 表1:2019年第三季度**人民医院基本公共卫生服务项目及家庭医生签约绩效评价各类项目抽档统计表 二、工作开展情况 (一)组织管理 在**卫健局和**人民医院领导的积极带领和业务指导下，各基层医疗机构均建立健全的工作制度，职责分工明确，并能结合本单位实际情况，不断创新工作模式，开拓进取，做到有机构、有场所、有人员、有制度、有流程的工作局面，健全了办公设备齐全的镇、村两级基本公共卫生服务体系，为基本公共卫生工作稳步推进做好了扎实的基础。各基层医疗机构领导高度重视此项工作，并把基本公共卫生服务工作作为重中之重，对上级评价中存在问题，认真自查自纠，逐步整改。进一步提高了辖区基本公共卫生服务项目。现将此次绩效评价中组织管理情况通报如下:具体情况见表2。
综合实践活动3-6年级《社会服务活动 5.社区公益服务我参与》_0
《我是种植小达人》教学设计 一、选题背景和意义 “职业体验”是《中小学综合实践活动课程指导纲要》所规定的四种主要活动方式之一，在本质上它体现的是职业与教育的关系，也是学校教育回应社会发展对于人才培养规格和培养模式发生变化的一种体现。 我们的学生有些处于学习就是读书,学习就是兴趣,还有一部分的学生对学习的目的模糊，动力不足。孩子们普遍不太关注周围人包括自己父母的工作情况,对各种工作间的关系不大了解，在日常的生活学习中对职业角色有浅表的经历,但缺乏参观、了解工作艰辛的机会,与现实联系思考的较少，通过模拟、体验成人的职业和角色来了解和接触真实的世界，让学生在职业体验中努力的工作，体会工作赚钱、消费花钱等的实际意义，感受到实际生活中的方方面面，引发学习与未来职业理想间关系的思考,培养为理想而努力的恒心与毅力。 整个“我是种植小达人”职业体验活动的周期约为1个月，第一个阶段：选择或设计职业情境，设计方案；第二个阶段：调整方案，实际岗位演练；第三个阶段：总结、反思、交流经历过程；第四个阶段：概括提炼经验，行动应用。本节课的指导重点是学生确定职业体验的项目，制定体验计划，是开展职业体验前的指导课。 二、教学指导目标 知识与技能 1.使学生了解工作的乐趣，了解角色和分工的必要性,了解学习、生活、人生与未来的关系。 2.懂得做计划的必要性,选择感兴趣的职业为体验项目，自主设计一份活动方案，掌握做事的流程。 过程与方法 1.通过教师的指导，使学生学会提出问题，通过小组讨论、交流，初步学会讨论方案的制订及优化。 2.在探究“职业体验”活动方案中，引导学生能清楚地表达自己的意见和感情；认真倾听理解朋友的心情和想法；能在学习、生活中与他人合作了解工作多样性;能通过自已询问他人等方式消除疑惑。
社区公益服务项目资金管理实施方案
社区公益服务项目资金管理实施方案 为进一步加强以保障和改善民生为重点的社会建设，加快推进政府职能转变，全面促进社会和谐健康发展，根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（x〔x〕96号）和《x社会工作专业人才队伍建设试点工作实施方案》（x〔x〕42号）精神，制定本方案。 一、资金名称及构成 设立x社区公益服务项目资金，由两部分组成，其中：区本级财政按照上年度常住人口5元/人的标准核定资金数，纳入当年度财政预算；街镇按照上年度预算内可用财力的1%核定资金数，纳入当年度财政预算，并由区统一管理。开设社区发展公益金专户，实行专款专用。 二、资金使用范围 资金用于以促进区域社会建设、鼓励社区社会服务为主要内容的示范性、探索性、创新性公益服务项目，不得用于基础设施建设及其他用途。重点支持六类项目： （一）社会服务领域公益创投项目； （二）社区社会组织服务及社区自治项目； （三）社会服务人才队伍建设及社会组织培育项目； （四）社会服务平台运行项目； （五）社区群众性公益活动（含社区志愿服务活动）项目；
（六）区项目管理机构运转及其他需要专项经费支持的项目。 三、资金使用方式 资金使用方式分为三类。1、政府购买。通过政府采购或特定委托方式，向符合条件的社会组织或社会单位购买项目；2、服务补贴。对提供公益性、福利性、便民性社会服务的社会组织或社会单位实施项目补贴；3、服务奖励。对在社会建设领域有突出贡献或创新的社会组织、社会单位和个人进行奖励。 四、资金使用程序 （一）管理机构 成立x社区公益服务项目管理委员会（以下简称项目委），区委常委、宣传部部长x任主任，区政府分管副区长x任常务副主任，副区长x、x任副主任；区财政局、民政局、文明办、发统局、教体局、人社局、卫生局、人口计生局、文广局、司法局、残联、工会、团委、妇联等部门为成员单位。项目委办公室（以下简称项目办）设在区民政局，主要负责项目征集、发布、初审、监管、评估等。 （二）申报主体资格 依法注册登记的社会组织；街镇（社区）社会服务中心（站）；居（村）自治组织；区直相关部门、街镇等。鼓励、提倡并支持公益服务类社会组织自主设计并申报创新性社会服务项目。 （三）承接对象资格 1、社会组织
基于公共价值计分卡的公共项目绩效评价指标体系研究
基于公共价值计分卡的公共项目绩效评价指标体系研究 公共项目是一个国家经济和社会生活的重要组成部分,能够直接或间接向公众提供公共物品和公共服务,在很大程度上满足了人民日益增长的、多元的物质和文化需求,对提高人民生活质量、促进城乡一体化和构建和谐社会等都起到了积极重要的影响,为整个经济社会的发展提供了基本条件。近年来,我国不断加大公共项目投资与建设的规模,但是公共项目领域中的“豆腐渣工程”、“形象工程”、贪污腐败等问题不断显现,严重影响了公共项目建设的质量和效果。公共项目建设中出现的问题,与我国的制度体制有不可分割的关系,但是绩效评价体系的不完善也是重要原因之一。“为评价而评价”“为交差而评价”的绩效评价体系没有明确项目建设的公共价值或未能全面考虑项目建设的价值和目标,并将其贯穿到整个评价体系中,最终导致绩效评价流于形式,评价结果脱离实际。 本文首先对公共价值计分卡的内涵进行详细的分析,掌握使命价值、运行能力和授权环境三个维度的具体含义;其次分析了公共项目公共价值战略和公共项目绩效产出要素;然后在分类总结先前学者对公共项目绩效评价指标研究的基础上,构建了基于公共价值计分卡的公共项目绩效评价指标体系,将公共价值理念贯穿于公共项目绩效评价的全过程,保证公共项目产出符合公共价值要求;最后本文运用这个指标体系对世界银行贷款甘肃小城镇建设项目进行绩效评价,以验证基于公共价值计分卡的公共项目绩效评价指标体系的适用性,并分析评价结果,提出具有针对性的改进意见。基于公共价值计分卡的公共项目绩效评价指标体系,注重平衡思想,既体现了公共项目的公共性特点,又充分考虑了与公共项目建设息息相关的使命价值、运行能力和授权环境三个方面,有助于最大程度上实现公共项目公共价值,也将大大提高我国公共项目绩效评价的科学性。
关于基本公共卫生服务项目绩效考核通报
关于2015年度基本公共卫生服务项目绩效 考核情况的通报 4 各村卫生室： 为全面了解2015年度基本公共卫生服务项目实施情况，根据城卫计发【2015】67号关于印发《城固县基本公共卫生服务项目精细化考核评价管理办法（试行）》的通知，我院组织人员对全镇31所村卫生室进行了年度绩效考核评估。现将考核情况通报如下： 一、主要成效 （一）项目管理能力在提升。部分村卫生室认真学习服务规范与考核细则，项目管理能力提升较快，如西村、万营村、竹园村、后村、前村、等。 （二）居民健康档案更规范。及时更新居民健康档案，完善电话号码，做好随访管理信息输录。 （三）慢性病、重性精神病管理做实做细。慢病患者的体检率、真实性和规范性均有提高，西村、竹园村工作较好，新合进步明显，在工作方法、评价机制方面进行了较多探索。 （四）是健康教育质量提升。健康教育活动规范化较往年提高，后村、万营村开展各类较大规模健康教育讲座均超过6次。 （五）传染病防控工作稳步提高。全年发现25例传染病及时报告25例，无突发公共卫生事件和重大传染病疫情发生,无甲类传染病报告。手足口病及狂犬病入户发放宣传单都能按要求入户发放。 （六）妇幼保健工作扎实。孕产妇系统管理基础数据掌握清楚，高危孕产妇管理较前规范。大部分乡镇卫生院开展了生长发育检查、营养咨询、儿童营养性疾病管理、听力保健等服务项目。儿童保健各项服务指标稳步提高。5岁以下儿童血红蛋白监测率明显提高，检测率达100%的乡镇有玉山、新渥、仁川、双溪、万苍、大盘、方前。七是卫生监督协管更加规范。各乡镇卫生院都建立卫生监督联络室，对卫生监督协管工作职责、人员、举报投诉
电话等进行公示；在原有基础上完善监管对象户档资料,较好地开展了卫生协查相关工作。方前、双溪两家卫生院通过监督协管示范点创建。 二、存在问题 （一）项目管理。管理人员与具体岗位人员的业务知识掌握不够，书面测试成绩偏低。院级按月业务培训工作尚未有效落实，院级按季督导考核工作尚较粗略，没有使用省统一核查表，督查结果未与绩效直接挂钩。问题整改不到位，老问题反复提，反复存在。 （二）电子健康档案。存在档案信息缺项、漏项，电话号码错误、空号或打不通等问题。 （三）慢性病精神病管理。随访记录内容不真实，如档案记录的药物名称、剂量、次数与患者的真实情况不符；健康体检的填写问题较多，如主要健康问题未填写，健康评价错误，危险因素控制单一、无针对性等；重性精神病拒绝体检的没有家属签字证明；管理级别未按规定调整，每年年末最后一次随访或年初的第一次随访结束没有进行分层评估；应转诊患者未转诊、随访分类错误较多。 （四）健康教育。部分卫生院健康教育活动没有充分宣传发动，导致接受健康教育人数偏少，甚至以健康就诊或健康随访活动替代；发现存在讲课人员与照片不符或相互套用照片情况；村居健康教育宣传栏的正常维护不够，在检查中宣传画滑脱或剥落情况经常发生；部分卫生院健康教育活动图片资料较模糊，个别卫生院无宣传资料发放及留底记录。 （五）预防接种。部分乡镇8月龄含麻疹成分疫苗首剂及时接种率、乙脑第二剂次接种率未达到95%；个别乡镇免疫规划未严格按规范进行管理，如0-6岁儿童接种卡册未进行三备份，接种门诊防疫医生休息日未另外安排人员进行冷链测温记录，责任医生对流动儿童每季调查不到位；医疗废弃物（一次性注射器）使用后毁形不彻底，未按要求处理等。 （六）妇幼健康管理。少数卫生院信息工作意识不强，报表上报不及时，报表数据与登记本、花名册数据不相符，统计有误，存在漏登、漏报现象；部分乡镇高危孕产妇催诊不及时，仍未按时进行高危评分或高危评分不正确，存在高危漏管、漏报，有的中重度高危虽然有追踪随访，却未按要求建立中重度高危追踪随访个案表。流动人口和计划外怀孕妇女基础信息收集难，管理难度大，催诊难，是孕产妇死亡的一个重要隐患。窈川、双峰、盘峰、万苍、九和、前山剖宫产率较高，达50%以上；高危新生儿及营养性疾病儿童概念不清楚，存在漏报、多报、错报等现象，管理欠规范，管理随访记录不完整，管理质量不高，结案不标准，中重度贫血、早产儿、肥胖、低体重儿转诊欠规范；部分卫生院儿童保健室配置简陋，
社区公益创投活动实施方案范例
社区公益创投活动实施方案范例 为贯彻落实国家和省、市关于加强和创新社会管理、鼓励社会力量参与社会管理和公共服务、积极推进政府购买服务的相关精神，充分调动社会组织、社会工作者及其它社会力量参与社区建设的主动性、积极性和创造性，满足城乡居民多样化需求，进一步推动“三社联动”工作的深入开展，根据《关于开展**市20**年社区公益创投试验的》精神，现就20**年度社区公益服务项目创投(以下简称公益创投)活动，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持民生导向，更加注重关注民生服务，关注弱势群体，关注基层社区;坚持社会化导向，更加注重培育、扶持公益性社会组织尤其是社区社会组织的发展，促进专业社会工作者队伍建设，促进“三社联动”;坚持创新导向，创新创投的理念，创新公益项目的遴选机制、实施机制和评估机制;坚持效益导向，发挥政府资金作为种子资金的引导作用，吸引更多的社会资源参与社会公益服务。 二、活动目标 1、培育公益项目，拓展社区服务内涵。通过开展创投活动，发现和整合现行社会福利服务体系尚未普遍惠及，但广大民众迫切需要
且普遍欢迎的公益服务项目，有效满足社会服务需求。从根本上解决原有社区组织实施的服务项目，因行政事务较多存在的管理运作上的“闲时做，忙时停”的问题，真正实现服务“项目化管理”。逐步拓展公益服务的半径和内涵，不断提升广大社区居民的生活质量和幸福指数。 2、扶持社会组织，提供专业化服务。通过社区服务创投项目实施，鼓励更多的社区社会组织与草根社会组织主动去发现社区居民的需求，参与公益性服务。使社会组织的团队在项目实施过程中得到锻炼，最终达到培育发展具有创新能力的优秀社会组织，有效满足和解决社区服务需求“双赢”的目的。 3、整合服务资源，节约社会成本。通过建立社区服务创投项目平台，把政府资助资金作为引导资金，整合各业务部门、街道的资源，并鼓励承接服务的社会组织充分利用创投项目这一载体，积极引入社会各类资源的参与。同时，通过实行项目化服务和建立严格的绩效评估，促使接受捐助的公益性社会组织高度重视财务配置、经营效益和长期公益目标的达成，切实提高公益慈善资金的使用效率和社会效益，有效节约社会成本。 4、搭建实践平台，深化“三社联动”机制。通过社区服务创投项目将专职社工与承接创投项目的社会组织有机联系起来，以服务社区群众，满足居民需求为目的，充分发挥社区的统筹整合、平台载体作用，社工的专业服务、助人自助作用，社会组织的专业支撑、连接群众作用，在项目的实施过程中进一步丰富“三社联动”工作机制的
教育类公共项目绩效评价指标和标准
教育类公共项目绩效评价指标和标准 评价指标 分值评价标准备注一级二级三级 项目决策20分项目目标 4 预期目标的明确性和可量化程 度 4 该指标根据指标说明项，缺少 任一项扣减30%分值，扣完为 止。 项目资金使用的预定目标是否科学、明确、细化、量 化，是否具有可行性分析报告：（1）项目目标明确、 合理；（2）项目预算的合理性及可靠性分析；（3）项 目预期社会效益和经济效益分析；（4）项目预期效益 的持久性。 决策过程 8 依据充分性 3 充分；比较充分；不充分或没 有。 教育专项设立是否符合经济社会发展规划和教育部 门工作计划；是否根据需要制定中长期实施规划。 项目的立项是否符合相关规定 5 符合；每有一个项目的立项不 符合相关规定，扣。 项目是否符合申报条件；申报、批复程序是否符合相 关管理办法；项目调整是否履行相应手续。 资金分配 8 分配办法 2 办法健全、规范（1分），因素 选择全面、合理（1分） 是否根据需要制定相关资金管理办法，并在管理办法 中明确资金分配办法；资金分配因素是否全面、合理分配结果 6 项目符合相关分配办法（2分）， 资金分配合理（4分） 资金分配是否符合相关管理办法；分配结果是否合理资金到位 3 配套资金到位率 3 100%；90%-100%；90%以下。 配套资金到位率=实际到位配套资金/计划到位配套 资金×100% 1
评价指标 分值评价标准备注一级二级三级 项目 管理 22分 资金管理 10 资金使用7 虚列（套取）扣4-7分，支出依 据不合规扣1分，截留、挤占、 挪用扣3-6分，超标准开支扣 2-5分 是否存在支出依据不合规、虚列项目支出的情况；是 否存在截留、挤占、挪用项目资金情况；是否存在超 标准开支情况 财务管理 3 财务制度健全（1分），严格执 行制度（1分），会计核算规范 （1分）。 资金管理、费用支出等制度是否健全，是否严格执行； 会计核算是否规范 组织实施9 管理制度9 建立健全项目管理制度（2分）； 严格执行相关项目管理制度（7 分） 相关管理规章制度(如专项资金管理办法、资金拨付 规程等)的健全和执行情况；对项目单位的资金使用 监督情况等；项目检查验收、项目技术档案保管等是 否健全和实施到位。 项目效益58分项目产出 入学率 5 学前三年毛入园率88%，中小学 适龄人口入学率100%，高中教 育和高等教育毛入学率分别为 96%、50%，超过标准为满分， 每下降百分之一扣0.5分，扣 完为止。 参照长沙市教育改革和发展规划纲要（2011-2020 年）以及长沙市政府网站相关资料。 义务教育标准化学校比例 6 36%以上为满分，每下降百分之 一扣减0.5分，扣完为止。 参照长沙市教育改革和发展规划纲要（2011-2020 年）、长沙市中小学标准化学校建设标准、长沙市人 民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意 2