人大网校 《国际法》(第二版)2016年7月考试考前练习题

《国际法》(第二版)2016年7月考试考前练习题

一、简答题

1. 什么是国际法？国际法有哪些特征？

2. 简述条约的生效。

3. 简述大陆架制度。

4. 简述战争和武装冲突法中的两大体系。

5. 简述国际地役。

6. 简述个人申诉制度。

参考答案：

1. 解答:

国际法主要是国家之间的法。包含如下含义：

（1）国际法是调整以国家为主导的国际关系的法。

（2）国际法是在国家之间产生的法律。

（3）国际法是国家依靠单独或集体的自身行为加以实施的法律。

国际法的特征如下：

（1）国家是国际法的主要主体。

国家内部的个人在国际法上与国家没有平等的地位，个人不可能像国家那样作为国际法的主体。

（2）没有专门的国际立法机构。

国际法不是由一个超国家的立法机构制定出来的，而是由国家自己参与制定的。

（3）没有专门的司法和执法机构。

国际法的司法和执法是靠国家自身的行为来实现的。国际法的实施依靠的是国家之间的相互制约的力量。

2. 解答:

条约的生效是指在法律上成立的条约对各该当事国发生拘束的法律效果。条约的生效在国际法上没有统一的规定，而由各当事国自行决定。

从条约的实践来看，双边条约的生效主要有以下几种方式：

（1）自签字之日起生效，无须经过批准和交换批准书的程序。

（2）自批准之日起生效，但无须交换批准书。如果双方同日批准，条约即在该日生效；如果先后批准，以后一个批准日为条约生效日。

（3）自批准书交换之日或之后若干天起生效。

多边条约的生效有以下几种方式：

（1）自全体缔约国批准或各缔约国明确表示接受条约约束之日起生效。

（2）自一定数目的国家交存批准书或加入书之日或在此之后若干日起生效。

（3）自一定数目的国家，其中包括某些特定的国家交存批准书后生效。

3. 解答:

大陆架不是沿海国的领土组成部分，但是沿海国却在大陆架上享有主权权利。所谓的主权权利是指：如果沿海国不勘探大陆架或开发其自然资源，任何人未经沿海国的明示同意，均不得从事这种活动；而且，沿海国对大陆架的权利也不取决于有效或象征性的占领或任何明文公告。沿海国在大陆架上的权利主要包括：

（一）开发自然资源的权利，包括海床的底土的矿物和其他非生物资源，如石油、天然气以及属于定居种的生物等；

（二）有权建造并授权建造、操作和使用和管理人工岛屿、设施和结构，并对它们拥有专属管辖权；

（三）授权和管理为一切目的在大陆架上进行钻探的专属权利。

公约同时规定，沿海国对大陆架的权利并不影响上覆水域或水域上空的法律地位。大陆架的上覆水域及水域上空应当适用公约中关于专属经济区的规定。其他国家在大陆架的上覆水域或水域上空享有航行飞越的权利，并有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，只是管道的路线划定必须经过沿海国的同意。

4. 解答:

战争与武装冲突法包括两个方面的内容。

第一方面的内容是关于战争与武装冲突的开始和结束，以及战争和武装冲突期间内交战国或冲突各方之间、交战国与中立国之间的法律关系的原则、规则和规章制度。由于这些规则主要是以海牙公约为主，所以有关这方面的规则又被称为"海牙规则体系"。

第二方面的内容是"日内瓦规则体系"，就是"国际人道主义法"，即是关于作战手段和作战方法以及如何在战争和武装冲突中保护平民和其他战争和武装冲突受难者、改善伤病员待遇的原则、规则和制度。由于这些规则主要体现在《日内瓦四公约》以及附加议定书当中，因此也被称为"日内瓦规则体系"。"日内瓦规则体系"体现了战争与武装冲突法中的"人道原则"。

5. 解答:

所谓国际地役，是指一个国家根据条约对其领土主权所设置的一种特殊限制。在国际地役当中，该国的有关领土在一定范围内应为另一个国家的某种目的或利益服务。例如根据条约，一个国家应允许邻国军队通过其领土，或为邻国的利益而不在边境地区的某一城镇设防等。国际地役产生的一个必要条件是该国自愿提供地役地区，并且主体只能是国家，客体只能是领土，包括领陆，也包括领水和领空。国际地役可以分为积极的国际地役和消极的国际地役。前者是指一国有权在另一国领土上从事某种行为，后者是指一国要求另一国不得在其管辖的领土内从事某种行为。由于国际地役在国际实践中多半是强迫性的，是强国侵犯弱国主权的一种手段，因此在现代国际法中已非常少见。现代国际法中承认的国际地役最为明显的表现是1982年《联合国海洋法公约》中所确立的内陆国在沿海国出入海洋的权利和过境的自由。对沿海国来说，被认为是一种国际地役。

6. 解答:

个人申诉制度是指缔约国内的个人根据条约规定认为该缔约国的行为违反了其在公约下的义务而在穷尽了该缔约国内的所有救济之后向公约设立的委员会提起申诉，指控该缔约国违反了公约，请求寻求国际救济的制度。在通常的情况下，这种允许个人申诉的制度都规定在公约的任择议定书当中，只有在缔约国同时批准了该任择议定书之后，个人才可以向委员会申诉。例如《公民和政治权利国际公约》第一议定书就规定了个人的申诉制度，只有在缔约国同时批准了该公约和该议定书后，该缔约国内的个人才有权向人权事务委员会提起申诉。

二、案例分析题

1. 尼加拉瓜1984年4月9日在国际法院对美国提起诉讼，要求法院宣判美国违反国际义务以及美国应立即停止对尼加拉瓜使用武力、侵犯尼主权和领土主权完整的行动，包括对在尼从事的政府军事、准军事活动人员的任何形式的支持。尼加拉瓜还要求法院宣布美国承担对尼造成损害的赔偿责任。美国抢在尼加拉瓜起诉前的同年4月6日，通知联合国秘书长，在

两年期间不适用美国曾发表过的接受国际法院强制管辖权的声明。同年11月26日，法院初步判决，确定对此案有管辖权后，美国于1985年1月18日宣布推出此案诉讼程序，法院继续审理此案，并在1986年6月27日就此案是指问题作出有利于尼加拉瓜的判决。

（1）国际法的渊源有哪些？

（2）国际法院能否根据"禁止以武力相威胁或使用武力"等项国际法基本原则判决美国应立即停止对尼加拉瓜的侵略、干涉行动？

解答:

（1）每当讲到国际法渊源，都会提到《国际法院规约》第38条第一款。该条规定国际法院适用的法律："一、法院对于陈述各项争端，应依国际法裁判之，裁判时应适用：（子）不论普遍或特别国际协约，确立诉讼当事国明白承认之规条者。（丑）国际协管，作为通例之证明而经接受为法律者。（寅）一般法律原则为文明各国所承认者。（卯）在第五十九条规定之下，司法判例及各国权威之公法学家学说，作为确定法律原则之补助资料者。"

因此，迄今为止国际法的渊源有三种：国际条约、国际习惯和一般法律原则。

（2）在现代国际法中，禁止使用武力相威胁或使用武力原则是公认的、具有普遍适用效力、构成国际法基础的国际法基本原则，其属于国际习惯法的组成部分，世界各国均有严格遵守的义务。若违反了这些国际法的基本原则，就必须由违反国承担相应的国际法律责任。因此，国际法院排除了美国在法院管辖权方面设置的障碍，就此案实质性问题做出了有利于尼加拉瓜的判决。

2. 戴某为某省政府的处级干部。两年前，戴父在甲国定居，并获甲国国籍。2006年7月，戴父去世。根据有效遗嘱，戴某赴甲国继承了戴父在甲国的一座楼房。根据甲国法律，取得该不动产后，戴某可以获得甲国国籍，但必须首先放弃中国国籍。于是戴某当时就在甲国填写了相关表格，声明退出中国国籍。其后，戴某返回国内继续工作。

戴某是否已经丧失中国国籍？为什么？

解答:

戴某没有丧失中国国籍。

根据《国籍法》第14条规定："中国国籍的取得、丧失和恢复，除第9条规定的以外，必须办理申请手续。未满18周岁的人，可由其父母或其他法定代理人代为办理申请。"第16条规定："加入、退出和恢复中国国籍的申请，由中华人民共和国公安部审批。"戴某仅仅是在甲国填写了有关表格，声明退出中国国籍，而尚未向我国相关机构提出申请，不符合法定的程序。

加上戴某现在仍然担任某省政府的处级干部，根据《国籍法》第12条规定："国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。"可见，戴某现在仍然具有中国国籍，还不能够退出中国国籍，除非他辞去职务，并向相关机构提出申请并获得批准，才能退出我国国籍。

3. 甲乙两国均是《维也纳外交关系公约》的当事国。甲国在乙国首都设立了使馆。一天，乙国当地的一群人聚集在甲国使馆门口示威，甲国使馆一再请求乙国当局给予帮助，但是，乙国的相关机构却没有采取干预措施试图化解该局势。结果，甲国的使馆的整个馆舍被侵占，使馆人员遭到逮捕。另外，占领者还将使馆的档案和文件烧毁。自甲国使馆遭到占领之后，乙国政府未采取任何措施来终止占领者对甲国使馆馆舍及其人员的侵犯行为，相反却对占领者的行为表示认同，并拒绝与甲国就该问题进行谈判。

（1）本案例中哪些行为侵犯了甲国所享有的外交特权和豁免？

（2）一国对占领者的行为是否应当承担国家责任？

解答:

（1）根据《维也纳外交关系公约》的规定，外交特权和豁免的内容包括使馆馆舍不得侵犯；使馆档案文件不得侵犯；使馆通信自由；使馆和外交人员免纳捐税、关税；使馆人员行动或旅行自由；外交人员人身不受侵犯；外交人员寓所、文书、信件和财产不受侵犯；管辖豁免等内容。

甲国的使馆被非法占领、使馆人员的人身自由被侵犯、使馆档案和文件被烧毁均违反了条约规定的外交特权和豁免。

（2）国家责任是指一国对其国际不法行为所应承担的国家责任。国家实施国际不法行为是其承担国家责任的前提。乙国在甲国使馆遭到示威，甲国使馆请求帮助时，乙国的相关机构却没有采取干预措施试图解决该局势。在甲国使馆遭到占领后，乙国非但没有惩处占领者，反而对占领者的做法表示赞同。这些行为严重违反了《维也纳外交关系公约》关于使馆特权和豁免的规定，乙国违反了它本应当承担的国际义务，应对其实施的国际不法行为承担相应的国家责任。

三、论述题

1.试论述国家承担国家责任的形式以及国家责任不法性的免除的情形。

2. 试论边境制度。

3. 论述国际组织的特权与豁免权。

参考答案（请根据答题要点适当展开）：

1. 解答:

（一）在国际法上，国家承担国家责任的主要形式有几下几种：

（1）终止不法行为。对于有些违反国际法的行为来说，受害国往往首先需要加害国立即停止其不法行为。终止不法行为在这些情况下对于受害国具有特别重要的意义，尤其是加害行为是持续性的情况下。

（2）赔偿。赔偿是国家责任的必然逻辑结果。常设国际法院在"霍茹夫工厂案"中确立了赔偿的一般原则，即"将非法行为的一切后果消除掉"。在有些情况下，承担国际责任必须要求加害国具有主观上的故意。无过错，则无责任，无责任，则无赔偿。但是，在有些情况下，国际责任的产生可能并不需要加害国具有主观上的故意或过失。加害国必须赔偿加害行为所产生的损失。

（3）恢复原状。恢复原状是一种最直接最普遍的赔偿方式。但是，恢复原状必须是能够恢复的前提下才能进行，否则如果标的物已经毁损，也就不可能再恢复原状了。

（4）补偿。补偿在很大程度上是作为恢复原状的替代措施，当恢复原状已经不可能的时候，一般采取货币补偿的方式。

（5）道歉。道歉是加害国向受害国的赔礼道歉，这种行为是有法律拘束力的行为，而不是道德意义上的措施。道歉的形式多种多样，有时仅仅表现为是象征性地赔偿几百美元等。

（6）保证不再重犯。这项责任形式主要是针对比较严重的国际不法行为，例如国际犯罪。

（二）在国际关系中，一国的行为有时虽然在客观上违反了该国的国际义务，构成对外国权益损害，但是由于某些特殊情况的发生，其不法性应予排除，该行为就不再构成国际不法行为，因而也就不引起行为国的国家责任。这主要有如下几种情况：

（1）同意。一国以有效方式表示同意他国实行某项与其所负义务不符的特定行为时，该行为在对该国的关系上，便排除了不法性。

（2）对抗措施。一国为针对他国所犯国际不法行为而采取的对抗措施和自卫行为。

（3）不可抗力和偶然事件。一国不符合该国所负国际义务的行为，系起因于不可抗拒

的力量或该国无力控制和无法预料的事件。

（4）危难。代表一国行事的个人或机关在极端危难的情况下，为了挽救其本人或受监护人的生命被迫采取的违背其本国国际义务的行为，原则上不应被视为其本国的国际不法行为。

（5）危急情况。一国在本国的生存和重大利益受到严重和急迫的危险的情况下，如果为了消除这种危险被迫采取的紧急措施违反了该国承担的国际义务，则可排除其行为的不法性。

2.解答:

所谓边境制度，是指国家在边境地区所采取的各种与边境有关的制度的总称。一个国家的边境制度的法律渊源主要是该国的国内法，如海关法、出入境管理法、边境法等，还包括该国缔结的边界条约中有关边境问题的内容等。一般说来，一国边境制度涉及以下几个方面的内容：

（一）边界标志的维护。对边界标志的维护一般由有关国家的边防部队负责。边防部队可以采取一切必要措施，以防止外来入侵和违反边境制度的行为。为了切实履行边界条约和其他有关协议，国家通常在边防部队中任命边境代表，负责与对方进行谈判。在边境代表未能解决问题时，则通过外交途径解决。边界任何一方都不得任意人为地破坏边界标志，或移动边界标志。两国应当对这种行为进行严肃处理，构成犯罪的，应当追究其刑事责任。在发生边界标志被移动或破坏的情况下，一方应当立即通知另一方。在商定的时间内，在另一方在场的情况下进行恢复。

（二）界河的利用和管理。在边界上存在界河的情况下，一般界河的河水是归两国共有的。因此在河水的使用上，沿岸国不得有损害邻国的行为，如污染、毒化河水等。在河流的航行问题上，双方都有平等的航行权，而且船舶航行不受主航道边界线的限制。在捕鱼上，双方各自在其边界线一侧的水域内捕鱼，但双方可以就鱼类的养护和繁殖规定共同遵守的规则。

（三）方便边境居民来往。边境地区的居民在边境地区进行的航行、小额贸易、探亲访友、治病朝圣等活动应当有特殊的便利。

（四）边境检查。国家对入出境人员和货物实行边境检查制度，颁布有关的法律和规章，设立海关和边防检查站。无论出境、入境还是过境的人员，都必须按照有关国家的法律规定办理一定的入出境制度手续。同时进行卫生检疫。

3.解答:

1．国际组织的特权与豁免权包括两类：一类是国际组织本身的特权与豁免；另一类是国际组织工作人员的特权与豁免。

2．国际组织的特权与豁免的国际法渊源：（1）创立该国际组织的基本法律文件；（2）国际组织成员方单独就其特权与豁免制定的国际公约；（3）国际组织与东道国政府之间签订的东道国协定。

3．国际组织的特权与豁免主要基于职能需要，也就是说，只有在履行职能需要的范围内，国际组织才具有特权与豁免。

4．国际组织在非成员国国内的特权与豁免：（1）通过东道国协定澄清；（2）通过法院地国国际私法规则澄清；（3）通过法院地国法院的直接宣布。